Hauptgutachten. Wettbewerb 2024

Monopolkommission

doi:10.5771/9783748947332

Zusammenfassung

In ihrem XXV. Hauptgutachten „Wettbewerb 2024“ analysiert die Monopolkommission den Fernwärmemarkt und empfiehlt, kurzfristig eine Stärkung der Transparenzmaßnahmen sowie die Einführung einer marktbasierten Preisbegrenzung. Sie identifiziert in ihrer Konzentrationsanalyse deutliche Machtverschiebungen innerhalb der Lebensmittelversorgungsketten seit 2007, rät aber von einer kurzfristigen Ausweitung des gesetzlichen Instrumentariums ab. Im Eisenbahnbereich kritisiert die Kommission die Zusammenführung der Infrastruktur in der „DB InfraGO AG“ und die Planungsvorhaben im Rahmen des „Infraplans“ als unzureichend. Sie erarbeitet ein ökonomisches Prüfkonzept für digitale Ökosysteme und untersucht den Datenzugang aus wettbewerbspolitischer Sicht.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2024
ISBN-Print: 978-3-7560-0125-5
ISBN-Online: 978-3-7489-4733-2
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Monopolkommission - Hauptgutachten
Band: 25
Sprache: Deutsch
Seiten: 372
Produkttyp: Sammelband

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten I - XVI
Vorwort Kein Zugriff Seiten 1 - 2
1. Kurz gefasst Kein Zugriff
2. 1. 1. 1.1.1 Die gesellschaftliche Bedeutung von Großunternehmen Kein Zugriff
    2. 1.1.2 Ermittlung der größten Unternehmen anhand der inländischen Wertschöpfung Kein Zugriff
    3. 1.1.3 Schätzung der inländischen Wertschöpfung bei unzureichender Datenlage Kein Zugriff
    4. 1.1.4 Aufbau der Berichterstattung zur aggregierten Unternehmenskonzentration Kein Zugriff
  2. 1. 1.2.1 Zusammensetzung des Kreises der 100 größten Unternehmen Kein Zugriff
    2. 1.2.2 Die gesamtwirtschaftliche Bedeutung der „100 Größten“ Kein Zugriff
  3. 1.3 Anteilseigner und Kapitalverflechtungen der „100 Größten“ Kein Zugriff
  4. 1.4 Personelle Verflechtungen der „100 Größten“ Kein Zugriff
  5. 1.5 Beteiligung der „100 Größten“ an Unternehmenszusammenschlüssen Kein Zugriff
  6. 1.6 Die nach inländischem Geschäftsvolumen größten Unternehmen einer Branche Kein Zugriff
3. 1. 1. 2.1.1 Methodik Kein Zugriff
    2. 2.1.2 Unternehmenskonzentration weiterhin unverändert Kein Zugriff
  2. 1. 2.2.1 Methodik Kein Zugriff
    2. 2.2.2 Daten Kein Zugriff
  3. 1. 2.3.1 Aggregierte Preisaufschläge und Arbeitgebermacht Kein Zugriff
    2. 2.3.2 Zerlegung der aggregierten Preisaufschläge und der Nachfragemacht Kein Zugriff
  4. 1. 2.4.1 Einleitung Kein Zugriff
    2. 1. 2.4.2.1 Verarbeitendes Gewerbe und Dienstleistungssektor allgemein Kein Zugriff
      2. 2.4.2.2 Zusammenhang von Preisen und Preisaufschlägen in der Lebensmittellieferkette Kein Zugriff
      3. 2.4.2.3 Analyse der Kostenweitergabe in der Lebensmittellieferkette Kein Zugriff
      4. 2.4.2.4 Zerlegung der Preisaufschläge in Preise und Kosten in der Lebensmittellieferkette Kein Zugriff
      5. 2.4.2.5 Verlauf und Höhe der Preisaufschläge in der Lebensmittellieferkette Kein Zugriff
