Politik und Verwaltung. Verstehen und Verändern

Philipp Gräfe; Jonas Hafner; André Kastilan; Louisa Anna Süß

doi:10.5771/9783748942153

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Copyright year: 2025
ISBN-Print: 978-3-7560-0689-2
ISBN-Online: 978-3-7489-4215-3
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Modernisierung des öffentlichen Sektors ("Gelbe Reihe")
Volume: SB 57
Language: German
Pages: 612
Product type: Edited Book

Titelei/InhaltsverzeichnisPages 1 - 16 Download chapter (PDF)
Jonas Hafner, Philipp Gräfe, André Kastilan, Louisa Anna Süß Download chapter (PDF)
1. 1. Prägnant und präzise
2. 2. Professionell und prägend
3. 3. Praxisorientiert und politisch
4. 4. Pragmatisch und persönlich
5. 1. I. Reflexionen über Verwaltung und Verwaltungswissenschaft
  2. II. Verwaltungsreformen im Wandel der Zeiten
  3. III. Kommunen als politische Handlungs- und Lebensräume
  4. IV. Abschluss
6. Literatur
1. Werner Jann Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 2. Ökonomen als Klempner?
  3. 1. 3.1 Verwaltungsberatung
    2. 3.2 Regierungs- und Verwaltungsreform
    3. 3.3 Neues Steuerungsmodell
    4. 3.4 Gebiets- und Funktionalreform
    5. 3.5 Entbürokratisierung
  4. 1. 4.1 Wissenschaftler?
    2. 4.2 Ingenieure?
    3. 4.3 Klempner?
  5. 5. Schlussfolgerungen für die Verwaltungswissenschaft?
  6. Literatur
2. Ludger Pries Download chapter (PDF)
  1. 1 . Einleitung
  2. 2. Herausforderungen öffentlicher Verwaltung und ihrer Wissenschaft
  3. 3. Immer noch relevant: Max Webers Idealtypus bürokratischer Verwaltung
  4. 4. Organisationssoziologie und reflexive Modernisierung
  5. 5. Neue Herausforderungen für öffentliche Verwaltungen und Verwaltungswissenschaften
  6. Literatur
3. Arthur Benz Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 2. Mehrebenenverwaltung als neuer Verwaltungstyp
  3. 1. 1. 3.1.1 Politik vorbereitende Mehrebenenverwaltung
      2. 3.1.2 Politikimplementation in der Mehrebenenverwaltung
    2. 3.2 Europäische und internationale Mehrebenenverwaltung
  4. 4. Folgen: Politik und Verwaltung in Mehrebenensystemen
  5. 5. Schluss
  6. Literatur
4. Martin Burgi Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 1. 1. 2.1.1 Subventions- und Förderprogramme
      2. 2.1.2 Örtliche Verbrauch- und Aufwandsteuern
    2. 2.2 Phänomenologie
  3. 1. 3.1 Verwaltungswissenschaft als Forschungsplattform
    2. 3.2 Wechselseitige Öffnung
    3. 3.3 Blick in das politikwissenschaftliche Spektrum
  4. 1. 4.1 Finanztransfer und Zweckverfolgung
    2. 4.2 Primärzwecke und politische Zusatzzwecke
  5. 1. 5.1 Zur Statthaftigkeit bei Subventions- und Förderprogrammen
    2. 5.2 Zur Statthaftigkeit bei Gemeindesteuern
  6. 1. 6.1 Kreation und Implementation
    2. 6.2 Evaluation
  7. 7. Schlussbetrachtung
  8. Literatur
5. Roland Czada Download chapter (PDF)
  1. 1. 1. Einleitung
    2. 2. Besonderheiten und Aufgabenfelder funktionaler Selbstverwaltung
    3. 3. Disziplinäre Zuordnung
    4. 4. Leistung und Legitimation funktionaler Selbstverwaltung
    5. 5. Historische Wurzeln der Selbstverwaltungsidee in Deutschland
    6. 6. Kritik und Reformfähigkeit
    7. Literatur
6. Franz Lehner Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 2. Eine nicht-ergodische Welt
  3. 3. Das Beispiel der Umweltpolitik
  4. 4. Bürokratie in einer nicht-ergodischen Welt
  5. 5. Die Komplexitätsfalle
  6. 6. Der deliberative Weg
  7. 7. Eine deliberative Alternative: Genossenschaften
  8. Literatur
7. Hans-Josef Vogel Download chapter (PDF)
