Public Private Partnership

Prof. Dr. Jan Ziekow Direktor des Deutschen Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung, Speyer; Dr. Alexander Windoffer Deutsches Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung, Speyer

doi:10.5771/9783845206127

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Bibliographic data

Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3130-8
ISBN-Online: 978-3-8452-0612-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Verwaltungsressourcen und Verwaltungsstrukturen
Volume: 8
Language: German
Pages: 186
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 11
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 12 - 16
1. 1. Aufgabenbereiche No access Pages 17 - 20
  2. Formale und institutionelle Ausgestaltung No access Pages 20 - 24
  3. Strategische oder operative Ausrichtung No access Pages 24 - 25
2. 1. 1. Unzulänglichkeit bisheriger Definitionsversuche No access
    2. Verzicht auf den Begriff „Public Private Partnership“? No access
  2. 1. PPP als komplexe Gestaltungsanforderung - Beispielsfall Schulsanierung im Kreis Offenbach No access
    2. Bisherige Lösungsansätze No access
    3. Notwendigkeit einer Steuerung von PPP als Verfahren No access
3. Zentrale Forschungsfragen und Arbeitsschritte des Projekts No access Pages 36 - 37
1. Zielsetzung und Vorgehensweise No access Pages 38 - 39
2. 1. 1. Kooperation No access
    2. Akteure No access
    3. Sektorenüberschreitendes Element (PPP als intermediäre Ebene) No access
  2. 1. Dauerhaftigkeit No access
    2. Lebenszyklus- und Prozessorientierung No access
  3. Gemeinsame Aufgabenerfüllung No access Pages 46 - 47
  4. Verantwortungsteilung/-gemeinschaft No access Pages 47 - 49
  5. 1. Komplementarität der Individualziele der Akteure No access
    2. Formulierung gemeinsamer Ziele No access
  6. Risikogemeinschaft No access Pages 53 - 56
  7. Outputorientierung No access Pages 56 - 58
3. 1. Gleichordnungsebene No access Pages 58 - 59
  2. Interessenstruktur No access Pages 59 - 60
  3. Aufgaben- und Verantwortungsbezug No access Pages 60 - 63
  4. Akteursbezug No access Pages 63 - 63
  5. Zeitbezug und Lebenszyklusorientierung No access Pages 63 - 64
  6. Formalisierung No access Pages 64 - 67
4. Synoptische Darstellung des Positiv- und des Negativkatalogs No access Pages 67 - 68
5. Ansatz eines Indikatorenmodells zur Identifizierung und Abgrenzung von PPP No access Pages 68 - 68
1. 1. Zielsetzung und Vorgehensweise No access Pages 69 - 69
  2. Insbesondere zur Mehrdimensionalität der Modellkonzeption No access
2. 1. Darstellungen in der Leitfadenliteratur No access
  2. Eigener Vorschlag zur Gliederung des PPP-Lebenszyklus No access Pages 73 - 73
3. 1. 1. Maßnahmenkomplexe und Einzelbausteine im Überblick No access
    2. 1. Zielbestimmung und Bedarfsanalyse No access
      2. Strategieformulierung No access
      3. Entwicklung potentieller Realisierungsalternativen No access
    3. 1. Analyse der Rahmenbedingungen No access
      2. PPP-Eignungstest No access
      3. Allgemeines zu Gegenstand und Methoden der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung im Rahmen der PPP-Folgenabschätzung im Überblick No access
        Einzelwirtschaftliche monetäre Analyse (Kapitalwertmethode) No access
        Gesamtwirtschaftliche monetäre Analyse (Kosten-Nutzen-Analyse) No access
        Nichtmonetäre Analyse (Nutzwertanalyse) No access
      4. Auswahl der optimalen Strategie No access
    4. Vorsondierung potentieller Partner No access
    5. 1. Projektorganisation No access
      2. Information und Kommunikation No access
      3. Einbeziehung von Mandatsträgern in die Beschlussfassung No access
