Qualitätssicherung: Grundlagen eines Dienstleistungsverwaltungsrechts

Prof. Dr. Franz Reimer

doi:10.5771/9783845224619

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Bibliographic data

Edition: 1/2010
Copyright year: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-4726-2
ISBN-Online: 978-3-8452-2461-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Neue Schriften zur Verwaltungsrechtswissenschaft
Volume: 9
Language: German
Pages: 528
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 22 Franz Reimer
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 23 - 32 Franz Reimer
1. Eine Dritte Phase des Öffentlichen Rechts in Deutschland? No access Pages 33 - 37 Franz Reimer
2. 1. Franz Reimer
    1. Franz Reimer
      1. Wirtschaftswissenschaftliche Begriffsbestimmungen No access Franz Reimer
      2. Franz Reimer
        Ware und Dienstleistung No access Franz Reimer
        Leistungsbündel No access Franz Reimer
      3. Franz Reimer
        Gemeinschafts- bzw. unionsrechtliche Dienstleistungsbegriffe No access Franz Reimer
        Dienstleistungsbegriff des GATS No access Franz Reimer
        Einfachrechtliche Dienstleistungsbegriffe No access Franz Reimer
      4. Zwischenergebnis zum Dienstleistungsbegriff No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. Informationsarmut No access Franz Reimer
      2. Einbezug eines externen Faktors No access Franz Reimer
      3. Simultaneität No access Franz Reimer
      4. Heterogenität der Dienstleistungen No access Franz Reimer
  2. Franz Reimer
    1. Franz Reimer
      1. Gesellschafts- und wirtschaftsspezifische Verwaltungsrechte? No access Franz Reimer
      2. „Dienstleistungsgesellschaft“ – ein Chamäleon No access Franz Reimer
      3. Aktualität der Dienstleistungsgesellschaft? No access Franz Reimer
      4. Divergenzen und Konvergenzen No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. Tertiarisierung als Befund No access Franz Reimer
      2. Deutungen No access Franz Reimer
      3. Folgerungen No access Franz Reimer
  3. Franz Reimer
    1. Dienstleistungsverwaltungsrecht als heuristischer Begriff No access Franz Reimer
    2. Dienstleistungsverwaltungsrecht als Referenzgebiet No access Franz Reimer
3. Methoden und Gang der Untersuchung No access Pages 78 - 80 Franz Reimer
1. 1. Franz Reimer
    1. Primär- und Sekundärrecht No access Franz Reimer
    2. Rechtsprechung No access Franz Reimer
    3. Franz Reimer
      1. Bologna-Prozeß No access Franz Reimer
      2. Lissabon-Prozeß No access Franz Reimer
  2. Franz Reimer
    1. Franz Reimer
      1. Gesundheits- und Medizinrecht No access Franz Reimer
      2. Rehabilitations-, Pflegeversicherungs- und Heimrecht No access Franz Reimer
      3. Bildungs- und Ausbildungsrecht No access Franz Reimer
      4. Wirtschaftsprüferrecht No access Franz Reimer
      5. Verkehrssicherungsrecht No access Franz Reimer
      6. Vergaberecht No access Franz Reimer
      7. Privatisierungs- und Universaldienstleistungsrecht No access Franz Reimer
    2. „Qualität“ und „Qualitätssicherung“ in der wirtschaftsverfassungs- und -verwaltungsrechtlichen Rechtsprechung No access Franz Reimer
    3. „Qualität“ und „Qualitätssicherung“ in der Verwaltungsrechtswissenschaft No access Franz Reimer
  3. Franz Reimer
    1. Franz Reimer
      1. Erfahrungsleistungen No access Franz Reimer
      2. Vertrauensleistungen No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. Sorgesituationen No access Franz Reimer
      2. Grenzüberschreitende Dienstleistungen No access Franz Reimer
      3. Drittfinanzierung No access Franz Reimer
      4. Betroffenheit von Drittinteressen No access Franz Reimer
      5. Betroffenheit von Allgemeininteressen No access Franz Reimer
    3. Grundversorgung No access Franz Reimer
  4. Franz Reimer
    1. Funktionen von „Qualität“ und „Qualitätssicherung“ im Überblick No access Franz Reimer
