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Der Deutschlandtakt

Regulierungsrechtliche Herausforderungen eines integralen Taktfahrplans im Schienenverkehr
Authors:
Publisher:
 19.09.2024

Summary

This thesis deals with the legal implementation of ‘Deutschlandtakt’, an integrated periodic timetable for the German rail transport. Its legal analysis is based on economic findings and places the timetable concept in the context of the ‘Verkehrswende’ (the transformation of transportation). This research project examines various models for the implementation of ‘Deutschlandtakt’ in long-distance rail transport. It analyses whether the concept is compatible with the constitutional and legal requirements for the railroad sector. The study is completed by considerations on the concept’s implementation in local rail passenger transport and rail freight transport as well as on competition issues.

Keywords

Bibliographic data

Publication year
2024
Publication date
19.09.2024
ISBN-Print
978-3-7560-1769-0
ISBN-Online
978-3-7489-4842-1
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Wettbewerb und Regulierung von Märkten und Unternehmen
Volume
64
Language
German
Pages
328
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 18
    1. A. Das Projekt Deutschlandtakt – zwischen Eisenbahnträumerei und verkehrspolitischer Wende No access
    2. B. Der Deutschlandtakt als rechtliche (Groß-)Baustelle No access
        1. 1. Die Herkunft des Verkehrswendebegriffs No access
        2. 2. Säule 1: Mobilitätswende No access
        3. 3. Säule 2: Energiewende im Verkehr No access
        4. 4. Zwischenfazit No access
        1. 1. Klimaschutz: Treibhausgasneutralität und Energieeffizienz No access
        2. 2. Gesundheitsschutz und Verkehrssicherheit: Verhinderung verkehrsbedingter Personenschäden No access
        3. 3. Umweltschutz: Verhinderung verkehrsbedingter Umweltschäden No access
        4. 4. Effizienz: Optimierung des Verkehrssystems No access
          1. a) Internationale und europäische Ebene No access
          2. b) Nationale Ebene No access
        2. 2. Kein übergreifender Rahmen für die Verkehrswende No access
        3. 3. Zwischenfazit No access
        1. 1. Der Schienenverkehr als Teil der Verkehrswende No access
        2. 2. Verbesserungen des Schienenverkehrs durch den Deutschlandtakt No access
      5. V. Zwischenergebnis No access
          1. a) Das Grundprinzip Taktfahrplan No access
          2. b) Der Spezialfall Integraler Taktfahrplan No access
          3. c) Spezifika des Deutschlandtaktes No access
        2. 2. Der neue Infrastrukturausbau: Vom Fahrplan zur Infrastruktur No access
        3. 3. Zwischenfazit No access
        1. 1. Beispiele etablierter (integraler) Taktfahrpläne No access
        2. 2. Unterschiede bei der Einführung eines integralen Taktfahrplanes in Deutschland No access
        3. 3. Zwischenfazit No access
      3. III. Die Konzeptionelle Entwicklung des Deutschlandtaktes No access
      4. IV. Bestrebungen auf europäischer Ebene No access
      5. V. Zwischenergebnis No access
            1. aa) Der Schienenpersonenfernverkehrsmarkt No access
            2. bb) Der Schienenpersonennahverkehrsmarkt No access
            3. cc) Der Schienengüterverkehrsmarkt No access
            4. dd) Zwischenfazit No access
            1. aa) Der Personenfernverkehrsmarkt No access
            2. bb) Der Personennahverkehrsmarkt No access
            3. cc) Der Güterverkehrsmarkt No access
          3. c) Zwischenfazit No access
          1. a) Maßstab: Durchschnittsbetrachtung der Verkehrsträger No access
              1. (1) Schnelligkeit No access
              2. (2) Zeitliche Zuverlässigkeit No access
              3. (3) Flexibilität No access
              4. (4) Sicherheit No access
              5. (5) Komfort No access
              6. (6) Umweltverträglichkeit No access
            2. bb) Parameter 2: Kosten des Verkehrsvorganges No access
          3. c) Zwischenfazit No access
          1. a) Nutzen und Kosten von Verkehrsmaßnahmen No access
            1. aa) Wirtschaftliche Auswirkungen externer Kosten No access
            2. bb) Berücksichtigung in der gesamtwirtschaftlichen Betrachtung No access
