Im Shop erwerben
, um zu prüfen, ob Sie einen Vollzugriff auf diese Publikation haben.
Monographie Kein Zugriff

Das Spannungsverhältnis zwischen funktionaler Privatisierung und demokratischer Legitimation

Eine Untersuchung der Anwendung und Anforderungen des Demokratieprinzips auf die Einbeziehung privater Verwaltungshelfer im Vorfeld einer Verwaltungsentscheidung
Autor:innen:
Verlag:
 2014

Zusammenfassung

Das Buch behandelt die in der Praxis immer stärker in den Vordergrund rückende Frage nach demokratischer Verantwortlichkeit Privater, die zur staatlichen Aufgabenerfüllung herangezogen werden und aufgrund überlegener Sachkenntnis einen nicht zu unterschätzenden Einfluss auf Verwaltungsentscheidungen nehmen können. Die Autorin stellt ein Legitimationsmodell für den entscheidungsvorbereitenden Verwaltungshelfer auf, welches sich nicht in der Übertragung klassischer Legitimationsketten erschöpft. Vielmehr werden bei diesem Modell sachangemessene Aufsichts- und Kontrollmechanismen gefordert, deren Umfang sich nach dem Grad des Einflusses auf die staatliche Entscheidung richtet.

Publikation durchsuchen

Bibliographische Angaben

Auflage
1/2014
Copyrightjahr
2014
ISBN-Print
978-3-8487-1130-7
ISBN-Online
978-3-8452-5262-9
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Studien zu Staat, Recht und Verwaltung/Studies on State, Law and Administration
Band
22
Sprache
Deutsch
Seiten
269
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 4 Antje von Münch
  2. Vorwort Kein Zugriff 5 - 14 Antje von Münch
  3. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff 15 - 18 Antje von Münch
    1. Privatisierung in der aktuellen Diskussion Kein Zugriff 19 - 20 Antje von Münch
    2. Problemstellung und Gang der Untersuchung Kein Zugriff 20 - 21 Antje von Münch
      1. Materielle Privatisierung Kein Zugriff 22 - 24 Antje von Münch
      2. Vermögensprivatisierung Kein Zugriff 24 - 25 Antje von Münch
      3. Formelle Privatisierung Kein Zugriff 25 - 27 Antje von Münch
      4. Funktionale Privatisierung Kein Zugriff 27 - 30 Antje von Münch
      5. Die Beleihung Kein Zugriff 30 - 32 Antje von Münch
      6. Zusammenfassung Kein Zugriff 32 - 33 Antje von Münch
      1. Outsourcing Kein Zugriff 33 - 34 Antje von Münch
      2. Contracting out Kein Zugriff 34 - 34 Antje von Münch
      3. Finanzierungsprivatisierung Kein Zugriff 34 - 35 Antje von Münch
      4. Verfahrensprivatisierung Kein Zugriff 35 - 36 Antje von Münch
      5. Kostenprivatisierung Kein Zugriff 36 - 37 Antje von Münch
      6. Verwaltungsintern oder verwaltungsextern wirkende Privatisierung Kein Zugriff 37 - 37 Antje von Münch
      7. Teil- und Vollprivatisierung Kein Zugriff 37 - 37 Antje von Münch
      8. Public Private Partnership Kein Zugriff 37 - 38 Antje von Münch
      9. Ergebnis Kein Zugriff 38 - 39 Antje von Münch
      1. Antje von Münch
        1. Staatsaufgabe als Bezugsobjekt der Privatisierung Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Verantwortung für die Staatsaufgabe vor Privatisierung Kein Zugriff Antje von Münch
      2. Antje von Münch
        1. Abspaltung von Teilbeiträgen Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Veränderung der Verantwortungsstruktur Kein Zugriff Antje von Münch
        3. Gesetzliche Grundlage Kein Zugriff Antje von Münch
        4. Vertrag zwischen Staat und Privaten Kein Zugriff Antje von Münch
        5. Zusammenfassung Kein Zugriff Antje von Münch
      3. Antje von Münch
        1. Motive aus wirtschaftlicher Sicht Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Motive aus politischer Sicht Kein Zugriff Antje von Münch
        3. Motive aus rechtlicher Sicht Kein Zugriff Antje von Münch
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff Antje von Münch
      4. Antje von Münch
        1. Notwendige Staatsaufgaben Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Feststehender Kern von Staatsaufgaben Kein Zugriff Antje von Münch
        3. Offener Staatsaufgabenkern Kein Zugriff Antje von Münch
      5. Antje von Münch
        1. Sachverständige Beratung Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Teilbeiträge planenden Charakters Kein Zugriff Antje von Münch
        3. Private Beiträge in Verwaltungsverfahren i.e.S. Kein Zugriff Antje von Münch
        4. Anlagenüberwachung Kein Zugriff Antje von Münch
      6. Verfassungsrechtliche Problematik Kein Zugriff 66 - 67 Antje von Münch
    1. Der Begriff der Demokratie Kein Zugriff 68 - 69 Antje von Münch
      1. Institutionelle und funktionelle Legitimation Kein Zugriff 69 - 72 Antje von Münch
