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Strafrechtliche Verantwortung im internationalen Kartellrecht
Eine Untersuchung zu zwischenstaatlichen Verwerfungen infolge der Kriminalisierungsbewegung- Authors:
- Series:
- Münchener Schriften zum Europäischen und Internationalen Kartellrecht, Volume 35
- Publisher:
- 2016
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Bibliographic data
- Edition
- 1/2016
- Copyright Year
- 2016
- ISBN-Print
- 978-3-8487-3247-0
- ISBN-Online
- 978-3-8452-7597-0
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Münchener Schriften zum Europäischen und Internationalen Kartellrecht
- Volume
- 35
- Language
- German
- Pages
- 420
- Product Type
- Monograph
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/InhaltsverzeichnisPages 1 - 20 Download chapter (PDF)
- AbkürzungsverzeichnisPages 21 - 24 Download chapter (PDF)
- I. Definition der Forschungsfrage und einiger grundlegender Begriffe
- II. Gang der Untersuchung
- I. Die Kriminalisierungsentwicklung
- II. Die Kartellstrafregime der G8- und der EU-Mitgliedsstaaten im Überblick
- A. Der Konflikt der Werte
- B. Die Kumulation der eingreifenden Kartellstrafregime
- 1. Unterschiede im Verbotsumfang
- 2. Unterschiede im Bereich der Kronzeugenregelungen
- 1. Risiken im Zusammenhang mit der Reichweite und Auslegung der Kartellsanktionstatbestände
- 2. Unzulänglichkeit des Kronzeugenschutzes in dem an natürliche Personen gerichteten Kartellrecht
- III. Schlussfolgerung
- D. Die Nichtachtung ausländischer Entscheidungen
- I. Grundzüge des nationalen Auslieferungsrechts
- II. Verfügbarkeit der nationalen Auslieferungssysteme für die Durchsetzung von Kartellstrafrecht
- III. Inhalt der nationalen Rechtshilfeordnungen im Bereich der Vollstreckungshilfe
- IV. Verfügbarkeit der nationalen Vollstreckungshilferegeln für die Durchsetzung von Kartellstraf- und -ordnungswidrigkeitenrecht
- V. Inhalt der nationalen Rechtshilfeordnungen im Bereich der sonstigen Rechtshilfe
- VI. Verfügbarkeit der nationalen Mechanismen im Bereich der sonstigen Rechtshilfe für die Durchsetzung von Kartellstraf- und -ordnungswidrigkeitenrecht
- A. Ansätze im allgemeinen Völkerrecht
- 1. Kooperationsabkommen der ersten Generation
- 2.1. Der Antitrust Mutual Assistance Treaty zwischen den USA und Australien auf Grundlage des International Antitrust Enforcement Assistance Act
- 2.2.1. Weitreichende Amts- und Rechtshilfe
- 2.2.2. Hoheitliche Befugnisse auf fremdem Staatsgebiet
- 2.3. Das Kooperationsabkommen zwischen der Europäischen Union und der Schweiz
- 3. Kooperationsabkommen der dritten Generation
- 1. OECD
- 2. ICN
- 3. UNCTAD
- 4. Regionale Integrationsordnungen
- III. Informelle Kooperation
- IV. Verfügbarkeit der kartellbehördlichen Kooperationsinstrumente bei der Durchsetzung von Kartellsanktionen gegen natürliche Personen
- 1. Bilaterale Auslieferungsverträge
- 2. Multilaterale Auslieferungsinstrumente
- 3.1. Auslieferungsfähige Straftat
- 3.2. Jurisdiktionsbezogene Schranke
- 3.3. Versagungs- und Ausschlussgründe
- 3.4. Zusammenfassung und empirische Erfahrungen
- II. Internationale Kooperation im Bereich der Vollstreckungshilfe
- 1. Bilaterale Rechtshilfeabkommen
- 2. Multilaterale Rechtshilfeabkommen
- 3. Verfügbarkeit der Rechtshilfeinstrumente bei der Durchsetzung von Kartellstraf- und -ordnungswidrigkeitenrecht
- IV. Ne bis in idem-Garantien im internationalen Strafrecht
- 1. Positive comity, Verfahrensübernahme und Fallverteilungsinstrumente
- 2.1. Koordinierung der Ermittlungsarbeit
- 2.2. Gemeinsame Ermittlungsgruppen
- 2.3. Ermittlungsmaßnahmen auf fremdem Staatsgebiet
- 3. Technische Unterstützung der Zusammenarbeit
- I. Das Kohärenzinstrument des Art. 3 Verordnung 1/2003
- 1. Die gegenseitige Unterrichtung nach Art. 11 Verordnung 1/2003
- 2. Die Beweiserhebung auf Gesuch eines anderen Netzmitglieds nach Art. 22 Verordnung 1/2003
- 3. Der Austausch und die Verwertung bereits erhobener Informationen zwischen den Netzmitgliedern nach Art. 12 Verordnung 1/2003
- 4.1. Die Verwendungsbeschränkung des Art. 12 Abs. 2 Verordnung 1/2003
- 4.2. Die Verwendungsbeschränkung des Art. 12 Abs. 3 Verordnung 1/2003
- 5. Die praktische Verfahrensweise bei der Anwendung der Art. 12 und 22 Verordnung 1/2003
- 6. Der Fallverteilungsmechanismus des ECN
- 7. Der Einstellungsgrund des Art. 13 Verordnung 1/2003
- 8. Der Mechanismus des Art. 11 Abs. 6 Verordnung 1/2003 in Verbindung mit Art. 3 Abs. 1 Verordnung 1/2003
- 9. Die Bindung der mitgliedsstaatlichen Wettbewerbsbehörden an die Kommissionsentscheidung nach Art. 16 Abs. 2 Verordnung 1/2003
- III. Die Einbindung nationaler Gerichte in die europäische Kartellrechtsdurchsetzung
- 1.1.1. Normative Hinweise in der Verordnung 1/2003 und Relevanz der Fragestellung
- 1.1.2. Das Meinungsspektrum in der Literatur
- 1.1.3.1.1. Die Zielstruktur gemäß der in ordoliberaler Tradition stehenden Konzeption
- 1.1.3.1.2. Die Zielstruktur vom Blickwinkel des More Economic Approach
- 1.1.3.2. Die Methodik der Zielermittlung einer (Straf-)Rechtsnorm
- 1.1.3.3.1. Die Ungeeignetheit bei Anwendung der subjektiven Zielermittlungsmethode
- 1.1.3.3.2. Die Ungeeignetheit des Kriteriums bei Zugrundelegung der objektiven Zielermittlung
- 1.1.3.3.3. Die Ungeeignetheit des Kriteriums der überwiegenden Zielkongruenz infolge der Kontroverse um die Zielstruktur der unionalen Wettbewerbsregeln
- 1.1.3.4. Das in Erwägungsgrund 8 vorgesehene Kriterium des Mittels zur Durchsetzung der für Unternehmen geltenden Wettbewerbsregeln
- 1.2.1. Der Telos der Normen, für die der Begriff des nationalen Wettbewerbsrechts relevant ist
- 1.2.2. Grundriss einer teleologischen Definition
- 1.2.3. Der Regelungsbereich von Art. 101 AEUV
- 1.2.4. Der teloskonforme Regelungsbereich von Art. 102 AEUV
- 1.2.5. Transposition der regelungsbereichorientierten Definition in handhabbare Prüfkriterien
- 1.2.6.1. Typischerweises Vorliegen der regelungsbereichsdefinierenden Merkmale der Art. 101 oder 102 AEUV im Falle der Verwirklichung der fraglichen nationalen Norm
- 1.2.6.2. Fehlen eines zwingenden Merkmals im Tatbestand der nationalen Norm, das typischerweise außerhalb des Regelungsbereichs von Art. 101 und 102 AEUV verwirklicht wird
- 2.1. Die Ansicht von der konstitutiven Wirkung der Bestimmung i.S.d. Art. 35 Abs. 1 Verordnung 1/2003 für den Status als „Wettbewerbsbehörde eines Mitgliedsstaats“
- 2.2. Das funktionale Begriffsverständnis als hiervon abweichende Gegenposition
- 2.3. Würdigung der vorstehenden Ansichten
- 2.4. Vorstellung eines eigenen funktionalen Begriffsverständnisses unter Auslegung der offiziellen Bestimmungen als Aufgabenzuweisung nach Art. 35 Abs. 2 Verordnung 1/2003
- 3.1. Einführung
- 3.2.1. Der Begriff der „Preisgabe“ im Sinne von Art. 28 Abs. 2 Verordnung 1/2003
- 3.2.2. Die Ausnahmetatbestände in Art. 28 Abs. 2 Halbsatz 1 Verordnung 1/2003
- 3.2.3. Auslegung anhand des Sinn und Zwecks von Art. 28 Abs. 2 Verordnung 1/2003
- 3.2.4. Weitere Überlegungen zur Frage der Zulässigkeit der Informationsweitergabe an Wettbewerbsbehörden im funktionalen Sinn
- 4. Die Anwendbarkeit von Art. 11 Abs. 6 Verordnung 1/2003 auf nationale Kartellverfahren gegen natürliche Personen
- 5. Die Anwendbarkeit von Art. 16 Abs. 2 Verordnung 1/2003 auf nationale Kartellverfahren gegen natürliche Personen
- 6. Die Anwendbarkeit des ECN-Fallverteilungsmechanismus auf Kartellverfahren gegen natürliche Personen
- 7. Die Einbindung der über natürliche Personen richtenden Gerichte in die Mechanismen der Verordnung 1/2003
- I. Der Grundsatz der gegenseitigen Anerkennung
- 1. Das Auslieferungssystem im über die Europäische Union hinausgehenden Europa
- 2. Das Auslieferungssystem innerhalb der Europäischen Union
- 3. Verfügbarkeit für die Durchsetzung von Kartellstraftatbeständen
- 1. Sanktionsformenübergreifende Vollstreckungshilfeinstrumente
- 2. Spezifische Vollstreckungshilfeinstrumente für freiheitsentziehende Sanktionen
- 3. Vollstreckungshilfe im Bereich monetärer Sanktionen
- 4. Verfügbarkeit der Vollstreckungshilfeinstrumente bei der Durchsetzung von Kartellstraf- und -ordnungswidrigkeitentatbeständen
- 1. Sonstige Rechtshilfe im über die Europäische Union hinausgehenden Europa
- 2. Sonstige Rechtshilfe innerhalb der Europäischen Union
- 3. Verfügbarkeit der Instrumente im Bereich der sonstigen Rechtshilfe für die Durchsetzung von Kartellstraf- und -ordnungswidrigkeitentatbeständen
- 1.1.1. Grundsätzliches
- 1.1.2. Der Begriff des Strafverfahrens
- 1.1.3. Der idem-Begriff in Art. 4 des 7. Zusatzprotokolls
- 1.2. Art. 53 Nr. 1 Europäisches Übereinkommen über die internationale Geltung von Strafurteilen
- 1.3.1. Der Begriff der „Aburteilung“ in Art. 54 SDÜ
- 1.3.2. Der idem-Begriff in Art. 54 SDÜ
- 1.3.3. Weitere Voraussetzungen und völkerrechtliche Vorbehalte
- 1.4. Übereinkommen zwischen den Mitgliedsstaaten der Europäischen Gemeinschaften über das Verbot der doppelten Strafverfolgung
- 1.5. Art. 50 der Europäischen Grundrechte-Charta
- 1.6. Die ne bis in idem-Garantie in der Verbürgung als allgemeiner Rechtsgrundsatz des Unionsrechts
- 1.7. Schlussfolgerung
- 1.8. Wissenschaftlicher Diskurs und eigene Stellungnahme
- 2.1. Art. 56 SDÜ
- 2.2. Art. 3 Übereinkommen vom 25. Mai 1987 zwischen den Mitgliedsstaaten der Europäischen Gemeinschaften über das Verbot der doppelten Strafverfolgung
- 2.3. Anrechnungspflicht in der Rechtsprechung des EuGH aufgrund eines „allgemeinen Billigkeitsgedankens“
- 2.4. Anrechnung als Folge des Verhältnismäßigkeitsgebotes
- 2.5. Schlussfolgerung
- 1. Verfahrensübernahme und Fallverteilung
- 2.1. Koordinierung der Ermittlungstätigkeit
- 2.2. Gemeinsame Ermittlungsgruppen
- 2.3. Hoheitsbefugnisse auf fremdem Staatsgebiet
- 3. Zwischenstaatliche Kommunikation und Unterstützung bzgl. Rechtshilfeersuchen
- 1.1. Beschreibung der Ausgangslage
- 1.2. Die Handlungsentscheidung in der Situation des unechten Normenkonflikts
- 1.3. Der Leerlauf der freigiebigeren Regelungen als Folge
- 1.4.1. Leerlauf im Bereich freigestellter, insbesondere vertikaler Koordinierungen
- 1.4.2. Leerlauf im Bereich ungeschriebener Restriktionen des Kartellverbots
- 1.4.3. Leerlauf im Bereich der Abschöpfung der Monopolrente
- 1.5. Aus der Untergrabung fremder Wettbewerbspolitiken resultierende Gefahren
- 2.1. Grundpfeiler funktionsfähiger Kronzeugenprogramme
- 2.2. Gebotene globale Betrachtung der Erfolgsfaktoren
- 2.3.1. Bedrohung der kartellrechtswidrigen Verhaltensweise mit empfindlicher Sanktion
- 2.3.2. Aussicht auf gänzliche Sanktionsfreiheit bei Stellung des Kronzeugenantrags
- 2.3.3. Transparenz der für die Erlangung von Kronzeugenimmunität zu erfüllenden Voraussetzungen
- 2.3.4. Verlässlichkeit der Sanktionsfreiheit bei Erfüllung der hierfür gestellten Voraussetzungen
- 2.4.1. Bedrohung der kartellrechtswidrigen Verhaltensweise mit empfindlicher Sanktion
- 2.4.2. Aussicht auf gänzliche Sanktionsfreiheit bei Stellung des Kronzeugenantrags
- 2.4.3. Transparenz der für die Erlangung von Kronzeugenimmunität zu erfüllenden Voraussetzungen
- 2.4.4. Verlässlichkeit der Sanktionsfreiheit bei Erfüllung der Voraussetzungen
- 2.5. Die Untergrabung der Kronzeugenprogramme als Folge der Kartellrechtskriminalisierung
- 3. Die Untergrabung von Kronzeugenregelungen im Hinblick auf nachrangige Kronzeugenanträge und außerhalb von Kronzeugenprogrammen bestehende Kooperationsanreize
- 1.1. Veränderungen der Ausgangslage infolge bestehender Kohärenzinstrumente
- 1.2. Die Minimalisierung der Untergrabungsszenarien als Folge des Kohärenzverbundes
- 2. Die Unterminierung von Kronzeugenprogrammen
- 1. Mögliche Untergrabung der eigenen Ermittlungstätigkeit durch fremde Verfahren
- 2. Verhinderung eines fairen Strafverfahrens aufgrund der öffentlichen Vorverurteilung im Anschluss an die Abschlussentscheidung in einem Parallelverfahren
- 3. Verschwendung öffentlicher Verfolgungsressourcen und Folgewirkungen
- 1. Die Reduzierung der möglichen Verfahrenskonkurrenzen
- 2. Der Grad des Fortbestehens der auf internationaler Ebene drohenden Gefahren
- 1. Bewertung der Durchsetzbarkeit von Straf- und Ordnungswidrigkeitentatbeständen, die im Wesentlichen von der nationalen Wettbewerbsbehörde selbst durchgesetzt werden
- 2. Kriminalstrafverfahren, die unter gemeinsamer Beteiligung von Wettbewerbsbehörde und Strafverfolgungsbehörden durchgeführt werden
- 3. Kriminalstrafverfahren, die ohne Beteiligung der angestammten nationalen Wettbewerbsbehörde durchgeführt werden
- 1. Bewertung der Durchsetzbarkeit von Straf- und Ordnungswidrigkeiten-tatbeständen, die im Wesentlichen von der nationalen Wettbewerbsbehörde selbst durchgesetzt werden
- 2. Kriminalstrafverfahren, die unter gemeinsamer Beteiligung von nationaler Wettbewerbsbehörde und Strafverfolgungsbehörden durchgeführt werden
- 3. Kriminalstrafverfahren, die ohne Beteiligung der angestammten, nationalen Wettbewerbsbehörde durchgeführt werden
- III. Abschließende Bewertung
- 1. Fairnessverstoß aufgrund überlanger Verfahrensdauer
- 2. Eintreten der Verfolgungsverjährung
- 3. Der Verlust von Beweismöglichkeiten infolge der verzögerten Verfahrensführung
- II. Die Gefahr der Umgehung besonders strenger Kartellstrafregime durch täterseitiges forum shopping
- III. Die Gefahr unterschiedlicher strafrechtlicher Bewertung ober- und unterhalb der Zwischenstaatlichkeitsschwelle
- E. Zusammenfassende Bewertung
- LiteraturverzeichnisPages 369 - 404 Download chapter (PDF)
- Bilaterale kartellrechtliche Kooperationsabkommen
- Bilaterale Auslieferungsabkommen
- Bilaterale Rechtshilfeabkommen
- Auswahl zitierter Gesetze ausländischer Staaten
Bibliography (688 entries)
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