Die Verfassungsmäßigkeit des Onlinezugangsgesetzes

Dr. Maximilian Zäper

doi:10.5771/9783748942313

Summary

The subject of this work is the reform of administrative digitization by the OZG. At its center is the digi-tization and linking obligation of § 1 OZG: The simple legal form of the "portal association" is analyzed and the defining concept of "administrative service" is interpreted. Based on the addressees of the OZG, the constitutional admissibility is examined. Here, the newly created Article 91c (5) of the Basic Law is placed at the center of consideration and its impact on the federal-state relationship is presented. In addition, the authorizations to issue ordinances, the disclosure under Section 9 of the OZG and the data protection cockpit are analyzed and placed in their administrative and constitutional context.

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Bibliographic data

Copyright Year: 2023
ISBN-Print: 978-3-7560-1112-4
ISBN-Online: 978-3-7489-4231-3
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Studien zum öffentlichen Recht
Volume: 34
Language: German
Pages: 204
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 12
1. I. Defizit der deutschen Verwaltungsdigitalisierung No access
2. II. Gang der Untersuchung No access
1. I. Ziel der Auslegung No access
2. 1. 1. Frühere Rechtsprechung zur historischen Auslegung No access
  2. 2. Aktuelle Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts No access
1. I. Verfassungsrechtliche Ausgangslage im E-Government No access
2. II. Einführung von Art. 91c Abs. 5 GG No access
3. III. Erlass und Reformen des OZG No access
1. I. Digitalisierungspflicht No access
2. II. Verlinkungspflicht No access
3. III. Beschränkung auf das Front Office No access
4. 1. 1. a) Begriffe des Verwaltungsverfahrens No access
    2. b) Entstehungsgeschichte No access
    3. c) Systematik No access
    4. 1. aa. Folgen für Realakte No access
      2. bb. Folgen für privatrechtliches Handeln der Verwaltung No access
      3. cc. Folgen für die Eingriffsverwaltung No access
    5. e) Zusammenfassung No access
  2. 2. Eignung für den Portalverbund No access
  3. 3. Rechtsquellen von Verwaltungsleistungen No access
5. 1. 1. 1. aa. unmittelbare Bundesverwaltung No access
      2. bb. mittelbare Bundesverwaltung No access
      3. cc. Ergebnis No access
    2. b) Verfassungsrechtliche Zulässigkeit No access
  2. 1. a) Einfachgesetzliche Ausgestaltung No access
    2. 1. i. Grundsatz des Art. 30 GG No access
        (1) Landeseigene Verwaltung von Bundesgesetzen, Art. 83, 84 GG No access
        (2) Bundesauftragsverwaltung, Art. 85 GG No access
        iii. Verwaltung von Landesrecht No access
        iv. Zusammenfassung No access
      2. i. Verlinkungspflicht No access
        (1) Wortlaut No access
        (2) Systematik No access
        (a) Unterschiedliche Ansichten im Gesetzgebungsverfahren No access
        (b) Maßgebliche Ansicht der Bundesregierung No access
        (4) Ergebnis No access
    3. 1. i. Wortlaut No access
        ii. Entstehungsgeschichte No access
        iii. Sinn und Zweck No access
        iv. Zusammenfassung No access
      2. i. Kompetenzgrundlage No access
        (a) Hintergrund des Durchgriffsverbots No access
        (b) Anwendbarkeit des Durchgriffsverbots No access
        (a) Ansichten in der Literatur No access
        (b) Keine Anwendbarkeit des Art. 28 Abs. 2 GG No access
        iii. Zwischenergebnis No access
  3. 1. a) Religionsgemeinschaften No access
    2. b) Öffentlich-rechtlicher Rundfunk No access
