Harmonisierung im Welthandelsrecht durch Verweis auf internationale Standards

Dr. Philipp Jehle

doi:10.5771/9783845209951

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Bibliographic data

Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3613-6
ISBN-Online: 978-3-8452-0995-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Heidelberger Schriften zum Wirtschaftsrecht und Europarecht
Volume: 46
Language: German
Pages: 360
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 20
Einführung No access Pages 21 - 24
1. Der klassische Ansatz der Handelsliberalisierung im Welthandelsrecht: die Diskriminierungsverbote No access Pages 25 - 26
2. 1. Der Begriff der Marktintegration No access Pages 26 - 29
  2. 1. Das allgemeine Beschränkungsverbot des Art. 5 ÜSPS No access
    2. Gegenseitige Anerkennung nach Art. 4 ÜSPS No access
    3. 1. Das Für und Wider einer internationalen Harmonisierung No access
      2. Harmonisierung durch Änderung der WTO-Übereinkommen No access
      3. Keine Harmonisierung durch WTO-autonome Sekundärrechtsetzung No access
      4. Mittelbare Harmonisierung durch Einbeziehung internationaler Standards No access
3. Zusammenfassung No access Pages 44 - 44
1. 1. 1. 1. Zurechenbarkeit von Maßnahmen Privater No access
      2. Unterlassen als Maßnahme No access
    2. 1. Schädlings- und krankheitsspezifische Risiken No access
      2. Gefährdung der Lebensmittelsicherheit No access
      3. Kursorisch-objektive Bewertung des Zwecks der Maßnahme No access
      4. Innerstaatlicher Schutzzweck No access
    3. Auswirkungen auf den internationalen Handel No access
  2. 1. Verhältnis zum ÜTBT No access
    2. Verhältnis zum GATT No access
  3. Zeitlicher Anwendungsbereich No access Pages 63 - 64
2. 1. Standards der Codex Alimentarius Kommission (CAK) No access Pages 64 - 68
  2. Standards der Welt-Tiergesundheitsorganisation (OIE) No access Pages 68 - 69
  3. Standards unter der Internationalen Pflanzenschutzkonvention (IPPC) No access Pages 69 - 71
  4. 1. Vorrang der Primärstandardisierung No access
    2. Das Erfordernis „internationale Organisation“ No access
    3. Feststellung der Einbeziehung durch das SPS-Komitee No access
    4. 1. Das Merkmal „appropriate“ als Bestandteil einer Verhältnismäßigkeitskontrolle No access
      2. Das Merkmal „appropriate“ im ÜTBT No access
      3. Ergebnis No access
3. 1. Anforderungen an das Standardisierungsverfahren No access Pages 80 - 82
  2. 1. Alleinige Einbeziehung älterer Standards? No access
    2. Alleinige Einbeziehung jüngerer Standards? No access
    3. Ergebnis: Art. 3 ÜSPS als dynamische Form der Bezugnahme auf Standards No access
  3. Anforderungen an Standards in inhaltlicher Hinsicht: die Einschlägigkeit No access Pages 85 - 86
  4. Konkretisierung der Einschlägigkeit: die Geeignetheit des Standards No access Pages 86 - 87
  5. Zusammenfassung No access Pages 87 - 88
4. 1. Das Merkmal „conform to“ No access Pages 88 - 89
  2. Die Konformitätsvermutung als Rechtsfolge des Art. 3.2 ÜSPS No access Pages 89 - 90
  3. 1. Vermutungswiderlegung aufgrund formaler Mängel des Standards? No access
    2. Vermutungsausschluss aufgrund materiell-rechtlicher Mängel des Standards No access
  4. Konsequenzen für die Beweislastverteilung No access Pages 92 - 94
  5. Kritische Würdigung No access Pages 94 - 95
5. 1. 1. Die Auslegung des Panels im Hormonstreit No access
    2. Die Auslegung des Berufungsgremiums im Hormonstreit No access
