Neue Erdgasinfrastrukturen und Freistellung von der Regulierung: Ein legitimes Instrument der Investitionsförderung?

Hans Heller

doi:10.5771/9783845249889

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Neue Erdgasinfrastrukturen und Freistellung von der Regulierung

Ein legitimes Instrument der Investitionsförderung?

Authors:
Series:: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin, Volume 51
Publisher:: 2013

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Bibliographic data

Edition: 1/2013
Copyright year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0756-0
ISBN-Online: 978-3-8452-4988-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Volume: 51
Language: German
Pages: 544
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18 Hans Heller
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 24 Hans Heller
1. Grundlegung No access Pages 25 - 28 Hans Heller
2. Gang der Untersuchung No access Pages 28 - 29 Hans Heller
1. Erdgas, unkonventionelles Erdgas und Biogas No access Pages 30 - 31 Hans Heller
2. Verwendungsmöglichkeiten No access Pages 31 - 32 Hans Heller
3. Aufbau der Wertschöpfungskette No access Pages 32 - 33 Hans Heller
4. 1. Erdgasnachfrage No access Pages 33 - 36 Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Produktion in der Europäischen Union No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Russland No access Hans Heller
      2. Norwegen No access Hans Heller
      3. Nordafrika No access Hans Heller
      4. Südlicher Gaskorridor No access Hans Heller
5. 1. Hans Heller
    1. Technische Grundlagen No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Importleitungskapazitäten der Europäischen Union No access Hans Heller
      2. Bedeutende internationale Importleitungen No access Hans Heller
      3. Bedeutende Importleitungsprojekte No access Hans Heller
      4. Innereuropäisches Ferntransportnetz No access Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Technische Grundlagen No access Hans Heller
    2. LNG-Terminals in der Europäischen Union No access Hans Heller
    3. Bedeutung No access Hans Heller
  3. Hans Heller
    1. Technische Grundlagen No access Hans Heller
    2. Erdgasspeicher in der Europäischen Union und in Deutschland No access Hans Heller
    3. Bedeutung No access Hans Heller
6. 1. Entwicklung No access Pages 53 - 55 Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Der Erdgasbinnenmarkt aus ökonomischer Perspektive No access Hans Heller
    2. Der Erdgasbinnenmarkt als Beitrag zur Versorgungssicherheit No access Hans Heller
  3. Organisation - Marktgebiete No access Pages 58 - 59 Hans Heller
7. Notwendigkeit neuer Erdgasinfrastrukturen No access Pages 59 - 60 Hans Heller
8. Fazit zum 1. Kapitel No access Pages 60 - 61 Hans Heller
1. 1. Wirtschaftsregulierung No access Pages 62 - 65 Hans Heller
  2. Sektorspezifische und horizontale Regulierung No access Pages 65 - 65 Hans Heller
  3. Ex-ante-Regulierung und ex-post-Regulierung No access Pages 65 - 66 Hans Heller
2. Normative und positive Theorie der Regulierung No access Pages 66 - 67 Hans Heller
3. 1. Markt und Wettbewerb No access Pages 67 - 70 Hans Heller
  2. „Marktversagen“ No access Pages 70 - 72 Hans Heller
  3. Hans Heller
    1. Informations- und Prognoseprobleme No access Hans Heller
    2. Politökonomische Probleme No access Hans Heller
    3. Kosten und Anreizverzerrungen No access Hans Heller
  4. Der komparative Ansatz der Neuen Institutionenökonomik No access Pages 74 - 79 Hans Heller
  5. Außerökonomische Gründe und der Blickwinkel der NIÖ No access Pages 79 - 80 Hans Heller
  6. Hans Heller
    1. Externe Effekte No access Hans Heller
    2. Unteilbarkeiten No access Hans Heller
    3. Informationsmängel No access Hans Heller
    4. Opportunistisches Verhalten und Hold-Up-Problematik No access Hans Heller
4. Fazit zum 2. Kapitel No access Pages 85 - 86 Hans Heller
1. 1. Netze, Netzwirtschaften und Netzinfrastrukturen No access Pages 87 - 89 Hans Heller
  2. Netzebenen No access Pages 89 - 89 Hans Heller
  3. Hans Heller
    1. Aufbau von Netzen No access Hans Heller
    2. Kostenfunktionen No access Hans Heller
    3. Netzexternalitäten und Systemcharakter No access Hans Heller
