Günstiger Strom für Industrie und Sonderkunden: Eine Untersuchung der Ausnahmeregelungen für Sonderformen der Netznutzung in § 19 Stromnetzentgeltverordnu…

Dr. Sebastian Schneider

doi:10.5771/9783845217925

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Günstiger Strom für Industrie und Sonderkunden

Eine Untersuchung der Ausnahmeregelungen für Sonderformen der Netznutzung in § 19 Stromnetzentgeltverordnung

Authors:
Series:: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin, Volume 34
Publisher:: 2009

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Bibliographic data

Edition: 1/2009
Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4454-4
ISBN-Online: 978-3-8452-1792-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Volume: 34
Language: German
Pages: 378
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16 Sebastian Schneider
Abkürzungen No access Pages 17 - 22 Sebastian Schneider
1. Hinleitung – Der Gegenstand der Untersuchung No access Pages 23 - 24 Sebastian Schneider
2. 1. Hintergrund der Ausnahmeregelungen No access Pages 24 - 24 Sebastian Schneider
  2. Identifikation der zu erfassenden Sonderkonstellationen No access Sebastian Schneider
  3. Individuelle Entgeltberechnung No access Pages 25 - 25 Sebastian Schneider
  4. Wettbewerbstheoretische Legitimation der Ausnahmeregelungen No access Pages 25 - 25 Sebastian Schneider
  5. Verfahrens- und Prozessrecht No access Pages 25 - 25 Sebastian Schneider
3. Aufbau – Der Gang der Untersuchung No access Pages 25 - 27 Sebastian Schneider
4. Ausnahmecharakter der Regelungen – Der Ansatz der Untersuchung No access Pages 27 - 29 Sebastian Schneider
5. Methodik – Die Mittel der Untersuchung No access Pages 29 - 30 Sebastian Schneider
1. Die Beteiligten der Energieversorgung No access Pages 31 - 32 Sebastian Schneider
2. 1. Struktur der Elektrizitätsnetze No access Pages 32 - 35 Sebastian Schneider
  2. Entnahme auf verschiedenen Spannungsebenen No access Pages 35 - 36 Sebastian Schneider
  3. Auslegung des Netzes No access Pages 36 - 39 Sebastian Schneider
  4. Auslastung der Netze und Lastverteilung No access Pages 39 - 43 Sebastian Schneider
  5. Effizienzreserven beim Netzbetrieb und Laststeuerung No access Pages 43 - 46 Sebastian Schneider
  6. Sebastian Schneider
    1. Ermittlung von Kostentreibern anhand Analytischer Kostenmodelle No access Sebastian Schneider
    2. Kostenanalyse anhand einer Befragung von Experten No access Sebastian Schneider
    3. Übertragung der Ergebnisse der Kostenanalyse auf die Praxis der Netzplanung No access Sebastian Schneider
3. 1. Stromkosten No access Pages 53 - 56 Sebastian Schneider
  2. Stromintensive Industrien No access Pages 56 - 59 Sebastian Schneider
  3. Privilegierung stromintensiver Branchen im Hinblick auf die Energiepreise No access Pages 59 - 61 Sebastian Schneider
  4. Strompreisanteile und Netzentgelte als Teil des Strompreises No access Pages 61 - 65 Sebastian Schneider
4. 1. Sebastian Schneider
    1. Erste Stufe: Ermittlung der Netzkosten No access Sebastian Schneider
    2. Zweite Stufe: Kostenwälzung auf die Netzebenen No access Sebastian Schneider
    3. Sebastian Schneider
      1. Erster Schritt: Bildung einer ‚Netzbriefmarke‘ No access Sebastian Schneider
      2. Zweiter Schritt: Fiktion des Jahreshöchstlastbeitrags – Der Gleichzeitigkeitsgrad No access Sebastian Schneider
      3. Dritter Schritt: Bildung der Netzentgelte aus Leistungs- und Arbeitsentgelt No access Sebastian Schneider