    2. Charakteristika von „Qualität“ und „Qualitätssicherung“ im Überblick No access Franz Reimer
2. 1. Von der Qualitätskontrolle zum Total Quality Management No access Pages 115 - 118 Franz Reimer
  2. Franz Reimer
    1. Erscheinungsformen No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. Abnehmer- bzw. Kundenorientierung No access Franz Reimer
      2. Fehlervermeidung statt Fehlerbeseitigung No access Franz Reimer
      3. Null-Fehler-Strategie und kontinuierliche Verbesserung No access Franz Reimer
      4. Prozeß- statt Produktorientierung No access Franz Reimer
      5. Ausdehnung der Qualitätsverantwortung No access Franz Reimer
      6. Positive und negative Rückkopplung No access Franz Reimer
    3. Zwischenergebnis zum Begriff des Qualitätsmanagements No access Franz Reimer
  3. Franz Reimer
    1. Qualitätsbegriffe No access Franz Reimer
    2. Qualitätsdimensionen No access Franz Reimer
    3. Qualitätsstandards (Qualitätsniveaus und -attribute) No access Franz Reimer
1. 1. Franz Reimer
    1. Franz Reimer
      1. Struktur-, Prozeß- und Ergebnisqualität? No access Franz Reimer
      2. Konkretisierungswege No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. „Kundenorientierung“? No access Franz Reimer
      2. Franz Reimer
        Qualitäts(sicherungs)interessen des Dienstleistungsempfängers No access Franz Reimer
        Qualitäts(sicherungs)interessen des Kostenträgers No access Franz Reimer
        Qualitäts(sicherungs)interessen des Dienstleisters und seiner Berufsgruppe No access Franz Reimer
        Qualitäts(sicherungs)interessen weiterer Gruppen No access Franz Reimer
        Qualitäts(sicherungs)interessen der Allgemeinheit No access Franz Reimer
        Zwischenergebnis No access Franz Reimer
    3. Franz Reimer
      1. Qualitätskriterien No access Franz Reimer
      2. Qualitätsniveau No access Franz Reimer
    4. Qualitätsmessung No access Franz Reimer
    5. Franz Reimer
      1. Qualifikation No access Franz Reimer
      2. Information No access Franz Reimer
      3. Motivation No access Franz Reimer
      4. Disposition No access Franz Reimer
      5. Organisation No access Franz Reimer
      6. Ressourcen, Infrastruktur No access Franz Reimer
      7. Zwischenergebnis: Der Voraussetzungsreichtum von Dienstleistungsqualität No access Franz Reimer
  2. Franz Reimer
    1. Qualitätssicherung als Prozeduralisierung von Qualität No access Franz Reimer
    2. Qualitätssicherung oder Qualitätsmanagement? No access Franz Reimer
  3. Franz Reimer
    1. Qualitätssicherung durch Bewußtsein und durch Institutionen No access Franz Reimer
    2. Qualitätssicherung durch Information und durch Motivation No access Franz Reimer
    3. Qualitätssicherung durch absolute Maßstäbe und durch Vergleich No access Franz Reimer
    4. Qualitätssicherung durch Konkurrenz und durch Kooperation No access Franz Reimer
    5. Qualitätssicherung durch Vorsorge und durch Rückkopplung No access Franz Reimer
    6. Qualitätssicherung durch Leistungs- und durch Systembezug No access Franz Reimer
    7. Qualitätssicherung im weiten und im engen Sinne No access Franz Reimer
2. 1. Franz Reimer
    1. Franz Reimer
      1. Ordnungswidrigkeitenrechtliche Sanktion von Qualitätsverstößen? No access Franz Reimer
      2. Qualitätssicherungsrechtliche Sanktionen von Ordnungswidrigkeiten? No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. Nebenstrafrecht No access Franz Reimer
      2. Franz Reimer
        Franz Reimer
        Qualitätssicherungsrecht im engen Sinne No access Franz Reimer
        Qualitätssicherungsrecht im weiten Sinne No access Franz Reimer
        Qualitätsrecht No access Franz Reimer
        Qualitätssicherungsrechtliche Sanktionierung von Straftaten? No access Franz Reimer
    3. Zwischenergebnis No access Franz Reimer
  2. Franz Reimer