    3. c) Universitäten No access
1. I. Identifizierungsfunktion No access
2. II. Speicherfunktion No access
3. III. Postfach No access
4. IV. Bürger- und Organisationskonto No access
5. V. Zuständige Stelle No access
6. VI. Der Portalverbund ohne Nutzerkonto No access
7. VII. Verfassungsrechtliche Zulässigkeit No access
1. 1. 1. a) Erfasste Verwaltungsverfahren No access
    2. b) Begriff der „IT-Komponente“ No access
    3. c) Die Abwicklung von Verwaltungsverfahren No access
    4. d) Sonstige Bestimmungen des § 4 OZG No access
  2. 2. Sicherheitsstandards (§ 5 OZG) No access
  3. 3. Kommunikationsstandards (§ 6 OZG) No access
  4. 4. „Benehmen“ des IT-Planungsrats No access
2. 1. 1. 1. aa. Art. 91c Abs. 5 GG No access
      2. (1) Kompetenz zur Regelung des Verwaltungsverfahrens No access
        (a) Sperrung durch Rechtsverordnung No access
        (b) besonderes Bedürfnis nach bundeseinheitlicher Regelung No access
        (c) Ausnahmefall No access
        (d) Ergebnis No access
        ii. Auftragsverwaltung No access
        iii. Bundeseigene Verwaltung No access
      3. (1) Regelungslücke No access
        (2) Planwidrigkeit No access
        ii. Vergleichbare Interessenlage No access
        iii. Folgen für § 4 OZG No access
      4. dd. Zusammenfassung No access
    2. b) Sicherheits- und Kommunikationsstandards, §§ 5, 6 OZG No access
  2. 1. 1. aa. Anwendbarkeit von Art. 80 GG No access
      2. bb. Wahrung des Bestimmtheitsgebots No access
    2. 1. aa. Zustimmungsbedürftigkeit nach Art. 80 Abs. 2 GG No access
      2. bb. Zustimmungsbedürftigkeit nach Art. 85 Abs. 1 S. 6 GG No access
    3. 1. aa. §§ 5, 6 OZG No access
      2. bb. § 4 OZG No access
    4. d) Zusammenfassung No access
1. 1. 1. Die Bekanntgabe nach dem allgemeinen Verwaltungsrecht No access
  2. 2. Ausgestaltung des § 9 OZG No access
  3. 3. Unterschiede zwischen § 9 OZG und § 41 Abs. 2a VwVfG No access
  4. 4. Anwendbarkeit von § 9 OZG im Steuerrecht und Sozialrecht No access
2. 1. 1. Gesetzgebungskompetenz No access
  2. 2. Verstoß gegen das Rechtsstaatsprinzip No access
1. 1. 1. Das IDNrG als Hintergrund No access
  2. 1. a) Ziel des Datenschutzcockpits No access
    2. b) Der Auskunftsanspruch No access
    3. c) Registrierung für das Datenschutzcockpit No access
    4. d) Verordnungsermächtigungen No access
    5. e) Inkrafttreten No access
  3. 3. Das Datenschutzcockpit als IT-Komponente No access
2. 1. 1. Gesetzgebungskompetenz No access
  2. 2. Verwaltungskompetenz No access
  3. 3. Inkrafttreten von § 10 OZG No access
1. 1. 1. Einwirkung auf die Landesverwaltung No access
  2. 2. Verstoß gegen das Durchgriffsverbot No access
2. II. Verstoß gegen das Verbot der Mischverwaltung No access
3. III. Ergebnis No access
1. I. Umsetzungsstand No access
2. II. Umsetzung durch Kooperation No access
3. 1. 1. Aufsichtsrecht No access
  2. 2. Subjektives Recht der Nutzer No access
4. 1. 1. Verordnungen nach dem OZG No access
  2. 2. Ausschöpfung des Art. 91c Abs. 5 GG No access
  3. 3. Umfassender Digitalisierungsansatz No access
5. V. Finanzierung No access
1. 1. 1. a) Das Zugangstor No access
    2. b) Weitere Ausgestaltung des SDG-VO No access
  2. 2. Vergleich mit dem OZG No access
2. 1. 1. Regelungsgehalt No access
  2. 2. Auswirkungen auf das OZG No access
  3. 3. Zukunft der eIDAS-VO No access
L. Zusammenfassung No access Pages 185 - 194
Literaturverzeichnis No access Pages 195 - 204

Bibliography (201 entries)

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