15. Deutsches Atomrechtssymposium: Veranstaltet vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit zusammen mit Martin Burgi

Martin Burgi

doi:10.5771/9783748901372

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Edition: 1/2019
Copyright Year: 2019
ISBN-Print: 978-3-8487-6017-6
ISBN-Online: 978-3-7489-0137-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Forum Energie- und Klimarecht
Volume: 23
Language: German
Pages: 380
Product Type: Edited Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 8
1. Das aktuelle Atom- und Strahlenschutzrecht No access Pages 9 - 18
  Authors:
2. 15. Deutsches Atomrechtssymposium: Themen und Ziele No access Pages 19 - 22
  Authors:
1. Authors:
  1. A. Eigentums- und Vertrauensschutz als Maßstäbe staatlichen Handelns im Atomrecht No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. 1. Geschützte Eigentumspositionen No access
        Authors:
      2. Authors:
        a) Anforderungen allgemeiner Art No access
        Authors:
        b) Anforderungen konkret im Hinblick auf die „Hochrisikotechnologie Kernenergienutzung“ No access
        Authors:
        c) Anforderungen konkret im Hinblick auf den Vertrauensschutz im Atomrecht No access
        Authors:
    2. II. Relevanz der nunmehr vorfindlichen Rechtslage No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. I. Thema der Nichtnutzbarkeit von Reststrommengen aus 2002 No access
      Authors:
    2. II. Thema der frustrierten Investitionen zwischen Ende 2010/Anfang 2011 No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. 1. Ausgewählte Maßnahmen No access
        Authors:
      2. 2. Veränderte grundrechtliche Beurteilung? No access
        Authors:
    2. II. Netzausbaubezogene Maßnahmen No access
      Authors:
    3. III. Beendigung von Urananreicherung und Brennelementefertigung No access
      Authors:
  5. E. Fazit No access
    Authors:
2. Authors:
  1. A. Einführung No access
    Authors:
  2. B. Unterschiede und Gemeinsamkeiten zwischen dem Atom- und dem Kohleausstieg No access
    Authors:
  3. C. Mögliche Ausgestaltung eines Kohleausstiegs No access
    Authors:
  4. D. Unionsrechtliche Fragen eines Kohleausstiegsgesetzes No access
    Authors:
  5. E. Verfassungsrechtliche Fragen eines Kohleausstiegsgesetzes No access
    Authors:
  6. F. Ableitungen aus den unions- und verfassungsrechtlichen Anforderungen No access
    Authors:
  7. G. Fazit No access
    Authors:
3. Authors:
  1. A. Einleitung No access
    Authors:
  2. B. Referenztechnologien No access
    Authors:
  3. Authors:
    1. I. EU-Grundfreiheiten No access
      Authors:
    2. II. Vereinbarkeit mit der EU-Grundrechtecharta No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. I. Der Spielraum des Gesetzgebers No access
      Authors:
    2. II. Die Wahrung der Verhältnismäßigkeit No access
      Authors:
    3. III. Die Beachtung berechtigten Vertrauens No access
      Authors:
  5. E. Schluss No access
    Authors:
4. Authors:
  1. A. Einleitung No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. I. Rechtsgrundlagen No access
      Authors:
    2. II. Materielles Recht No access
      Authors:
    3. III. Streitbeilegung No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. I. Reform des materiellen Rechts No access
      Authors:
    2. II. Reform der Streitbeilegung No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. I. Kompetenzverteilung nach dem EuGH-Gutachten 2/15 No access
      Authors:
    2. II. Intra-EU-Abkommen nach dem EuGH-Urteil Achmea No access
      Authors:
    3. III. Klärung oder weitere Verunsicherung durch das Gutachten 1/17? No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. I. Spezifische Zusicherungen als Gegenstand des FET-Standards No access
      Authors:
    2. II. Konsensuale Lösungen im Atomrecht als „spezifische Zusicherungen“ oder Grundlage allgemeiner gesetzlicher Vorgaben No access