  2. Typisierende Entgeltermittlung und Bedürfnis für Ausnahmen No access Pages 73 - 74 Sebastian Schneider
  3. Sebastian Schneider
    1. Monatspreise No access Sebastian Schneider
    2. Sebastian Schneider
      1. Atypische Netznutzung No access Sebastian Schneider
      2. Extensive Netznutzung No access Sebastian Schneider
    3. Abrechnung singulär genutzter Betriebsmittel No access Sebastian Schneider
    4. Verbundene oder vermaschte Netze verschiedener Betreiber No access Sebastian Schneider
1. 1. Regelungszweck No access Pages 79 - 81 Sebastian Schneider
  2. Historie No access Pages 81 - 81 Sebastian Schneider
  3. Tatbestand No access Pages 81 - 82 Sebastian Schneider
  4. Monatspreisberechnung No access Pages 82 - 83 Sebastian Schneider
  5. Bestpreisabrechnung No access Pages 83 - 84 Sebastian Schneider
2. 1. Sebastian Schneider
    1. Wortlaut No access Sebastian Schneider
    2. Amtliche Begründung No access Sebastian Schneider
    3. Regelungszweck No access Sebastian Schneider
    4. Sebastian Schneider
      1. Vorbildregelung in Ziff. 1.10 VV Strom II plus No access Sebastian Schneider
      2. Die Regelung im Prozess der Verordnungsgebung No access Sebastian Schneider
  2. Sebastian Schneider
    1. Zeitfensterdefinition No access Sebastian Schneider
    2. Anwendung der Zeitfenster auf das individuelle Entnahmeprofil No access Sebastian Schneider
    3. Der Maximalnachlass: Bezugspunkt der Entgeltermittlung No access Sebastian Schneider
    4. Sebastian Schneider
      1. Niederlast-Mehrleistungsfaktor No access Sebastian Schneider
      2. Niederlast-Mehrarbeitsfaktor No access Sebastian Schneider
    5. Zusammenfassung und Entgeltformel No access Sebastian Schneider
  3. Sebastian Schneider
    1. Sebastian Schneider
      1. Funktion und Folgen der Zeitfensterdefinition No access Sebastian Schneider
      2. Definition potentieller Höchstlastzeitfenster No access Sebastian Schneider
      3. Absolute Zeitfensterbegrenzung No access Sebastian Schneider
      4. Keine Einstiegshürde in die Privilegierung No access Sebastian Schneider
    2. Sebastian Schneider
      1. Grundmodell – „Netzbriefmarke“ No access Sebastian Schneider
      2. Alternativmodell – „Pauschale“ No access Sebastian Schneider
      3. Vorgelagerte Netzebenen No access Sebastian Schneider
  4. Sebastian Schneider
    1. Sebastian Schneider
      1. Hochlast-Zeitfenster-Definitionslinie No access Sebastian Schneider
      2. Zeitfensterdefinition nach Jahreszeiten No access Sebastian Schneider
      3. Ausschluss prognostizierbar Lastspitzen-freier Intervalle No access Sebastian Schneider
    2. Individuelle Entgeltermittlung No access Sebastian Schneider
    3. Zusammenfassung und Bewertung No access Sebastian Schneider
  5. Sebastian Schneider
    1. Personeller Anwendungsbereich No access Sebastian Schneider
    2. Sebastian Schneider
      1. Sebastian Schneider
        Rein Lastbezogener Ansatz No access Sebastian Schneider
        Berücksichtigung von Lastgang und Arbeitsverteilung No access Sebastian Schneider
        Entscheidung: Beschränkung auf Lastgangorientierung No access Sebastian Schneider
      2. Sebastian Schneider
        Ansätze zur Zeitfensterdefinition No access Sebastian Schneider
        Kriterien zur weiteren Differenzierung der Zeitfensterdefinition No access Sebastian Schneider
      3. Erheblichkeit der Abweichung No access Sebastian Schneider