        4. 4. Zwischenfazit No access
        1. 1. Effizienzsteigerungen im Deutschlandtakt No access
          1. a) Das allgemeine Verlagerungspotenzial in Deutschland No access
              1. (1) Die Netzwirkung des integralen Taktfahrplans im Schienenpersonenverkehr No access
              2. (2) Die mengenmäßige Angebotsausweitung im Schienenpersonenverkehr No access
              3. (3) Erhöhung und Freihaltung von Kapazitäten für den Schienengüterverkehr No access
              4. (4) Die Langfristige Planung No access
              5. (5) Zwischenfazit No access
            2. bb) Nachfrageeffekte etablierter integraler Taktfahrpläne No access
            3. cc) Nachfrage- und Verlagerungseffekte des Deutschlandtaktes No access
          1. a) Der ermittelte Nutzen des Schienenpersonenverkehr No access
          2. b) Der ermittelte Nutzen des Schienengüterverkehrs No access
          3. c) Das Nutzen-Kosten-Verhältnis No access
        4. 4. Zwischenergebnis zu den ökonomischen Effekten No access
    4. D. Fazit zu Kapitel 1 No access
      1. I. Ausgangspunkt: Der Deutschlandtakt als Teil des Eisenbahnregulierungsrechts No access
      2. II. Weitere rechtliche Berührungspunkte des Deutschlandtaktes No access
      3. III. Relevante Aspekte im Rahmen der Untersuchung No access
      4. IV. Zwischenergebnis No access
        1. 1. Inhalt der Erprobungsklausel No access
        2. 2. Bewertung der Erprobungsklausel No access
        1. 1. Inhalt der Neuregelung No access
        2. 2. Bewertung der Neuregelung No access
      3. III. Anpassungsbedarf des rechtlichen Rahmens No access
      4. IV. Zwischenergebnis No access
    3. C. Stand der rechtswissenschaftlichen Diskussion No access
    4. D. Fazit zu Kapitel 2 No access
      1. I. Der Status Quo im Schienenpersonenfernverkehr No access
      2. II. Charakteristika des Modells No access
            1. aa) Das Zugangsrecht der Eisenbahnverkehrsunternehmen No access
            2. bb) Die Netzfahrplanerstellung im Schienenverkehr No access
            3. cc) Rechtliche Ansatzpunkte einer vorkonstruierenden Kapazitätsplanung No access
            4. dd) Zwischenfazit No access
          2. b) Vereinbarkeit der Systemtrassen mit dem Recht auf freien Netzzugang No access
          1. a) Der Regelungsgehalt der Unabhängigkeitsvorschriften No access
            1. aa) Unabhängigkeit des Infrastrukturbetreibers bei staatlicher Vorkonstruktion No access
            2. bb) Reichweite der Richtlinienvorschriften zur staatlichen Unabhängigkeit No access
          3. c) Vereinbarkeit mit der Unabhängigkeit der Eisenbahnverkehrsunternehmen No access
        3. 3. Zwischenfazit No access
      4. IV. Rechtlicher Anpassungsbedarf No access
      5. V. Zwischenfazit No access
        1. 1. „Weicher“ Anreiz durch verminderte Trassenentgelte No access
          1. a) Einführung von Trassenbündeln No access
          2. b) Vorrangkriterium für den Deutschlandtakt No access
        3. 3. Zwischenfazit No access
          1. a) Recht auf freien Netzzugang No access
            1. aa) Anreiz durch verminderte Trassenentgelte No access
              1. (1) Vorzeichnung der Kapazitätsvergabe im aktuellen Rechtsrahmen No access
                1. (a) Einordnung der Trassenbündel No access
                2. (b) Einordnung eines Vorrangkriteriums für den Deutschlandtakt No access
            3. cc) Zwischenfazit No access
            1. aa) Beihilfencharakter der Trassenpreisförderung No access
            2. bb) Zulässigkeit der Beihilfe No access
          2. b) Nationales Subventionsrecht No access
          3. c) Zwischenfazit No access
          1. a) Inhaltlicher Maßstab des Diskriminierungsverbotes No access
            1. aa) Gesetzlich vorgezeichnete Vergleichsgruppenbildung No access
            2. bb) Das Bedarfsmarktkonzept als Abgrenzungskriterium No access
            3. cc) Anwendung auf den Deutschlandtakt No access
          3. c) Zwischenfazit No access
        1. 1. Anreiz durch verminderte Trassenentgelte No access
        2. 2. Einführung von Trassenbündeln No access
        3. 3. Vorrangkriterium für Deutschlandtakt No access
      4. IV. Zwischenfazit No access
        1. 1. Das Universaldienstmodell No access
        2. 2. Übertragbarkeit auf den Schienenverkehr? No access
          1. a) Subventionsrecht No access
          2. b) Recht auf freien Netzzugang No access
          3. c) Unabhängigkeit des Infrastrukturbetreibers No access
          4. d) Zwischenfazit No access
          1. a) Die etablierten Universaldienstmodelle als Anhaltspunkt für den Schienenverkehr No access
            1. aa) Der Universaldienst als potenzielles Gewährleistungsmittel No access
            2. bb) Verfassungsrechtliche Restriktionen für ein Universaldienstmodell No access
            3. cc) Zwischenfazit No access
      3. III. Rechtlicher Anpassungsbedarf No access
      4. IV. Zwischenfazit No access
        1. 1. Modelle zur Vergabe von Verkehrsleistungen No access
          1. a) Abgrenzungskriterien No access
          2. b) Einordnung der Verkehrsverträge No access
          3. c) Ausgestaltung im Deutschlandtakt No access
        3. 3. Institutionelle Ausgestaltung der Vergabe No access
          1. a) Recht auf freien Netzzugang No access
          2. b) Unabhängigkeit des Infrastrukturbetreibers No access
          1. a) Keine Pflicht für einen Organisationswechsel im Schienenverkehr No access
          2. b) Verfassungsrechtliche Zulässigkeit des Organisationswechsels im Fernverkehr No access
          1. a) Einordnung in die vergaberechtliche Systematik No access
            1. aa) Voraussetzungen der Vergabe gemeinwirtschaftlicher Leistungen No access
              1. (1) Das Vergabeverfahren bei Schienenverkehrsleistungen No access
              2. (2) Die Vergabe von Verkehrsleistungen im Deutschlandtakt No access
          3. c) Vergabe kommerzieller Verkehrsleistungen? No access
          4. d) Finanzierung der gemeinwirtschaftlichen Verkehrsleistungen No access
      3. III. Rechtlicher Anpassungsbedarf No access
      4. IV. Zwischenfazit No access
      1. I. Bedeutung des Wettbewerbs für die Umsetzung des Deutschlandtaktes No access
          1. a) Unterstützter Eigenerwerb der Eisenbahnverkehrsunternehmen No access
          2. b) Erwerb durch den Aufgabenträger No access
          3. c) Fahrzeugdienstleistungsmodell No access
          4. d) Weitere Förderansätze No access
        2. 2. Bewertung der Beschaffungs- und Finanzierungsmodelle No access
        3. 3. Zwischenfazit No access
    6. F. Zwischenergebnis: Bewertung der Umsetzungsvarianten No access
        1. 1. Die Ausgangslage im Schienenpersonennahverkehr No access
          1. a) Ausgestaltung eines kooperativen Ansatzes No access
          2. b) Vereinbarkeit mit dem Verbot der Mischverwaltung No access
          1. a) Ausgestaltung eines Berücksichtigungsgebotes No access
            1. aa) Föderale Zuständigkeitsverteilung im Schienenverkehr No access
            2. bb) Zwischenschritt: Gesetzgebungskompetenz für eine Mobilitätsplanung No access
            3. cc) Gesetzgebungskompetenz für ein Berücksichtigungsgebot No access
        4. 4. Zwischenfazit No access
        1. 1. Die Ausgangslage im übrigen Nahverkehr No access
          1. a) Ansätze für planerische Vorgaben No access
            1. aa) Verbot der Aufgabenübertragung durch Bundesgesetze No access
            2. bb) Spezifikation der ausreichenden Verkehrsbedienung als kommunale Aufgabe No access
        3. 3. Kooperative (marktliche) Lösungen der Verkehrsunternehmen No access
          1. a) Steuerung über die Verkehrsvergabe No access
          2. b) Steuerung über die Linienverkehrsgenehmigung No access
        5. 5. Zwischenfazit No access
      3. III. Bewertung No access
      1. I. Die Ausgangslage im Schienengüterverkehr No access
      2. II. Umsetzungsmöglichkeiten No access
      3. III. Vereinbarkeit mit gesetzlichen Vorschriften No access
      4. IV. Bewertung No access
    3. C. Zwischenergebnis No access
    1. A. Umsetzungsfähigkeit des Deutschlandtaktes No access
    2. B. Schienenverkehr und Deutschlandtakt – was gibt es noch zu tun? No access
    3. C. Der Deutschlandtakt im Kontext gegenwärtiger und zukünftiger Transformationsprozesse No access
  8. Schrifttumsverzeichnis No access 287 - 328

Bibliography (606)

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