    3. 2.4.3 Fazit der Untersuchungsergebnisse Kein Zugriff
1. Kurz gefasst Kein Zugriff
2. 1. 1. 1. 1.1.1.1 Inkrafttreten der 11. GWB-Novelle Kein Zugriff
      2. 1.1.1.2 Ausblick auf die 12. GWB-Novelle Kein Zugriff
      3. 1.1.1.3 Fortschritte bei der kollektiven Rechtsdurchsetzung durch das VDuG Kein Zugriff
      4. 1.1.1.4 Entwurf eines Krankenhausversorgungsverbesserungsgesetzes Kein Zugriff
      5. 1.1.1.5 Mögliche Anpassung im Bundeswaldgesetz Kein Zugriff
    2. 1. 1.1.2.1 Inkrafttreten des Gesetzes über digitale Märkte Kein Zugriff
      2. 1.1.2.2 Inkrafttreten der Drittstaatensubventionsverordnung Kein Zugriff
      3. 1.1.2.3 Neue horizontale Gruppenfreistellungsverordnungen und Horizontal-Leitlinien Kein Zugriff
      4. 1.1.2.4 Neue Bekanntmachung der Europäischen Kommission zur Marktabgrenzung Kein Zugriff
      5. 1.1.2.5 Geplante Leitlinien der Europäischen Kommission zu Behinderungsmissbräuchen Kein Zugriff
  2. 1. 1. 1.2.1.1 Deutsche Fusionskontrolle Kein Zugriff
      2. 1.2.1.2 Europäische Fusionskontrolle Kein Zugriff
    2. 1. 1.2.2.1 Deutsche Missbrauchsaufsicht Kein Zugriff
      2. 1.2.2.2 Europäische Missbrauchsaufsicht Kein Zugriff
    3. 1. 1.2.3.1 Deutsche Kartellaufsicht Kein Zugriff
      2. 1.2.3.2 Europäische Kartellaufsicht Kein Zugriff
    4. 1. 1.2.4.1 Deutsche Rechtsprechung Kein Zugriff
      2. 1.2.4.2 Europäische Rechtsprechung Kein Zugriff
3. 1. 1. 2.1.1 Sachverhalt und zentrale Aussagen des EuGH-Urteils Towercast Kein Zugriff
    2. 2.1.2 Stellungnahme zu der EuGH-Entscheidung Kein Zugriff
    3. 2.1.3 Weitere Instrumente einer ergänzenden Fusionskontrolle – Art. 22 Verordnung (EG) 139/2004 und § 32f GWB Kein Zugriff
    4. 2.1.4 Verpflichtende Ex-ante-Fusionskontrolle grundsätzlich vorzugswürdig Kein Zugriff
    5. 2.1.5 Zusammenfassung und Empfehlungen Kein Zugriff
  2. 1. 1. 2.2.1.1 International Skating Union Kein Zugriff
      2. 2.2.1.2 European Superleague Company Kein Zugriff
      3. 2.2.1.3 Royal Antwerp Football Club Kein Zugriff
    2. 2.2.2 Stellungnahme zu den EuGH-Entscheidungen Kein Zugriff
    3. 2.2.3 Einschätzung der Verbandsregeln für Vermittlerinnen und Vermittler von Fußballspielerinnen und -spielern Kein Zugriff
    4. 2.2.4 Zusammenfassung und Empfehlungen Kein Zugriff
  3. 1. 2.3.1 Problematisch lange Verfahrensdauern Kein Zugriff
    2. 2.3.2 Zusammenhang zwischen Nachweisanforderungen und Verfahrensdauer Kein Zugriff
    3. 2.3.3 Ziele und Inhalt der geplanten Leitlinien zu Behinderungsmissbräuchen Kein Zugriff
    4. 2.3.4 Zusammenfassung und Empfehlung Kein Zugriff
  4. 1. 2.4.1 Hintergrund Kein Zugriff
    2. 2.4.2 Wertende Korrektur durch das OLG Düsseldorf Kein Zugriff
    3. 2.4.3 Generalpräventive Wirkung der Kartellsanktionen Kein Zugriff
    4. 2.4.4 Vorteilsabschöpfende Wirkung der Kartellsanktionen Kein Zugriff
    5. 2.4.5 Directors & Officers Versicherungen Kein Zugriff
    6. 2.4.6 Zusammenfassung und Empfehlungen Kein Zugriff
