Hauptgutachten. Wettbewerb 2024

Monopolkommission

doi:10.5771/9783748947332

Summary

In its Biennial Report "Competition 2024" the Monopolies Commission analyses the district heating market and recommends strengthening the existing transparency measures in the short term as well as introducing a market-based price cap. In its concentration analysis, it identifies significant shifts in power within the food supply chains since 2007, but advises against a short-term extension of the legal instruments. In the rail sector, the Commission criticises the merger of infrastructure in the new company ‘DB InfraGO AG’ and the projects planned within the framework of the ‘Infraplan’ as inadequate. It develops an economic test concept for digital ecosystems and analyses data access from a competition policy perspective.

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Bibliographic data

Copyright year: 2024
ISBN-Print: 978-3-7560-0125-5
ISBN-Online: 978-3-7489-4733-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Monopolkommission - Hauptgutachten
Volume: 25
Language: German
Pages: 372
Product type: Edited Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages I - XVI
Vorwort No access Pages 1 - 2
1. Kurz gefasst No access
2. 1. 1. 1.1.1 Die gesellschaftliche Bedeutung von Großunternehmen No access
    2. 1.1.2 Ermittlung der größten Unternehmen anhand der inländischen Wertschöpfung No access
    3. 1.1.3 Schätzung der inländischen Wertschöpfung bei unzureichender Datenlage No access
    4. 1.1.4 Aufbau der Berichterstattung zur aggregierten Unternehmenskonzentration No access
  2. 1. 1.2.1 Zusammensetzung des Kreises der 100 größten Unternehmen No access
    2. 1.2.2 Die gesamtwirtschaftliche Bedeutung der „100 Größten“ No access
  3. 1.3 Anteilseigner und Kapitalverflechtungen der „100 Größten“ No access
  4. 1.4 Personelle Verflechtungen der „100 Größten“ No access
  5. 1.5 Beteiligung der „100 Größten“ an Unternehmenszusammenschlüssen No access
  6. 1.6 Die nach inländischem Geschäftsvolumen größten Unternehmen einer Branche No access
3. 1. 1. 2.1.1 Methodik No access
    2. 2.1.2 Unternehmenskonzentration weiterhin unverändert No access
  2. 1. 2.2.1 Methodik No access
    2. 2.2.2 Daten No access
  3. 1. 2.3.1 Aggregierte Preisaufschläge und Arbeitgebermacht No access
    2. 2.3.2 Zerlegung der aggregierten Preisaufschläge und der Nachfragemacht No access
  4. 1. 2.4.1 Einleitung No access
    2. 1. 2.4.2.1 Verarbeitendes Gewerbe und Dienstleistungssektor allgemein No access
      2. 2.4.2.2 Zusammenhang von Preisen und Preisaufschlägen in der Lebensmittellieferkette No access
      3. 2.4.2.3 Analyse der Kostenweitergabe in der Lebensmittellieferkette No access
      4. 2.4.2.4 Zerlegung der Preisaufschläge in Preise und Kosten in der Lebensmittellieferkette No access
      5. 2.4.2.5 Verlauf und Höhe der Preisaufschläge in der Lebensmittellieferkette No access
    3. 2.4.3 Fazit der Untersuchungsergebnisse No access
1. Kurz gefasst No access
2. 1. 1. 1. 1.1.1.1 Inkrafttreten der 11. GWB-Novelle No access
      2. 1.1.1.2 Ausblick auf die 12. GWB-Novelle No access
      3. 1.1.1.3 Fortschritte bei der kollektiven Rechtsdurchsetzung durch das VDuG No access
      4. 1.1.1.4 Entwurf eines Krankenhausversorgungsverbesserungsgesetzes No access
      5. 1.1.1.5 Mögliche Anpassung im Bundeswaldgesetz No access
    2. 1. 1.1.2.1 Inkrafttreten des Gesetzes über digitale Märkte No access
      2. 1.1.2.2 Inkrafttreten der Drittstaatensubventionsverordnung No access
      3. 1.1.2.3 Neue horizontale Gruppenfreistellungsverordnungen und Horizontal-Leitlinien No access
      4. 1.1.2.4 Neue Bekanntmachung der Europäischen Kommission zur Marktabgrenzung No access
      5. 1.1.2.5 Geplante Leitlinien der Europäischen Kommission zu Behinderungsmissbräuchen No access
  2. 1. 1. 1.2.1.1 Deutsche Fusionskontrolle No access
      2. 1.2.1.2 Europäische Fusionskontrolle No access
    2. 1. 1.2.2.1 Deutsche Missbrauchsaufsicht No access
      2. 1.2.2.2 Europäische Missbrauchsaufsicht No access
    3. 1. 1.2.3.1 Deutsche Kartellaufsicht No access
      2. 1.2.3.2 Europäische Kartellaufsicht No access
    4. 1. 1.2.4.1 Deutsche Rechtsprechung No access
      2. 1.2.4.2 Europäische Rechtsprechung No access
3. 1. 1. 2.1.1 Sachverhalt und zentrale Aussagen des EuGH-Urteils Towercast No access
    2. 2.1.2 Stellungnahme zu der EuGH-Entscheidung No access
    3. 2.1.3 Weitere Instrumente einer ergänzenden Fusionskontrolle – Art. 22 Verordnung (EG) 139/2004 und § 32f GWB No access
    4. 2.1.4 Verpflichtende Ex-ante-Fusionskontrolle grundsätzlich vorzugswürdig No access
    5. 2.1.5 Zusammenfassung und Empfehlungen No access
  2. 1. 1. 2.2.1.1 International Skating Union No access
      2. 2.2.1.2 European Superleague Company No access
      3. 2.2.1.3 Royal Antwerp Football Club No access
    2. 2.2.2 Stellungnahme zu den EuGH-Entscheidungen No access
    3. 2.2.3 Einschätzung der Verbandsregeln für Vermittlerinnen und Vermittler von Fußballspielerinnen und -spielern No access
    4. 2.2.4 Zusammenfassung und Empfehlungen No access
  3. 1. 2.3.1 Problematisch lange Verfahrensdauern No access
    2. 2.3.2 Zusammenhang zwischen Nachweisanforderungen und Verfahrensdauer No access
    3. 2.3.3 Ziele und Inhalt der geplanten Leitlinien zu Behinderungsmissbräuchen No access
    4. 2.3.4 Zusammenfassung und Empfehlung No access
  4. 1. 2.4.1 Hintergrund No access
    2. 2.4.2 Wertende Korrektur durch das OLG Düsseldorf No access
    3. 2.4.3 Generalpräventive Wirkung der Kartellsanktionen No access
    4. 2.4.4 Vorteilsabschöpfende Wirkung der Kartellsanktionen No access
    5. 2.4.5 Directors & Officers Versicherungen No access
    6. 2.4.6 Zusammenfassung und Empfehlungen No access
4. 1. 3.1 Einleitung No access
  2. 1. 3.2.1 Grundlegendes No access
    2. 1. 3.2.2.1 Qualitative Methoden No access
      2. 3.2.2.2 Quantitative Methoden No access
    3. 1. 3.2.3.1 Einschätzung der Strenge von Fusionskontrollentscheidungen No access
      2. 3.2.3.2 Verbesserung der Ausgestaltung und Umsetzung von Nebenbestimmungen No access
      3. 3.2.3.3 Weiterentwicklung von Ex-ante-Instrumenten No access
    4. 3.2.4 Mögliche Umsetzung in Deutschland No access
  3. 1. 3.3.1 Grundlegendes No access
    2. 3.3.2 Erkenntnisse aus durchgeführten Ex-post-Evaluationen No access
  4. 1. 3.4.1 Mögliche Ausgestaltung einer Verfahrensdatenbank No access
    2. 1. 3.4.2.1 Mögliche Anwendungsfelder auf strategischer Ebene No access
      2. 3.4.2.2 Mögliche Anwendungsfelder auf operativer Ebene No access
  5. 3.5 Wer Ex-post-Evaluationen der Fusionskontrolle durchführen sollte No access
  6. 3.6 Fazit No access
1. Kurz gefasst No access
2. 1 Einleitung No access
3. 2 Das Phänomen der digitalen Ökosysteme in den Wirtschaftswissenschaften No access
4. 3 Digitale Ökosysteme und § 19a GWB No access
5. 4 Ein ökonomisches Prüfkonzept No access
6. 5 Zusammenfassung und Empfehlung No access
1. Kurz gefasst No access
2. 1 Einleitung No access
3. 1. 1. 2.1.1 Erleichterung des freiwilligen Datenteilens durch den Data Governance Act No access
    2. 2.1.2 Datenzugangsbestimmungen des Data Act No access
  2. 2.2 Datenzugangsregelungen hinsichtlich digitaler Plattformen No access
  3. 1. 1. 2.3.1.1 Verweigerung des Datenzugangs als Verstoß gegen das Behinderungs- und das Diskriminierungsverbot No access
      2. 2.3.1.2 Datenzugang als wesentliche Einrichtung No access
    2. 2.3.2 Relevanz von Datenzugang im Rahmen des Kartellverbots und der Fusionskontrolle No access
    3. 2.3.3 Anordnung von Datenzugang im Anschluss an eine Sektoruntersuchung des Bundeskartellamts No access
  4. 2.4 Rechtliche Grenzen des Datenzugangs No access
  5. 2.5 Zwischenfazit No access
4. 1. 3.1 Ökonomische Eigenschaften von Daten No access
  2. 3.2 Ausgestaltung von Datenzugängen No access
  3. 3.3 Daten(zugang) als Grundlage von Marktmacht No access
  4. 1. 3.4.1 Bei Datenzugängen ist zwischen heterogenen und homogenen Konstellati-onen zu unterscheiden No access
    2. 3.4.2 Daten als Inputfaktor bei der Wertschöpfung No access
    3. 3.4.3 Datenzugänge als Informationsquelle für das Marktgeschehen No access
    4. 3.4.4 Datenzugänge und Wettbewerbsintensität No access
5. 1. 4.1 Bestehende und potenzielle Datenzugänge bei Zusammenschlussparteien ermitteln No access
  2. 4.2 Erwartbare wettbewerbsrelevante Veränderungen bei Datenzugängen beurteilen No access
  3. 4.3 Wirkrichtung des wettbewerblichen Einflusses der relevanten Datenzugänge ermitteln No access
  4. 4.4 Zwischenfazit No access
6. 1. 5.1 Missbrauchsrechtliche Datenzugangsansprüche No access
  2. 5.2 Behinderungs- und Ausbeutungsmissbrauch mit Datenzugangsbezug No access
  3. 5.3 Mögliches Prüfschema für Missbrauchsverfahren No access
  4. 5.4 Zwischenfazit No access
7. 6 Gesamtfazit No access
1. Kurz gefasst No access
2. 1. 1.1 Dekarbonisierung des Fernwärmemarktes No access
  2. 1.2 Wettbewerbliche Rahmenbedingungen No access
3. 1. 2.1 Allgemeines No access
  2. 2.2 Quantitative Untersuchungen No access
4. 1. 3.1 Anschlussverpflichtungen No access
  2. 1. 3.2.1 Einschränkungen dezentraler Wärmeversorgung No access
    2. 3.2.2 Privilegierung von Wärmenetzen No access
  3. 3.3 Bedeutung der Wärmeplanung No access
  4. 3.4 Auswirkungen von Heizungsregulierung und Wärmeplanung No access
  5. 3.5 Fazit: Einschränkung des Systemwettbewerbs No access
5. 1. 4.1 Kartellrechtliche Missbrauchsaufsicht No access
  2. 4.2 Begrenzung von Preisänderungen durch die AVBFernwärmeV No access
  3. 4.3 Bewertung: Unzureichender Regulierungsrahmen No access
6. 1. 1. 5.1.1 Transparenz: Schaffung einer Vergleichsplattform No access
    2. 5.1.2 Weiterentwicklung der Preisgleitklauseln: Stärkere Betonung des Marktelements No access
    3. 5.1.3 Vereinfachte Price-Cap-Regulierung No access
  2. 1. 5.2.1 Wettbewerbliche Ausgestaltung einer Drittzugangsregulierung notwendig No access
    2. 5.2.2 Modelle zur wettbewerblichen Ausgestaltung einer Drittzugangsregulierung No access
7. 6 Zusammenfassung der Ergebnisse und Empfehlungen No access
1. Kurz gefasst No access
2. 1 Einleitung No access
3. 2 Bisherige Steuerungsinstrumente blieben weitgehend wirkungslos No access
4. 1. 3.1 Österreich No access
  2. 3.2 Schweiz No access
5. 4 Eisenbahnpolitische Ziele des Bundes durch den Gesetzgeber festlegen No access
6. 1. 5.1 Nutzerorientierte Kennzahlen und Leistungsvorgaben implementieren No access
  2. 5.2 Ambitionierte, aber realisierbare Zielwerte setzen No access
  3. 5.3 Zielerreichung wirksam durchsetzen No access
  4. 5.4 Finanzierung langfristig sicherstellen No access
7. 6 Anreizregulierung als paralleles Steuerungsinstrument weiter stärken No access
8. 7 Managementvergütung stärker an Zielerreichung der Kennzahlen knüpfen No access
9. 8 Unabhängigkeit der DB InfraGO AG sicherstellen No access
10. 9 Zusammenfassung und Empfehlungen No access
Anhang A Stand und Entwicklung der aggregierten Unternehmenskonzentration in Deutschland No access Pages 315 - 331
Anhang B Marktmacht und der Einfluss von Preisaufschlägen auf die Inflationsdynamik No access Pages 332 - 340
Anhang C Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (Auszug: §§ 44 bis 47) No access Pages 341 - 343
Anhang D Untersagungen durch das Bundeskartellamt No access Pages 344 - 365
Anhang E Gutachten der Monopolkommission No access Pages 366 - 371
Anhang F Policy Briefs der Monopolkommission No access Pages 372 - 372