15. Deutsches Atomrechtssymposium

Martin Burgi

doi:10.5771/9783748901372

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Copyright year: 2019
ISBN-Print: 978-3-8487-6017-6
ISBN-Online: 978-3-7489-0137-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Forum Energie- und Klimarecht
Volume: 23
Language: German
Pages: 380
Product type: Edited Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 8
1. Das aktuelle Atom- und Strahlenschutzrecht No access Pages 9 - 18 Jochen Flasbarth
2. 15. Deutsches Atomrechtssymposium: Themen und Ziele No access Pages 19 - 22 Martin Burgi
1. Martin Burgi
  1. A. Eigentums- und Vertrauensschutz als Maßstäbe staatlichen Handelns im Atomrecht No access Martin Burgi
  2. Martin Burgi
    1. Martin Burgi
      1. 1. Geschützte Eigentumspositionen No access Martin Burgi
      2. Martin Burgi
        a) Anforderungen allgemeiner Art No access Martin Burgi
        b) Anforderungen konkret im Hinblick auf die „Hochrisikotechnologie Kernenergienutzung“ No access Martin Burgi
        c) Anforderungen konkret im Hinblick auf den Vertrauensschutz im Atomrecht No access Martin Burgi
    2. II. Relevanz der nunmehr vorfindlichen Rechtslage No access Martin Burgi
  3. Martin Burgi
    1. I. Thema der Nichtnutzbarkeit von Reststrommengen aus 2002 No access Martin Burgi
    2. II. Thema der frustrierten Investitionen zwischen Ende 2010/Anfang 2011 No access Martin Burgi
  4. Martin Burgi
    1. Martin Burgi
      1. 1. Ausgewählte Maßnahmen No access Martin Burgi
      2. 2. Veränderte grundrechtliche Beurteilung? No access Martin Burgi
    2. II. Netzausbaubezogene Maßnahmen No access Martin Burgi
    3. III. Beendigung von Urananreicherung und Brennelementefertigung No access Martin Burgi
  5. E. Fazit No access Martin Burgi
2. Thomas Schomerus
  1. A. Einführung No access Thomas Schomerus
  2. B. Unterschiede und Gemeinsamkeiten zwischen dem Atom- und dem Kohleausstieg No access Thomas Schomerus
  3. C. Mögliche Ausgestaltung eines Kohleausstiegs No access Thomas Schomerus
  4. D. Unionsrechtliche Fragen eines Kohleausstiegsgesetzes No access Thomas Schomerus
  5. E. Verfassungsrechtliche Fragen eines Kohleausstiegsgesetzes No access Thomas Schomerus
  6. F. Ableitungen aus den unions- und verfassungsrechtlichen Anforderungen No access Thomas Schomerus
  7. G. Fazit No access Thomas Schomerus
3. Ulrich Karpenstein
  1. A. Einleitung No access Ulrich Karpenstein
  2. B. Referenztechnologien No access Ulrich Karpenstein
  3. Ulrich Karpenstein
    1. I. EU-Grundfreiheiten No access Ulrich Karpenstein
    2. II. Vereinbarkeit mit der EU-Grundrechtecharta No access Ulrich Karpenstein
  4. Ulrich Karpenstein
    1. I. Der Spielraum des Gesetzgebers No access Ulrich Karpenstein
    2. II. Die Wahrung der Verhältnismäßigkeit No access Ulrich Karpenstein
    3. III. Die Beachtung berechtigten Vertrauens No access Ulrich Karpenstein
  5. E. Schluss No access Ulrich Karpenstein
4. Markus Krajewski
  1. A. Einleitung No access Markus Krajewski
  2. Markus Krajewski
    1. I. Rechtsgrundlagen No access Markus Krajewski
    2. II. Materielles Recht No access Markus Krajewski
    3. III. Streitbeilegung No access Markus Krajewski
  3. Markus Krajewski