      2. Personelle Legitimation Kein Zugriff 72 - 73 Antje von Münch
      3. Antje von Münch
        1. Das Gesetz als Steuerungsmedium Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Antje von Münch
          1. Parlamentarische Kontrollmechanismen Kein Zugriff Antje von Münch
          2. Antje von Münch
            1. Rechtsaufsicht Kein Zugriff Antje von Münch
            2. Fachaufsicht Kein Zugriff Antje von Münch
            3. Verwaltungsvorschriften Kein Zugriff Antje von Münch
            4. Rechtsverordnungen Kein Zugriff Antje von Münch
            5. Weisungen Kein Zugriff Antje von Münch
            6. Selbsteinstritts- und Letztentscheidungsrechte Kein Zugriff Antje von Münch
      4. Zusammenwirken der Legitimationsformen Kein Zugriff 81 - 82 Antje von Münch
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff 82 - 83 Antje von Münch
      1. Das Demokratieprinzip als Prinzip Kein Zugriff 83 - 85 Antje von Münch
      2. Modifikationen bei der personellen Legitimation Kein Zugriff 85 - 87 Antje von Münch
      3. Antje von Münch
        1. Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts durch die Wasserverbandsentscheidung Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Output-Legitimation Kein Zugriff Antje von Münch
        3. Legitimation durch Organisation Kein Zugriff Antje von Münch
        4. Legitimation durch Verfahren Kein Zugriff Antje von Münch
        5. Autonome Legitimation Kein Zugriff Antje von Münch
      4. Ergebnis Kein Zugriff 93 - 94 Antje von Münch
      1. Antje von Münch
        1. Entstehungsgeschichte des Art. 20 Abs. 2 GG Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Antje von Münch
          1. Antje von Münch
            1. Antje von Münch
              1. Die Verwaltung im organisatorischen Sinne Kein Zugriff Antje von Münch
              2. Die Verwaltung im formellen Sinne Kein Zugriff Antje von Münch
              3. Die Verwaltung im materiellen Sinne Kein Zugriff Antje von Münch
            2. Ergebnis Kein Zugriff Antje von Münch
          2. Vergleich des Begriffes der „Staatsgewalt“ mit den Begriffen der „staatlichen Gewalt“ und der „öffentlichen Gewalt“ Kein Zugriff Antje von Münch
      2. Antje von Münch
        1. Antje von Münch
          1. Öffentlich-rechtliche oder privatrechtliche Handlungsform Kein Zugriff Antje von Münch
          2. Wahrnehmung einer Staatsaufgabe Kein Zugriff Antje von Münch
          3. Staatliche oder private Sphäre Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Antje von Münch
          1. Antje von Münch
            1. Außenwirksamkeit und Vorbereitungen von Entscheidungen Kein Zugriff Antje von Münch
            2. Bagatellvorbehalt von Entscheidungen Kein Zugriff Antje von Münch
          2. Antje von Münch
            1. Rechtliche Trennung zwischen Vorbereitung und Entscheidungsakt Kein Zugriff Antje von Münch
            2. Tätigkeit des Verwaltungshelfers als Mitentscheidung Kein Zugriff Antje von Münch
        3. Ergebnis Kein Zugriff Antje von Münch
      1. Antje von Münch
        1. Unterscheidung von Staat und Gesellschaft Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Anwendung des Demokratieprinzips auf den gesellschaftlichen Bereich Kein Zugriff Antje von Münch
        3. Schnittstelle zwischen Staat und Gesellschaft Kein Zugriff Antje von Münch
        4. Einflussnahme als Anknüpfungspunkt zum Eingreifen demokratischer Legitimationsforderungen Kein Zugriff Antje von Münch
      2. Antje von Münch
        1. Begriff des Gemeinwohls Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Hervorbringung des Gemeinwohls durch Staat und Gesellschaft Kein Zugriff Antje von Münch
        3. Letztverantwortung des Staates für das Gemeinwohl Kein Zugriff Antje von Münch
        4. Gefahr des Verlustes der Rolle des Staates als „Hüter des Gemeinwohls“ durch Kooperation von Staat und Verwaltungshelfer Kein Zugriff Antje von Münch
        5. Die formelle Seite der Gemeinwohlsicherung Kein Zugriff Antje von Münch
        6. Die materielle Seite der Gemeinwohlsicherung Kein Zugriff Antje von Münch
        7. Beeinflussung der Legitimationsanforderungen durch die materielle Seite der Gemeinwohlsicherung Kein Zugriff Antje von Münch
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff 145 - 147 Antje von Münch
    1. Allgemeines zu den Legitimationsanforderungen der Vorbereitungsprivatisierung Kein Zugriff 148 - 149 Antje von Münch
      1. Antje von Münch
        1. Das Grundmodell personeller Legitimation Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Antje von Münch