  4. Hans Heller
    1. Hans Heller
      1. Subadditive Kostenfunktion No access Hans Heller
      2. Hohe Markteintrittsbarrieren No access Hans Heller
    2. Substituierbarkeit No access Hans Heller
    3. Innovationswettbewerb No access Hans Heller
  5. Das Konzept der wesentlichen Einrichtung No access Pages 97 - 99 Hans Heller
  6. Strukturell bedingte nichtwettbewerbliche Ausgangssituation No access Pages 99 - 101 Hans Heller
  7. Zwischenfazit No access Pages 101 - 101 Hans Heller
2. 1. Hans Heller
    1. Hans Heller
      1. Existierende Leitungen bis zur Kapazitätsgrenze No access Hans Heller
      2. Kapazitätserweiterungen oder Neubau No access Hans Heller
    2. Gemeinschaftsleitungen – „Pipe-in-Pipe“-Wettbewerb? No access Hans Heller
    3. Wettbewerb durch technischen Fortschritt oder dynamische Nachfrageentwicklung No access Hans Heller
    4. Zwischenfazit No access Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Hans Heller
      1. US-amerikanischer Ansatz No access Hans Heller
      2. Europäischer Ansatz No access Hans Heller
      3. Stellungnahme No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Standortproblematik No access Hans Heller
      2. Duplizierbarkeit No access Hans Heller
      3. Substitutionskonkurrenz durch leitungsgebundenes Erdgas No access Hans Heller
    3. Strukturelle Ausgangssituation No access Hans Heller
    4. Zwischenfazit No access Hans Heller
  3. Hans Heller
    1. Hans Heller
      1. Duplizierbarkeit No access Hans Heller
      2. Substitutionskonkurrenz No access Hans Heller
      3. Leitungsnetz und Speicheranlagen als untrennbare Einheit No access Hans Heller
      4. Geologische Restriktionen No access Hans Heller
    2. Strukturelle Ausgangssituation No access Hans Heller
    3. Zwischenfazit No access Hans Heller
3. 1. Monopolisierung des gesamten Sektors No access Pages 123 - 124 Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Strukturelle Desintegration No access Hans Heller
    2. Implikationen für den Erdgassektor No access Hans Heller
    3. Hans Heller
      1. Sektorspezifische Zugangsrechte No access Hans Heller
      2. Entflechtungsvorgaben No access Hans Heller
      3. Hans Heller
        Methodik der kartellrechtlichen Konditionen- und Entgeltkontrolle? No access Hans Heller
        Sektorspezifische Entgeltregulierung No access Hans Heller
  3. Zeitlich befristete Versteigerung des monopolistischen Engpassbereichs No access Pages 132 - 133 Hans Heller
4. Fazit zum 3. Kapitel No access Pages 133 - 135 Hans Heller
1. 1. Investitionskategorien No access Pages 136 - 137 Hans Heller
  2. Ökonomische Besonderheiten No access Pages 137 - 140 Hans Heller
  3. Hans Heller
    1. Regulierung als administrierter Vertrag No access Hans Heller
    2. Stabile Rahmenbedingungen versus Flexibilität No access Hans Heller
    3. Hans Heller
      1. Regulierungsrisiko No access Hans Heller
      2. Diskretionäre regulatorische Spielräume No access Hans Heller
  4. Hans Heller
    1. Sektorspezifische Zugangsrechte No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Kostenorientierte versus anreizorientierte Regulierungsverfahren No access Hans Heller
      2. Kostenorientierte Regulierungsverfahren No access Hans Heller
      3. Anreizorientierte Regulierungsverfahren No access Hans Heller
      4. Hans Heller
        Unternehmerisches Risiko und Kapitalverzinsung No access Hans Heller
        Kostenanerkennung und Regulierungsperioden No access Hans Heller
        Zeitinkonsistenz und Regulierungsrisiko No access Hans Heller
      5. Zwischenfazit No access Hans Heller
    3. Entflechtungsvorgaben No access Hans Heller
2. 1. Hans Heller
    1. Das „truncation problem“ No access Hans Heller
    2. „Access Holidays“ No access Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Marktverhältnisse No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Ökonomische Grundlagen des Patentschutzes No access Hans Heller
      2. Regulierungspolitisches Äquivalent zum Patentschutz im Erdgassektor? No access Hans Heller
    3. Befristeter Regulierungsverzicht zum Abbau von Überregulierungen? No access Hans Heller
    4. Implementation No access Hans Heller
3. 1. Hans Heller
    1. Konzeption No access Hans Heller
    2. Probleme No access Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Konzeption No access Hans Heller
    2. Probleme No access Hans Heller
  3. Langfristige Kapazitätsverträge No access Pages 177 - 179 Hans Heller
  4. Hans Heller
    1. Gesetzliches Regulierungsmandat und gerichtliche Überprüfbarkeit No access Hans Heller
    2. Unabhängiger Regulierer und klare Regulierungsziele No access Hans Heller
    3. Transparenz und Verfahrensregeln No access Hans Heller
4. Fazit zum 4. Kapitel No access Pages 183 - 185 Hans Heller
1. Besondere Verantwortung hoheitlichen Handelns in den Netzwirtschaften No access Pages 186 - 188 Hans Heller
2. Neubestimmung der Staatstätigkeit und sektorspezifische Regulierung No access Pages 188 - 190 Hans Heller
3. 1. Regulierungsziele im Unionsrecht No access Pages 190 - 191 Hans Heller
  2. Regulierungsziele im deutschen Recht No access Pages 191 - 192 Hans Heller
4. Sektorspezifische Regulierungsinstrumente No access Pages 192 - 194 Hans Heller
5. 1. Hans Heller
    1. Fernleitungsnetze versus Verteilernetze No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Eigentumsrechtliche Entflechtung No access Hans Heller
      2. ISO-Modell – Independent System Operator No access Hans Heller
      3. ITO-Modell – Independent Transmission Operator No access Hans Heller
    3. Hans Heller
      1. System für den Zugang Dritter No access Hans Heller
      2. Entgeltregulierung No access Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Legaldefinition No access Hans Heller
    2. Entflechtung No access Hans Heller
    3. Zugang No access Hans Heller
  3. Hans Heller
    1. Legaldefinition No access Hans Heller
    2. Entflechtung No access Hans Heller
    3. Zugang No access Hans Heller
6. Fazit zum 5. Kapitel No access Pages 208 - 209 Hans Heller
1. 1. Regelungsgehalt und Privilegierungen No access Pages 210 - 212 Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Entstehungsgeschichte No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Unionsgesetzgeber No access Hans Heller
      2. Deutscher Gesetzgeber No access Hans Heller
      3. Inkonsistenzen No access Hans Heller
  3. Unmittelbare Wirkung No access Pages 216 - 219 Hans Heller
  4. Verhältnis zum allgemeinen Wettbewerbsrecht No access Pages 219 - 222 Hans Heller
  5. Überblick über die Anwendungspraxis No access Pages 222 - 223 Hans Heller
2. 1. Hans Heller
    1. Hans Heller
      1. Hans Heller
        Legaldefinition No access Hans Heller
        Geographisches Element No access Hans Heller
        Funktionales Element No access Hans Heller
      2. LNG- und Speicheranlagen No access Hans Heller
      3. Abschließende Aufzählung? No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. „Groß“ No access Hans Heller
      2. Hans Heller
        Der Fall „Gazelle“ No access Hans Heller
        Stellungnahme No access Hans Heller
    3. Veränderung bestehender Infrastrukturen No access Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Hans Heller
      1. Ansatz der Kommission No access Hans Heller
      2. „durch die Investition“ No access Hans Heller
      3. „Wettbewerb bei der Gasversorgung“ No access Hans Heller
      4. Hans Heller
        Grundsätze der Marktabgrenzung No access Hans Heller
        Relevante Belieferungsmärkte für Erdgas No access Hans Heller
      5. Hans Heller
        Positive Effekte einer Kapazitätserweiterung versus negative Effekte der beantragten Nutzung No access Hans Heller
        Grundsätze der Kommission No access Hans Heller
      6. Zwischenfazit No access Hans Heller
    2. Verbesserung der Versorgungssicherheit durch die Investition No access Hans Heller
    3. Hans Heller
      1. Hans Heller
        Änderungen der Kosten- bzw. Erlöserwartungen No access Hans Heller
        Auslastungsrisiko No access Hans Heller
        Planungs- und Genehmigungsrisiken? No access Hans Heller
      2. Hans Heller
        Entgeltregulierung No access Hans Heller
        Zugangsregulierung No access Hans Heller
        Entflechtungsvorgaben – Verbindungsleitungen No access Hans Heller
      3. Zwischenfazit No access Hans Heller
    4. Entflechtung No access Hans Heller
    5. Nutzungsentgelte No access Hans Heller
    6. Hans Heller
      1. Hans Heller
        Andere Infrastrukturprojekte No access Hans Heller
        Relevante Erdgasinfrastrukturmärkte No access Hans Heller
        Anwendungspraxis No access Hans Heller
        Freistellung monopolistischer Engpassbereiche? No access Hans Heller
        Zwischenfazit No access Hans Heller
      2. Effektives Funktionieren des Erdgasbinnenmarktes No access Hans Heller
      3. Effizientes Funktionieren des regulierten Netzes No access Hans Heller
  3. Hans Heller
    1. Vollständige Freistellung No access Hans Heller
    2. Partielle Freistellung No access Hans Heller
    3. Zeitraum der Freistellung No access Hans Heller
    4. Hans Heller
      1. Kapazitätsmanagement – Kapazitätshortung und Handel mit Sekundärkapazitäten No access Hans Heller
      2. Hans Heller
        Marktnachfrage No access Hans Heller
        Capacity Caps und Gas-Release-Programme No access Hans Heller
        Ausbaupflichten No access Hans Heller
        Kurzfristige Kapazitätsbuchungen No access Hans Heller
      3. Unabhängigkeit und Informationsaustausch No access Hans Heller
    5. Zwischenfazit No access Hans Heller
3. 1. Hans Heller
    1. Grundsatz No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Antragsbefugnis – betroffenes Gasversorgungsunternehmen No access Hans Heller
      2. Einvernehmen des Bundeskartellamtes nach § 58 EnWG No access Hans Heller
  2. Grenzüberschreitende Infrastrukturen No access Pages 322 - 322 Hans Heller
  3. Notifizierung No access Pages 322 - 322 Hans Heller
  4. Änderungs- und Widerrufsverlangen der Kommission No access Pages 322 - 323 Hans Heller
  5. Ablauf der Kommissionsgenehmigung No access Pages 323 - 324 Hans Heller
  6. Veröffentlichung und Begründung No access Pages 324 - 324 Hans Heller
  7. Leitlinienkompetenz der Kommission No access Pages 324 - 325 Hans Heller
4. Fazit zum 6. Kapitel No access Pages 325 - 328 Hans Heller
1. 1. Antragsteller No access Hans Heller
  2. Dritte No access Pages 330 - 330 Hans Heller
2. 1. Statthafter Rechtsbehelf und Beschwerdegericht No access Pages 330 - 332 Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Hans Heller
      1. Formalisierte Beschwerdebefugnis No access Hans Heller
      2. Hans Heller
        Keine abschließende Regelung durch § 75 Abs. 2 EnWG No access Hans Heller
        Beschwerdebefugnis wegen Rechtsverletzung – § 28a EnWG als drittschützende Norm? No access Hans Heller
        Ablehnung der Beiladung aus Gründen der Verfahrensökonomie und Unkenntnis vom Verfahren No access Hans Heller
    2. Verpflichtungsbeschwerde No access Hans Heller
  3. Rechtsschutzbedürfnis No access Pages 344 - 345 Hans Heller
3. 1. Hans Heller
    1. Änderungs- und Widerrufsverlangen No access Hans Heller
    2. Untätigkeit der Kommission No access Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Klagebefugnis der Antragsteller No access Hans Heller
    2. Klagebefugnis Dritter No access Hans Heller
4. Rechtsschutz gegen Handlungen der ACER No access Pages 351 - 352 Hans Heller
5. 1. Hans Heller
    1. Rechtsschutz in marktwirtschaftlichen Ordnungen No access Hans Heller
    2. Die Rolle der nationalen Gerichte No access Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Hans Heller
      1. Grundsatz vollständiger gerichtlicher Überprüfung No access Hans Heller
      2. Hans Heller
        Sektorübergreifende Betrachtung No access Hans Heller
        Energiesektor No access Hans Heller
    2. Freistellungsentscheidungen nach § 28a EnWG No access Hans Heller
  3. Kontrolldichte der Unionsgerichte No access Pages 363 - 364 Hans Heller
6. Fazit zum 7. Kapitel No access Pages 364 - 365 Hans Heller
1. 1. Rechtsverbindlichkeit und Direktivkraft No access Pages 366 - 370 Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Rechtsfolgen des Art. 36 RL 2009/73/EG No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Hans Heller
        Grundsätze No access Hans Heller
        Abbruch von bestehenden Geschäftsbeziehungen No access Hans Heller
        Nichtaufnahme von Geschäftsbeziehungen No access Hans Heller
      2. Hans Heller
        Verbindungsleitungen No access Hans Heller
        LNG-Anlagen No access Hans Heller
        Speicheranlagen No access Hans Heller
    3. Hans Heller
      1. Verbindungsleitungen No access Hans Heller
      2. LNG- und Speicheranlagen No access Hans Heller
  3. Zwischenfazit No access Pages 427 - 428 Hans Heller
2. 1. Hans Heller
    1. Mitgliedsstaaten No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Ansätze im Schrifttum No access Hans Heller
      2. Stellungnahme No access Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Staatliche oder aus staatlichen Mitteln gewährte Beihilfe No access Hans Heller
    2. Art. 36 RL 2009/73/EG als Unionsbeihilfe? No access Hans Heller
  3. Zwischenfazit No access Pages 434 - 435 Hans Heller
3. 1. Hans Heller
    1. Die Unionsorgane als Adressaten der Warenverkehrsfreiheit No access Hans Heller
    2. Erdgas als Ware No access Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Maßnahmen gleicher Wirkung No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Beschränkende Normsetzung No access Hans Heller
      2. Beschränkendes privatautonomes Handeln No access Hans Heller
    3. Hans Heller
      1. Bindung Privater No access Hans Heller
      2. Hans Heller
        „Agrarblockaden“ und „Schmidberger“ No access Hans Heller
        Handlungspflichten des Unionsgesetzgebers No access Hans Heller
      3. Maßstab für Wettbewerbsregulierungen? No access Hans Heller
  3. Zwischenfazit No access Pages 446 - 447 Hans Heller
4. 1. Bedeutung No access Pages 447 - 449 Hans Heller
  2. Hans Heller
    1. Entwicklung durch den EuGH und Art. 20 GRC No access Hans Heller
    2. Gewährleistungsgehalt No access Hans Heller
    3. Struktur No access Hans Heller
  3. Hans Heller
    1. Hans Heller
      1. Hans Heller
        Praxis des EuGH No access Hans Heller
        Leitidee des Regelungsbereichs No access Hans Heller
        Vergleichbarkeit mit neuen nationalen Fernleitungen? No access Hans Heller
        Ungleichbehandlung No access Hans Heller
      2. Hans Heller
        Förderung neuer grenzüberschreitender Leitungen No access Hans Heller
        Verhältnismäßigkeit No access Hans Heller
    2. LNG- und Speicheranlagen No access Hans Heller
  4. Zwischenfazit No access Pages 463 - 463 Hans Heller
5. 1. Hans Heller
    1. Grundlagen – Art. 340 Abs. 2 AEUV No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Verstoß gegen höherrangige Schutznorm No access Hans Heller
      2. Hans Heller
        Rechtsprechung des EuGH No access Hans Heller
        Art. 36 RL 2009/73/EG als „hinreichend qualifizierte Verletzung“ des Unionsrechts? No access Hans Heller
  2. Haftung der Mitgliedstaaten No access Pages 468 - 470 Hans Heller
  3. Zwischenfazit No access Pages 470 - 471 Hans Heller
6. Fazit zum 8. Kapitel No access Pages 471 - 473 Hans Heller
1. 1. Fragmentarische Regelungen der Art. 101 f. AEUV No access Pages 474 - 475 Hans Heller
  2. Rechtsprechung des EuGH No access Pages 475 - 477 Hans Heller
2. 1. Hans Heller
    1. Hans Heller
      1. Hans Heller
        Verstöße gegen Art. 102 AEUV No access Hans Heller
        Verstoß gegen Art. 101 AEUV – langfristige Kapazitätsbuchungen No access Hans Heller
      2. Hans Heller
        Betroffenheit No access Hans Heller
        Betroffene bei Verstößen gegen Art. 102 AEUV No access Hans Heller
        Betroffene bei Verstößen gegen Art. 101 AEUV – langfristige Kapazitätsbuchungen No access Hans Heller
    2. Hans Heller
      1. Unterlassung und Beseitigung No access Hans Heller
      2. Hans Heller
        Verschulden No access Hans Heller
        Schaden No access Hans Heller
        Follow-on-Klagen, § 33 Abs. 4, 5 GWB No access Hans Heller
  2. Weitere Ansprüche No access Pages 507 - 509 Hans Heller
3. Fazit zum 9. Kapitel No access Pages 509 - 510 Hans Heller
1. Literaturverzeichnis No access Pages 511 - 523 Hans Heller
2. Aufsätze, Diskussionsbeiträge, Kommentare, Sammelbände und Monographien No access Pages 523 - 541 Hans Heller
3. Europäische Kommission, Bundeskartellamt, Bundesnetzagentur und andere Institutionen No access Pages 541 - 544 Hans Heller

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