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Monographie Kein Zugriff

Die Kommunikation der Verwaltung

Diskurse zu den Kommunikationsbeziehungen zwischen staatlicher Verwaltung und Privaten in der Verwaltungsrechtswissenschaft der Bundesrepublik Deutschland
Autor:innen:
Verlag:
 2009

Zusammenfassung

Hat sich in den letzten fünf Jahrzehnten die Einschätzung der Beziehung zwischen Verwaltung und Privaten innerhalb der Verwaltungsrechtswissenschaft verändert? Dieser auch für die Ausbildung der Verwaltungsrechtsdogmatik bedeutsamen Frage geht die vorliegende Untersuchung nach, indem sie sieben einflussreiche verwaltungsrechtliche Diskurse zu den Kommunikationsbeziehungen zwischen staatlicher Verwaltung und Privaten aus der Zeit der Bundesrepublik rekonstruiert. Ausgehend von der Beobachtung, dass das Kommunikationsparadigma in den letzten Jahren zunehmend in das Zentrum des verwaltungsrechtswissenschaftlichen Interesses gerückt ist und die aktuelle Diskussion von einigen nur selten hinterfragten Deutungsmustern beherrscht wird, legt die Autorin eine erstmals am Kommunikationsbegriff ausgerichtete Diskursgeschichte der Verwaltungsrechtswissenschaft vor. Die einzelnen Debatten werden anhand von jeweils zeitgenössischen Leitbegriffen analysiert, womit die Verfasserin zugleich einen Beitrag zur Methode der Diskursgeschichtsschreibung leistet.

Ausgezeichnet als Juristisches Buch des Jahres 2010 der NJW.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2009
Copyrightjahr
2009
ISBN-Print
978-3-8329-3681-5
ISBN-Online
978-3-8452-1923-3
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Neue Schriften zur Verwaltungsrechtswissenschaft
Band
8
Sprache
Deutsch
Seiten
355
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 20 Anna-Bettina Kaiser
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 21 - 22 Anna-Bettina Kaiser
      1. ›Entdeckung‹ des Kommunikationsparadigmas. Zur Notwendigkeit einer Historisierung der Bundesrepublik Kein Zugriff Seiten 23 - 26 Anna-Bettina Kaiser
      2. Kommunikation, Information und Wissen Kein Zugriff Seiten 26 - 28 Anna-Bettina Kaiser
      3. Bedeutung von Kommunikation aus verwaltungs(rechts)wissenschaftlicher und (rechts)theoretischer Sicht Kein Zugriff Seiten 28 - 33 Anna-Bettina Kaiser
      1. Anna-Bettina Kaiser
        1. Sachliche Eingrenzung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Das Bundesverwaltungsverfahrensgesetz als Referenzordnung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Zeitliche Beschränkung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      2. Anna-Bettina Kaiser
        1. Aufbau Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Methode Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Interdisziplinarität Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      1. Anna-Bettina Kaiser
        1. Vorherrschende Deutungsmuster Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Begleitende Fragen Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      2. Anna-Bettina Kaiser
        1. Anna-Bettina Kaiser
          1. ›Concepts are tools‹ und ›words are deeds‹ Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          2. Die Ermöglichungsfunktion von Begriffen für die Geschichtsschreibung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          3. Juristische Schlüsselbegriffe und historische Grundbegriffe Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Ausweitung der Begriffsgeschichte: Diskurs als Metaebene Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Die sieben diskursprägenden Begriffe dieser Untersuchung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      3. Das ›Sieben-Hügel-Modell‹ zur Veranschaulichung der Diskursgeschichte Kein Zugriff Seiten 56 - 59 Anna-Bettina Kaiser
      1. Anna-Bettina Kaiser
        1. Wortherkunft Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Semantik Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      2. Anna-Bettina Kaiser
        1. Untersuchung von Kommunikation in nichtrechtlichen Zusammenhängen Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Anna-Bettina Kaiser
          1. Kommunikationstheoretische Ansätze im Straf- und Zivilrecht Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          2. Begriffsprägungen im Verfassungsrecht Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      3. Anna-Bettina Kaiser
        1. Vorüberlegungen zum Begriff des Kommunikationsmusters Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Strukturierung der Kommunikationsmuster Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Anna-Bettina Kaiser
          1. Kommunikation zwischen Verwaltung und (einzelnen) Beteiligten Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          2. Kommunikation zwischen Verwaltung und Öffentlichkeit Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          3. Dritte als zwischengeschaltete Kommunikations- oder Informationshelfer Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        4. Die Rolle der Kommunikationsmuster in den folgenden Kapiteln Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      1. Kodifikation und Kommunikation Kein Zugriff Seiten 73 - 76 Anna-Bettina Kaiser
      2. Anna-Bettina Kaiser
        1. Vorhandene Kodifikationen in den deutschen Ländern und in Österreich Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Anna-Bettina Kaiser
          1. Bedenken gegen eine Kodifikation in Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          2. Die Antwort der Politik Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Anna-Bettina Kaiser
          1. Anhörung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          2. Akteneinsicht Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          3. Begründung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          4. Auskunft Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          5. Untersuchungsgrundsatz und Beweiserhebung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          6. »Steine statt Brot« – die Heilungs- und Unbeachtlichkeitsvorschriften Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          7. Sonstige Kommunikationsmuster Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          8. Beteiligte Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          9. Kommunikation in besonderen Verfahren Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      3. Anna-Bettina Kaiser
        1. »Verwaltungsrecht als konkretisiertes Verfassungsrecht«. Entwicklungen in Wissenschaft und Rechtsprechung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Der Durchbruch des Entwurfs 1973 für die Kommunikationsmuster und der Erlaß des Verwaltungsverfahrensgesetzes Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Reaktionen Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      4. Fazit Kein Zugriff Seiten 107 - 111 Anna-Bettina Kaiser
      1. Automation und Kommunikation Kein Zugriff Seiten 111 - 113 Anna-Bettina Kaiser
      2. Anna-Bettina Kaiser
        1. Automation – Begriff und Einzug einer neuen Technik Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Technik- und Modernitätskritik in der Soziologie Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      3. Anna-Bettina Kaiser
        1. Methodenstreit als Diskursvoraussetzung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Verwaltungs(rechts)wissenschaft Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Der verwaltungssoziologische Blick: Verwaltungskommunikation als System-Umwelt-Kontakt Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        4. Verwaltungsinformatik Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        5. Zusammenfassung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      4. Die automationsgerechte Gesetzgebung Kein Zugriff Seiten 132 - 133 Anna-Bettina Kaiser
      5. Fazit Kein Zugriff Seiten 133 - 136 Anna-Bettina Kaiser
      1. Partizipation und Kommunikation Kein Zugriff Seiten 136 - 138 Anna-Bettina Kaiser
      2. Politischer Hintergrund Kein Zugriff Seiten 138 - 140 Anna-Bettina Kaiser
      3. Ideengeschichtliche Aspekte zu Partizipation und Kommunikation Kein Zugriff Seiten 140 - 144 Anna-Bettina Kaiser
      4. Anna-Bettina Kaiser
        1. Methodische Vorüberlegungen: der »heuristische Begriff« als Brücke zwischen Sozial- und Rechtswissenschaft Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Anna-Bettina Kaiser
          1. Das verfassungsrechtliche Demokratieprinzip und die ›Demokratisierung‹ Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          2. Die Grundrechte und der status activus processualis Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          3. Das Sozialstaatsprinzip und sein Einfluß auf das Verwaltungsverfahren Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      5. Das Bundesverfassungsgericht als Motor der Kommunikationsbeziehung Verwaltung-Bürger Kein Zugriff Seiten 160 - 163 Anna-Bettina Kaiser
      6. Partizipationsgesetze Kein Zugriff Seiten 163 - 165 Anna-Bettina Kaiser
      7. Fazit Kein Zugriff Seiten 165 - 167 Anna-Bettina Kaiser
      1. Datenschutz und Kommunikation Kein Zugriff Seiten 167 - 168 Anna-Bettina Kaiser
      2. Anna-Bettina Kaiser
        1. Die Erfahrung des Totalitarismus Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Die deutsche Tradition der Technikkritik Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Das Allgemeine Persönlichkeitsrecht als ›Exportschlager‹ des Privatrechts Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        4. Folge: von der Automationseuphorie zum Datenschutz und dessen Dekonstruktion Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      3. Anna-Bettina Kaiser
        1. Anna-Bettina Kaiser
          1. Wahrnehmungsverschiebungen: vom Informationsfluß zum Informationsdruck Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          2. These: Die kommunikationstheoretische Deutung des Allgemeinen Persönlichkeitsrechts Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          3. Antithese: Das Ende der Kommunikation – das Ende des Staates? Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          4. Synthese: Staatliche Informationsverantwortung trotz informationeller Selbstbestimmung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Datenschutz, Partizipation und die Schaffung neuer Kommunikationsmuster Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Datenschutz und Informationszugang als Teil einer übergreifenden Informationsordnung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      4. Auswirkungen des Datenschutzes auf die Kommunikationsmuster des VwVfG Kein Zugriff Seiten 194 - 195 Anna-Bettina Kaiser
      5. Fazit Kein Zugriff Seiten 195 - 198 Anna-Bettina Kaiser
      1. Beschleunigung und Kommunikation Kein Zugriff Seiten 198 - 199 Anna-Bettina Kaiser
      2. Anna-Bettina Kaiser
        1. Beschleunigung als traditioneller Begriff der Rechtssprache Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. »Normalität« in den 1980er Jahren zwischen Effizienz und Kommunikation Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Anna-Bettina Kaiser
          1. Der »Uhrenkonflikt« zwischen Wirtschaft und Verwaltung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          2. Abbau der Kommunikationsmuster im Sinne Bettermanns Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          3. Die katechontische Wirkung der Kommunikation im Verwaltungsrecht Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      3. Anna-Bettina Kaiser
        1. Abbau von Kommunikation durch Heilungs- und Unbeachtlichkeitsvorschriften Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Aufbau neuer Kommunikationsmuster Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      4. Rechtsprechung zur Präklusion: Kommunikation als Obliegenheit Kein Zugriff Seiten 215 - 216 Anna-Bettina Kaiser
      5. Fazit Kein Zugriff Seiten 216 - 218 Anna-Bettina Kaiser
      1. Kooperation und Kommunikation Kein Zugriff Seiten 218 - 220 Anna-Bettina Kaiser
      2. Anna-Bettina Kaiser
        1. Kooperation oder die Osmose zwischen Staat und Gesellschaft Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Implementation politischer Programme als Kooperationsprozeß Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      3. Anna-Bettina Kaiser
        1. Die Irritation durch die Implementationsforschung Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Anna-Bettina Kaiser
          1. Ignorieren Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          2. Anna-Bettina Kaiser
            1. Die informelle Verständigung: vom Kommunikationsmuster zur Handlungsform Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
            2. Risiko der Kooperation zu Lasten Dritter und des Allgemeinwohls Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
            3. Kooperation und die Reform des Verwaltungsrechts Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          3. Negieren Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Dogmatische Konturen Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      4. Anna-Bettina Kaiser
        1. Das Fanal des Stabilitätsgesetzes Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Kooperation auf der individuellen Ebene Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      5. Das Kooperationsprinzip des Bundesverfassungsgerichts Kein Zugriff Seiten 240 - 241 Anna-Bettina Kaiser
      6. Fazit Kein Zugriff Seiten 241 - 243 Anna-Bettina Kaiser
      1. Information und Kommunikation Kein Zugriff Seiten 243 - 245 Anna-Bettina Kaiser
      2. Der Staat der Informationsgesellschaft Kein Zugriff Seiten 245 - 247 Anna-Bettina Kaiser
      3. Anna-Bettina Kaiser
        1. Die vergessenen Wurzeln des Informationsrechts Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Anna-Bettina Kaiser
          1. Verwaltungskommunikation aus traditioneller dogmatischer Perspektive Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          2. Der Methodenstreit: Information und Kommunikation als Steuerungsfaktoren Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          3. Kommunikation zur Lösung der Informationskrise Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Die Idee von Information und Kommunikation innerhalb der Neuen Verwaltungsrechtswissenschaft Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        4. Vom Informationsverwaltungsrecht zum Informationsrecht Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      4. Anna-Bettina Kaiser
        1. Anna-Bettina Kaiser
          1. Stillstand nach Erlaß des VwVfG Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          2. Der Paradigmenwechsel der 1990er Jahre Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
          3. Das Informationsfreiheitsgesetz (IFG) Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        2. Publikumsinformation – die Kommunikation der Verwaltung mit dem Bürger Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        3. Informationsfluß: ein neues Datenverkehrsrecht – Abbau der Kommunikationshindernisse Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
        4. Neue Herausforderungen aus Europa Kein Zugriff Anna-Bettina Kaiser
      5. Elektronische Kommunikation und Verwaltungsverfahrensgesetz Kein Zugriff Seiten 277 - 278 Anna-Bettina Kaiser
      6. Fazit Kein Zugriff Seiten 278 - 280 Anna-Bettina Kaiser
    1. Die sieben Diskurse im Rückblick Kein Zugriff Seiten 280 - 294 Anna-Bettina Kaiser
  3. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 295 - 348 Anna-Bettina Kaiser
  4. Stichwortverzeichnis Kein Zugriff Seiten 349 - 355 Anna-Bettina Kaiser

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