    1. I. Reform des materiellen Rechts No access Markus Krajewski
    2. II. Reform der Streitbeilegung No access Markus Krajewski
  4. Markus Krajewski
    1. I. Kompetenzverteilung nach dem EuGH-Gutachten 2/15 No access Markus Krajewski
    2. II. Intra-EU-Abkommen nach dem EuGH-Urteil Achmea No access Markus Krajewski
    3. III. Klärung oder weitere Verunsicherung durch das Gutachten 1/17? No access Markus Krajewski
  5. Markus Krajewski
    1. I. Spezifische Zusicherungen als Gegenstand des FET-Standards No access Markus Krajewski
    2. II. Konsensuale Lösungen im Atomrecht als „spezifische Zusicherungen“ oder Grundlage allgemeiner gesetzlicher Vorgaben No access Markus Krajewski
  6. F. Zusammenfassung und Ausblick No access Markus Krajewski
5. Juristische Perspektiven nach dem Atomausstiegsurteil des Bundesverfassungsgerichts – Diskussionsbericht No access Pages 115 - 122 Patrick Zimmermann
1. Martin Beckmann
  1. A. Einführung No access Martin Beckmann
  2. Martin Beckmann
    1. I. Projektbegriff der UVP-Richtlinie No access Martin Beckmann
    2. II. Geplante Tätigkeit nach Art. 2 Abs. 3 Espoo-Übereinkommen No access Martin Beckmann
  3. Martin Beckmann
    1. I. Gegenstand der Laufzeitverlängerung No access Martin Beckmann
    2. II. Abgrenzung zur Endlagerung No access Martin Beckmann
    3. Martin Beckmann
      1. 1. Laufzeitverlängerung im Wege einer nachträglichen Anordnung? No access Martin Beckmann
      2. 2. Erforderlichkeit einer Neugenehmigung No access Martin Beckmann
      3. Martin Beckmann
        a) Änderung der genehmigten Aufbewahrung No access Martin Beckmann
        b) Wesentlichkeit der Änderung No access Martin Beckmann
      4. Martin Beckmann
        a) Zeitliche Beschränkung für standortnahe Zwischenlager No access Martin Beckmann
        b) Gegenstand parallel erteilter Baugenehmigungen No access Martin Beckmann
        c) Identische Zulassungsvoraussetzungen – unterschiedliche Genehmigungsgegenstände No access Martin Beckmann
  4. Martin Beckmann
    1. I. Neuvorhaben No access Martin Beckmann
    2. Martin Beckmann
      1. 1. Zwischenlager mit Umweltverträglichkeitsprüfung No access Martin Beckmann
      2. 2. Zwischenlager ohne Umweltverträglichkeitsprüfung No access Martin Beckmann
    3. Martin Beckmann
      1. 1. Prüfungsmaßstäbe der Vorprüfung No access Martin Beckmann
      2. 2. Prüftiefe der Vorprüfung No access Martin Beckmann
      3. 3. Maßgeblichkeit der materiellen Zulassungsvoraussetzungen No access Martin Beckmann
  5. Martin Beckmann
    1. Martin Beckmann
      1. 1. Verfahrensanforderungen No access Martin Beckmann
      2. Martin Beckmann
        a) Erhebliche grenzüberschreitende Umweltauswirkungen No access Martin Beckmann
        b) Ersuchen um Benachrichtigung No access Martin Beckmann
2. Gregor Franßen
  1. A. Einleitung No access Gregor Franßen
  2. B. SEWD-Schutzgewährleistung in atomrechtlichen Verwaltungsstreitverfahren No access Gregor Franßen
  3. C. Multipolare Rechtsverhältnisse in atomrechtlichen Verwaltungsgerichtsverfahren No access Gregor Franßen
  4. Gregor Franßen
    1. I. Generelle Defizite No access Gregor Franßen
    2. II. Besonderheiten im Bereich atomrechtlicher Zulassungen No access Gregor Franßen
