Das Filmförderungsgesetz zwischen Wirtschafts- und Kulturförderung

RAin Sara Ann Harris LL.M.

doi:10.5771/9783845250694

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Das Filmförderungsgesetz zwischen Wirtschafts- und Kulturförderung

Eine Untersuchung der Gesetzgebungskompetenz für das Filmförderungsgesetz unter Berücksichtigung der rechtlichen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen der Filmproduktion in Deutschland

Authors:
Series:: Schriftenreihe zu Medienrecht, Medienproduktion und Medienökonomie, Volume 29
Publisher:: 2013

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Bibliographic data

Copyright year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0926-7
ISBN-Online: 978-3-8452-5069-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe zu Medienrecht, Medienproduktion und Medienökonomie
Volume: 29
Language: German
Pages: 312
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 6
Vorwort No access Pages 7 - 14
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 18
1. Gang der Untersuchung No access Pages 19 - 22
2. Zur Lage der Filmwirtschaft No access Pages 22 - 25
1. 1. Die Freiheit der Berichterstattung durch Film gemäß Art. 5 Abs. 1 S. 2 GG No access Pages 26 - 29
  2. Die Freiheit der (Film-)Kunst gemäß Art. 5 Abs. 3 S. 1 GG No access Pages 29 - 30
  3. Der verfassungsrechtliche Rahmen der Filmförderung No access Pages 30 - 33
2. 1. Die Voraussetzungen für den Urheberrechtsschutz von Filmwerken No access Pages 33 - 38
  2. Die Rechte der Film-Urheber No access Pages 38 - 40
  3. 1. Die Vermutungsregeln der §§ 88, 89 UrhG No access
    2. Das Leistungsschutzrecht aus § 94 UrhG No access
1. Die Kostenstruktur von Filmen No access Pages 43 - 45
2. Das Erlösmodell beim Film No access Pages 45 - 49
3. 1. 1. Eigeninvestment des Produzenten No access
    2. Koproduktion No access
    3. Beteiligung der öffentlich-rechtlichen und privaten Fernsehsender No access
    4. Internationale Koproduktion No access
  2. 1. Kredit No access
    2. Pre-Sales / Minimumgarantien No access
    3. Kofinanzierung No access
    4. Deferments / Rückstellungen No access
  3. Sonstige Finanzierungsmittel: Product Placement, Merchandising, Crowdfunding No access Pages 58 - 60
  4. Filmfonds No access Pages 60 - 60
  5. Filmförderung No access Pages 60 - 61
4. Risiko- und Erfolgsfaktoren sowie strukturelle Nachteile der Filmwirtschaft mit besonderem Blick auf Deutschland No access Pages 61 - 67
1. 1. 1917 – 1932: Die Geschichte der UFA No access Pages 68 - 71
  2. 1933 – 1945: Der Film während des Nationalsozialismus No access Pages 71 - 73
  3. 1945 – 1960: Der Nachkriegsfilm No access Pages 73 - 74
  4. Der Aufstieg des Mediums Fernsehen ab den frühen 1960er Jahren No access Pages 74 - 75
2. 1. 1. Der Semler-Plan No access
    2. Der Filmgroschen-Plan No access
    3. Der Martin-Plan No access
    4. Kuratorium junger deutscher Film No access
  2. Das erste Filmförderungsgesetz – 22.12.1967 No access Pages 80 - 82
  3. 1. 9. August 1971 No access
    2. 27. Februar 1974 No access
    3. 11. Dezember 1978 / 25. Juni 1979 No access
    4. 18. November 1986 No access
    5. 21. Dezember 1992 / 25. Januar 1993 No access
    6. 6. August 1998 No access
    7. 22. Dezember 2003 No access
    8. 22. Dezember 2008 No access
    9. 31. Juli 2010 No access
  4. Richtlinien No access Pages 98 - 98
3. 1. Allgemeine Grundstrukturen der Filmförderung No access Pages 98 - 99
  2. 1. Die regionale Filmförderung No access
    2. Das Kuratorium Junger Deutscher Film No access
  3. 1. Förderung durch den Beauftragten der Bunderegierung für Kultur und Medien nach den Filmförderungsrichtlinien No access
    2. Verleihung der Filmpreise durch den Beauftragten der Bunderegierung für Kultur und Medien No access
    3. DFFF (Deutscher FilmFörderFonds) No access
  4. Europa No access Pages 105 - 105
4. Fazit No access Pages 105 - 106
1. Der Streit um Kultur- oder Wirtschaftsförderung No access Pages 107 - 111
2. Der föderative Aufbau der Bundesrepublik Deutschland No access Pages 111 - 113
3. 1. Die grundlegende Kompetenzverteilung nach Art. 30 GG No access Pages 113 - 114
  2. Die Verteilung der Gesetzgebungskompetenz nach Art. 70 GG No access Pages 114 - 115
  3. 1. Ausschließliche Gesetzgebungskompetenzen No access
    2. Konkurrierende Gesetzgebungskompetenzen (Kern-, Bedarfs- und Abweichungskompetenzen) No access
4. 1. 1. Allgemeine Auslegungsregeln No access
    2. Auslegung nach dem Wortlaut No access
    3. Historische Auslegung No access
