Der kommunale Mindestausstattungsanspruch im Verfassungsrecht von Bund und Ländern

RiLG Dr. Marc Petit

doi:10.5771/9783748908210

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Bibliographic data

Copyright year: 2020
Publication date: 15.05.2020
ISBN-Print: 978-3-8487-6749-6
ISBN-Online: 978-3-7489-0821-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Kommunalrechtliche Studien
Volume: 9
Language: German
Pages: 172
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 12
A. Fragestellung No access Pages 13 - 14
1. 1. 1. a) Der vertikale Finanzausgleich No access
    2. 1. aa) Bildung von Teilschlüsselmassen No access
      2. bb) Bestimmung der Ansprüche jeder einzelnen Kommune No access
      3. cc) Weitere Elemente der Finanzausgleichssysteme No access
  2. 1. a) Unschärfen der vorzufindenden Begrifflichkeiten No access
    2. 1. aa) Begriffe für die verfassungsrechtliche Kontrolle des vertikalen Finanzausgleiches No access
      2. bb) Begriffe für die verfassungsrechtliche Kontrolle des horizontalen Finanzausgleiches No access
    3. c) Eingrenzung des Untersuchungsgegenstandes No access
2. 1. 1. 1. aa) Selbstverwaltungsgarantien als kommunale Abwehrrechte No access
      2. bb) Weitere Wirkdimensionen der Selbstverwaltungsgarantien? No access
    2. b) Anwendbarkeit der Kern-/ Randbereichsdogmatik auf Leistungsansprüche? No access
    3. 1. aa) Analoge Überlegungen im Recht der sozialrechtlichen Existenzsicherung No access
      2. bb) Untauglichkeit der Kern- bzw. Randbereichsrechtsprechung zur Beantwortung der Frage nach dem Leistungsfähigkeitsvorbehalt No access
      3. cc) Überprüfung anhand der maßgeblichen Fallkonstellationen No access
    4. d) Ergebnis No access
  2. 1. a) Wortlaut, Entstehungsgeschichte und Systematik No access
    2. 1. aa) Generelle Dogmatik zu verfassungsrechtlichen Leistungsgarantien No access
      2. bb) Übertragbarkeit auf Art. 28 Abs. 2 GG No access
    3. c) Ergebnis No access
  3. 1. 1. aa) Gesetzgeberischer Gestaltungsspielraum No access
      2. bb) Grenzen des Gestaltungsspielraumes No access
    2. 1. aa) Anwendbarkeit von Art. 28 Abs. 2 GG auf Bestimmungen des vertikalen Finanzausgleiches No access
      2. bb) Ergebnis- oder Verfahrenskontrolle? No access
      3. (a) Parameter und Vertretbarkeitsprüfung No access
        (b) Bedarfsorientierung als Grenze der Vertretbarkeit? No access
        (2) Transparenzgebot No access
    3. 1. (1) Das teleologische Argument als Ausgangspunkt No access
        (a) Kollision mit Pauschalisierungen im horizontalen Finanzausgleich? No access
        (b) Finanzielle Überforderung der Bundesländer? No access
        (c) Kollision mit evtl. Leistungsfähigkeitsvorbehalten? No access
        (3) Ergebnis No access
      2. (1) Betragsmäßige Deckelung? No access
        (2) Gesetzliche Definition des Mindestmaßes? No access
  4. 1. a) Generelle Problemlage No access
    2. b) Fallgruppen No access
    3. 1. aa) Vergleichbarkeit der Interessenlage No access
      2. bb) Steuerungsmöglichkeiten der Bundesländer No access
      3. cc) Entstehungsgeschichte No access
    4. d) Ergebnis No access
  5. 1. aa) Subjektivierung der Aussagen zum horizontalen Finanzausgleich No access
    2. bb) Subjektivierung der Aussagen zum vertikalen Finanzausgleich No access
  6. 1. a) Kreise als Verpflichtete No access
    2. b) Kreise als Berechtigte? No access
  7. 1. 1. aa) Auswirkungen des Art. 28 Abs. 2 GG auf einfaches Landesrecht No access
      2. (1) Widerspruchsvermeidung auf Ebene der Auslegung No access
        (2) Rechtsfolgen nicht vermiedener Widersprüche No access
    2. 1. (1) Mangelnde Prüfungskompetenz der Landesverfassungsgerichtsbarkeit No access
        (2) Prozessrisiko Bundesverfassungsgericht No access
      2. bb) Abstrakte Normenkontrollverfahren No access
      3. (1) Vorlageverfahren nach Art. 100 Abs. 3 GG No access
        (2) Normenkontrollverfahren nach Art. 100 Abs. 1 GG No access
    3. c) Ergebnis No access
3. 1. 1. a) Aussagegehalt von Art. 57 Abs. 1 LV SH No access
    2. b) Aussagegehalt von Art. 54 Abs. 1 LV SH No access
  2. 2. Ausgestaltung des Mindestanspruches im Einzelnen No access
  3. 1. a) Grundzüge des FAG SH No access
    2. b) Vereinbarkeit der vertikalen Ebene des FAG SH mit Art. 54 Abs. 1 LV SH No access
    3. c) Vereinbarkeit der horizontalen Ebene des FAG SH mit Art. 54 Abs. 1 LV SH No access
4. 1. 1. a) Darstellung der Rechtsprechung zum Mindestausstattungsanspruch No access
    2. 1. aa) Zur Auslegung der §§ 78, 79 LV NRW No access
      2. bb) Zum Zusammenspiel mit Art. 28 Abs. 2 GG No access
  2. 1. a) Darstellung der Rechtsprechung zum Mindestausstattungsanspruch No access
    2. 1. aa) Transparenz der Argumentation No access
      2. bb) Inhaltliche Überzeugungskraft der Rechtsprechungslinie No access
  3. 1. a) Darstellung der jeweiligen Rechtsprechung No access
    2. 1. aa) Umsetzung im Rahmen des vertikalen Finanzausgleichs No access
      2. bb) Umsetzung im Rahmen des horizontalen Finanzausgleichs No access
5. 1. 1. Rekapitulation: Anforderungen aus Mindestausstattungsgarantien No access
  2. 2. Anforderungen aus Landesverfassungsrecht (Ansprüche auf angemessene Finanzausstattung) No access
  3. 3. Zusammenschau No access
C. Ausblick No access Pages 162 - 166
Literaturverzeichnis No access Pages 167 - 172

Bibliography (113 entries)

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