          1. Ausgangssituation des Verwaltungshelfers Kein Zugriff Antje von Münch
          2. Antje von Münch
            1. Geringe Legitimationswirkung aus Ernennungsakten Kein Zugriff Antje von Münch
            2. Einschränkungen personeller Legitimation bei der funktionalen Selbstverwaltung Kein Zugriff Antje von Münch
            3. Einschränkungen personeller Legitimation bei der Beleihung Kein Zugriff Antje von Münch
            4. Ableitungen für die Anforderungen der personellen Legitimation des Verwaltungshelfers Kein Zugriff Antje von Münch
          3. Antje von Münch
            1. Auswahlkriterien des Art. 33 Abs. 2 GG Kein Zugriff Antje von Münch
            2. Antje von Münch
              1. Fachkunde Kein Zugriff Antje von Münch
              2. Leistungsfähigkeit Kein Zugriff Antje von Münch
              3. Zuverlässigkeit Kein Zugriff Antje von Münch
            3. Antje von Münch
              1. Fachkunde Kein Zugriff Antje von Münch
              2. Leistungsfähigkeit Kein Zugriff Antje von Münch
              3. Zuverlässigkeit Kein Zugriff Antje von Münch
              4. Neutralität und Unbefangenheit Kein Zugriff Antje von Münch
              5. Kontrollierbarkeit Kein Zugriff Antje von Münch
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff Antje von Münch
      2. Antje von Münch
        1. Das Grundmodell sachlich-inhaltlicher Legitimation Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Ausgangssituation des Verwaltungshelfers Kein Zugriff Antje von Münch
        3. Antje von Münch
          1. Antje von Münch
            1. Grundsatz vom Vorbehalt des Gesetzes Kein Zugriff Antje von Münch
            2. Erforderlichkeit einer gesetzlichen Grundlage vor dem Hintergrund der Ausdehnung des Verwaltungshelferbegriffs Kein Zugriff Antje von Münch
          2. Antje von Münch
            1. Rechtliche und fachliche Aufsicht Kein Zugriff Antje von Münch
            2. Antje von Münch
              1. Gesetz und Rechtsverordnung Kein Zugriff Antje von Münch
              2. Weisung Kein Zugriff Antje von Münch
              3. Selbsteintritts- und Letztentscheidungsrechte Kein Zugriff Antje von Münch
            3. Antje von Münch
              1. Schaffung von Transparenz durch Informationspflichten Kein Zugriff Antje von Münch
              2. Gemeinwohlverpflichtung durch Zielfestlegung Kein Zugriff Antje von Münch
              3. Kündigung und Sanktionierung Kein Zugriff Antje von Münch
          3. Übertragung von Aufgaben nur abgegrenzter Bereiche Kein Zugriff Antje von Münch
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff Antje von Münch
      3. Antje von Münch
        1. Legitimation durch Organisation Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Legitimation durch Verfahren Kein Zugriff Antje von Münch
        3. Output-Legitimation Kein Zugriff Antje von Münch
        4. Autonome Legitimation Kein Zugriff Antje von Münch
        5. Ergebnis Kein Zugriff Antje von Münch
      4. Zusammenwirken verschiedener Legitimationsformen Kein Zugriff 226 - 228 Antje von Münch
      5. Antje von Münch
        1. Antje von Münch
          1. Kriterien der politischen Tragweite und Gewichtigkeit der Aufgabe Kein Zugriff Antje von Münch
          2. Kriterium der Größe des Entscheidungsgehaltes Kein Zugriff Antje von Münch
          3. Theorie der abgestuften Stringenz Kein Zugriff Antje von Münch
          4. Weitere Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts zur Höhe des Legitimationsniveaus Kein Zugriff Antje von Münch
          5. Ergebnis Kein Zugriff Antje von Münch
        2. Antje von Münch
          1. Antje von Münch
            1. Parallele zur Wesentlichkeitstheorie Kein Zugriff Antje von Münch
            2. Gemeinwohl als Bezugspunkt für den Bedeutungsbegriff Kein Zugriff Antje von Münch
          2. Antje von Münch
            1. Umfang des übertragenen Aufgabenteils Kein Zugriff Antje von Münch
            2. Komplexität des übertragenen Aufgabenteils Kein Zugriff Antje von Münch
            3. Überlegene Sachkenntnis des Verwaltungshelfers Kein Zugriff Antje von Münch
            4. Handlungsspielraum des Verwaltungshelfers Kein Zugriff Antje von Münch
            5. Zusammenwirken der Einflussfaktoren Kein Zugriff Antje von Münch
          3. Zusammenspiel der beiden Kriterien zur Bestimmung des Legitimationsniveaus Kein Zugriff Antje von Münch
    3. Antje von Münch
      1. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse Kein Zugriff Antje von Münch
  9. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 258 - 269 Antje von Münch

Ähnliche Veröffentlichungen

aus der Reihe "Studien zu Staat, Recht und Verwaltung/Studies on State, Law and Administration"
Cover des Buchs: Rechtsextremismus in der Justiz?
Monographie Kein Zugriff
David Schwarzenböck
Rechtsextremismus in der Justiz?
Cover des Buchs: Future-Proofing in Public Law
Sammelband Kein Zugriff
Nicole Koblenz LL.M., Nicholas Otto, Gernot Sydow
Future-Proofing in Public Law
Cover des Buchs: Klimaschutzklagen gegen den Staat in den USA und Indien
Monographie Kein Zugriff
Antonia Papenheim
Klimaschutzklagen gegen den Staat in den USA und Indien
Cover des Buchs: Verfassung, Rechtsprechung und Informationstechnologie
Monographie Kein Zugriff
Jérôme Kommer
Verfassung, Rechtsprechung und Informationstechnologie
Cover des Buchs: Förderung von Bürgerenergiegesellschaften
Monographie Kein Zugriff
Theresa Hüsch
Förderung von Bürgerenergiegesellschaften

Hinweis

Dieses Werk ist urheberrechtlich geschützt und darf nur nach den Vorgaben der Nutzungs- und Lizenzvereinbarung genutzt werden. Jede darüber hinaus gehende Nutzung des Werkes ist ausdrücklich untersagt und wird verfolgt.

Feedback geben

Wir freuen uns über Ihr Feedback zu Inhalten und Funktionen. Ihre Nachricht hilft uns, unseren Service stetig zu verbessern.

Bewertung
Bild anhängen
oder hier ablegen
PNG oder JPG (max. 3 MB)

Anmelden

Passwort vergessen?
Login via Open Athens
Noch kein Benutzerkonto?
Jetzt registrieren

Publikation zitieren

Download: RIS BibTex