Landesrecht Bayern

Prof. Dr. Peter M. Huber; Prof. Dr. Ferdinand Wollenschläger

doi:10.5771/9783748915072

Keywords

Search publication

Bibliographic data

Copyright year: 2024
ISBN-Print: 978-3-7560-0100-2
ISBN-Online: 978-3-7489-1507-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 670
Product type: Educational Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 30
1. I. Vorbemerkungen und praktische Hinweise No access
2. 1. 1. Historische Entwicklung No access
  2. 1. a) BV und Bundesstaat No access
    2. b) BV und Unionsrecht No access
    3. c) BV und Völkerrecht No access
  3. 3. Relevanz No access
3. 1. 1. a) Staatsvolk No access
    2. b) Staatsgewalt No access
    3. c) Staatsgebiet No access
  2. 1. a) Ohne Äquivalent No access
    2. b) Mit Äquivalent No access
4. 1. 1. Quellen und Begriffsbestimmung No access
  2. 2. Wirkung des Homogenitätsprinzips, Art. 28 Abs. 1 GG No access
  3. 1. a) Freistaat, Art. 1 Abs. 1 BV No access
    2. b) Volksstaat, Art. 2 BV No access
    3. c) Rechtsstaat, Art. 3 Abs. 1 BV No access
    4. d) Kulturstaat, Art. 3 Abs. 1 f. BV No access
    5. e) Sozialstaat, Art. 3 Abs. 1 BV No access
    6. f) Gleichwertigkeitsziel, Art. 3 Abs. 2 S. 2 BV No access
    7. g) Nachhaltigkeit, Art. 3 Abs. 2 S. 1 BV No access
    8. h) Europäische Integration, Art. 3 a BV No access
  4. 4. Schutz der staatlichen Ordnung No access
5. 1. 1. Verfassungsrechtlicher Rahmen: Gewaltenteilung und Staatsorganschaft No access
  2. 1. 1. aa) Wahlen und Zusammensetzung No access
      2. bb) Gesetzgebung No access
      3. cc) Arbeitsweise und Rechtsstellung No access
    2. b) Volksgesetzgebung No access
    3. c) Verfassungsändernde Gesetze, Art. 75 BV No access
  3. 1. a) Verfassungsrechtliche Vorgaben für die Exekutive No access
    2. 1. aa) Ministerpräsident No access
      2. bb) Staatsministerien und Staatssekretäre No access
      3. cc) Kollegialorgan Staatsregierung No access
      4. dd) Staatskanzlei No access
    3. 1. aa) Unmittelbare Staatsverwaltung – Hierarchische Ministerialverwaltung No access
      2. bb) Mittelbare Staatsverwaltung, insbesondere kommunale Selbstverwaltung No access
  4. 1. a) Organisation und verfassungsrechtliche Grundsätze No access
    2. b) Verhältnis zur Bundes- und Unionsgerichtsbarkeit No access
    3. c) Justizgrundrechte No access
6. 1. 1. Funktion der Landesverfassungsgerichtsbarkeit No access
  2. 1. a) Verhältnis zum BVerfG No access
    2. b) Verhältnis zum EuGH No access
    3. c) Verhältnis zum EGMR No access
    4. d) Verhältnis zur Fachgerichtsbarkeit – Prüfungs- und Verwerfungskompetenz No access
  3. 3. Bildung, Zusammensetzung, Arbeitsweise No access
  4. 1. a) Popularklage, Art. 98 S. 4 BV No access
    2. b) Verfassungsbeschwerde, Art. 120, 66 BV No access
    3. c) Organstreit, Art. 64 BV No access
    4. 1. aa) Richtervorlage/konkrete Normenkontrolle (Art. 92 iVm Art. 65 BV) No access
      2. bb) Abstrakte Normenkontrolle No access
    5. e) Ausschluss von Wählergruppen, Art. 62, 15 BV No access
    6. f) Wahlprüfung, Art. 63 BV iVm Art. 48 VfGHG No access
    7. g) Zulassung von Volksbegehren, Art. 67 BV iVm Art. 64 BayLWG No access
  5. 1. a) Grundsatz: Landesverfassungsrecht No access
    2. b) Erweiterung auf GG, EMRK, Unionsrecht No access
    3. c) Beschränkung bei bundes- und unionsrechtlich determiniertem Landesrecht und Vollzugsakten von Landesbehörden No access
7. 1. 1. Grundrechte und Grundpflichten in der BV No access
  2. 2. Verhältnis zu Art. 1–19 GG und Relevanz landesrechtlichen Grundrechtsschutzes No access
  3. 1. a) Freiheitsrechte No access
    2. b) Gleichheitssatz No access
  4. 4. Grundrechtsträger und Grundrechtsadressaten No access
  5. 5. Dimensionen No access
  6. 1. a) Berufsfreiheit und unternehmerische Freiheit No access
    2. b) Eigentumsfreiheit No access
    3. c) Individuelle Freiheiten No access
    4. d) Politische Teilhaberechte No access
    5. e) Recht auf Naturgenuss No access
    6. f) Recht auf Bildung No access
8. VIII. Kontrollfragen No access
9. IX. Literatur (Auswahl) No access
1. 1. 1. Privates und öffentliches Baurecht No access
  2. 2. Bauplanungsrecht und Bauordnungsrecht No access
  3. 3. Unionsrechtliche Einflüsse No access
  4. 1. a) Gesetzgebungskompetenzen No access
    2. b) Eigentumsgarantie, Art. 14 Abs. 1 GG No access
    3. c) Kommunale Planungshoheit, Art. 28 Abs. 2 GG No access
  5. 5. Öffentliches Baurecht in juristischen Prüfungen No access
2. 1. 1. a) Rechtsnatur und Bindungswirkung No access
    2. 1. (1) Einfacher Gemeinderatsbeschluss No access
        (2) Genehmigung, § 6 BauGB No access
        (3) Begründung, § 5 Abs. 5 iVm § 2 a BauGB, und zusammenfassende Erklärung, § 6 a Abs. 1 BauGB No access
      2. (1) Schlüssiges gesamträumliches Planungskonzept, § 5 Abs. 1 S. 1 BauGB No access
        (2) Zulässigkeit der Darstellungen, § 5 Abs. 2 BauGB No access
    3. c) Rechtsschutz gegen Flächennutzungspläne No access
  2. 1. a) Funktion und rechtliche Wirkung No access
    2. b) Rechtsnatur und Arten von Bebauungsplänen No access
    3. 1. (1) Zuständigkeit, § 2 Abs. 1 S. 1 BauGB, Art. 30 Abs. 2 iVm Art. 32 Abs. 2 GO No access
        (2) Fakultativ: Ortsüblich bekannt gemachter Aufstellungsbeschluss, § 2 Abs. 1 S. 2 BauGB No access
        (3) Umweltprüfung und Umweltbericht, § 2 Abs. 4, § 2 a BauGB No access
        (4) Frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung, § 3 Abs. 1 BauGB No access
        (5) Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange, § 4 Abs. 1 BauGB No access
        (6) Förmliche Öffentlichkeitsbeteiligung, § 3 Abs. 2 BauGB No access
        (7) Förmliche Beteiligung der Träger öffentlicher Belange, § 4 Abs. 2 BauGB No access
        (8) Formelle Anforderungen des Abwägungsgebots, § 2 Abs. 3 BauGB No access
        (9) Beschluss als Satzung, § 10 Abs. 1 BauGB No access
        (10) Ausnahmsweise: Genehmigungsbedürftigkeit, § 10 Abs. 2 BauGB No access
        (11) Begründung, § 9 Abs. 8 iVm § 2 a BauGB No access
        (12) Ausfertigung, Bekanntmachung, Inkrafttreten, § 10 Abs. 3 BauGB No access
      2. (1) Erforderlichkeit, § 1 Abs. 3 S. 1 BauGB No access
        (2) Anpassungsgebot, § 1 Abs. 4 BauGB No access
        (3) Entwicklungsgebot, § 8 Abs. 2 S. 1 BauGB No access
        (4) Zulässigkeit der Festsetzungen, § 9 Abs. 1–4 BauGB No access
        (5) Materielle Anforderungen des Abwägungsgebots, § 1 Abs. 7 BauGB No access
      3. (1) Grundsätzliche (Un-)Beachtlichkeit abhängig von Art des Fehlers No access
        (2) Unbeachtlichkeit infolge Zeitablaufs mangels fristgerechter Rüge No access
        (3) Unbeachtlichkeit nach ergänzendem Verfahren No access
    4. d) Änderung, Aufhebung, Außerkrafttreten wegen Funktionslosigkeit No access
    5. e) Pflicht zum Erlass eines Bauleitplans No access
    6. 1. aa) Rechtsschutzmöglichkeiten Privater No access
      2. bb) Rechtsschutzmöglichkeiten von Nachbargemeinden No access
    7. g) Ersatz von Planungsschäden No access
  3. 3. Exkurs: örtliche Bauvorschriften No access
  4. 1. 1. aa) Rechtsnatur und Rechtswirkungen No access
      2. (1) Formelle Rechtmäßigkeit No access
        (2) Materielle Rechtmäßigkeit No access
        (3) Fehlerfolgen No access
      3. cc) Rechtsschutz No access
    2. 1. aa) Rechtmäßigkeit No access
      2. bb) Rechtsschutz No access
  5. 1. a) Städtebaulicher Vertrag, § 11 BauGB No access
    2. b) Vorhabenbezogener Bebauungsplan, § 12 BauGB No access
3. 1. 1. a) Antragserfordernis, Art. 64 BayBO No access
    2. 1. (1) Sachliche Zuständigkeit der Gemeinde No access
        (2) Sachliche Zuständigkeit des Landratsamtes No access
      2. bb) Örtliche Zuständigkeit No access
    3. c) Beteiligung der Nachbarn, Art. 66 BayBO No access
    4. d) Beteiligung der Öffentlichkeit, Art. 66 a BayBO No access
    5. e) Beteiligung anderer Stellen, Art. 65 Abs. 1 S. 1 BayBO No access
    6. f) Genehmigungsfiktion, Art. 68 Abs. 2 BayBO iVm Art. 42 a BayVwVfG No access
  2. 1. 1. aa) Anlage No access
      2. bb) Vorhaben No access
    2. 1. aa) Vorrang anderer Gestattungsverfahren, Art. 56 BayBO No access
      2. bb) Verfahrensfreie Bauvorhaben, Art. 57 BayBO No access
      3. cc) Genehmigungsfreistellung, Art. 58 BayBO No access
      4. dd) Genehmigung fliegender Bauten, Art. 72 BayBO No access
      5. ee) Bauaufsichtliche Zustimmung, Art. 73 BayBO No access
  3. 1. a) Bei Sonderbauten: reguläres Genehmigungsverfahren nach Art. 60 BayBO No access
    2. b) Außer bei Sonderbauten: vereinfachtes Genehmigungsverfahren nach Art. 59 BayBO No access
  4. 1. a) Feststellender Verwaltungsakt No access
    2. b) Verfügender Verwaltungsakt No access
    3. c) Dinglicher Verwaltungsakt No access
    4. d) Auswirkungen auf private Rechte No access
  5. 1. 1. aa) Voraussetzungen No access
      2. bb) Wirkung No access
      3. cc) Rechtsschutzfragen No access
    2. 1. aa) Voraussetzungen No access
      2. bb) Wirkung No access
      3. cc) Rechtsschutzfragen No access
4. 1. 1. 1. aa) Bauliche Anlage mit bodenrechtlicher Relevanz No access
      2. bb) Errichtung, Änderung, Nutzungsänderung No access
      3. cc) Vorrang der Fachplanung, § 38 BauGB No access
    2. b) Die Gebietskategorien No access
    3. 1. (1) Allgemeine Zulässigkeit nach §§ 2 ff. BauNVO No access
        (2) Gebietsverträglichkeit No access
        (3) Zulässigkeit nach § 15 Abs. 1 BauNVO No access
      2. bb) Vorhaben im Geltungsbereich eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans, § 30 Abs. 2 BauGB No access
      3. cc) Vorhaben im Geltungsbereich eines einfachen Bebauungsplans, § 30 Abs. 3 BauGB No access
    4. 1. aa) Ausnahmen, § 31 Abs. 1 BauGB No access
      2. bb) Befreiungen, § 31 Abs. 2 BauGB No access
    5. 1. aa) Anwendbarkeit: im Zusammenhang bebauter Ortsteil, nicht qualifiziert überplant No access
