Die Eigenständigkeit der Bundeswehrverwaltung als Verfassungsgebot

Prof. Dr. Jörg Philipp Terhechte

doi:10.5771/9783748918943

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Publication year: 2023
Publication date: 13.11.2023
ISBN-Print: 978-3-7560-1366-1
ISBN-Online: 978-3-7489-1894-3
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 150
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 16
A. Einleitung No access Pages 17 - 24
1. 1. 1. a) Allgemeine Bedeutung und Funktion des Art. 87b Abs. 1 S. 1 GG No access
    2. 1. aa) Allgemeine Bedeutung No access
      2. bb) Personelles Trennungsgebot No access
      3. cc) Keine Anwendbarkeit in Bezug auf sonstige Behörden No access
      4. dd) Durchsetzung des Trennungsgebots No access
    3. c) Problematische Verortung des Trennungsgebots im Grundgesetz No access
  2. 1. a) Starke Ausprägung der Eigenständigkeit der Bundeswehrverwaltung No access
    2. b) Hintergrund und Entwicklung des Art. 87b Abs. 1 GG in der Verfassungspraxis No access
    3. c) Einschränkung des Ressortprinzips gem. Art. 65 S. 2 GG? No access
    4. d) Der Verfassungsrang der Funktionsfähigkeit der Bundeswehr No access
  3. 1. a) Personalwesen No access
    2. b) Unmittelbare Deckung des Sachbedarfs No access
    3. c) Weitere Aufgaben No access
2. 1. 1. Allgemeines No access
  2. 2. Entwicklungen der Bundeswehrverwaltung seit der „Neuausrichtung“ im Jahre 2012 No access
  3. 3. Dresdner Erlass und bundeswehrgemeinsamer Ansatz No access
  4. 4. Neue Entwicklungen No access
3. 1. 1. Personal No access
  2. 2. Rechtsgebundenheit und Ermessensentscheidungen No access
  3. 3. Handlungsformen No access
  4. 4. Rechtsschutz No access
1. I. Ablösung der sog. Truppenverwaltung durch die Bundeswehrdienstleistungszentren No access
2. II. Auslandseinsätze der Bundeswehr No access
1. I. Privatisierungen und Gewährleistungsverantwortung No access
2. II. Grenzen No access
3. III. Übertragbarkeit auf das Verhältnis der Bundeswehrverwaltung zu den Streitkräften? No access
1. I. Begriff der Streitkräfte gem. Art. 87a GG No access
2. II. Festlegung der zahlenmäßigen Stärke und Organisation im Haushaltsplan No access
1. I. Art. 33 Abs. 4 GG als Funktionsvorbehalt No access
2. II. Öffentlich-rechtliches Dienst- und Treueverhältnis gem. Art. 33 Abs. 4 GG und Wahrnehmungsmonopol der Bundeswehrverwaltung No access
3. 1. 1. Art. 92 GG als Funktionsvorbehalt für Richterinnen und Richter No access
  2. 2. Art. 87a GG als Funktionsvorbehalt für Soldatinnen und Soldaten No access
  3. 3. Art. 33 Abs. 4 GG als Funktionsvorbehalt für Beamtinnen und Beamte No access
4. 1. 1. Unterschiedliche Rechtsregime No access
  2. 2. Kein einheitliches Verständnis der Treuepflicht No access
  3. 3. Gesetzmäßigkeit der Verwaltung versus Befehlsunterworfenheit der Streitkräfte No access
  4. 4. Unterschiedliche Fürsorgepflichten No access
  5. 5. Weitere Unterschiede (Qualifikation, Haftung, Personalvertretungsrecht) No access
5. 1. 1. Systematik: Der Zusammenhang von Art. 33 Abs. 4 GG und Art. 33 Abs. 5 GG No access
  2. 2. Rechtsprechungsauswertung No access
6. VI. Ergebnis: Keine automatische Anwendbarkeit des Art. 33 Abs. 4 GG auf Soldatinnen und Soldaten No access
1. 1. 1. Allgemeines No access
  2. 2. Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts No access
  3. 3. Kernbereich des Art. 87b Abs. 1 GG No access
  4. 4. Gesetzesvorbehalt und Ressortleitungsbefugnis No access
  5. 5. Vergleich mit Privatisierungen No access
2. II. Folgerungen für die weiteren Überlegungen No access
1. 1. 1. Reform der Unterstellungsverhältnisse beim LufABw No access
  2. 1. a) Problematische Rolle des Generalinspekteurs der Bundeswehr nach der GGO No access
    2. b) Neuartiges Kaskadenmodell rein militärischer Leitungen? No access
  3. 1. 1. (aa) Allgemeines No access
      2. (bb) Bedeutung der Beleihung gem. § 30a LuftVG No access
      3. (cc) Das LufABw als Teil der zivilen Luftverwaltung kraft Unionsrechts No access
    2. b) Auswirkungen des verfassungsrechtlichen Trennungsgebots No access
    3. c) Rolle des Dresdner Erlasses No access
    4. d) Zulassung, Lizenzierung und Genehmigung als klassische Aufgaben der Verwaltung No access
  4. 1. a) Das LufABw als Aufsichtsbehörde iSd VO (EU) Nr. 1178/2011 No access
    2. b) Unabhängigkeit der mitgliedstaatlichen Behörden gem. Art. 62 Abs. 3 VO (EU) Nr. 2018/1139 No access
  5. 5. Ergebnis No access
2. 1. 1. Allgemeines No access
  2. 2. Rechtserhebliches Handeln der KarrCBw No access
3. 1. 1. Ausgangssituation (Abteilungsleitungen im BMVg) No access
  2. 2. Fachaufsicht der zivilen Bundeswehrverwaltung durch Soldatinnen und Soldaten? No access
  3. 3. Einschränkung des Ressortprinzips durch Art. 87b Abs. 1 GG No access
  4. 4. Rolle der Gemeinsamen Geschäftsordnung der Bundesministerien No access
  5. 5. Aushebelung der Kommandogewalt gem. Art. 65a GG? No access
  6. 6. Rolle des Art. 33 Abs. 4 GG No access
  7. 7. Ergebnis No access
4. 1. 1. Ausgangssituation No access
  2. 2. Unzulässigkeit der Verschmelzung der zivilen Dienststellen mit militärischen Kommandos im Lichte des Art. 87b Abs. 1 GG No access
  3. 3. Rolle des Art. 33 Abs. 4 GG No access
  4. 4. Ergebnis No access
5. 1. 1. Allgemeine Rolle des Generalinspekteurs der Bundeswehr No access
  2. 2. Direkte Unterstellung des Generalinspekteurs der Bundeswehr unter den Verteidigungsminister zulässig? No access
  3. 3. Neue Entwicklungen No access
  4. 4. Ergebnis No access
6. 1. 1. Bedeutung des Art. 87a Abs. 1 S. 2 GG für die parlamentarische Kontrolle der Streitkräfte No access
  2. 1. a) Realbefund No access
    2. b) Einrichtung von Wechselstellen und Organisationsermessen No access
    3. c) Rechtliche Bewertung der gegenwärtigen Praxis No access
    4. d) Stellungnahme des Bundesrechnungshofes No access
  3. 3. Ergebnis No access
7. 1. 1. Realbefund No access
  2. 2. Rechtlicher Status von Reservisten No access
  3. 3. Anwendung des Art. 87a Abs. 1 S. 2 GG auf Reservisten? No access
  4. 4. Einsatz von Reservisten im Lichte des Art. 87b Abs. 1 S. 1 und 2 GG No access
  5. 5. Ergebnis No access
8. 1. 1. Hintergrund No access
  2. 2. Rechtsgrundlage für die Einrichtung des neuen Stabes No access
  3. 3. Organisationsermessen des Ministers? No access
  4. 4. Form No access
  5. 5. Führungs- und Planungsstab und GGO No access
  6. 6. Ergebnis No access
1. I. Aushöhlung des Trennungsgebots No access
2. II. Eigenständigkeit der Bundesverwaltung im Spiegel des Grundgesetzes No access
3. III. Verfassungsrechtliche Grenzen der Aufgabenverlagerung No access
4. IV. Reaktionsmöglichkeiten und Rechtsschutz No access
J. Schluss No access Pages 111 - 112
K. Zusammenfassung No access Pages 113 - 116
Literaturverzeichnis No access Pages 117 - 120
Stichwortverzeichnis No access Pages 121 - 122
1. Grundsätze für Organisation und Verfahren im Bereich der militärischen Spitzengliederung No access
2. I. Verantwortung des Ministers No access
3. II. Grundsatz der Aufgabenverteilung im militärischen Bereich des Ministeriums No access
4. III. Generalinspekteur der Bundeswehr No access
5. IV. Stellvertreter des Generalinspekteurs No access
6. V. Inspekteure der Teilstreitkräfte sowie Inspekteure des Sanitäts- und Gesundheitswesens No access
7. VI. Militärischer Führungsrat (MFR) No access
8. VII. Führungsstab der Streitkräfte (Fü S) und Chef Stab Fü S No access
9. VIII. Gliederung der Führungsstäbe und der Inspektion des Sanitäts- und Gesundheitswesens No access
10. IX. Erlasse nichtmilitärischer Abteilungen an die Truppe No access
1. Kernpunkte No access
2. Einzelaspekte No access
3. Anlage zu BM vom 21. Januar 2005 No access
4. Grundsätze für Aufgabenzuordnung, Organisation und Verfahren im Bereich der militärischen Spitzengliederung No access
5. 1. Militärische Spitzengliederung No access
6. 1.1 Leitung No access
7. 1.2 Militärischer Bereich No access
8. Verantwortlichkeiten im militärischen Bereich No access
9. 2.1 Generalinspekteur der Bundeswehr No access
10. 2.1.1 Stellung des Generalinspekteurs der Bundeswehr No access
11. 2.1.2 Verantwortlichkeiten des Generalinspekteurs der Bundeswehr No access
12. 2.1.3 Unterstützung des Generalinspekteurs der Bundeswehr No access
13. 2.1.4 Vertretung des Generalinspekteurs der Bundeswehr No access
14. 2.2 Inspekteure No access
15. 2.2.1 Stellung der Inspekteure No access
16. 2.2.2 Verantwortlichkeiten der Inspekteure No access
17. 2.2.3 Unterstützung der Inspekteure No access
18. 2.2.4 Vertretung der Inspekteure No access
19. 3 Unterstützende Gremien No access
20. Militärischer Führungsrat (MFR) No access
21. 3.1 Einsatzrat No access
22. 3.3 Rüstungsrat No access
23. 4 Verantwortlichkeiten der Leiter der zivilen Abteilungen und Stäbe No access
24. 5 Organisation No access
1. Grundsätze für die Spitzengliederung, Unterstellungsverhältnisse und Führungsorganisation im BMVg und der Bundeswehr No access
2. Leitung des BMVg No access
3. Militärische Spitzengliederung, Unterstellungsverhältnisse und Führungsorganisation in den Streitkräften und in der Wehrverwaltung No access
4. Einsatzführung No access
5. Personalwesen No access
6. Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung No access
7. Infrastruktur, Umweltschutz und Dienstleistungen No access

Bibliography (77 entries)

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