    3. Das Merkmal „use as a basis“ im ÜTBT No access
    4. Ergebnis: Art. 3.1 ÜSPS als aktuelle Harmonisierungsverpflichtung No access
  2. Das Merkmal „except as otherwise provided for“ No access Pages 105 - 106
  3. 1. Bei standardbasierendem Schutzniveau No access
    2. Bei Strukturparallelen trotz abweichendem Schutzniveau No access
  4. Widerlegbarkeit der partiellen Konformitätsvermutung und Beweislast No access Pages 108 - 109
6. Art. 3.4 ÜSPS: Die Pflicht zur Beteiligung an der Standardisierung No access Pages 109 - 109
7. Art. 3.5 ÜSPS: Überwachung der Standardisierung durch den SPS-Ausschuss No access Pages 109 - 110
8. 1. Abweichen von einschlägigen und geeigneten internationalen Standards No access Pages 110 - 113
  2. Anforderungen an abweichende Maßnahmen mit höherem Schutzniveau No access Pages 113 - 116
  3. Sind abweichende Maßnahmen mit niedrigerem Schutzniveau erfasst? No access Pages 116 - 117
  4. Verfahrensrechtliche Folge: die Beweislast No access Pages 117 - 118
  5. Konsistenz mit der Auslegung des Abweichrechts nach dem ÜTBT im Sardinenstreit No access Pages 118 - 119
  6. Würdigung No access Pages 119 - 120
1. Risikobewertung, Risikomanagement und Risikokommunikation No access Pages 121 - 122
2. 1. Der Begriff der Risikobewertung in Art. 5.1 ÜSPS No access Pages 122 - 125
  2. Konkretisierung der Risikobewertung durch Artt. 5.2 und 5.3 ÜSPS No access Pages 125 - 127
  3. Das Merkmal des Beruhens auf einer Risikobewertung nach Art. 5.1 ÜSPS No access Pages 127 - 128
3. 1. Das Ziel eines maximal handelsschonenden Schutzniveaus (Art. 5.4 ÜSPS) No access Pages 128 - 130
  2. Das Verbot willkürlicher und ungerechtfertigter Unterschiede des Schutzniveaus (Art. 5.5 ÜSPS) No access Pages 130 - 131
  3. Ergebnis No access Pages 131 - 132
4. 1. Die Ausgestaltung des Notwendigkeits-Tests in Art. 5.6 ÜSPS No access Pages 132 - 135
  2. Sonstige Anforderungen an die Festlegung der Maßnahme nach Art. 5.3 ÜSPS No access Pages 135 - 135
  3. 1. Die Voraussetzungen des Art. 5.7 ÜSPS No access
    2. Sonstige Erfordernisse gemäß Artt. 5.5 und 5.6 ÜSPS No access
  4. Vorübergehende Maßnahmen auf Grundlage des Vorsorgeprinzips als allgemeinem Völkerrechtsgrundsatz oder als Völkergewohnheitsrecht? No access Pages 139 - 139
  5. Anforderungen gemäß Art. 8 und Anhang C ÜSPS No access Pages 139 - 140
  6. Ergebnis No access Pages 140 - 140
5. Die Risikokommunikation nach Art. 5.8 ÜSPS No access Pages 140 - 142
6. 1. Berücksichtigungspflicht im Rahmen der Risikobewertung No access Pages 142 - 143
  2. Relevanz im Rahmen des Risikomanagements No access Pages 143 - 144
  3. Relevanz im Rahmen der Risikokommunikation No access Pages 144 - 144
  4. Relevanz durch Einbringung der Expertise im Streitbeilegungsverfahren No access Pages 144 - 145
  5. Ergebnis: Artikel 5 ÜSPS als Auslöser gefühlten Harmonisierungsdrucks No access Pages 145 - 146
7. Ergebnis No access Pages 146 - 146
1. 1. Mittelbare, normkonkretisierende Einbeziehungsformen No access Pages 147 - 149
  2. Unmittelbare, normergänzende Einbeziehungsformen No access Pages 149 - 151
  3. Konzeptionelle Vor- und Nachteile der einzelnen Einbeziehungsformen No access Pages 151 - 153
2. 1. Die Einordnung des Art. 3 ÜSPS in der Streitbeilegung und durch die Literatur No access Pages 153 - 154
  2. 1. Art. 3 ÜSPS als allgemeine normkonkretisierende Verweisung No access
    2. Die mittelbare Rechtsverbindlichkeit der einbezogenen Standards No access
    3. Auswirkungen auf das Streitbeilegungsverfahren No access
  3. Gleichlauf des gefundenen Ergebnisses mit dem Bericht im Sardinenstreit No access Pages 158 - 158
3. Ergebnis No access Pages 158 - 159
1. Handelsliberalisierung anhand des Art. 28 EGV No access Pages 160 - 161
2. 1. Die Totalharmonisierung No access Pages 161 - 163
  2. 1. Optionale Harmonisierung No access
    2. Mindestharmonisierung No access
3. Marktintegration durch allgeimene Beschränkungsverbote und gegenseitige Anerkennung: die Cassis-Rechtsprechung und das „Herkunftslandprinzip“ No access Pages 165 - 169
4. Marktintegration im Rahmen der „Neuen Konzeption auf dem Gebiet der technischen Harmonisierung und der Normung“ von 1985 No access Pages 169 - 174
5. Harmonisierung gemäß Art. 95 EGV No access Pages 174 - 174
6. 1. Spezielle Harmonisierungs- und Koordinationskompetenzen im SPS-Bereich No access Pages 174 - 176
  2. 1. Inhaltsstoffe und Zusammensetzung No access
    2. 1. Frühe Gemeinschaftsrechtsakte unter Bezugnahme auf Standards No access
      2. Die Lebensmittelsicherheitsverordnung 178/2002/EG No access
    3. Kategorisierung der Abweichmöglichkeiten im Bereich der sicherheitsrelevanten Vorgaben für Lebensmittel No access
  3. Die Einbeziehung von Standards in sonstigen SPS-Bereichen No access Pages 186 - 188
7. Legitimation der Einbindung von Standards in das Europäischen Gemeinschaftsrecht No access Pages 188 - 191
8. Ergebnis No access Pages 191 - 192
1. 1. 1. Die Entstehung der CAK-Mutterorganisationen FAO und WHO No access
    2. Das Gemeinsame Lebensmittelprogramm No access
  2. Die Einordnung der CAK in das Recht der internationalen Organisationen No access Pages 199 - 201
  3. 1. 1. Der Gesundheits- und Verbraucherschutz No access
      2. Abbau von Handelshemmnissen durch Harmonisierung von Standards No access
    2. 1. Die Codex Alimentarius Kommission No access
      2. Das Exekutivkomitee der CAK No access
      3. Das Sekretariat der CAK, die Koordinatoren und die Schriftführer No access
      4. Die Hilfsgremien der CAK No access
      5. Sachverständigengremien und Zusammenarbeit mit anderen Standardisierungsorganisationen No access
    3. 1. Die Codex-Standards No access
      2. Codes of Practice und Guidelines No access
    4. 1. Das einleitende Verfahren No access
      2. Das Acht-Stufen-Verfahren: von der Initiierung bis zur Verabschiedung des Standards No access
      3. Das beschleunigte Verfahren No access
      4. Die Verabschiedung des Standards No access
    5. 1. Verabschiedung von Standard als völkerrechtlicher Vertragsschluss? No access
      2. Die Verabschiedung als autonome Rechtssetzungstätigkeit der CAK? No access
      3. Die Veröffentlichung der Standards im Codex Alimentarius No access
  4. Bewertung No access Pages 238 - 239
2. 1. Die Entstehungsgeschichte der OIE und die Einordnung in das Völkerrecht No access Pages 239 - 241
  2. 1. Forschungskooperation und Informationsaustausch im Bereich der Tiergesundheit No access
    2. 1. Ausweitung auf alle Tierkrankheiten und Zoonosen No access
      2. Lebensmittelsicherheit No access
      3. Tierschutz No access
  3. Aufnahme der Standardisierungsarbeit No access Pages 245 - 246
  4. 1. Das Internationale Komitee No access
    2. Das Zentralbüro No access
    3. Der Verwaltungsausschuss No access
    4. 1. Die Terrestrial Animal Health Standards Commission No access
      2. Die Biological Standards Commission No access
      3. Die Aquatic Animal Health Standards Commission No access
      4. Die Scientific Commission for Animal Diseases No access
    5. Arbeitsgruppen und Regionalkommissionen No access
  5. 1. Ausarbeitung der Standards No access
    2. Annahme durch das Internationale Komitee und Veröffentlichung No access
    3. 1. Der Inhalt des Terrestrial Codes No access
      2. Rechtsnatur der Standards? No access
      3. Die Implementierung der Standardvorgaben No access
  6. Streitbeilegung No access Pages 265 - 266
  7. Bewertung No access Pages 266 - 266
3. 1. Die Einordnung der Internationalen Pflanzenschutzkonvention (IPPC) in das Völkerrecht No access Pages 266 - 268
  2. 1. Die IPPC von 1951 No access
    2. Die IPPC von 1979 No access
    3. Der Revisionsbedarf nach Errichtung der WTO No access
    4. Änderungen auf ad-hoc-Basis No access
    5. Die IPPC von 1997 No access
  3. 1. Verstärkung der internationalen Kooperation No access
    2. 1. Allgemeine Anforderungen an alle nationalen Maßnahmen No access
      2. Zusätzlich Anforderungen an Importbeschränkungen No access
      3. Rechtsverbindlichkeit der Beschränkungsverbote No access
    3. Formale Einführung der Standardisierung No access
    4. Modifikation des Konventionszwecks No access
  4. 1. Die beteiligten Organe No access
    2. 1. Standards No access
      2. Richtlinien und Empfehlungen No access
    3. 1. Die Entwurfphase No access
      2. Die Konsultationsphase No access
      3. Das Annahmeverfahren No access
      4. Das beschleunigte Verfahren No access
    4. 1. Keine Rechtsverbindlichkeit nach Art. X IPPC 1997 No access
      2. Erheblichkeitssteigerung über Artt. V und VII IPPC 1997 No access
      3. Obsolenz einer Notifikation No access
      4. Bewertung No access
  5. Das IPPC-Streitbeilegungsverfahren No access Pages 295 - 297
  6. Bewertung No access Pages 297 - 298
1. 1. Legitimation der Bezugnahme No access Pages 299 - 302
  2. 1. Legitimation als Produkt von Regierungsorganisationen No access
    2. Legitimation durch WTO-kongruente Beteiligungsstrukturen No access
    3. Legitimation durch Verabschiedung der Standards No access
    4. Gesteigerte Akzeptanz durch besondere Sachkenntnis No access
  3. Ergebnis No access Pages 310 - 310
2. 1. 1. 1. Begrenzung der Bezugnahme auf qualifiziert verabschiedete Standards? No access
      2. Aufstellung materieller Vorgaben? No access
    2. Modifizierung des Notifikationsverfahrens No access
    3. Ergebnis No access
  2. 1. 1. Fokussierung auf die Standardisierung No access
      2. Ist die Funktion der Standardisierungsinstrumente intern zu präzisieren? No access
      3. Verfahrensparallelisierung No access
      4. Vereinheitlichung der Organstruktur No access
      5. Transparenz des Standardisierungsverfahrens No access
      6. Verfahrensbeschleunigung No access
    2. 1. Die Herausforderung der Besetzung von Beschlussfassungsorganen No access
      2. Verbesserung der Legitimation durch Stärkung des Konsenserfordernisses? No access
      3. Stimmengewichtung No access
    3. Organisationsinterne Streitbeilegungsverfahren No access
3. 1. Kontrolle in verfahrensrechtlicher Hinsicht No access
  2. Materiell-rechtliche Kontrolle No access Pages 336 - 336
Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 337 - 344
Literaturverzeichnis No access Pages 345 - 356
Anhang: ÜSPS (Auszug) No access Pages 357 - 360