  5. E. Rechtspolitischer Handlungsbedarf No access Gregor Franßen
3. Martin Kment
  1. A. Einleitung No access Martin Kment
  2. B. Begriff der untergesetzlichen Regelwerke No access Martin Kment
  3. C. Bedarf an untergesetzlichen Regelwerken und ihre Funktion No access Martin Kment
  4. Martin Kment
    1. I. Verwaltungsvorschriften No access Martin Kment
    2. II. Kommissionsleitlinien und -empfehlungen No access Martin Kment
    3. III. Regeln des Kerntechnischen Ausschusses No access Martin Kment
    4. IV. Private Normung No access Martin Kment
  5. Martin Kment
    1. I. Strukturbildung durch Abstraktion No access Martin Kment
    2. II. Qualifizierung untergesetzlicher Regelwerke des Atomrechts durch das BVerwG: normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften No access Martin Kment
    3. III. Reaktionen auf die Rechtsprechung des BVerwG und eigene Erklärungsversuche der Rechtswissenschaft zu den normkonkretisierenden Verwaltungsvorschriften No access Martin Kment
  6. F. Bindungswirkung untergesetzlicher Regelwerke No access Martin Kment
  7. Martin Kment
    1. I. Autonome untergesetzliche Regelwerke No access Martin Kment
    2. II. Abgeleitete Regelungskompetenz der Verwaltung No access Martin Kment
  8. Martin Kment
    1. I. Normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften No access Martin Kment
    2. II. Normungen durch den Kerntechnischen Ausschuss und private Organisationen No access Martin Kment
  9. I. Zusammenfassung No access Martin Kment
4. Aktuelle Rechtsfragen der nuklearen Sicherheit – Diskussionsbericht No access Pages 205 - 210 Lisa Hagen
1. Goli-Schabnam Akbarian
  1. A. Anfang, Entwicklung und Quellen des Strahlenschutzrechts No access Goli-Schabnam Akbarian
  2. B. Der Anlass für ein Strahlenschutzgesetz No access Goli-Schabnam Akbarian
  3. C. Wesentliche Inhalte No access Goli-Schabnam Akbarian
  4. Goli-Schabnam Akbarian
    1. Goli-Schabnam Akbarian
      1. 1. Änderungen nichtinhaltlicher Art No access Goli-Schabnam Akbarian
      2. 2. Fachkunde bei der Beförderung No access Goli-Schabnam Akbarian
      3. 3. Kein Genehmigungserfordernis für Arbeitnehmer oder anderweitig unter Aufsicht stehende Personen No access Goli-Schabnam Akbarian
      4. 4. Befugnisse der Zolldienststellen No access Goli-Schabnam Akbarian
    2. Goli-Schabnam Akbarian
      1. 1. Begriffsbestimmungen No access Goli-Schabnam Akbarian
      2. 2. Dynamische Verweise auf das AtG No access Goli-Schabnam Akbarian
  5. E. Schlussbemerkung No access Goli-Schabnam Akbarian
2. Thomas Mann
  1. A. Ausgangslage No access Thomas Mann
  2. B. Die Regelungssystematik des Strahlenschutzgesetzes No access Thomas Mann
  3. C. Strahlenschutzrecht und Ordnungsrecht: Zwei Regelungsmodelle No access Thomas Mann
  4. Thomas Mann
    1. I. Abfallrecht No access Thomas Mann
    2. II. Immissionsschutzrecht No access Thomas Mann
    3. III. Radioaktive Altlasten / Bodenschutzrecht No access Thomas Mann
  5. Thomas Mann
    1. I. Katastrophenschutzrecht No access Thomas Mann
    2. II. Insbesondere Notfallpläne No access Thomas Mann
  6. F. Zwischenmodell Bauordnungsrecht (betr. Radon) No access Thomas Mann
  7. G. Fazit No access Thomas Mann
3. Gerrit Niehaus
  1. Einleitung No access Gerrit Niehaus
  2. Gerrit Niehaus
    1. I. Radioaktiver Stoff No access Gerrit Niehaus
    2. II. Freigabevorgang No access Gerrit Niehaus
    3. III. Freigabe im Rahmen des Abbaus No access Gerrit Niehaus
  3. B. Herausgabe No access Gerrit Niehaus
  4. Gerrit Niehaus
    1. I. Anlage im Abbau No access Gerrit Niehaus
    2. II. Veränderungsgenehmigung No access Gerrit Niehaus
  5. Gerrit Niehaus
    1. 1. Freigabe No access Gerrit Niehaus
    2. 2. Radioaktiver Stoff No access Gerrit Niehaus
    3. 3. Freigabevorgang No access Gerrit Niehaus
    4. 4. Freigabe im Rahmen des Abbaus No access Gerrit Niehaus
    5. 5. Herausgabe No access Gerrit Niehaus
    6. 6. Anlagenbegriff No access Gerrit Niehaus
    7. 7. Veränderung im Abbau No access Gerrit Niehaus
    8. 8. Veränderung durch Genehmigung No access Gerrit Niehaus
4. Andreas Schirra, Alexander Nüsser
  1. Andreas Schirra, Alexander Nüsser
    1. I. Einführung No access Andreas Schirra, Alexander Nüsser
    2. Andreas Schirra, Alexander Nüsser
      1. 1. Grundsätzliche Bindung an die Tabellenwerte No access Andreas Schirra, Alexander Nüsser
      2. 2. 10 Mikrosievert sind keine absolute Grenze No access Andreas Schirra, Alexander Nüsser
      3. 3. Einzelfallnachweis immer möglich No access Andreas Schirra, Alexander Nüsser
  2. Andreas Schirra, Alexander Nüsser
    1. I. Widerrufbarkeit der Freigabe No access Andreas Schirra, Alexander Nüsser
    2. II. Bestätigung nach § 33 Abs. 3 StrlSchV No access Andreas Schirra, Alexander Nüsser
  3. C. Freigaberegelungen verfassungswidrig? No access Andreas Schirra, Alexander Nüsser
5. Strahlenschutzrecht – Diskussionsbericht No access Pages 283 - 286 Patrick Zimmermann
1. Silke Albin
  1. A. Die Neuordnung der Endlagersuche No access Silke Albin
  2. B. Akteure und Aufgabenstellung im Standortauswahlverfahren No access Silke Albin
  3. Silke Albin
    1. I. Klare Rollentrennung No access Silke Albin
    2. II. Umfassende atomrechtliche Aufsicht im Standortauswahlverfahren No access Silke Albin
    3. III. Prüfung gemäß § 4 Abs. 1 Nr. 2 StandAG No access Silke Albin
    4. IV. Feststellungsbescheide gemäß § 17 und § 19 StandAG No access Silke Albin
  4. D. Öffentlichkeitsbeteiligung No access Silke Albin
  5. E. Schlussfolgerungen No access Silke Albin
2. Peter Hocke, Sophie Kuppler
  1. A. Einführung No access Peter Hocke, Sophie Kuppler
  2. B. Plan und Konzept No access Peter Hocke, Sophie Kuppler
  3. C. Erfahrungen aus der Schweizer Praxis No access Peter Hocke, Sophie Kuppler
  4. D. Einordnende Schlussbemerkung No access Peter Hocke, Sophie Kuppler
  5. Literatur No access Peter Hocke, Sophie Kuppler
3. Wolfgang Durner
  1. A. Die Entstehung des StandAG im Spannungsfeld von Konflikt und Konsens No access Wolfgang Durner
  2. Wolfgang Durner
    1. I. Das Standortauswahlgesetz als konzeptioneller und politischer Neuanfang No access Wolfgang Durner
    2. II. Die Vorschaltung eines Standortauswahlverfahrens vor das Genehmigungsverfahren No access Wolfgang Durner
    3. Wolfgang Durner
      1. 1. Grundstrukturen No access Wolfgang Durner
      2. 2. Die individuelle Öffentlichkeitsbeteiligung durch Anhörung nach den §§ 5 ff. StandAG No access Wolfgang Durner
