Public Private Partnership: Struktur und Erfolgsbedingungen von Kooperationsarenen

Prof. Dr. Jan Ziekow Direktor des Deutschen Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung, Speyer; Dr. Alexander Windoffer Deutsches Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung, Speyer

doi:10.5771/9783845206127

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Bibliographic data

Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3130-8
ISBN-Online: 978-3-8452-0612-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Verwaltungsressourcen und Verwaltungsstrukturen
Volume: 8
Language: German
Pages: 186
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 11 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 12 - 16 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
1. 1. Aufgabenbereiche No access Pages 17 - 20 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  2. Formale und institutionelle Ausgestaltung No access Pages 20 - 24 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  3. Strategische oder operative Ausrichtung No access Pages 24 - 25 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
2. 1. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. Unzulänglichkeit bisheriger Definitionsversuche No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Verzicht auf den Begriff „Public Private Partnership“? No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. PPP als komplexe Gestaltungsanforderung - Beispielsfall Schulsanierung im Kreis Offenbach No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Bisherige Lösungsansätze No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    3. Notwendigkeit einer Steuerung von PPP als Verfahren No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
3. Zentrale Forschungsfragen und Arbeitsschritte des Projekts No access Pages 36 - 37 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
1. Zielsetzung und Vorgehensweise No access Pages 38 - 39 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
2. 1. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. Kooperation No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Akteure No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    3. Sektorenüberschreitendes Element (PPP als intermediäre Ebene) No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. Dauerhaftigkeit No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Lebenszyklus- und Prozessorientierung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  3. Gemeinsame Aufgabenerfüllung No access Pages 46 - 47 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  4. Verantwortungsteilung/-gemeinschaft No access Pages 47 - 49 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  5. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. Komplementarität der Individualziele der Akteure No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Formulierung gemeinsamer Ziele No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  6. Risikogemeinschaft No access Pages 53 - 56 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  7. Outputorientierung No access Pages 56 - 58 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
3. 1. Gleichordnungsebene No access Pages 58 - 59 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  2. Interessenstruktur No access Pages 59 - 60 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  3. Aufgaben- und Verantwortungsbezug No access Pages 60 - 63 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  4. Akteursbezug No access Pages 63 - 63 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  5. Zeitbezug und Lebenszyklusorientierung No access Pages 63 - 64 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  6. Formalisierung No access Pages 64 - 67 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
4. Synoptische Darstellung des Positiv- und des Negativkatalogs No access Pages 67 - 68 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
5. Ansatz eines Indikatorenmodells zur Identifizierung und Abgrenzung von PPP No access Pages 68 - 68 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
1. 1. Zielsetzung und Vorgehensweise No access Pages 69 - 69 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  2. Insbesondere zur Mehrdimensionalität der Modellkonzeption No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
2. 1. Darstellungen in der Leitfadenliteratur No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  2. Eigener Vorschlag zur Gliederung des PPP-Lebenszyklus No access Pages 73 - 73 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
3. 1. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. Maßnahmenkomplexe und Einzelbausteine im Überblick No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Zielbestimmung und Bedarfsanalyse No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Strategieformulierung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      3. Entwicklung potentieller Realisierungsalternativen No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    3. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Analyse der Rahmenbedingungen No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. PPP-Eignungstest No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      3. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Allgemeines zu Gegenstand und Methoden der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung im Rahmen der PPP-Folgenabschätzung im Überblick No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Einzelwirtschaftliche monetäre Analyse (Kapitalwertmethode) No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Gesamtwirtschaftliche monetäre Analyse (Kosten-Nutzen-Analyse) No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Nichtmonetäre Analyse (Nutzwertanalyse) No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      4. Auswahl der optimalen Strategie No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    4. Vorsondierung potentieller Partner No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    5. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Projektorganisation No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Information und Kommunikation No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      3. Einbeziehung von Mandatsträgern in die Beschlussfassung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. Maßnahmenkomplexe und Einzelbausteine im Überblick No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Vorsondierung potentieller Partner: Markterkundung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Partnerauswahl durch Vergabe: Verfahrenswahl No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Europaweite Bekanntmachung und Teilnahmewettbewerb No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Auswahl der Bewerber und Einladung zum Dialog No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Dialogphase No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    3. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Aktualisierung der Leistungsbeschreibung einschließlich Risikoallokation No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Darstellung des konventionellen Referenzprojekts (PSC) No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      3. Darstellung des PPP-Referenzprojekts No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    4. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Einzelwirtschaftliche monetäre Analyse (Kapitalwertmethode) No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Gesamtwirtschaftliche monetäre Analyse (Kosten-Nutzen-Analyse) No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      3. Nichtmonetäre Analyse (Nutzwertanalyse) No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      4. Entscheidung für die Realisierung in PPP No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    5. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Projektorganisation No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Information und Kommunikation No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      3. Beantragung von Fördermitteln No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      4. Einbeziehung von Mandatsträgern in die Beschlussfassung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  3. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. Maßnahmenkomplexe und Einzelbausteine im Überblick No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Fertigstellung der Leistungsbeschreibung/Erstellung der Vergabeunterlagen No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Europaweite Bekanntmachung und Teilnahmewettbewerb No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Auswahl der Bewerber und Aufforderung zur Verhandlung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Verhandlungsphase No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Angebotsauswahl und Zuschlagserteilung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Aufforderung zur Vorlage endgültiger Angebote No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Vergaberechtliche Wertung eingegangener Angebote No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Angebotsauswahl und Zuschlagserteilung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    3. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Vergaberechtliche Wertung eingegangener bzw. verhandelter Angebote No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Entscheidung über die Angebotsauswahl und Zuschlagserteilung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    4. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Einbeziehung von Mandatsträgern in die Beschlussfassung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Anzeige-, Vorlage-, Beteiligungs- und Genehmigungspflichten No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  4. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. Maßnahmenkomplexe und Einzelbausteine im Überblick No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Planung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Bau/Sanierung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      3. Betrieb No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      4. Finanzierung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    3. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Laufende Beobachtung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Zielsetzung und Konzeption der begleitenden Erfolgskontrolle No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Zielerreichungskontrolle No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Wirkungskontrolle No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Vollzugswirtschaftlichkeit No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
        Maßnahmenwirtschaftlichkeit No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      3. Vertragsmanagement/-controlling im Übrigen No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    4. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Projektorganisation No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Schaffung noch fehlender Voraussetzungen für die Implementierung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      3. Einbeziehung von Mandatsträgern in die Beschlussfassung über Maßnahmen des Vertragsmanagements No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  5. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. Maßnahmenkomplexe und Einzelbausteine im Überblick No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      1. Vertragsbeendigung und begleitende Rechtshandlungen No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
      2. Verwertung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    3. Retrospektive PPP-Folgenabschätzung: Abschließende Erfolgskontrolle No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    4. Projektbegleitende Maßnahmen No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
4. Visualisierung des PPP-Prozessmodells No access Pages 157 - 165 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
1. Ausgangslage und Zielsetzung No access Pages 166 - 167 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
2. 1. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. Zur Gewinnung der Indikatoren No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Positivkatalog konstitutiver Merkmale No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    3. Negativkatalog von Abgrenzungsmerkmalen No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
  2. Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    1. PPP-Lebenszyklus No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    2. Maßnahmenkomplexe No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    3. PPP-Folgenabschätzung als „Herzstück“ der Steuerung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
    4. Leitlinien der Steuerung No access Alexander Windoffer, Jan Ziekow
3. Resümee und Ausblick No access Pages 171 - 173 Alexander Windoffer, Jan Ziekow
Literaturverzeichnis No access Pages 174 - 186 Alexander Windoffer, Jan Ziekow