  1. 1. 1. Einführung
    2. 1. 2.1 Fehlen einer systematischen Regulierungspolitik
      2. 2.2.1 Politische Bürokratiekritik und Entbürokratisierungsrhetorik
        2.2.2 Viel Einsatz – wenig Ertrag
        2.2.3 Effekte negativer Bürokratie- und positiver Entbürokratisierungsrhetorik
      3. 2.3 Neue Herausforderungen mit komplexen Problemstellungen
      4. 2.4 Transformer von unten mit Mitmach-Anspruch
      5. 2.5 Das Gemeinsame: Querschnittscharakter und Langfristigkeit
    3. 1. 3.1 Grundverständnis
      2. 3.2 Subsidiarität und Verhältnismäßigkeit
      3. 3.3 Bescheidenheit („Humble Governance“)
      4. 3.4 Zusammenhang von Rechtsetzung und Rechtsumsetzung
    4. 1. 4.1 Befreiung vom politischen „Regulierungsreflex“
      2. 4.2 Mehr Praxis- und Digitaltauglichkeit des Rechts
      3. 4.3 Mehr hochwertige Akteursbeteiligung
      4. 4.4 Systematische Neuausrichtung der Gesetzesfolgenabschätzung
      5. 4.5 Mehr innovative technologische Lösungen
    5. 1. 5.1 Mehr zielorientierte Rechtsumsetzung als althergebrachter Rechtsvollzug
      2. 5.2 Mehr Wirkungsorientierung
      3. 5.3 Mehr hochwertige Akteursbeteiligung
      4. 5.4 Flexibler Einsatz bewährter Instrumente
      5. 5.5 „All“ Digitalität und „Personal Government“ als Zukunft der digitalen Verwaltung
    6. 6. Dem Faktor Zeit wieder eigenständige außenwirksame Bedeutung geben
    7. 7. Gebot einer verständlichen Sprache
    8. 8. Zum guten Schluss
    9. Literatur
1. Sabine Kuhlmann Download chapter (PDF)
  1. 1. 1. Einleitung
    2. 2. Managerialismus und (Neo-)Weberianischer Staat
    3. 3. Verwaltungsstrukturreformen und die „Logik der Macht“
    4. 4. Krisen als „Reformfenster“ und Verwaltungsverflechtungsfallen
    5. 5. Digitale Transformation der Verwaltung: Realität oder Mythos?
    6. 6. Schlussfolgerungen und Ausblick: Another Five Hundred Miles to Walk?
    7. Literatur
2. Stephan Grohs Download chapter (PDF)
  1. 1. 1. Einleitung: Ein halbes Leben mit dem Neuen Steuerungsmodell
    2. 2. Das Neue Steuerungsmodell: Mehr eine Werkzeugkiste als ein kohärentes Modell?
    3. 3. Die große Bilanz „10 Jahre NSM“ und Anschlusskontroversen
    4. 1. 4.1 Politische Steuerung: Trennung von Politik und Verwaltung oder des „Was“ vom „Wie“
      2. 4.2 Outputorientierte administrative Steuerung durch Kennzahlen, Budgetierung und Kostenrechnung
      3. 4.3 Mitarbeiterorientierung und Personalmanagement
      4. 4.4 Bürgerorientierung
    5. 5. Fazit
    6. Literatur
3. Tanja Klenk, Sylvia Veit Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 1. 2.1. IKT und organisatorischer Wandel
    2. 2.2. Digitalisierung der Verwaltung in Deutschland – besondere Herausforderungen für die Ministerialverwaltung
  3. 3. Empirische Einsichten
  4. 4. Diskussion und Fazit
  5. Literatur
4. Sascha Gerber, Falk Ebinger Download chapter (PDF)
  1. 1. Prolog: Verwaltungswissenschaft als Aufgabe
  2. 2. Modernisierung der öffentlichen Verwaltung – das Vermächtnis von New Public Management und Neuem Steuerungsmodell
  3. 3. Verwaltungskonfigurationen
  4. 4. Verwaltungsverflechtung
  5. 5. Digitalisierung in der öffentlichen Verwaltung
  6. 6. Repräsentative Verwaltung
  7. 7. Die Lücken (Zusammenfassung)
  8. Literatur
5. Frank Nullmeier Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 2. Bürgergeld und Vertrauenszeit – Vertrauen im Sozialrecht
  3. 3. Vertrauen und politische Strategie
  4. 4. Vertrauen, Misstrauen, Vorsicht
  5. 5. Vertrauen im Sozialstaat
  6. 6. Vertrauenstransfer?
  7. 7. Vertrauenswürdigkeit statt Vertrauen
  8. 8. Ermöglichende Verwaltung
  9. Literatur
6. Nathalie Behnke Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 1. 2.1 Sozio-ökologische Resilienz
    2. 2.2 Systemische Resilienz-Ressourcen: Diversität, Polyzentralität und Redundanz
    3. 2.3 Handlungsbezogene Ressourcen: Flexibilität, Adaption und Bricolage
  3. 1. 3.1 Systemische Ressourcen
    2. 3.2 Handlungsorientierte Ressourcen
  4. 4. Schlussfolgerungen
  5. Literatur
7. Uwe Wagschal Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 1. 2.1 Argumente für höhere Verschuldung
    2. 2.2 Argumente für niedrigere Verschuldung
  3. 3. Die Konsolidierung von Haushalten
  4. 4. Konsolidierung im internationalen Vergleich
  5. 5. Erklärungsansätze für den Konsolidierungserfolg
  6. 6. Fazit
  7. Literatur
8. Josef Schmid Download chapter (PDF)
  1. 1. 1. Einleitung
    2. 2. Universität: Soziotop zwischen Institution und Organisation
    3. 1. 3.1 Was ist Mikropolitik eigentlich? Annäherungen an eine dunkle Zone
      2. 3.2 Kritik des Bürokratiemodells: Das eherne Gehäuse hat Schlupflöcher und Spielwiesen
      3. 3.3 Kritik des Rational-Choice-Modells: Entscheidungen sind tückisch und menschlich
    4. 1. 4.1 Labile Machtstrukturen und organisierte Anarchien
      2. 4.2 Dynamische Prozesse zwischen Knappheit und Wahrheit
    5. 5. Schluss: Dekan – Lavieren unter Ambivalenzen
    6. Literatur
1. Lars Holtkamp Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 2. Kommunale und nationale Konkordanzdemokratie
  3. 3. Erweiterte Heuristik zu kommunalen Verhandlungsdemokratien
  4. 4. Trends in Richtung Parteipolitisierung oder Entparteipolitisierung unter Berücksichtigung der AfD
  5. 5. Fazit
  6. Literatur
2. David H. Gehne Download chapter (PDF)
  1. 1. 1. Einleitung: Kooperative Demokratie und die Herrschaft der „üblichen Verdächtigen“
    2. 2. Kooperative, repräsentative und direkte Demokratie in der Kommune
    3. 1. 3.1 Neustart 2015?
      2. 3.2 Die Bochumer Bürgerkonferenzen 2017 – 2023
      3. 3.3 Die Bürgerkonferenz 2023 – wie repräsentativ ist die aleatorische Auswahl von Teilnehmenden?
    4. 4. Diskussion – Zufall als neuer Impuls für die kooperative Demokratie?
    5. Literatur
3. Rolf G. Heinze Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 2. Die Wiederentdeckung der Daseinsvorsorge und lokaler Infrastruktur
  3. 3. Zivilgesellschaftliche Ressourcen und Vernetzungsoptionen
  4. 4. Gemeinwohlorientierte Organisationen als Koproduzenten sozialer Dienste
  5. 5. Fazit
  6. Literatur
4. Sören Petermann Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 1. 2.1 Das Erleben urbaner Vielfalt
    2. 1. 2.2.1 Werthaltungen
      2. 2.2.2 Intergruppen-Interaktionen
      3. 2.2.3 Soziale Lage und Ressourcen
    3. 1. 2.3.1 Migrationsbezogene Vielfalt
  3. 1. 3.1 Daten
    2. 3.2 Operationalisierung und Messung des Erlebens urbaner Vielfalt
    3. 3.3 Operationalisierung und Messung individueller Merkmale
    4. 3.4 Operationalisierung und Messung stadträumlicher Kontextbedingungen
  4. 1. 4.1 Regressionsmodelle zum Erleben zunehmender Vielfalt in der Stadt
    2. 4.2 Regressionsmodelle der Vorteil-Nachteil-Polarisierung
    3. 4.3 Regressionsmodelle der Ambivalenzen der Diversitätserfahrungen
  5. 5. Diskussion
  6. Literatur
5. Sebastian Kurtenbach, Klaus Peter Strohmeier Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 2. Segregation und Fragmentierung
  3. 3. Das Verhältnis von sozialem Zusammenhalt und Nachbarschaft
  4. 4. Empirisches Design
  5. 1. 5.1 Nachbarschaft in urbanen Räumen
    2. 5.2 Nachbarschaft in ländlichen Räumen
    3. 5.3 Reflexion zu Nachbarschaft und sozialem Zusammenhalt
  6. 6. Fazit
  7. Literatur
6. André Jethon, Christoph Reichard Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung und Problemstellung
  2. 2. Literaturanalyse: Wissenschaftliche Auseinandersetzung mit der Kontrolle von Verwaltungshandeln, insbesondere im Kontext von Performance Budgeting
  3. 3. Ex-post-Nutzung von Performance Informationen im Rahmen von Performance Budgeting in deutschen Produkthaushalten – Befunde aus einer Umfrage
  4. 4. Innovative Ansätze
  5. 5. Zusammenfassende Einordnung und Ausblick
  6. Literatur
7. Hellmut Wollmann Download chapter (PDF)
  1. 1. Einleitung
  2. 2. Persönliche Vorbemerkung und captatio benevolentiae
  3. 3. Die Gründungsversammlung und „Heidelberg Connexion“ des Lopofo
  4. 4. Implementationsforschung
  5. 5. Policy-orientierte Politikforschung
  6. 6. Krise des Sozialstaats
  7. 7. Kommunalverfassung, die „Banner-These“
  8. 8. Modernisierung der Kommunalverwaltung
  9. Literatur
1. Stefan Immerfall Download chapter (PDF)
  1. 1. Literatur
Verzeichnis der Autorinnen und AutorenPages 569 - 574 Download chapter (PDF)
Schriftenverzeichnis von Jörg BogumilPages 575 - 612 Download chapter (PDF)