    3. Sebastian Schneider
      1. Identifizierung unangemessener Parameter der regulären Netzentgeltermittlung No access Sebastian Schneider
      2. Ableitung der individuellen Netzentgeltermittlung No access Sebastian Schneider
      3. Folgen der Leistungspreisregelung No access Sebastian Schneider
      4. Deckelung des Entgeltnachlasses No access Sebastian Schneider
      5. Verbot wesentlicher Entgelterhöhungen No access Sebastian Schneider
  6. Sebastian Schneider
    1. Das VDN-Modell No access Sebastian Schneider
    2. Das VIK-Modell No access Sebastian Schneider
    3. Das Bundesnetzagentur-Modell No access Sebastian Schneider
    4. Schlussfolgerungen zur Umsetzung des § 19 Abs. 2 S. 1 StromNEV No access Sebastian Schneider
3. 1. Sebastian Schneider
    1. Wortlaut No access Sebastian Schneider
    2. Sebastian Schneider
      1. Kosteneffekt extensiver Netznutzung No access Sebastian Schneider
      2. Härtefallregelung No access Sebastian Schneider
    3. Historie No access Sebastian Schneider
  2. Bisherige Genehmigungen der Bundesnetzagentur – Ein Überblick No access Pages 145 - 149 Sebastian Schneider
  3. Sebastian Schneider
    1. Personeller Anwendungsbereich No access Sebastian Schneider
    2. Sebastian Schneider
      1. Stromabnahme: Zehn Gigawattstunden No access Sebastian Schneider
      2. Jahresbenutzungsdauer: 7.500 Stunden No access Sebastian Schneider
    3. Stromabnahme aus dem Netz der allgemeinen Versorgung No access Sebastian Schneider
    4. Abnahme per Abnahmestelle No access Sebastian Schneider
    5. Eigenverbrauch No access Sebastian Schneider
    6. Sebastian Schneider
      1. Sebastian Schneider
        Neue Betriebe No access Sebastian Schneider
        Keine permanente Erfüllung des Tatbestandes No access Sebastian Schneider
      2. Lösungsansatz 1: Verzicht auf Referenzjahrbezug No access Sebastian Schneider
      3. Lösungsansatz 2: Nachträgliche Antragstellung No access Sebastian Schneider
      4. Ergebnis zur Referenzperiodenproblematik No access Sebastian Schneider
  4. Sebastian Schneider
    1. Deckelung des Entgeltnachlasses und Verbot wesentlicher Entgelterhöhungen No access Sebastian Schneider
    2. Sebastian Schneider
      1. Individuelle Entgeltkalkulation der Bundesnetzagentur No access Sebastian Schneider
      2. Sebastian Schneider
        Reduzierung des Bedarfs an Regelenergie No access Sebastian Schneider
        Reduzierung des Bedarfs an Reservenetzkapazität No access Sebastian Schneider
        Senkung des Anteils der Blindleistung No access Sebastian Schneider
        Stabilisierung der Grundlast No access Sebastian Schneider
        Zwischenergebnis zur Kostenvermeidung durch extensive Netznutzung No access Sebastian Schneider
      3. Ergebnis zur individuellen Entgeltkalkulation No access Sebastian Schneider
  5. Schlussbemerkung zur Umsetzung des § 19 Abs. 2 S. 2 StromNEV No access Pages 177 - 178 Sebastian Schneider
4. 1. Sebastian Schneider
    1. Wortlaut und Systematik No access Sebastian Schneider
    2. Sebastian Schneider
      1. Angemessene Entgeltberechnung für besondere Anschlusssituationen No access Sebastian Schneider
      2. Vermeidung von Direktleitungsbau No access Sebastian Schneider
      3. Abgrenzung der Problemkreise und Bestimmung des Regelungszwecks No access Sebastian Schneider
    3. Historie No access Sebastian Schneider
  2. Sebastian Schneider
    1. Personeller Anwendungsbereich No access Sebastian Schneider
    2. Sebastian Schneider
      1. Isolierte Betrachtung einzelner Entnahmestellen No access Sebastian Schneider
      2. Sebastian Schneider
        Einzelfallbetrachtung anhand überwiegender Nutzung No access Sebastian Schneider
        Aspekte der baulichen Zuordnung No access Sebastian Schneider
        Orientierung an Nennspannung No access Sebastian Schneider
        Abstellen auf Funktionalität No access Sebastian Schneider
        Berücksichtigung des Anwendungsbereichs der Norm No access Sebastian Schneider
        Ergebnis: Zuordnung zu Umspannebene No access Sebastian Schneider
    3. Sebastian Schneider
      1. Berücksichtigung vor- und nachgelagerter Netzebenen sowie anderer Netze No access Sebastian Schneider
      2. Berücksichtigung des Stromflusses im (n-1)-Fall No access Sebastian Schneider
      3. Anspruch auf Herstellung einer singulären Netzanschlusssituation No access Sebastian Schneider
  3. Sebastian Schneider
    1. Kein Wahlrecht zur Festlegung eines gesonderten Entgelts No access Sebastian Schneider
    2. Gesonderte Entgeltberechnung No access Sebastian Schneider
    3. Berücksichtigung der singulären Nutzung bei der Bildung der ‚Netzbriefmarke‘ No access Sebastian Schneider
5. 1. Objektnetze – Definition und Gründe für die Entstehung No access Pages 202 - 205 Sebastian Schneider
  2. Sebastian Schneider
    1. Sebastian Schneider
      1. Teleologische Erweiterung des Anwendungsbereichs auf Objektnetzbetreiber No access Sebastian Schneider
      2. Keine Abnahme eines Letztverbrauchers zum Eigenverbrauch No access Sebastian Schneider
      3. Regelungscharakter der Ausnahmevorschrift No access Sebastian Schneider
    2. Sebastian Schneider
      1. Teleologische Erweiterung des Tatbestands auf Letztverbraucher in Objektnetzen No access Sebastian Schneider
      2. Keine Abnahme aus dem Netz der allgemeinen Versorgung No access Sebastian Schneider
      3. Konsequente Abgrenzung des regulierten Netzes vom Objektnetz No access Sebastian Schneider
    3. Ergebnis zur Behandlung von Objektnetzen im Rahmen von § 19 StromNEV No access Sebastian Schneider
1. 1. Tatbestandsvoraussetzung der Vorteilsgewährung No access Pages 211 - 216 Sebastian Schneider
  2. Tatbestandsvoraussetzung der Selektivität No access Pages 216 - 218 Sebastian Schneider
  3. Tatbestandsvoraussetzung der Verfälschung des Wettbewerbs No access Pages 218 - 220 Sebastian Schneider
  4. Tatbestandsvoraussetzung der Beeinträchtigung des Binnenmarktes No access Pages 220 - 222 Sebastian Schneider
  5. Sebastian Schneider
    1. Weite Auslegung des Beihilfebegriffs: Kein Erfordernis staatlicher Mittel No access Sebastian Schneider
    2. Enge Auslegung des Beihilfebegriffs: Erfordernis staatlicher Vorteilsfinanzierung No access Sebastian Schneider
    3. Keine staatliche Finanzierung individueller Netzentgeltnachlässe No access Sebastian Schneider
    4. Vermittelnde Auffassung No access Sebastian Schneider
    5. Sebastian Schneider
      1. Klassifizierung Staatlicher Maßnahmen anhand ihrer Wirkung No access Sebastian Schneider
      2. Gefahr einer Umgehung der beihilferechtlichen Kontrolle No access Sebastian Schneider
      3. Flexible Handhabung des Beihilfebegriffs No access Sebastian Schneider
    6. Sebastian Schneider
      1. Wortlaut No access Sebastian Schneider
      2. Kontrolltiefe des Beihilferechts No access Sebastian Schneider
      3. Rechtstechnische Schwierigkeiten einer weiten Auslegung No access Sebastian Schneider
      4. Zuständigkeitsverteilung No access Sebastian Schneider
    7. Entscheidung zugunsten des engen Beihilfebegriffs No access Sebastian Schneider
  6. Ergebnis zur Vereinbarkeit mit dem Europäischen Beihilferecht No access Pages 238 - 239 Sebastian Schneider
2. 1. Einheitlicher Gewährleistungsgehalt des Diskriminierungsverbotes No access Pages 239 - 241 Sebastian Schneider
  2. Adressaten des Diskriminierungsverbotes No access Pages 241 - 242 Sebastian Schneider
  3. Inhalt des Diskriminierungsverbotes im Kontext der Netznutzung No access Pages 242 - 243 Sebastian Schneider
  4. Diskriminierungsverbot und Kostenorientierung No access Pages 243 - 244 Sebastian Schneider
  5. Ungleichbehandlung No access Pages 244 - 246 Sebastian Schneider
  6. Sebastian Schneider
    1. Atypische und Extensive Netznutzung No access Sebastian Schneider
    2. Singuläre Betriebsmittelnutzung No access Sebastian Schneider
  7. Sebastian Schneider
    1. Sebastian Schneider
      1. Kostenvermeidende Wirkung der Abnahmesteuerung No access Sebastian Schneider
      2. Vorhersehbarkeit des besonderen Abnahmeverhaltens No access Sebastian Schneider
      3. Netzentgeltermittlung in Relation zur Kostenvermeidung No access Sebastian Schneider
      4. Ergebnis zur Diskriminierung durch § 19 Abs. 2 S. 1 StromNEV No access Sebastian Schneider
    2. Sebastian Schneider
      1. Kostenvermeidende Wirkung extensiver Netznutzung No access Sebastian Schneider
      2. Wirtschaftliche Situation von Unternehmen energieintensiver Branchen No access Sebastian Schneider
      3. Ergebnis zur Diskriminierung durch § 19 Abs. 2 S. 2 StromNEV No access Sebastian Schneider
  8. Ergebnis zur Vereinbarkeit mit dem Diskriminierungsverbot der Richtlinie No access Pages 262 - 263 Sebastian Schneider
  9. Sebastian Schneider
    1. Vertragsverletzungsverfahren nach Artikel 226 EG No access Sebastian Schneider
    2. Objektive Folgenbeseitigung No access Sebastian Schneider
    3. Subjektive Wiedergutmachung und Staatshaftung No access Sebastian Schneider
3. 1. Sebastian Schneider
    1. Finanzverfassung und Sonderabgaben No access Sebastian Schneider
    2. Preisregelungen No access Sebastian Schneider
    3. Keine Analogie zur Sonderabgaben-Rechtsprechung No access Sebastian Schneider
    4. Sebastian Schneider
      1. Grundsatz der Belastungsgleichheit No access Sebastian Schneider
      2. Grundsatz der Finanzierungsverantwortlichkeit No access Sebastian Schneider
      3. Prüfungsmaßstab für Preisregelungen im Rahmen einer Rechtsverordnung No access Sebastian Schneider
  2. Sebastian Schneider
    1. Ausschluss von der Privilegierung durch § 19 Abs. 2 S. 2 StromNEV No access Sebastian Schneider
    2. Kostentragung für Privilegierung anderer gemäß § 19 Abs. 2 S. 2 StromNEV No access Sebastian Schneider
  3. Sebastian Schneider
    1. Sebastian Schneider
      1. Verfassungslegitimes Differenzierungsziel No access Sebastian Schneider
      2. Sebastian Schneider
        Prüfungsmaßstab: Sachgemäßheit No access Sebastian Schneider
        Sachgemäßheit der selektiven Begünstigung No access Sebastian Schneider
      3. Zwischenergebnis No access Sebastian Schneider
    2. Sebastian Schneider
      1. Verfassungslegitimes Differenzierungsziel No access Sebastian Schneider
      2. Sebastian Schneider
        Prüfungsmaßstab: Verhältnismäßigkeit No access Sebastian Schneider