4. 1. 3.1 Einleitung Kein Zugriff
  2. 1. 3.2.1 Grundlegendes Kein Zugriff
    2. 1. 3.2.2.1 Qualitative Methoden Kein Zugriff
      2. 3.2.2.2 Quantitative Methoden Kein Zugriff
    3. 1. 3.2.3.1 Einschätzung der Strenge von Fusionskontrollentscheidungen Kein Zugriff
      2. 3.2.3.2 Verbesserung der Ausgestaltung und Umsetzung von Nebenbestimmungen Kein Zugriff
      3. 3.2.3.3 Weiterentwicklung von Ex-ante-Instrumenten Kein Zugriff
    4. 3.2.4 Mögliche Umsetzung in Deutschland Kein Zugriff
  3. 1. 3.3.1 Grundlegendes Kein Zugriff
    2. 3.3.2 Erkenntnisse aus durchgeführten Ex-post-Evaluationen Kein Zugriff
  4. 1. 3.4.1 Mögliche Ausgestaltung einer Verfahrensdatenbank Kein Zugriff
    2. 1. 3.4.2.1 Mögliche Anwendungsfelder auf strategischer Ebene Kein Zugriff
      2. 3.4.2.2 Mögliche Anwendungsfelder auf operativer Ebene Kein Zugriff
  5. 3.5 Wer Ex-post-Evaluationen der Fusionskontrolle durchführen sollte Kein Zugriff
  6. 3.6 Fazit Kein Zugriff
1. Kurz gefasst Kein Zugriff
2. 1 Einleitung Kein Zugriff
3. 2 Das Phänomen der digitalen Ökosysteme in den Wirtschaftswissenschaften Kein Zugriff
4. 3 Digitale Ökosysteme und § 19a GWB Kein Zugriff
5. 4 Ein ökonomisches Prüfkonzept Kein Zugriff
6. 5 Zusammenfassung und Empfehlung Kein Zugriff
1. Kurz gefasst Kein Zugriff
2. 1 Einleitung Kein Zugriff
3. 1. 1. 2.1.1 Erleichterung des freiwilligen Datenteilens durch den Data Governance Act Kein Zugriff
    2. 2.1.2 Datenzugangsbestimmungen des Data Act Kein Zugriff
  2. 2.2 Datenzugangsregelungen hinsichtlich digitaler Plattformen Kein Zugriff
  3. 1. 1. 2.3.1.1 Verweigerung des Datenzugangs als Verstoß gegen das Behinderungs- und das Diskriminierungsverbot Kein Zugriff
      2. 2.3.1.2 Datenzugang als wesentliche Einrichtung Kein Zugriff
    2. 2.3.2 Relevanz von Datenzugang im Rahmen des Kartellverbots und der Fusionskontrolle Kein Zugriff
    3. 2.3.3 Anordnung von Datenzugang im Anschluss an eine Sektoruntersuchung des Bundeskartellamts Kein Zugriff
  4. 2.4 Rechtliche Grenzen des Datenzugangs Kein Zugriff
  5. 2.5 Zwischenfazit Kein Zugriff
4. 1. 3.1 Ökonomische Eigenschaften von Daten Kein Zugriff
  2. 3.2 Ausgestaltung von Datenzugängen Kein Zugriff
  3. 3.3 Daten(zugang) als Grundlage von Marktmacht Kein Zugriff
  4. 1. 3.4.1 Bei Datenzugängen ist zwischen heterogenen und homogenen Konstellati-onen zu unterscheiden Kein Zugriff
    2. 3.4.2 Daten als Inputfaktor bei der Wertschöpfung Kein Zugriff
    3. 3.4.3 Datenzugänge als Informationsquelle für das Marktgeschehen Kein Zugriff
    4. 3.4.4 Datenzugänge und Wettbewerbsintensität Kein Zugriff
5. 1. 4.1 Bestehende und potenzielle Datenzugänge bei Zusammenschlussparteien ermitteln Kein Zugriff
  2. 4.2 Erwartbare wettbewerbsrelevante Veränderungen bei Datenzugängen beurteilen Kein Zugriff
  3. 4.3 Wirkrichtung des wettbewerblichen Einflusses der relevanten Datenzugänge ermitteln Kein Zugriff
  4. 4.4 Zwischenfazit Kein Zugriff
6. 1. 5.1 Missbrauchsrechtliche Datenzugangsansprüche Kein Zugriff