    4. Strikte Auslegung No access
    5. Systematische Auslegung No access
    6. Teleologische Auslegung No access
    7. 1. Kompetenz kraft Sachzusammenhangs No access
      2. Annexkompetenz No access
      3. Sonderfall: Kompetenz kraft Natur der Sache No access
    8. 1. Vermutung zugunsten der Länder No access
      2. Vermutung zugunsten des Bundes No access
  2. 1. Wesensmäßige und historische Zugehörigkeit No access
    2. Funktionale Qualifikation No access
    3. Regelungsgegenstand No access
    4. Regelungszusammenhang No access
    5. Zuordnung nach dem Gesichtspunkt der Spezialität (Allgemeines und Sonderrecht) No access
    6. Real- und idealkonkurrierendes Sonderrecht No access
  3. Fazit No access Pages 147 - 148
5. 1. Vorrang des Bundesgesetzgebers gemäß Art. 31 GG nach Lerche No access Pages 148 - 150
  2. Vorrang des Bundesgesetzgebers gemäß Art. 70 GG nach Friedrich Müller/Pieroth/Rottmann und Stettner No access Pages 150 - 151
  3. Vorrang der Länder gemäß Art. 30, 70 GG nach März, Cremer No access Pages 151 - 151
  4. Fazit No access Pages 151 - 152
6. Kompetenzausübungsschranken als Kriterium für die Zuordnung von Gesetzen No access Pages 152 - 152
1. Die Janusköpfigkeit des Mediums Film No access Pages 153 - 157
2. 1. Der Kulturbegriff No access Pages 157 - 158
  2. Die Kulturhoheit der Länder No access Pages 158 - 161
3. 1. Das Recht der Wirtschaft No access Pages 161 - 161
  2. Die restriktive und die extensive Auslegung des Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG No access
4. 1. Wesensmäßige und historische Zugehörigkeit No access Pages 165 - 168
  2. 1. Die Filmförderungsanstalt, § 1 FFG No access
    2. Die Aufgaben der FFA, § 2 FFG No access
    3. Der Verwaltungsrat, § 6 FFG No access
    4. 1. Allgemeine Förderungsvoraussetzungen, §§ 15, 16 FFG No access
        Referenzfilmförderung, § 22 FFG No access
        Projektfilmförderung, § 32 FFG No access
        Auszahlungsgrundsätze, §§ 26, 37 FFG No access
        Höchstbeträge No access
        Kurzfilmförderung, §§ 41 ff. FFG No access
        Nicht förderungswürdige Filme gemäß § 19 FFG No access
      2. Förderung der Entwicklung, §§ 47 ff. FFG No access
      3. Referenzförderung für Verleih– und Vertriebsunternehmen No access
        Projektförderung für Verleih– und Vertriebsunternehmen No access
        Projektförderung der Videowirtschaft, § 53b FFG No access
      4. Filmtheaterförderung, § 56 FFG No access
        Förderung der Videotheken, §§ 56a ff FFG No access
      5. Förderung der filmberuflichen Weiterbildung, § 59 FFG No access
      6. Förderung von Forschung, Rationalisierung und Innovation, § 60 FFG No access
    5. Sperrfristen, § 20 FFG No access
    6. Rückzahlungsverpflichtungen No access
    7. 1. Allgemeine Einführung No access
      2. Abgrenzung zu Gebühren, Beiträgen und Steuern No access
        Besondere Zulässigkeitsvoraussetzungen der Sonderabgabe No access
        Anwendungen der Kriterien des BVerfG zur Zulässigkeit einer Sonderabgabe No access
        Einfluss auf die kompetenzrechtliche Qualifikation des Filmförderungsgesetzes No access
      3. Abgabe der Filmtheater, § 66 FFG No access
      4. Abgabe der Videowirtschaft, § 66a FFG No access
      5. Abgabe der Fernsehveranstalter, § 67 FFG No access
    8. Kumulationsmöglichkeiten No access
    9. Regelungszusammenhang No access
    10. 1. Bestandsaufnahme No access
      2. Erfolgskontrolle No access
      3. Fazit No access
  3. Wirtschaftliche Bedeutung der Filmwirtschaft No access Pages 265 - 266
5. Fazit No access Pages 266 - 267
6. 1. Die einzelnen Voraussetzungen des Art. 72 Abs. 2 GG No access Pages 267 - 269
  2. 1. Die Übergangsklausel des Art. 125a GG No access
    2. Die Erforderlichkeit nach Art. 72 Abs. 2 GG No access
1. Das Verhältnis von Kultur und Staat No access Pages 273 - 277
2. 1. Die kulturellen Kompetenzen des Bundes No access Pages 277 - 279
  2. Die fehlende Verankerung des Kulturstaats im Grundgesetz No access Pages 279 - 282
  3. Deutschland als Kulturstaat gemäß Art. 35 des Einigungsvertrages No access Pages 282 - 283
  4. Der Kulturauftrag des Bundes als Konsequenz der Grundrechte No access Pages 283 - 284
3. Die Bundeskompetenzen auf dem kulturellen Sektor aufgrund des Kulturauftrages No access Pages 284 - 288
4. Die Filmförderung nach dem Filmförderungsgesetz als Teil der Bundeskulturkompetenz No access Pages 288 - 290
Resümee No access Pages 291 - 292
Literaturverzeichnis No access Pages 293 - 312