    1. Unterscheidung von Privatrecht und Öffentlichem Recht? No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. Privatautonomie als Qualitätssicherung durch Verfahren No access Franz Reimer
      2. Franz Reimer
        Qualitätssicherung durch Vorsorge No access Franz Reimer
        Qualitätssicherung durch Rückkopplung No access Franz Reimer
        Insbesondere: Qualitätssicherung durch Haftung No access Franz Reimer
      3. Leistungsgrenzen des Vertragsrechts No access Franz Reimer
      4. Zwischenergebnis: Qualitätssicherung durch Vertragsrecht No access Franz Reimer
    3. Qualitätssicherung durch Deliktsrecht No access Franz Reimer
    4. Qualitätssicherung durch Wettbewerbsrecht No access Franz Reimer
    5. Qualitätssicherung durch Zivilprozeßrecht No access Franz Reimer
    6. Zwischenergebnis No access Franz Reimer
  3. Franz Reimer
    1. Franz Reimer
      1. Qualifikation No access Franz Reimer
      2. Zuverlässigkeit No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. Systemregulierung No access Franz Reimer
      2. Prozeßregulierung No access Franz Reimer
      3. Programmregulierung No access Franz Reimer
3. 1. Erscheinungsformen privater Regelwerke No access Pages 203 - 207 Franz Reimer
  2. Rechtliche Rezeption privater Regelwerke No access Pages 207 - 211 Franz Reimer
  3. Franz Reimer
    1. Aufschlüsselungsfunktion No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. Bindungswirkung No access Franz Reimer
      2. Probleme der Informationswirkung No access Franz Reimer
      3. Sicherung der Informationswirkung No access Franz Reimer
    3. Dynamisierungsfunktion No access Franz Reimer
    4. Internationalisierungsfunktion No access Franz Reimer
  4. Zwischenergebnis No access Pages 226 - 228 Franz Reimer
4. 1. Franz Reimer
    1. Franz Reimer
      1. Wirtschaftsüberwachung No access Franz Reimer
      2. Wirtschaftslenkung und -förderung No access Franz Reimer
      3. Verbraucherschutz No access Franz Reimer
    2. Gleichheit No access Franz Reimer
    3. Wirtschaftlichkeit No access Franz Reimer
    4. Zwischenergebnis: Querschnittsfunktionen No access Franz Reimer
  2. Franz Reimer
    1. Qualität als unterbestimmter Rechtsbegriff No access Franz Reimer
    2. Qualität als terrible simplificateur No access Franz Reimer
    3. Qualität als Fata Morgana No access Franz Reimer
    4. Qualität als Vehikel No access Franz Reimer
    5. Qualitätssicherung als Palliativ No access Franz Reimer
    6. Qualitätssicherung als Inpflichtnahme No access Franz Reimer
    7. Qualitätssicherung als Technokratie No access Franz Reimer
    8. Qualitätssicherung als Probabilistik No access Franz Reimer
    9. Qualitätssicherung als Kartell No access Franz Reimer
  3. Zwischenergebnis: Nachrang des meliorativen Qualitätssicherungsrechts No access Pages 248 - 248 Franz Reimer
1. 1. Franz Reimer
    1. Individuen No access Franz Reimer
    2. Institutionen No access Franz Reimer
    3. Wettbewerb No access Franz Reimer
    4. Die Rolle des Staates No access Franz Reimer
  2. Franz Reimer
    1. Zum Begriff der Wirtschaftsverfassung No access Franz Reimer
    2. Wirtschaftsverfassung als europäisch-deutsche Verbundverfassung No access Franz Reimer
    3. Franz Reimer
      1. Die Wirtschaftsverfassung in der Ersten Phase des Öffentlichen Rechts No access Franz Reimer
      2. Die Wirtschaftsverfassung in der Zweiten Phase des Öffentlichen Rechts No access Franz Reimer
    4. Sozialverfassung No access Franz Reimer
    5. Zwischenergebnis: Wirtschafts- und sozialverfassungsrechtliche Rahmenvorgaben No access Franz Reimer
    6. Franz Reimer
      1. Gemeinschafts- bzw. unionsrechtliche Berufsfreiheit No access Franz Reimer
      2. Franz Reimer
        Teilhabe am Qualitätswettbewerb als Schutzgegenstand? No access Franz Reimer
        Franz Reimer
        Berufsausübungsfreiheit unter Bagatellvorbehalt? No access Franz Reimer
        Belastungssummationen No access Franz Reimer
        „Vernünftige Erwägungen des Gemeinwohls“ No access Franz Reimer
  3. Franz Reimer
    1. Franz Reimer
      1. Anspruch der Unterscheidung von Staat und Gesellschaft No access Franz Reimer
      2. Kriterium der Unterscheidung No access Franz Reimer
      3. Franz Reimer
        Akteure No access Franz Reimer
        Insbesondere: Privatisierung der Rechtsetzung und Rechtsentwicklung No access Franz Reimer
        Handlungsmuster No access Franz Reimer
    2. Von der Prävention zur Melioration No access Franz Reimer
    3. Franz Reimer
      1. Rematerialisierung rechtlicher Maßstäbe? No access Franz Reimer
      2. Entsubjektivierung? No access Franz Reimer
      3. Gesetzesbindung und vollständiger Rechtsschutz? No access Franz Reimer
    4. Eine Dritte Phase des Öffentlichen Rechts in der Bundesrepublik No access Franz Reimer
2. 1. Franz Reimer
    1. Annäherung an Begriff und Konzept der Qualitätscharta No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. Rechtsnatur von Qualitätscharten No access Franz Reimer
      2. Rechtswirkungen von Qualitätscharten No access Franz Reimer
      3. Kartellrechtliche Problematik von Qualitätscharten No access Franz Reimer
      4. Lauterkeitsrechtliche Problematik von Qualitätscharten No access Franz Reimer
    3. Franz Reimer
      1. Franz Reimer
        Einfache Klassifizierung No access Franz Reimer
        Gütezeichensystem (RAL) No access Franz Reimer
      2. Franz Reimer
        Begriff No access Franz Reimer
        Sinn und Funktionsweise No access Franz Reimer
        Leistungspotential und Leistungsgrenzen No access Franz Reimer
    4. Rechtspolitische Bewertung von Qualitätscharten No access Franz Reimer
    5. Franz Reimer
      1. Normative Bezugnahme No access Franz Reimer
      2. Anreizsetzung No access Franz Reimer
      3. Publizitätsschaffung No access Franz Reimer
      4. Kartellrechtliche Behandlung No access Franz Reimer
  2. Franz Reimer
    1. Begriff und Vorkommen No access Franz Reimer
    2. Funktionsweise und Einzelinstrumente des Qualitätsmanagements No access Franz Reimer
    3. Rechtsfolgen No access Franz Reimer
    4. Leistungspotential und Leistungsgrenzen No access Franz Reimer
    5. Franz Reimer
      1. Sicherung der Qualitätsfähigkeit des Dienstleisters No access Franz Reimer
      2. Systematizität und Methodencharakter No access Franz Reimer
      3. Weitere Elemente? No access Franz Reimer
      4. Zusammenfassung und Folgerungen No access Franz Reimer
    6. Franz Reimer
      1. Unregulierte Selbstregulierung No access Franz Reimer
      2. Binnenselbstregulierung durch Konzeptpflichten No access Franz Reimer
      3. Franz Reimer
        Organisationspflichten No access Franz Reimer
        Verfahrenspflichten No access Franz Reimer
        Insbesondere: Dokumentationspflichten No access Franz Reimer
        Insbesondere: Zugänglichkeits- und Rechenschaftspflichten („Responsivität“) No access Franz Reimer
      4. Außenselbstregulierung: Pflichten zur externen Qualitätssicherung No access Franz Reimer
    7. Rechtspolitische Bewertung und Regulierungsbedarf No access Franz Reimer
  3. Franz Reimer
    1. Formen und Anwendungsbereiche No access Franz Reimer
    2. Funktionsweise am Beispiel der §§ 57 a ff. WiPrO No access Franz Reimer
    3. Leistungspotential und -grenzen der peer review im Wirtschaftsprüfungsrecht No access Franz Reimer
    4. Franz Reimer
      1. Ausweitung der privatrechtlichen Haftung No access Franz Reimer
      2. Ausbau der Aufsicht No access Franz Reimer
      3. Ausbau von Fortbildungspflichten No access Franz Reimer
    5. Franz Reimer
      1. Franz Reimer
        Verfassungslegitime Ziele No access Franz Reimer
        Eignung No access Franz Reimer
        Erforderlichkeit No access Franz Reimer
        Angemessenheit No access Franz Reimer
      2. Allgemeiner Gleichheitssatz No access Franz Reimer
    6. Übertragbarkeit des Modells? No access Franz Reimer
  4. Franz Reimer
    1. Begriff und Vorkommen No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. Zuständigkeit No access Franz Reimer
      2. Verfahren No access Franz Reimer
      3. Materielle Kriterien No access Franz Reimer
    3. Franz Reimer
      1. Öffentliche Bestellung No access Franz Reimer
      2. Registrierung No access Franz Reimer
      3. Behördliche Bekanntgabe No access Franz Reimer
    4. Übertragbarkeit und Regulierungsbedarf No access Franz Reimer
3. 1. Zuständigkeit zur Qualitätsfestsetzung No access Pages 404 - 406 Franz Reimer
  2. Verfahren der Qualitätsfestsetzung No access Pages 406 - 406 Franz Reimer
  3. Franz Reimer
    1. Auswahl der Qualitätskriterien No access Franz Reimer
    2. Auswahl des Qualitätsniveaus No access Franz Reimer
    3. Insbesondere: Staatliche Informations- und Wissensdefizite No access Franz Reimer
    4. Entlastung durch typisierte Qualitätserwartungen? No access Franz Reimer
    5. Fallgruppen legitimierter Qualitätsfestsetzung No access Franz Reimer
  4. Zwischenergebnis No access Pages 411 - 412 Franz Reimer
1. 1. Qualitätssicherung oder Qualitätsvoraussetzungssicherung? No access Pages 413 - 416 Franz Reimer
  2. Pflicht zur Qualität – Recht auf Qualität? No access Pages 416 - 417 Franz Reimer
  3. Kosten der Qualitätssicherung No access Pages 417 - 421 Franz Reimer
2. 1. Franz Reimer
    1. Franz Reimer
      1. Leitbilder: Qualitätsmanagement – Qualitätssteuerung – Qualitätsentwicklung No access Franz Reimer
      2. Aufgabenkritik No access Franz Reimer
      3. Unverzichtbarkeit der Infrastruktursicherung No access Franz Reimer
    2. Franz Reimer
      1. Private Regulierung und Koregulierung No access Franz Reimer
      2. Franz Reimer
        Allgemeine Anforderungen No access Franz Reimer
        Qualitätsnormen oder Qualitätssicherungsnormen? No access Franz Reimer
        Franz Reimer
        Inkurs: Dynamisierung der Qualifikation durch Fort- und Weiterbildung No access Franz Reimer
        Informationsmodell oder Schutzmodell? No access Franz Reimer
        Franz Reimer
        Kontrollprobleme auf der Mikroebene No access Franz Reimer
        Kontrollprobleme auf der Makroebene No access Franz Reimer
      3. Qualitätssicherung der Qualitätssicherung No access Franz Reimer
  2. Franz Reimer
    1. Dienstleistungsrecht? No access Franz Reimer
    2. Dienstleistungsgesetzbuch? No access Franz Reimer
    3. Die geheime List der Rezeption No access Franz Reimer
1. Das Qualitätsparadigma im Recht der Dienstleistungsgesellschaft No access Pages 447 - 449 Franz Reimer
2. Qualitätssicherung – Qualitätsmanagement – Qualitätsentwicklung No access Pages 449 - 450 Franz Reimer
3. Grundlagen einer juristischen Qualitätslehre der Dienstleistungen No access Pages 450 - 451 Franz Reimer
4. Qualitätssicherungsrecht avant la lettre No access Pages 451 - 452 Franz Reimer
5. Qualitätssicherungsrecht in Zeiten der Melioration No access Pages 452 - 453 Franz Reimer
6. Problemzonen No access Pages 453 - 454 Franz Reimer
7. Bausteine eines meliorativen Qualitätssicherungsrechts No access Pages 454 - 455 Franz Reimer
8. Leistungspotential, Leistungsgrenzen und Kosten von Qualitätssicherung durch Recht No access Pages 455 - 457 Franz Reimer
9. Folgerungen und Perspektiven für ein künftiges Qualitätssicherungsrecht No access Pages 457 - 458 Franz Reimer
10. Folgerungen für die Rechtswissenschaft in der Dritten Phase des Öffentlichen Rechts No access Pages 458 - 460 Franz Reimer
Verzeichnis erwähnter europäischer Rechtsnormen No access Pages 461 - 466 Franz Reimer
Literaturverzeichnis No access Pages 467 - 522 Franz Reimer
Stichwortverzeichnis No access Pages 523 - 528 Franz Reimer