        Geeignetheit und Erforderlichkeit der Umlage No access Sebastian Schneider
        Angemessenheit der Umlagefinanzierung – Finanzierungsverantwortlichkeit No access Sebastian Schneider
      3. Zwischenergebnis No access Sebastian Schneider
  4. Ergebnis zur Vereinbarkeit mit dem deutschen Verfassungsrecht No access Pages 291 - 292 Sebastian Schneider
  5. Sebastian Schneider
    1. Nichtigkeit, Verfassungswidrigerklärung und Weitergeltungsanordnung No access Sebastian Schneider
    2. Rechtsfolgen der Verfassungswidrigkeit einer Rechtsverordnung No access Sebastian Schneider
    3. Weiteranwendung des § 19 Abs. 2 S. 2 StromNEV No access Sebastian Schneider
    4. Fortbestand der ergangenen individuellen Entgeltgenehmigungen No access Sebastian Schneider
    5. Ergebnis zur Rechtsfolge der Verfassungswidrigkeit No access Sebastian Schneider
1. 1. Wesen des Genehmigungsverfahrens No access Pages 299 - 300 Sebastian Schneider
  2. Anwendbares Verfahrensrecht No access Pages 300 - 300 Sebastian Schneider
  3. Einleitung des Verfahrens und Antragsberechtigung No access Pages 300 - 302 Sebastian Schneider
  4. Sebastian Schneider
    1. Wortlautauslegung unter Berücksichtigung von § 19 Abs. 2 S. 5 StromNEV No access Sebastian Schneider
    2. Verfahrensökonomie No access Sebastian Schneider
    3. Die Antragsberechtigung des Letztverbrauchers No access Sebastian Schneider
    4. Sebastian Schneider
      1. Anspruchsdurchsetzung im besonderen Missbrauchsverfahren nach § 31 EnWG No access Sebastian Schneider
      2. Zivilgerichtliche Durchsetzung des Anspruchs auf Individualvereinbarung No access Sebastian Schneider
    5. Ergebnis: Kein Erfordernis einer Vereinbarung No access Sebastian Schneider
  5. Angebot eines individuellen Netzentgelts No access Pages 312 - 315 Sebastian Schneider
  6. Verfahrensbeteiligte No access Pages 315 - 320 Sebastian Schneider
  7. Zuständigkeit No access Pages 320 - 323 Sebastian Schneider
  8. Verfahrensabschluss und Entscheidung No access Pages 323 - 324 Sebastian Schneider
2. 1. Wesen des Beschwerdeverfahrens No access Pages 324 - 325 Sebastian Schneider
  2. Anwendbares Prozessrecht No access Pages 325 - 327 Sebastian Schneider
  3. Gerichtlicher Prüfungsumfang und Prüfungsmaßstab No access Pages 327 - 331 Sebastian Schneider
  4. Sebastian Schneider
    1. Anfechtungsbeschwerde No access Sebastian Schneider
    2. Verpflichtungsbeschwerde No access Sebastian Schneider
  5. Sebastian Schneider
    1. Beteiligtenstellung in regulierungsbehördlichem Genehmigungsverfahren No access Sebastian Schneider
    2. Formelle Beschwer No access Sebastian Schneider
    3. Sebastian Schneider
      1. Verpflichtungsbeschwerde No access Sebastian Schneider
      2. Anfechtungsbeschwerde No access Sebastian Schneider
      3. Sebastian Schneider
        Beschwerde zusatzbelasteter Letztverbraucher No access Sebastian Schneider
        Konkurrentenbeschwerde No access Sebastian Schneider
    4. Zusammenfassung zur Beschwerdebefugnis No access Sebastian Schneider
  6. Beteiligte No access Pages 348 - 350 Sebastian Schneider
  7. Zuständigkeit No access Pages 350 - 353 Sebastian Schneider
  8. Frist No access Pages 353 - 353 Sebastian Schneider
  9. Rechtsfolgen erfolgreicher Beschwerden No access Pages 353 - 355 Sebastian Schneider
– Ergebnisse No access Pages 356 - 362 Sebastian Schneider
Literatur No access Pages 363 - 378 Sebastian Schneider

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