Der Grundversorger zwischen Wettbewerb und Gemeinwohl

Florian Warg

doi:10.5771/9783845291772

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Publication year: 2019
Publication date: 03.04.2019
ISBN-Print: 978-3-8487-4965-2
ISBN-Online: 978-3-8452-9177-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Volume: 62
Language: German
Pages: 372
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 24
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 25 - 30
1. A. Die Gemeinwohlziele im EnWG No access
2. 1. I. Der Verbraucherschutz in der Energiewirtschaft No access
  2. II. Ein funktionierender Wettbewerb auf dem Markt der leitungsgebundenen Versorgung mit Energie No access
  3. III. Präliminarien zur Beseitigung eines Widerspruchs No access
1. 1. 1. 1) Die rechtsdogmatischen Besonderheiten beim Zustandekommen des Schuldverhältnisses No access
    2. 2) Die Ausgestaltung des Kontrahierungszwanges im Energieverbraucherrecht No access
  2. 1. 1) Die Begründung des Rechtsverhältnisses No access
    2. 2) Transparenzpflichten der Netzbetreiber No access
    3. 3) Der Vorbehalt der wirtschaftlichen Zumutbarkeit No access
  3. III. Zur Anschlussnutzung No access
  4. IV. Die Betreuung der Messeinrichtungen No access
2. 1. I. Der Energielieferungsvertrag No access
  2. 1. 1) Der Grundversorger und das Verhältnis zu den anderen Regelungen No access
    2. 2) Die Ausgestaltung des Rechtsverhältnisses No access
    3. 3) Anforderungen an die Transparenz No access
  3. III. Die Zweifelsregelung der Ersatzversorgung No access
  4. IV. Energielieferungsverträge außerhalb der Grundversorgung No access
  5. V. Das Recht auf Widerruf und Informationspflichten des Lieferanten No access
3. 1. I. Das Entgelt für Netzanschluss und Anschlussnutzung No access
  2. 1. 1. a) Die Vorgaben der alten Bundestarifordnung und die Energieversorger mit allgemeiner Anschluss- und Versorgungspflicht No access
      2. b) Die aktuellen Grundversorgungsverordnungen No access
    2. 2) Die Abrechnung des Energieverbrauchs innerhalb der Grundversorgung No access
    3. 3) Anforderungen an die Transparenz der Rechnung No access
  3. III. Das Entgelt für die Ersatzversorgung No access
  4. IV. Die Lieferung von Energie außerhalb der Grundversorgung No access
  5. V. Der Informationsgehalt speziell der Stromrechnungen No access
  6. VI. Zivilrechtliche Billigkeitskontrolle von Energielieferpreisen No access
  7. VII. Die Preisentwicklung für Strom und Gas No access
4. 1. I. Der gebührenfreie Wechsel des Lieferanten No access
  2. II. Anforderungen an den Energielieferungsvertrag No access
5. 1. 1. 1) Die Begrenzung der Haftung der Schuldform nach No access
    2. 2) Die Begrenzung nach der Höhe des Anspruchs No access
    3. 3) Der Ausschluss der Haftung insgesamt No access
  2. II. Die Regelungen in Bezug auf die Grund- und Ersatzversorgung No access
6. F. Sonstige Rechte und Ansprüche gegen den Netzbetreiber No access
1. 1. 1. 1. a) Die Bedeutung von Informationsflüssen für den Markt No access
      2. b) Das Verbraucherleitbild No access
    2. 1. a) Das Verbraucherleitbild in der Rechtsprechung No access
      2. b) Die Informiertheit des Verbrauchers in der Literatur No access
    3. 3) Das Verbraucherleitbild im bürgerlichen Recht No access
    4. 4) Zwischenergebnis No access
  2. 1. 1. a) Der Begriff des Wettbewerbs in Literatur, Rechtsprechung und Gesetz No access
      2. b) Die Funktionen und Parameter des Wettbewerbs No access
      3. aa) Der klassische Liberalismus, „vollkommene Konkurrenz“ und workable competition No access
        bb) Der Ordnungsliberalismus der „Freiburger Schule“ No access
        cc) Die „optimale Wettbewerbsintensität“ und die „Wettbewerbsfreiheit“ No access
        dd) Die „Chicago School“ No access
        ee) Disaggregierte Wettbewerbsökonomie No access
        ff) Schlussfolgerungen und Einordnung No access
    2. 1. aa) Größenvorteile, Verbundvorteile, Dichtevorteile No access
        bb) Irreversible Kosten No access
      2. aa) „Laissez-faire“, Marktstruktur, Regulierung oder Verstaatlichung No access
        bb) Die verschiedenen wettbewerbspolitischen Kontrollmöglichkeiten bei Marktstruktur- und Regulierungsansatz No access
  3. III. Der Begriff des Marktes und die Wertschöpfung in der Energiewirtschaft No access
2. 1. 1. 1. a) Zur sachlichen Vergleichbarkeit des Gutes Strom und dessen Einordnung als „Sache“ No access
      2. b) Die Bestimmung des relevanten Marktes No access
      3. c) Zum Gesichtspunkt der räumlichen Differenzierung No access
      4. d) Die restlichen Bedingungen eines „vollkommenen Marktes“ No access
      5. e) Markttransparenz No access
      6. f) Zwischenergebnis No access
    2. 2) Die stromwirtschaftliche Wertschöpfungskette No access
    3. 3) Die quantitative Besetzung der Marktseiten No access
  2. 1. 1) Der Ordnungsrahmen auf dem Strommarkt No access
    2. 1. a) Die Einschätzung auf Seiten der Stromanbieter No access
      2. b) Monopolkommission, Bundesnetzagentur und Bundeskartellamt No access
3. 1. 1. 1. a) Die sachliche Einordnung der Ware Erdgas No access
      2. b) Der sachlich-relevante Markt für Erdgas No access
      3. c) Räumliche, zeitliche Einordnung und die Frage der Markttransparenz No access
      4. d) Zwischenergebnis No access
    2. 2) Zur Wertschöpfungskette auf dem Gasmarkt No access
    3. 3) Die quantitative Besetzung der Marktseiten No access
  2. 1. 1) Liberalisierung und Regulierung des Erdgasmarktes No access
    2. 1. a) Monitoringberichte und Monopolkommission No access
      2. b) Aussagen der Erdgasanbieter No access
  3. III. Schlussfolgerungen No access
1. 1. 1. 1. aa) Der Versorger, der die meisten Haushaltskunden beliefert No access
        bb) Die Bestimmung des Netzgebietes der allgemeinen Versorgung nach § 36 Abs. 2 Satz 1 EnWG No access
        cc) Einstellung der Geschäftstätigkeit und Wechsel des Grundversorgers No access
      2. b) Die Grundversorgungsberechtigten No access
      3. aa) Das Verhältnis zum Recht der Allgemeinen Geschäftsbedingungen No access
        bb) Ausnahmen von der Pflicht zur Grundversorgung No access
      4. d) Folgerungen und Einordnung No access
    2. 1. a) Fernwärme No access
      2. b) Wasser No access
      3. aa) Staatliche und private Anteile und Aktivitäten No access
        bb) Zu den gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen No access
      4. aa) Wettbewerb und Deregulierung No access
        bb) Die „Universaldienstleistungen“ im TKG No access
        cc) Anwendung und Rückgriff auf den Universaldienstleister No access
      5. aa) Die vier betrachteten Nachbarindustrien No access
        bb) Zwischenergebnis und Ausblick No access
    3. 1. aa) Das Prinzip des service public No access
        bb) Die Stellung von EDF und GDF No access
        cc) Die Umsetzung der Strom- und Gasrichtlinien No access
      2. aa) Stromversorgung No access
        bb) Erdgas No access
        cc) Verpflichtung zu öffentlichen Dienstleistungen und Universaldienstleistungen und der „servizio maggior tutela“ No access
      3. aa) Liberalisierung und Umsetzung der Richtlinien No access
        bb) Öffentliche Dienstleistungen und Versorger letzter Instanz No access
      4. aa) Das norwegische Energiegesetz vom 29. Juni 1990 No access
        bb) Der Grundversorger in Norwegen No access
      5. aa) Zusammenfassung der Liberalisierung und Umsetzung der Richtlinien No access
        bb) Das Verhältnis zum in den Richtlinien geforderten „Universaldienstleister“ No access
      6. aa) Zu den Möglichkeiten, die Vorgabe der „Grundversorgung“ auszufüllen No access
        bb) Vereinbarkeit von service public und Wettbewerb – eine Quadratur des Kreises? No access
  2. 1. 1. a) Von der ersten gesetzlichen Fassung bis zur Neufassung des EnWG 1998 No access
      2. b) Die Novelle des Jahres 2005 No access
    2. 1. a) „Zerstörerischer Wettbewerb“ No access
      2. b) Das Strom-Tarif-Urteil des BGH No access
      3. c) Zum Denken entlang von traditionellen Linien No access
  3. 1. 1) „Notfallregulierung“ und der Schutz vor Missbrauch von Marktmacht No access
    2. 1. a) Das Zustandekommen von Energieversorgungsverträgen durch Entnahme von Energie aus dem Netz No access
      2. b) Die Versorgung „durch Entnehmen aus dem Strom- bzw. Gasnetz“ ist an das Vorhandensein eines Grundversorgers gebunden No access
      3. c) Mit dem Abschaffen des Grundversorgers fällt auch der konkludente Vertragsschluss in der Energieversorgung weg No access
    3. 3) Zu den sonstigen Vorgaben der Richtlinien No access
  4. IV. Vorläufige Bewertung des deutschen Grundversorgers nach Sinn und Zweck, Entstehungsgeschichte und konkreter Ausgestaltung No access
2. 1. 1. 1) Der spezifisch energierechtliche Rahmen für den informierten Verbraucher No access
    2. 2) Das Gegenüber dieses Verbrauchers – in drei Viertel der Fälle: Der Grundversorger No access
    3. 1. a) Der „vorhersehbar irrationale“ Verbraucher, Gewohnheit und Trägheit No access
      2. aa) Ein Problem der asymmetrischen Information – die Principal-agent-Theorie No access
        bb) Ein kurzer Ausflug in die Denkweisen der Versicherungswirtschaft No access
        cc) Das Problem der adversen Selektion No access
        dd) Anwendung auf die Situation der Grundversorgung No access
      3. aa) Das Verhalten der Energieverbraucher aus Sicht von Monopolkommission und Rechtsprechung No access
        bb) Das Argument vom „marginalen Konsumenten“ No access
        cc) Zwischenergebnis No access
  2. 1. 1. aa) Die Argumentation von der Bedingung des Wettbewerbs No access
        bb) Der praktische Nutzen der Stellung als Grundversorger No access
      2. b) Das Urteil des LG Baden-Baden No access
    2. 1. a) Die Regulierung des Energiesektors No access
      2. b) Wiederum – Disaggregierte Regulierung No access
      3. aa) Anreize für den Regulierer und den Regulierten No access
        bb) Kritik der fehlenden Nachweisbarkeit No access
        cc) Anwendung auf den Grundversorger nach § 36 Abs. 1 EnWG No access
      4. d) Weitere Schlussfolgerungen aus den Vorgaben der Regulierungstheorie No access
    3. 3) Zwischenergebnis No access
  3. 1. 1. a) Symmetrische Verhaltensannahmen - homo oeconomicus und Politik No access
      2. b) Mangelnde Anreize für öffentliche Wahlen No access
      3. aa) Legislativer Tauschhandel und seine gesellschaftlichen Auswirkungen No access
        bb) Das Streben nach „leistungslosem Einkommen“ durch staatliche Privilegien oder Monopole No access
    2. 2) Folgerungen für das Modell der Grundversorgung No access
3. 1. 1. 1) Staats- und gesellschaftstheoretische Vorgänger No access
    2. 2) Das Prinzip nach Forsthoff No access
    3. 3) Variationen, Weiterentwicklung und Kritik No access
    4. 1. a) Eine Entscheidung auf Landesebene No access
      2. b) Aus Sicht des Bundesverwaltungsgerichtes No access
      3. c) In den Beschlüssen und Urteilen des Bundesverfassungsgerichtes No access
    5. 5) Zum privaten Anteil an der Energiewirtschaft No access
    6. 1. a) Die anhaltende Verwendung eines offenen Begriffes No access
      2. b) Zur Anwendung auf die Versorgung mit Energie No access
  2. 1. 1) Das Verhältnis von Wettbewerb zu anderen Gemeinwohlzielen in der Abwägung der Bundesregierung No access
    2. 1. a) Kein Raum für eine „Notfallregulierung“ mehr No access
      2. b) Sonstige Aspekte der „Verbraucherfreundlichkeit“ No access
      3. c) Eine Parallele zum gewandelten Recht der Konzessionsverträge No access
      4. d) Abschließend: Ein Argument aus der allgemeinen Vertragslehre No access
      5. aa) Europäische Vorgaben und Abschaltungen bei Strom und Gas No access
        bb) Mögliche Lösungen No access
4. 1. I. Die wirtschaftspolitische Ausrichtung des Grundgesetzes und die Bedeutung der Energieversorgung No access
  2. 1. 1) Der Einfluss der Gemeinde auf die örtliche Versorgung mit Energie bis 2005 No access
    2. 2) Die Verantwortlichkeit der Gemeinde für die Energieversorgung nach aktuellem Recht No access
    3. 1. a) Ein Eingriff in den vorgelagerten Bereich der Selbstverwaltungsgarantie No access
      2. aa) Zwischen feststellendem Verwaltungsakt und rein tatsächlicher Deklaration No access
        bb) Der Wandel der Infrastrukturverantwortung auf kommunaler Ebene No access
  3. III. Zum Sozialstaatsprinzip No access
  4. 1. 1) Zur Grundrechtsfähigkeit der Energieversorger No access
    2. 1. aa) Die Einschränkung der Abschlussfreiheit und der Freiheit des Wettbewerbs aus Art. 12 Abs. 1 GG No access
        bb) Zur möglichen Ungleichbehandlung als Verstoß gegen Art. 3 Abs. 1 GG No access
        cc) Zwischenergebnis No access
      2. aa) Die Wettbewerbsfreiheit der alternativen Anbieter No access
        bb) Das Gleichbehandlungsgebot aus Art. 3 Abs. 1 GG No access
      3. c) Die Seite der Nachfrager von Energie No access
5. 1. 1. 1) Die Strom-, die Gasrichtlinie und die Grundversorgung, „verdichtet“ No access
    2. 2) Zum Spielraum der Mitgliedstaaten bei der Umsetzung von Richtlinien No access
    3. 1. a) Der Sachverhalt No access
      2. b) Die Ausführungen des Gerichts zur Vorlagefrage No access
      3. aa) Der Rückgriff auf Art. 106 AEUV in den Richtlinien No access
        bb) Der Grundversorger als temporäres, nur begrenzt verfügbares Mittel No access
  2. 1. 1. aa) „Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse“ gemäß Art. 106 Abs. 2 Satz 1 AEUV No access
        bb) Möglicher Verstoß gegen Art. 106 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 101 AEUV No access
      2. b) Artikel 107 AEUV und der Begriff der „Beihilfe“ No access
      3. aa) Mengenmäßige Einschränkungen im Sinne einer „Kontingentierung“ No access
        bb) „Maßnahmen gleicher Wirkung“ und die Rechtsprechung des EuGH No access
      4. d) Zwischenergebnis No access
    2. 1. a) Zur Herleitung des effet utile No access
      2. b) Der Grundversorger als mitgliedstaatlicher Verstoß gegen die Wettbewerbsregeln der Art. 101 und 102 AEUV? No access
1. A. Die wesentlichen Ergebnisse der Untersuchung No access
2. 1. I. Die Anschlusspflicht nach § 18 Abs. 1 EnWG No access
  2. II. Die Ersatzversorgung nach § 38 EnWG No access
  3. III. Die Versorgung mit Energie von sozial Schwächeren - „Energiearmut“ No access
  4. IV. Die „Allgemeinen Bedingungen“ No access
  5. V. Was vom Grundversorger übrig blieb – zum mittelbaren Kontrahierungszwang aus der allgemeinen Zivilrechtslehre No access
Anhang – Synopse zum Energieverbraucherrecht No access Pages 343 - 354
1. Amtliche Dokumente und Studien No access
2. Aufsätze und Urteilsbesprechungen No access
3. Allgemeine Nachschlagewerke, Kommentare, Lehrbücher, Monographien No access

Bibliography (233 entries)

Literaturverzeichnis Open Google Scholar
Die Nachschlagwerke und sonstigen Handbücher sind grundsätzlich auf dem neuesten Stand zitiert. Sollte sich eine zitierte Aussage oder Passage nur in einer bestimmten Vorauflage finden, so ist zusätzlich oder ausschließlich diese angegeben. Sollte eine zitierte Stelle sich nur auf eine der beiden energierechtlichen Teilbereiche Strom oder Erdgas beziehen, so geht diese Arbeit davon aus, dass sich die Aussage auch auf den anderen Teilbereich übertragen lässt, wenn nicht explizit das Gegenteil angegeben wird. Schließlich sind Fundstellen im Web nur wenn unbedingt notwendig angegeben. Um dem dauernden Fluss vorzugreifen, in welchem sich sowohl die behördlichen als auch die privaten Webseiten befinden, wurde versucht, weniger die präzise Fundstelle des Dokuments zum Zeitpunkt der Veröffentlichung anzugeben, als vielmehr die Abteilung oder den Bereich der Seite, wo das Schriftstück zu finden ist. Open Google Scholar
Amtliche Dokumente und Studien Open Google Scholar
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