  2. 5.2 Behinderungs- und Ausbeutungsmissbrauch mit Datenzugangsbezug Kein Zugriff
  3. 5.3 Mögliches Prüfschema für Missbrauchsverfahren Kein Zugriff
  4. 5.4 Zwischenfazit Kein Zugriff
7. 6 Gesamtfazit Kein Zugriff
1. Kurz gefasst Kein Zugriff
2. 1. 1.1 Dekarbonisierung des Fernwärmemarktes Kein Zugriff
  2. 1.2 Wettbewerbliche Rahmenbedingungen Kein Zugriff
3. 1. 2.1 Allgemeines Kein Zugriff
  2. 2.2 Quantitative Untersuchungen Kein Zugriff
4. 1. 3.1 Anschlussverpflichtungen Kein Zugriff
  2. 1. 3.2.1 Einschränkungen dezentraler Wärmeversorgung Kein Zugriff
    2. 3.2.2 Privilegierung von Wärmenetzen Kein Zugriff
  3. 3.3 Bedeutung der Wärmeplanung Kein Zugriff
  4. 3.4 Auswirkungen von Heizungsregulierung und Wärmeplanung Kein Zugriff
  5. 3.5 Fazit: Einschränkung des Systemwettbewerbs Kein Zugriff
5. 1. 4.1 Kartellrechtliche Missbrauchsaufsicht Kein Zugriff
  2. 4.2 Begrenzung von Preisänderungen durch die AVBFernwärmeV Kein Zugriff
  3. 4.3 Bewertung: Unzureichender Regulierungsrahmen Kein Zugriff
6. 1. 1. 5.1.1 Transparenz: Schaffung einer Vergleichsplattform Kein Zugriff
    2. 5.1.2 Weiterentwicklung der Preisgleitklauseln: Stärkere Betonung des Marktelements Kein Zugriff
    3. 5.1.3 Vereinfachte Price-Cap-Regulierung Kein Zugriff
  2. 1. 5.2.1 Wettbewerbliche Ausgestaltung einer Drittzugangsregulierung notwendig Kein Zugriff
    2. 5.2.2 Modelle zur wettbewerblichen Ausgestaltung einer Drittzugangsregulierung Kein Zugriff
7. 6 Zusammenfassung der Ergebnisse und Empfehlungen Kein Zugriff
1. Kurz gefasst Kein Zugriff
2. 1 Einleitung Kein Zugriff
3. 2 Bisherige Steuerungsinstrumente blieben weitgehend wirkungslos Kein Zugriff
4. 1. 3.1 Österreich Kein Zugriff
  2. 3.2 Schweiz Kein Zugriff
5. 4 Eisenbahnpolitische Ziele des Bundes durch den Gesetzgeber festlegen Kein Zugriff
6. 1. 5.1 Nutzerorientierte Kennzahlen und Leistungsvorgaben implementieren Kein Zugriff
  2. 5.2 Ambitionierte, aber realisierbare Zielwerte setzen Kein Zugriff
  3. 5.3 Zielerreichung wirksam durchsetzen Kein Zugriff
  4. 5.4 Finanzierung langfristig sicherstellen Kein Zugriff
7. 6 Anreizregulierung als paralleles Steuerungsinstrument weiter stärken Kein Zugriff
8. 7 Managementvergütung stärker an Zielerreichung der Kennzahlen knüpfen Kein Zugriff
9. 8 Unabhängigkeit der DB InfraGO AG sicherstellen Kein Zugriff
10. 9 Zusammenfassung und Empfehlungen Kein Zugriff
Anhang A Stand und Entwicklung der aggregierten Unternehmenskonzentration in Deutschland Kein Zugriff Seiten 315 - 331
Anhang B Marktmacht und der Einfluss von Preisaufschlägen auf die Inflationsdynamik Kein Zugriff Seiten 332 - 340
Anhang C Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (Auszug: §§ 44 bis 47) Kein Zugriff Seiten 341 - 343
Anhang D Untersagungen durch das Bundeskartellamt Kein Zugriff Seiten 344 - 365
Anhang E Gutachten der Monopolkommission Kein Zugriff Seiten 366 - 371
Anhang F Policy Briefs der Monopolkommission Kein Zugriff Seiten 372 - 372