      3. 3. Die Beteiligung spezieller Öffentlichkeitsgremien nach den §§ 8 ff. StandAG No access Wolfgang Durner
    4. IV. Rechtsschutzfragen und die Einklagbarkeit des Beteiligungsverfahrens No access Wolfgang Durner
  3. Wolfgang Durner
    1. I. Grundstrukturen der traditionellen Öffentlichkeitsbeteiligung No access Wolfgang Durner
    2. II. Das Beispiel der Straßenplanung No access Wolfgang Durner
    3. III. Grenzen der Leistungskraft der traditionellen Öffentlichkeitsbeteiligung No access Wolfgang Durner
  4. Wolfgang Durner
    1. I. Die Kaskade der Öffentlichkeitsbeteiligung im NABEG No access Wolfgang Durner
    2. II. Praktische Erfahrungen mit dem beschleunigten Netzausbau No access Wolfgang Durner
  5. E. Vergleich zum Beteiligungsverfahren des Kohlendioxid-Speicherungsgesetzes 2012 No access Wolfgang Durner
  6. F. Vergleich mit der Genehmigung eines atomaren Zwischenlagers No access Wolfgang Durner
  7. Wolfgang Durner
    1. I. Ausbau und Stärkung der individuellen Öffentlichkeitsbeteiligung No access Wolfgang Durner
    2. II. Innovationen durch die institutionelle Öffentlichkeitsbeteiligung No access Wolfgang Durner
    3. III. Mitgestaltung des Verfahrens oder des Ergebnisses? No access Wolfgang Durner
    4. IV. Keine nennenswerte Setzung materieller Akzeptanzanreize No access Wolfgang Durner
    5. V. Missverhältnis zwischen Endlager- und Zwischenlagerzulassung No access Wolfgang Durner
    6. VI. Keine Auflösung der unlösbaren Probleme mit der bisherigen Öffentlichkeitsbeteiligung No access Wolfgang Durner
    7. VII. Welche Erfolge verspricht das neue Beteiligungsverfahren im Lichte der bisherigen Erfahrungen? No access Wolfgang Durner
  8. H. Zusammenfassende Thesen No access Wolfgang Durner
4. Sabine Schlacke
  1. A. Einführung und Historie No access Sabine Schlacke
  2. B. Das phasenspezifische Rechtsschutzkonzept des StandAG No access Sabine Schlacke
  3. Sabine Schlacke
    1. I. Entgegenwirken einer Überforderung des konzentrierten Rechtsschutzmodells No access Sabine Schlacke
    2. II. Vermeidung einer Disproportionalität von Partizipation und Legalplanung No access Sabine Schlacke
    3. III. Phasenspezifischer Rechtsschutz: frühzeitiger und effektiver Rechtsschutz No access Sabine Schlacke
  4. Sabine Schlacke
    1. I. Statthaftigkeit der Rechtsbehelfe nach §§ 17, 19 StandAG No access Sabine Schlacke
    2. Sabine Schlacke
      1. 1. Privilegierte Kläger i.S.v. §§ 17 Abs. 3 S. 3, 19 Abs. 2 S. 6 StandAG No access Sabine Schlacke
      2. 2. Verbandskläger No access Sabine Schlacke
      3. 3. Nicht privilegierte Kläger No access Sabine Schlacke
    3. III. Rügefähige Rechtsverletzungen No access Sabine Schlacke
    4. IV. Materielle Präklusion No access Sabine Schlacke
    5. Sabine Schlacke
      1. 1. Materiell-rechtliche Kontrollmaßstäbe No access Sabine Schlacke
      2. 2. Verfahrensrechtliche Kontrollmaßstäbe No access Sabine Schlacke
    6. VI. Beschleunigung: Wegfall des Widerspruchsverfahrens, Zuständigkeit des BVerwG No access Sabine Schlacke
  5. E. Würdigung No access Sabine Schlacke
5. Fragen des Standortauswahlverfahrens – Diskussionsbericht No access Pages 375 - 380 Lisa Hagen