      Authors:
  6. F. Zusammenfassung und Ausblick No access
    Authors:
5. Juristische Perspektiven nach dem Atomausstiegsurteil des Bundesverfassungsgerichts – Diskussionsbericht No access Pages 115 - 122
  Authors:
1. Authors:
  1. A. Einführung No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. I. Projektbegriff der UVP-Richtlinie No access
      Authors:
    2. II. Geplante Tätigkeit nach Art. 2 Abs. 3 Espoo-Übereinkommen No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. I. Gegenstand der Laufzeitverlängerung No access
      Authors:
    2. II. Abgrenzung zur Endlagerung No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. 1. Laufzeitverlängerung im Wege einer nachträglichen Anordnung? No access
        Authors:
      2. 2. Erforderlichkeit einer Neugenehmigung No access
        Authors:
      3. Authors:
        a) Änderung der genehmigten Aufbewahrung No access
        Authors:
        b) Wesentlichkeit der Änderung No access
        Authors:
      4. Authors:
        a) Zeitliche Beschränkung für standortnahe Zwischenlager No access
        Authors:
        b) Gegenstand parallel erteilter Baugenehmigungen No access
        Authors:
        c) Identische Zulassungsvoraussetzungen – unterschiedliche Genehmigungsgegenstände No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. I. Neuvorhaben No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. 1. Zwischenlager mit Umweltverträglichkeitsprüfung No access
        Authors:
      2. 2. Zwischenlager ohne Umweltverträglichkeitsprüfung No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. 1. Prüfungsmaßstäbe der Vorprüfung No access
        Authors:
      2. 2. Prüftiefe der Vorprüfung No access
        Authors:
      3. 3. Maßgeblichkeit der materiellen Zulassungsvoraussetzungen No access
        Authors:
  5. Authors:
    1. Authors:
      1. 1. Verfahrensanforderungen No access
        Authors:
      2. Authors:
        a) Erhebliche grenzüberschreitende Umweltauswirkungen No access
        Authors:
        b) Ersuchen um Benachrichtigung No access
        Authors:
2. Authors:
  1. A. Einleitung No access
    Authors:
  2. B. SEWD-Schutzgewährleistung in atomrechtlichen Verwaltungsstreitverfahren No access
    Authors:
  3. C. Multipolare Rechtsverhältnisse in atomrechtlichen Verwaltungsgerichtsverfahren No access
    Authors:
  4. Authors:
    1. I. Generelle Defizite No access
      Authors:
    2. II. Besonderheiten im Bereich atomrechtlicher Zulassungen No access
      Authors:
  5. E. Rechtspolitischer Handlungsbedarf No access
    Authors:
3. Authors:
  1. A. Einleitung No access
    Authors:
  2. B. Begriff der untergesetzlichen Regelwerke No access
    Authors:
  3. C. Bedarf an untergesetzlichen Regelwerken und ihre Funktion No access
    Authors:
  4. Authors:
    1. I. Verwaltungsvorschriften No access
      Authors:
    2. II. Kommissionsleitlinien und -empfehlungen No access
      Authors:
    3. III. Regeln des Kerntechnischen Ausschusses No access
      Authors:
    4. IV. Private Normung No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. I. Strukturbildung durch Abstraktion No access
      Authors:
    2. II. Qualifizierung untergesetzlicher Regelwerke des Atomrechts durch das BVerwG: normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften No access
      Authors:
    3. III. Reaktionen auf die Rechtsprechung des BVerwG und eigene Erklärungsversuche der Rechtswissenschaft zu den normkonkretisierenden Verwaltungsvorschriften No access
      Authors:
  6. F. Bindungswirkung untergesetzlicher Regelwerke No access
    Authors:
  7. Authors:
    1. I. Autonome untergesetzliche Regelwerke No access
      Authors:
    2. II. Abgeleitete Regelungskompetenz der Verwaltung No access
      Authors:
  8. Authors:
    1. I. Normkonkretisierende Verwaltungsvorschriften No access
      Authors:
    2. II. Normungen durch den Kerntechnischen Ausschuss und private Organisationen No access
      Authors:
  9. I. Zusammenfassung No access
    Authors:
4. Aktuelle Rechtsfragen der nuklearen Sicherheit – Diskussionsbericht No access Pages 205 - 210
  Authors:
1. Authors:
  1. A. Anfang, Entwicklung und Quellen des Strahlenschutzrechts No access
    Authors:
  2. B. Der Anlass für ein Strahlenschutzgesetz No access
    Authors:
  3. C. Wesentliche Inhalte No access
    Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. 1. Änderungen nichtinhaltlicher Art No access
        Authors:
      2. 2. Fachkunde bei der Beförderung No access
        Authors:
      3. 3. Kein Genehmigungserfordernis für Arbeitnehmer oder anderweitig unter Aufsicht stehende Personen No access
        Authors:
      4. 4. Befugnisse der Zolldienststellen No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. 1. Begriffsbestimmungen No access
        Authors:
      2. 2. Dynamische Verweise auf das AtG No access
        Authors:
  5. E. Schlussbemerkung No access
    Authors:
2. Authors:
  1. A. Ausgangslage No access
    Authors:
  2. B. Die Regelungssystematik des Strahlenschutzgesetzes No access
    Authors:
  3. C. Strahlenschutzrecht und Ordnungsrecht: Zwei Regelungsmodelle No access
    Authors:
  4. Authors:
    1. I. Abfallrecht No access
      Authors:
    2. II. Immissionsschutzrecht No access
      Authors:
    3. III. Radioaktive Altlasten / Bodenschutzrecht No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. I. Katastrophenschutzrecht No access
      Authors:
    2. II. Insbesondere Notfallpläne No access
      Authors:
  6. F. Zwischenmodell Bauordnungsrecht (betr. Radon) No access
    Authors:
  7. G. Fazit No access
    Authors:
3. Authors:
  1. Einleitung No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. I. Radioaktiver Stoff No access
      Authors:
    2. II. Freigabevorgang No access
      Authors:
    3. III. Freigabe im Rahmen des Abbaus No access
      Authors:
  3. B. Herausgabe No access
    Authors:
  4. Authors:
    1. I. Anlage im Abbau No access
      Authors:
    2. II. Veränderungsgenehmigung No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. 1. Freigabe No access
      Authors:
    2. 2. Radioaktiver Stoff No access
      Authors:
    3. 3. Freigabevorgang No access
      Authors:
    4. 4. Freigabe im Rahmen des Abbaus No access
      Authors:
    5. 5. Herausgabe No access
      Authors:
    6. 6. Anlagenbegriff No access
      Authors:
    7. 7. Veränderung im Abbau No access
      Authors:
    8. 8. Veränderung durch Genehmigung No access
      Authors:
4. Authors:
  1. Authors:
    1. I. Einführung No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. 1. Grundsätzliche Bindung an die Tabellenwerte No access
        Authors:
      2. 2. 10 Mikrosievert sind keine absolute Grenze No access
        Authors:
      3. 3. Einzelfallnachweis immer möglich No access
        Authors:
  2. Authors:
    1. I. Widerrufbarkeit der Freigabe No access
      Authors:
    2. II. Bestätigung nach § 33 Abs. 3 StrlSchV No access
      Authors:
  3. C. Freigaberegelungen verfassungswidrig? No access
    Authors:
5. Strahlenschutzrecht – Diskussionsbericht No access Pages 283 - 286
  Authors:
1. Authors:
  1. A. Die Neuordnung der Endlagersuche No access
    Authors:
  2. B. Akteure und Aufgabenstellung im Standortauswahlverfahren No access
    Authors:
  3. Authors:
    1. I. Klare Rollentrennung No access
      Authors:
    2. II. Umfassende atomrechtliche Aufsicht im Standortauswahlverfahren No access
      Authors:
    3. III. Prüfung gemäß § 4 Abs. 1 Nr. 2 StandAG No access
      Authors:
    4. IV. Feststellungsbescheide gemäß § 17 und § 19 StandAG No access
      Authors:
  4. D. Öffentlichkeitsbeteiligung No access
    Authors:
  5. E. Schlussfolgerungen No access
    Authors:
2. Authors:
  1. A. Einführung No access
    Authors:
  2. B. Plan und Konzept No access
    Authors:
  3. C. Erfahrungen aus der Schweizer Praxis No access
    Authors:
  4. D. Einordnende Schlussbemerkung No access
    Authors:
  5. Literatur No access
    Authors:
3. Authors:
  1. A. Die Entstehung des StandAG im Spannungsfeld von Konflikt und Konsens No access
    Authors:
  2. Authors:
    1. I. Das Standortauswahlgesetz als konzeptioneller und politischer Neuanfang No access
      Authors:
    2. II. Die Vorschaltung eines Standortauswahlverfahrens vor das Genehmigungsverfahren No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. 1. Grundstrukturen No access
        Authors:
      2. 2. Die individuelle Öffentlichkeitsbeteiligung durch Anhörung nach den §§ 5 ff. StandAG No access
        Authors:
      3. 3. Die Beteiligung spezieller Öffentlichkeitsgremien nach den §§ 8 ff. StandAG No access
        Authors:
    4. IV. Rechtsschutzfragen und die Einklagbarkeit des Beteiligungsverfahrens No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. I. Grundstrukturen der traditionellen Öffentlichkeitsbeteiligung No access
      Authors:
    2. II. Das Beispiel der Straßenplanung No access
      Authors:
    3. III. Grenzen der Leistungskraft der traditionellen Öffentlichkeitsbeteiligung No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. I. Die Kaskade der Öffentlichkeitsbeteiligung im NABEG No access
      Authors:
    2. II. Praktische Erfahrungen mit dem beschleunigten Netzausbau No access
      Authors:
  5. E. Vergleich zum Beteiligungsverfahren des Kohlendioxid-Speicherungsgesetzes 2012 No access
    Authors:
  6. F. Vergleich mit der Genehmigung eines atomaren Zwischenlagers No access
    Authors:
  7. Authors:
    1. I. Ausbau und Stärkung der individuellen Öffentlichkeitsbeteiligung No access
      Authors:
    2. II. Innovationen durch die institutionelle Öffentlichkeitsbeteiligung No access
      Authors:
    3. III. Mitgestaltung des Verfahrens oder des Ergebnisses? No access
      Authors:
    4. IV. Keine nennenswerte Setzung materieller Akzeptanzanreize No access
      Authors:
    5. V. Missverhältnis zwischen Endlager- und Zwischenlagerzulassung No access
      Authors:
    6. VI. Keine Auflösung der unlösbaren Probleme mit der bisherigen Öffentlichkeitsbeteiligung No access
      Authors:
    7. VII. Welche Erfolge verspricht das neue Beteiligungsverfahren im Lichte der bisherigen Erfahrungen? No access
      Authors:
  8. H. Zusammenfassende Thesen No access
    Authors:
4. Authors:
  1. A. Einführung und Historie No access
    Authors:
  2. B. Das phasenspezifische Rechtsschutzkonzept des StandAG No access
    Authors:
  3. Authors:
    1. I. Entgegenwirken einer Überforderung des konzentrierten Rechtsschutzmodells No access
      Authors:
    2. II. Vermeidung einer Disproportionalität von Partizipation und Legalplanung No access
      Authors:
    3. III. Phasenspezifischer Rechtsschutz: frühzeitiger und effektiver Rechtsschutz No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. I. Statthaftigkeit der Rechtsbehelfe nach §§ 17, 19 StandAG No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. 1. Privilegierte Kläger i.S.v. §§ 17 Abs. 3 S. 3, 19 Abs. 2 S. 6 StandAG No access
        Authors:
      2. 2. Verbandskläger No access
        Authors:
      3. 3. Nicht privilegierte Kläger No access
        Authors:
    3. III. Rügefähige Rechtsverletzungen No access
      Authors:
    4. IV. Materielle Präklusion No access
      Authors:
    5. Authors:
      1. 1. Materiell-rechtliche Kontrollmaßstäbe No access
        Authors:
      2. 2. Verfahrensrechtliche Kontrollmaßstäbe No access
        Authors:
    6. VI. Beschleunigung: Wegfall des Widerspruchsverfahrens, Zuständigkeit des BVerwG No access
      Authors:
  5. E. Würdigung No access
    Authors:
5. Fragen des Standortauswahlverfahrens – Diskussionsbericht No access Pages 375 - 380
  Authors: