Die Kommunikation der Verwaltung: Diskurse zu den Kommunikationsbeziehungen zwischen staatlicher Verwaltung und Privaten in der Verwaltungsrechtswissensch…

Dr. Anna-Bettina Kaiser LL.M.

doi:10.5771/9783845219233

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Bibliographic data

Edition: 1/2009
Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-3681-5
ISBN-Online: 978-3-8452-1923-3
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Neue Schriften zur Verwaltungsrechtswissenschaft
Volume: 8
Language: German
Pages: 355
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 20 Anna-Bettina Kaiser
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 21 - 22 Anna-Bettina Kaiser
1. 1. ›Entdeckung‹ des Kommunikationsparadigmas. Zur Notwendigkeit einer Historisierung der Bundesrepublik No access Pages 23 - 26 Anna-Bettina Kaiser
  2. Kommunikation, Information und Wissen No access Pages 26 - 28 Anna-Bettina Kaiser
  3. Bedeutung von Kommunikation aus verwaltungs(rechts)wissenschaftlicher und (rechts)theoretischer Sicht No access Pages 28 - 33 Anna-Bettina Kaiser
2. 1. Anna-Bettina Kaiser
    1. Sachliche Eingrenzung No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Das Bundesverwaltungsverfahrensgesetz als Referenzordnung No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Zeitliche Beschränkung No access Anna-Bettina Kaiser
  2. Anna-Bettina Kaiser
    1. Aufbau No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Methode No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Interdisziplinarität No access Anna-Bettina Kaiser
1. 1. Anna-Bettina Kaiser
    1. Vorherrschende Deutungsmuster No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Begleitende Fragen No access Anna-Bettina Kaiser
  2. Anna-Bettina Kaiser
    1. Anna-Bettina Kaiser
      1. ›Concepts are tools‹ und ›words are deeds‹ No access Anna-Bettina Kaiser
      2. Die Ermöglichungsfunktion von Begriffen für die Geschichtsschreibung No access Anna-Bettina Kaiser
      3. Juristische Schlüsselbegriffe und historische Grundbegriffe No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Ausweitung der Begriffsgeschichte: Diskurs als Metaebene No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Die sieben diskursprägenden Begriffe dieser Untersuchung No access Anna-Bettina Kaiser
  3. Das ›Sieben-Hügel-Modell‹ zur Veranschaulichung der Diskursgeschichte No access Pages 56 - 59 Anna-Bettina Kaiser
2. 1. Anna-Bettina Kaiser
    1. Wortherkunft No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Semantik No access Anna-Bettina Kaiser
  2. Anna-Bettina Kaiser
    1. Untersuchung von Kommunikation in nichtrechtlichen Zusammenhängen No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Anna-Bettina Kaiser
      1. Kommunikationstheoretische Ansätze im Straf- und Zivilrecht No access Anna-Bettina Kaiser
      2. Begriffsprägungen im Verfassungsrecht No access Anna-Bettina Kaiser
  3. Anna-Bettina Kaiser
    1. Vorüberlegungen zum Begriff des Kommunikationsmusters No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Strukturierung der Kommunikationsmuster No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Anna-Bettina Kaiser
      1. Kommunikation zwischen Verwaltung und (einzelnen) Beteiligten No access Anna-Bettina Kaiser
      2. Kommunikation zwischen Verwaltung und Öffentlichkeit No access Anna-Bettina Kaiser
      3. Dritte als zwischengeschaltete Kommunikations- oder Informationshelfer No access Anna-Bettina Kaiser
    4. Die Rolle der Kommunikationsmuster in den folgenden Kapiteln No access Anna-Bettina Kaiser
1. 1. Kodifikation und Kommunikation No access Pages 73 - 76 Anna-Bettina Kaiser
  2. Anna-Bettina Kaiser
    1. Vorhandene Kodifikationen in den deutschen Ländern und in Österreich No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Anna-Bettina Kaiser
      1. Bedenken gegen eine Kodifikation in Rechtsprechung und Literatur No access Anna-Bettina Kaiser
      2. Die Antwort der Politik No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Anna-Bettina Kaiser
      1. Anhörung No access Anna-Bettina Kaiser
      2. Akteneinsicht No access Anna-Bettina Kaiser
      3. Begründung No access Anna-Bettina Kaiser
      4. Auskunft No access Anna-Bettina Kaiser
      5. Untersuchungsgrundsatz und Beweiserhebung No access Anna-Bettina Kaiser
      6. »Steine statt Brot« – die Heilungs- und Unbeachtlichkeitsvorschriften No access Anna-Bettina Kaiser
      7. Sonstige Kommunikationsmuster No access Anna-Bettina Kaiser
      8. Beteiligte No access Anna-Bettina Kaiser
      9. Kommunikation in besonderen Verfahren No access Anna-Bettina Kaiser
  3. Anna-Bettina Kaiser
    1. »Verwaltungsrecht als konkretisiertes Verfassungsrecht«. Entwicklungen in Wissenschaft und Rechtsprechung No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Der Durchbruch des Entwurfs 1973 für die Kommunikationsmuster und der Erlaß des Verwaltungsverfahrensgesetzes No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Reaktionen No access Anna-Bettina Kaiser
  4. Fazit No access Pages 107 - 111 Anna-Bettina Kaiser
2. 1. Automation und Kommunikation No access Pages 111 - 113 Anna-Bettina Kaiser
  2. Anna-Bettina Kaiser
    1. Automation – Begriff und Einzug einer neuen Technik No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Technik- und Modernitätskritik in der Soziologie No access Anna-Bettina Kaiser
  3. Anna-Bettina Kaiser
    1. Methodenstreit als Diskursvoraussetzung No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Verwaltungs(rechts)wissenschaft No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Der verwaltungssoziologische Blick: Verwaltungskommunikation als System-Umwelt-Kontakt No access Anna-Bettina Kaiser
    4. Verwaltungsinformatik No access Anna-Bettina Kaiser
    5. Zusammenfassung No access Anna-Bettina Kaiser
  4. Die automationsgerechte Gesetzgebung No access Pages 132 - 133 Anna-Bettina Kaiser
  5. Fazit No access Pages 133 - 136 Anna-Bettina Kaiser
3. 1. Partizipation und Kommunikation No access Pages 136 - 138 Anna-Bettina Kaiser
  2. Politischer Hintergrund No access Pages 138 - 140 Anna-Bettina Kaiser
  3. Ideengeschichtliche Aspekte zu Partizipation und Kommunikation No access Pages 140 - 144 Anna-Bettina Kaiser
  4. Anna-Bettina Kaiser
    1. Methodische Vorüberlegungen: der »heuristische Begriff« als Brücke zwischen Sozial- und Rechtswissenschaft No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Anna-Bettina Kaiser
      1. Das verfassungsrechtliche Demokratieprinzip und die ›Demokratisierung‹ No access Anna-Bettina Kaiser
      2. Die Grundrechte und der status activus processualis No access Anna-Bettina Kaiser
      3. Das Sozialstaatsprinzip und sein Einfluß auf das Verwaltungsverfahren No access Anna-Bettina Kaiser
  5. Das Bundesverfassungsgericht als Motor der Kommunikationsbeziehung Verwaltung-Bürger No access Pages 160 - 163 Anna-Bettina Kaiser
  6. Partizipationsgesetze No access Pages 163 - 165 Anna-Bettina Kaiser
  7. Fazit No access Pages 165 - 167 Anna-Bettina Kaiser
4. 1. Datenschutz und Kommunikation No access Pages 167 - 168 Anna-Bettina Kaiser
  2. Anna-Bettina Kaiser
    1. Die Erfahrung des Totalitarismus No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Die deutsche Tradition der Technikkritik No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Das Allgemeine Persönlichkeitsrecht als ›Exportschlager‹ des Privatrechts No access Anna-Bettina Kaiser
    4. Folge: von der Automationseuphorie zum Datenschutz und dessen Dekonstruktion No access Anna-Bettina Kaiser
  3. Anna-Bettina Kaiser
    1. Anna-Bettina Kaiser
      1. Wahrnehmungsverschiebungen: vom Informationsfluß zum Informationsdruck No access Anna-Bettina Kaiser
      2. These: Die kommunikationstheoretische Deutung des Allgemeinen Persönlichkeitsrechts No access Anna-Bettina Kaiser
      3. Antithese: Das Ende der Kommunikation – das Ende des Staates? No access Anna-Bettina Kaiser
      4. Synthese: Staatliche Informationsverantwortung trotz informationeller Selbstbestimmung No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Datenschutz, Partizipation und die Schaffung neuer Kommunikationsmuster No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Datenschutz und Informationszugang als Teil einer übergreifenden Informationsordnung No access Anna-Bettina Kaiser
  4. Auswirkungen des Datenschutzes auf die Kommunikationsmuster des VwVfG No access Pages 194 - 195 Anna-Bettina Kaiser
  5. Fazit No access Pages 195 - 198 Anna-Bettina Kaiser
5. 1. Beschleunigung und Kommunikation No access Pages 198 - 199 Anna-Bettina Kaiser
  2. Anna-Bettina Kaiser
    1. Beschleunigung als traditioneller Begriff der Rechtssprache No access Anna-Bettina Kaiser
    2. »Normalität« in den 1980er Jahren zwischen Effizienz und Kommunikation No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Anna-Bettina Kaiser
      1. Der »Uhrenkonflikt« zwischen Wirtschaft und Verwaltung No access Anna-Bettina Kaiser
      2. Abbau der Kommunikationsmuster im Sinne Bettermanns No access Anna-Bettina Kaiser
      3. Die katechontische Wirkung der Kommunikation im Verwaltungsrecht No access Anna-Bettina Kaiser
  3. Anna-Bettina Kaiser
    1. Abbau von Kommunikation durch Heilungs- und Unbeachtlichkeitsvorschriften No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Aufbau neuer Kommunikationsmuster No access Anna-Bettina Kaiser
  4. Rechtsprechung zur Präklusion: Kommunikation als Obliegenheit No access Pages 215 - 216 Anna-Bettina Kaiser
  5. Fazit No access Pages 216 - 218 Anna-Bettina Kaiser
6. 1. Kooperation und Kommunikation No access Pages 218 - 220 Anna-Bettina Kaiser
  2. Anna-Bettina Kaiser
    1. Kooperation oder die Osmose zwischen Staat und Gesellschaft No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Implementation politischer Programme als Kooperationsprozeß No access Anna-Bettina Kaiser
  3. Anna-Bettina Kaiser
    1. Die Irritation durch die Implementationsforschung No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Anna-Bettina Kaiser
      1. Ignorieren No access Anna-Bettina Kaiser
      2. Anna-Bettina Kaiser
        Die informelle Verständigung: vom Kommunikationsmuster zur Handlungsform No access Anna-Bettina Kaiser
        Risiko der Kooperation zu Lasten Dritter und des Allgemeinwohls No access Anna-Bettina Kaiser
        Kooperation und die Reform des Verwaltungsrechts No access Anna-Bettina Kaiser
      3. Negieren No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Dogmatische Konturen No access Anna-Bettina Kaiser
  4. Anna-Bettina Kaiser
    1. Das Fanal des Stabilitätsgesetzes No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Kooperation auf der individuellen Ebene No access Anna-Bettina Kaiser
  5. Das Kooperationsprinzip des Bundesverfassungsgerichts No access Pages 240 - 241 Anna-Bettina Kaiser
  6. Fazit No access Pages 241 - 243 Anna-Bettina Kaiser
7. 1. Information und Kommunikation No access Pages 243 - 245 Anna-Bettina Kaiser
  2. Der Staat der Informationsgesellschaft No access Pages 245 - 247 Anna-Bettina Kaiser
  3. Anna-Bettina Kaiser
    1. Die vergessenen Wurzeln des Informationsrechts No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Anna-Bettina Kaiser
      1. Verwaltungskommunikation aus traditioneller dogmatischer Perspektive No access Anna-Bettina Kaiser
      2. Der Methodenstreit: Information und Kommunikation als Steuerungsfaktoren No access Anna-Bettina Kaiser
      3. Kommunikation zur Lösung der Informationskrise No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Die Idee von Information und Kommunikation innerhalb der Neuen Verwaltungsrechtswissenschaft No access Anna-Bettina Kaiser
    4. Vom Informationsverwaltungsrecht zum Informationsrecht No access Anna-Bettina Kaiser
  4. Anna-Bettina Kaiser
    1. Anna-Bettina Kaiser
      1. Stillstand nach Erlaß des VwVfG No access Anna-Bettina Kaiser
      2. Der Paradigmenwechsel der 1990er Jahre No access Anna-Bettina Kaiser
      3. Das Informationsfreiheitsgesetz (IFG) No access Anna-Bettina Kaiser
    2. Publikumsinformation – die Kommunikation der Verwaltung mit dem Bürger No access Anna-Bettina Kaiser
    3. Informationsfluß: ein neues Datenverkehrsrecht – Abbau der Kommunikationshindernisse No access Anna-Bettina Kaiser
    4. Neue Herausforderungen aus Europa No access Anna-Bettina Kaiser
  5. Elektronische Kommunikation und Verwaltungsverfahrensgesetz No access Pages 277 - 278 Anna-Bettina Kaiser
  6. Fazit No access Pages 278 - 280 Anna-Bettina Kaiser
8. Die sieben Diskurse im Rückblick No access Pages 280 - 294 Anna-Bettina Kaiser
Literaturverzeichnis No access Pages 295 - 348 Anna-Bettina Kaiser
Stichwortverzeichnis No access Pages 349 - 355 Anna-Bettina Kaiser