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Stärkung der Informationsrechte des Landesparlaments in Bezug auf beabsichtigtes Regierungshandeln
Eine Untersuchung auf der Grundlage der Verfassung für das Land Nordrhein-Westfalen- Authors:
- Series:
- Düsseldorfer Rechtswissenschaftliche Schriften, Volume 74
- Publisher:
- 2009
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Bibliographic data
- Edition
- 1/2009
- Copyright Year
- 2009
- ISBN-Print
- 978-3-8329-4747-7
- ISBN-Online
- 978-3-8452-1876-2
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Düsseldorfer Rechtswissenschaftliche Schriften
- Volume
- 74
- Language
- German
- Pages
- 183
- Product Type
- Monograph
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16Authors:
- Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 20Authors:
- Kompetenzverlagerungen auf Bund und Europäische Union No access Pages 21 - 22Authors:
- Kooperativer Föderalismus No access Pages 22 - 23Authors:
- Informationsrückstand des Parlaments gegenüber Regierung No access Pages 23 - 27Authors:
- Authors:
- Verfassungsnovelle von 1994 No accessAuthors:
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- Erhöhung des Stellenwerts der Landesparlamente im Verhältnis zum Bundestag No accessAuthors:
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- Reduzierung der Anzahl zustimmungsbedürftiger Gesetze No accessAuthors:
- Abbau der Kooperation unter den Landesregierungen No accessAuthors:
- Aufwertung des Bundesrates No accessAuthors:
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- Die Rolle der Parlamentspräsidentenkonferenz No accessAuthors:
- Initiativen des nordrhein-westfälischen Landtags No accessAuthors:
- Stärkung der Informationsrechte in anderen Ländern No accessAuthors:
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- Parlamentsinformationsgesetz No accessAuthors:
- Parlamentsinformationsvereinbarung No accessAuthors:
- Kaskadenartige Ordnung der Parlamentsinformation No accessAuthors:
- Differenzierte Festlegung des Informationsverhältnisses in der Verfassung No accessAuthors:
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- Abschließende Festlegung des Kompetenzverhältnisses der Verfassungsorgane durch die Verfassung – Begründungsansatz der Literatur No accessAuthors:
- Einwände gegen den Begründungsansatz No accessAuthors:
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- »Befangenheit« eines Verfassungsorgans keine dem Verfassungsrecht angehörige Kategorie No accessAuthors:
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- Klärung der Begriffe; Parallelen auf der Ebene des Verwaltungsrechts No accessAuthors:
- Kein Rückgriff auf die Figur des Verfassungsvorbehalts bei abschließender Behandlung eines Regelungskomplexes durch die Verfassung No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
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- Ausgestaltungsbefugnis bei Vorliegen eines Verfassungsauftrags No accessAuthors:
- Ausgestaltungsbefugnis bei Ausfüllungsbedürftigkeit eines Verfassungssatzes No accessAuthors:
- Berechtigung des Gesetzgebers zur Ausgestaltung der Interorganbeziehungen der Verfassungsorgane? No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Unterschied zwischen Nachzeichnen und Ausformung von verfassungsrechtlichen Vorgaben No accessAuthors:
- Nachzeichnen von verfassungsrechtlichen Vorgaben als Immanenz jeder Gesetzgebung No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Bitte in Gesetzesform No accessAuthors:
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- Herleitung des Bestimmtheitsgebots No accessAuthors:
- Ursprüngliche Schutzrichtung des Bestimmtheitsgebots No accessAuthors:
- Geltung auch im Verhältnis zwischen Verfassungsorganen No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Spezifizierung der Anforderungen des Bestimmtheitsgebots No accessAuthors:
- »Frühzeitig«, »rechtzeitig« No accessAuthors:
- »Gegenstände von erheblicher landespolitischer Bedeutung«, »Gegenstände von grundsätzlicher Bedeutung« No accessAuthors:
- Nachvollziehen eines verfassungsrechtlich verbürgten Rechts des Landtags auf initiativunabhängige frühzeitige Unterrichtung gegenüber der Regierung No accessAuthors:
- Authors:
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- Authors:
- Wortlaut der Art. 56 und 65 LVerf NRW; Zeitpunkt der Unterrichtung No accessAuthors:
- Sinn und Zweck der Art. 56 und 65 LVerf NRW, Auswirkungen »frühzeitiger« Unterrichtung No accessAuthors:
- Authors:
- Herleitung des Gewaltenteilungsprinzips No accessAuthors:
- Sinn der Gewaltenteilung No accessAuthors:
- Nicht antastbarer Funktionsbereich eines jeden Verfassungsorgans; Kernbereich exekutiver Eigenverantwortung No accessAuthors:
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- Parallelwertung Judikative No accessAuthors:
- Parallelwertung Legislative No accessAuthors:
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- Einschränkungen aus dem Gewaltenteilungsprinzip in seiner selbst dem Verfassungsgeber unverfügbaren Gestalt No accessAuthors:
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- Authors:
- Verbesserte Arbeitsmöglichkeiten des Parlaments bei frühzeitiger Unterrichtung durch die Regierung No accessAuthors:
- Interesse der Regierung an einem Zuwarten No accessAuthors:
- Authors:
- Befassungsrecht des Landtags No accessAuthors:
- Zulässigkeit des Schlusses von Befassungsrecht des Landtags auf Unterrichtungspflicht der Landesregierung? No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
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- Verpflichtung nur zum »stummen Dasitzen« oder auch zum »Reden«? No accessAuthors:
- Adressaten des Zitierrechts No accessAuthors:
- Initiative des Parlaments erforderlich No accessAuthors:
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- Statustheorie No accessAuthors:
- Parlamentarische Informationsinitiative erforderlich No accessAuthors:
- Herleitung des Informationsverlangens aus Art. 41 LVerf NRW No accessAuthors:
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- Wortlaut No accessAuthors:
- Parallele zu einem Unterrichtungsrecht des Parlaments in Bundesratsangelegenheiten? No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
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- Herleitung eines allgemeinen Unterrichtungsanspruchs auf Bundesebene No accessAuthors:
- Übertragbarkeit des gedanklichen Ansatzes auf die Länderebene No accessAuthors:
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- Begründung der Existenz eines allgemeinen Unterrichtungsanspruchs No accessAuthors:
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- Ausnahmevorschriften sprechen gegen Strukturprinzip No accessAuthors:
- Entwicklung der Unterrichtungsrechte des Bundestages No accessAuthors:
- Kein einheitliches Bild im Hinblick auf den Unterrichtungszeitpunkt No accessAuthors:
- Angreifbarkeit des Rückgriffs auf Art. 35 GG No accessAuthors:
- Erst-Recht-Schluss nicht überzeugend No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Existenz eines allgemeinen Unterrichtungsanspruchs des Parlaments auf Landesebene No accessAuthors:
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- Ursprung und Verbreitung des Implied-Powers-Gedankens No accessAuthors:
- Authors:
- Keine Verfassungsdurchbrechung No accessAuthors:
- Keine Rechtstradition i. S. v. Implied-Powers No accessAuthors:
- Kein Rückgriff auf Implied-Powers bei abweichender verfassungsrechtlicher Bewertung No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Begründung des gedanklichen Ansatzes No accessAuthors:
- Kritik No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
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- Verständnis von »Verfassungswirklichkeit« No accessAuthors:
- Keine entsprechende Unterrichtungspraxis No accessAuthors:
- »Verfassungswirklichkeit« durch Verfassungsverwirklichung No accessAuthors:
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- Zulässigkeit der sog. Zustimmungsverordnung No accessAuthors:
- Zeitpunkt der Unterrichtung No accessAuthors:
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- Unterrichtungsrecht kein »Minus« zum Zustimmungsrecht No accessAuthors:
- Kein Unterrichtungsrecht aus dem Gedanken der Organtreue No accessAuthors:
- Keine Parallele zur Zulässigkeit anderer Verordnungstypen No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
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- Begriff des Staatsvertrages in Abgrenzung zum Verwaltungsabkommen No accessAuthors:
- Zeitpunkt der Unterrichtung No accessAuthors:
- Statthaftigkeit einer frühzeitigen Unterrichtung No accessAuthors:
- Beabsichtigte Verwaltungsabkommen No accessAuthors:
- Authors:
- Beteiligungsmöglichkeiten des Parlaments nach Landesplanungsrecht No accessAuthors:
- Statthaftigkeit einer frühzeitigen Unterrichtung No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Zeitpunkt der Unterrichtung No accessAuthors:
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- Weisungsgebundenheit der Bundesratsmitglieder No accessAuthors:
- Authors:
- Weisungsbefugnis der Landesparlamente – befürwortende Ansicht No accessAuthors:
- Weisungsbefugnis der Landesparlamente – vorzuziehende ablehnende Ansicht No accessAuthors:
- Korrespondierende Regelung in der Landesverfassung No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Unterrichtungsrecht als »Minus« zu einem »mitlaufenden Kontrollrecht« des Parlaments No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Zusammenarbeit durch Staatsverträge und Verwaltungsabkommen No accessAuthors:
- Zusammenarbeit in anderen Gremien No accessAuthors:
- Angelegenheiten der Europäischen Union No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Zuständigkeit des Verfassungsgerichtshofs nach Art. 75 Nr. 2 LVerf NRW, § 12 Nr. 5, §§ 43 ff. VGHG NRW No accessAuthors:
- Zuständigkeit des Bundesverfassungsgerichts nach Art. 93 Abs. 1 Nr. 4 Alt. 3 GG, § 13 Nr. 8, §§ 71 f. BVerfGG No accessAuthors:
- Zuständigkeit des Verwaltungsgerichts nach § 40 Abs. 1 VwGO No accessAuthors:
- Ausgestaltende Wirkung des Gesetzes No accessAuthors:
- Interpretierende Wirkung des Gesetzes No accessAuthors:
- Rechtsschutzmöglichkeiten der Landesregierung No accessAuthors:
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- Verfassungsgerichtliche Klärung auf Initiative der Landesregierung No accessAuthors:
- Authors:
- Normenkontrollverfahren vor dem Verfassungsgerichtshof No accessAuthors:
- Normenkontrollverfahren vor dem Bundesverfassungsrecht No accessAuthors:
- Begriffsbestimmung No access Pages 127 - 130Authors:
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- (Voll-)Rechtsfähigkeit als Voraussetzung der Vertragsfähigkeit No accessAuthors:
- (Teil-)Rechtsfähigkeit von Verfassungsorganen No accessAuthors:
- Vertragsfähigkeit von teilrechtsfähigen Subjekten No accessAuthors:
- Authors:
- Unzulässigkeit des Schlusses von der Vertragsfähigkeit auf die konkrete Vertragszulässigkeit No accessAuthors:
- Authors:
- Vorliegen einer Dispositivnorm No accessAuthors:
- Authors:
- Ausdrückliche Vertragsermächtigung No accessAuthors:
- Stillschweigende Vertragsermächtigung No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Möglichkeiten von Landtag und Regierung zur Durchsetzung bzw. zur Abwehr des vertraglich festgelegten Informationsanspruchs No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Zielsetzung des Normenkontrollverfahrens No accessAuthors:
- Vertragliche Regelung als Prüfungsgegenstand im Normenkontrollverfahren No accessAuthors:
- Normenkontrollverfahren vor dem Bundesverfassungsgericht No accessAuthors:
- Authors:
- Verfassungsrechtliche Relevanz von rechtlich nicht bindenden Vereinbarungen No accessAuthors:
- Ziel der Untersuchung No accessAuthors:
- Authors:
- Vorliegen einer Dispositivnorm No accessAuthors:
- Authors:
- Faktisch-politische Bindungswirkung rechtsunverbindlicher Absprachen No accessAuthors:
- Verfassungsrechtliche Relevanz der faktisch-politischen Bindungswirkung No accessAuthors:
- Rechtsschutz No accessAuthors:
- Rechtliche Ausgangslage in Bayern No access Pages 146 - 147Authors:
- Authors:
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- Authors:
- Wortlaut der Vorschrift; Sinngehalt nach dem normgeschichtlichen Hintergrund No accessAuthors:
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- Zielsetzung der Vorschrift No accessAuthors:
- Zusammenspiel mit Art. 69 Abs. 1 S. 2 LVerf NRW No accessAuthors:
- Authors:
- Existenz der Art. 23, 24 GG No accessAuthors:
- Zulässigkeit statischer Verweisungen No accessAuthors:
- Aufträge an den Gesetzgeber zur Ausformung von Verfassungsinhalten No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Bedeutungsschwere des Gegenstandes No accessAuthors:
- Hinreichende Aussagen in der Verfassung? No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Verstoß gegen das Bestimmtheitsgebot als Bestandteil des Rechtsstaatsprinzips No accessAuthors:
- Verpflichtung des verfassungsändernden Gesetzgebers zur Beachtung des Bestimmtheitsgebots? No accessAuthors:
- Authors:
- Widersprüchlichkeiten No accessAuthors:
- Ausräumbarkeit der Widersprüchlichkeiten No accessAuthors:
- Verfassungsmäßigkeit des in Bezug genommenen Parlamentsinformationsgesetzes und der Parlamentsinformationsvereinbarung No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Rechtsschutzmöglichkeiten des Landtags No accessAuthors:
- Rechtsschutzmöglichkeiten der Landesregierung No accessAuthors:
- Gerichtliche Klärungsmöglichkeiten bei Streit um die Vereinbarkeit des »bayerischen Modells« mit Verfassungsrecht No accessAuthors:
- Authors:
- Beachtung der Voraussetzungen des Art. 69 Abs. 1 S. 1 LVerf NRW No accessAuthors:
- Authors:
- Verletzung des Kernbereichs der Exekutive No accessAuthors:
- Verletzung des Kernbereichs der Legislative No accessAuthors:
- Beachtung vorrangigen Bundesrechts No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Rechtmäßigkeit des Parlamentsinformationsgesetzes/der Parlamentsinformationsvereinbarung aus verfassungsrechtlicher Sicht No access Pages 167 - 167Authors:
- Rechtsschutz No access Pages 167 - 168Authors:
- Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 169 - 170Authors:
- Literaturverzeichnis No access Pages 171 - 183Authors:
