Kommunale Finanzausgleichssysteme in Deutschland: Von falschen Anreizen zu nachhaltiger Entwicklung

Prof. Dr. Gisela Färber; Dr. Marco Salm

doi:10.5771/9783748946045

Summary

Municipal financial equalisation is the most important source of funding for German municipalities after their own tax revenues. It is intended to increase and equalise municipal tax revenue, taking into account inter-municipal differences in needs. The thirteen systems are complex and often opaque. They are regularly the subject of political and constitutional court disputes between the federal states and municipalities. In view of changing tasks and framework conditions, their suitability for the times is being questioned. This volume provides an overview of the organisation of municipal financial equalisation, makes its effects transparent and deals with the derivation of financial equalisation funds, equalisation tariffs, levies and connectivity regulations.

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Bibliographic data

Copyright year: 2024
ISBN-Print: 978-3-7560-1872-7
ISBN-Online: 978-3-7489-4604-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Modernisierung des öffentlichen Sektors ("Gelbe Reihe")
Volume: SB 54
Language: German
Pages: 147
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 14
1. 1.1. Abgrenzung und Ziel des Bandes No access
2. 1.2. Rechtsgrundlagen No access
3. 1.3 Die Steuereinnahmen der Kommunen und der Steuerverbund nach dem Grundgesetz No access
2. Ziele des kommunalen Finanzausgleichs No access Pages 25 - 28
1. 1. 3.1.1. Verbundquotensysteme No access
  2. 3.1.2. (Mindest-)Finanzbedarfsmessung No access
  3. 3.1.3. Synopse der Modelle zur Bestimmung der Finanzausgleichsmasse No access
2. 3.2. Verteilung der Finanzausgleichsmasse nach Zuweisungsarten No access
3. 3.3. Vorwegentnahmen aus der Finanzausgleichsmasse No access
4. 1. 3.4.1. Berechnung der kommunalen Finanzkraft No access
  2. 1. 3.4.2.1. Hauptansatz No access
    2. 3.4.2.2. Neben- bzw. Ergänzungsansätze No access
    3. 3.4.2.3. Regressionsrechnungen zur Festlegung der Finanzbedarfsparameter No access
    4. 3.4.2.4. Ein fiktives Beispiel zur Errechnung des Grundbetrages No access
  3. 3.4.3 Der Sonderfall einer integrierten Berechnung der Schlüsselzuweisungen in Rheinland-Pfalz No access
  4. 3.4.4 Ausgleichstarife und Schlüsselzuweisungen nach Mindestfinanzkraft No access
  5. 3.4.5 Finanzausgleichsumlage No access
  6. 3.4.6 Pro-Kopf-Schlüsselzuweisungen für den übertragenen Wirkungskreis No access
  7. 3.4.7 Investitionszuweisungen und Investitionspauschalen No access
4. Umlagen (Umlageverbände) No access Pages 95 - 96
5. Regelungen zur Anpassung an Strukturveränderungen No access Pages 97 - 100
1. 6.1 Probleme der Ermittlung der Steuer- und Umlagekraft No access
2. 1. 6.2.1 Probleme der Ermittlung der Höhe des Finanzbedarfs No access
  2. 6.2.2 Probleme der Bestimmung der horizontalen Finanzbedarfsunterschiede No access
3. 6.3 Zunahme von Vorabentnahmen und zweckgebundener Zuweisungen, zur Höhe der Schlüsselmasse und ihre Verteilung No access
4. 6.4 Zunahme der Umlagenwirtschaft oder „Das Elend mit den Umlagen“ No access
5. 6.5 Unzureichende Konnexitätsprinzipien No access
6. 6.6 Anreizprobleme No access
1. 7.1 Bessere Bedarfsermittlung mit dem Standardkosten-Modell? No access
2. 7.2 Reformbedarf bei den Bedarfskennzahlen No access
3. 7.3 Horizontal bedarfsgerechtere Steuerverteilung No access
4. 7.4 Hebesatzrechte und Steuererträge für Umlageverbände No access
5. 7.5 Überführung von Konnexitätszahlungen in den allgemeinen kommunalen Finanzausgleich No access
8. Ausblick No access Pages 141 - 142
Literatur No access Pages 143 - 147