  2. 1. Maßnahmenkomplexe und Einzelbausteine im Überblick No access
    2. 1. Vorsondierung potentieller Partner: Markterkundung No access
        Partnerauswahl durch Vergabe: Verfahrenswahl No access
      2. Europaweite Bekanntmachung und Teilnahmewettbewerb No access
        Auswahl der Bewerber und Einladung zum Dialog No access
        Dialogphase No access
    3. 1. Aktualisierung der Leistungsbeschreibung einschließlich Risikoallokation No access
      2. Darstellung des konventionellen Referenzprojekts (PSC) No access
      3. Darstellung des PPP-Referenzprojekts No access
    4. 1. Einzelwirtschaftliche monetäre Analyse (Kapitalwertmethode) No access
      2. Gesamtwirtschaftliche monetäre Analyse (Kosten-Nutzen-Analyse) No access
      3. Nichtmonetäre Analyse (Nutzwertanalyse) No access
      4. Entscheidung für die Realisierung in PPP No access
    5. 1. Projektorganisation No access
      2. Information und Kommunikation No access
      3. Beantragung von Fördermitteln No access
      4. Einbeziehung von Mandatsträgern in die Beschlussfassung No access
  3. 1. Maßnahmenkomplexe und Einzelbausteine im Überblick No access
    2. 1. Fertigstellung der Leistungsbeschreibung/Erstellung der Vergabeunterlagen No access
        Europaweite Bekanntmachung und Teilnahmewettbewerb No access
        Auswahl der Bewerber und Aufforderung zur Verhandlung No access
        Verhandlungsphase No access
        Angebotsauswahl und Zuschlagserteilung No access
      2. Aufforderung zur Vorlage endgültiger Angebote No access
        Vergaberechtliche Wertung eingegangener Angebote No access
        Angebotsauswahl und Zuschlagserteilung No access
    3. 1. Vergaberechtliche Wertung eingegangener bzw. verhandelter Angebote No access
      2. Entscheidung über die Angebotsauswahl und Zuschlagserteilung No access
    4. 1. Einbeziehung von Mandatsträgern in die Beschlussfassung No access
      2. Anzeige-, Vorlage-, Beteiligungs- und Genehmigungspflichten No access
  4. 1. Maßnahmenkomplexe und Einzelbausteine im Überblick No access
    2. 1. Planung No access
      2. Bau/Sanierung No access
      3. Betrieb No access
      4. Finanzierung No access
    3. 1. Laufende Beobachtung No access
      2. Zielsetzung und Konzeption der begleitenden Erfolgskontrolle No access
        Zielerreichungskontrolle No access
        Wirkungskontrolle No access
        Vollzugswirtschaftlichkeit No access
        Maßnahmenwirtschaftlichkeit No access
      3. Vertragsmanagement/-controlling im Übrigen No access
    4. 1. Projektorganisation No access
      2. Schaffung noch fehlender Voraussetzungen für die Implementierung No access
      3. Einbeziehung von Mandatsträgern in die Beschlussfassung über Maßnahmen des Vertragsmanagements No access
  5. 1. Maßnahmenkomplexe und Einzelbausteine im Überblick No access
    2. 1. Vertragsbeendigung und begleitende Rechtshandlungen No access
      2. Verwertung No access
    3. Retrospektive PPP-Folgenabschätzung: Abschließende Erfolgskontrolle No access
    4. Projektbegleitende Maßnahmen No access
4. Visualisierung des PPP-Prozessmodells No access Pages 157 - 165
1. Ausgangslage und Zielsetzung No access Pages 166 - 167
2. 1. 1. Zur Gewinnung der Indikatoren No access
    2. Positivkatalog konstitutiver Merkmale No access
    3. Negativkatalog von Abgrenzungsmerkmalen No access
  2. 1. PPP-Lebenszyklus No access
    2. Maßnahmenkomplexe No access
    3. PPP-Folgenabschätzung als „Herzstück“ der Steuerung No access
    4. Leitlinien der Steuerung No access
3. Resümee und Ausblick No access Pages 171 - 173
Literaturverzeichnis No access Pages 174 - 186