      2. bb) Maßstab No access
    6. 1. aa) Anwendbarkeit: kein im Zusammenhang bebauter Ortsteil, kein qualifiziert überplantes Gebiet No access
      2. bb) Privilegiertes Vorhaben, § 35 Abs. 1 BauGB oder sonstiges Vorhaben, § 35 Abs. 2 BauGB No access
      3. (1) Öffentliche Belange No access
        (2) Nachvollziehende Abwägung: „Entgegenstehen“ bzw. „Beeinträchtigung“ öffentlicher Belange No access
      4. dd) Ggf.: Erklärung nach § 35 Abs. 5 S. 2 BauGB No access
      5. ee) Rechtsfolge: bauplanungsrechtliche Zulässigkeit des Vorhabens No access
    7. g) Zulässigkeit von Vorhaben während der Planaufstellung, § 33 BauGB No access
    8. 1. aa) Anwendungsbereich und Rechtsnatur No access
      2. bb) Zuständigkeit No access
      3. cc) Maßstab für die Erteilung oder Versagung des Einvernehmens No access
      4. dd) Fiktion des Einvernehmens, § 36 Abs. 2 S. 2 BauGB No access
      5. ee) Bindungswirkung der gemeindlichen Entscheidung und Ersetzung des Einvernehmens No access
      6. ff) Rechtsnatur No access
    9. i) Erschließung gesichert No access
  2. 1. a) Abstandsflächen, Art. 6 BayBO No access
    2. b) Stellplätze, Art. 47 BayBO No access
    3. c) Verunstaltungsverbot, Art. 8 BayBO No access
    4. d) Allgemeine Anforderungen, Art. 3 BayBO No access
    5. 1. aa) Formelle Voraussetzungen No access
      2. bb) Materielle Voraussetzungen No access
      3. cc) Wirkung und Rechtsschutz No access
  3. 1. 1. aa) Prozessuale Verfolgung des Anspruchs auf Erlass einer Baugenehmigung No access
      2. bb) Gewissheit über die Genehmigungsfreiheit eines Vorhabens No access
    2. 1. aa) Anfechtung der (vom Landratsamt erteilten) Baugenehmigung No access
      2. bb) Isolierte Anfechtung der Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens No access
5. 1. 1. 1. (1) Formelle Illegalität von Bauvorhaben No access
        (2) Materielle Illegalität von Bauvorhaben No access
      2. bb) Tatbestandliche Voraussetzungen No access
      3. cc) Rechtsfolge No access
    2. 1. aa) Tatbestandliche Voraussetzungen No access
      2. bb) Rechtsfolge No access
    3. 1. aa) Tatbestandliche Voraussetzungen No access
      2. bb) Rechtsfolge No access
    4. d) Sonstige spezielle Eingriffstatbestände No access
    5. e) Generalklausel, Art. 54 Abs. 2 S. 2 Hs. 1 BayBO No access
  2. 2. Adressat der Maßnahme No access
  3. 3. Ermessensausübung und Verhältnismäßigkeit No access
  4. 4. Vollstreckung bauaufsichtlicher Maßnahmen: Erfordernis einer Duldungsverfügung No access
  5. 1. a) Rechtsschutz des Bauherrn No access
    2. b) Rechtsschutz der Gemeinde No access
6. 1. 1. Schutznormtheorie No access
  2. 2. Generell und partiell nachbarschützende Vorschriften No access
  3. 1. a) Bauplanungsrecht No access
    2. b) Bauordnungsrecht No access
  4. 1. 1. aa) Bauplanungsrecht No access
      2. bb) Bauordnungsrecht No access
      3. cc) Anforderungen des Gebots der Rücksichtnahme No access
    2. b) Voraussetzungen der drittschützenden Wirkung des Rücksichtnahmegebots No access
  5. 5. Reichweite des Schutzes: „Nachbarn“ im Sinne des Baurechts No access
  6. 6. Nachbarschutz aus Art. 14 Abs. 1 GG? No access
  7. 7. Rechtsschutz No access
  8. 8. Zivilrechtlicher Nachbarschutz No access
7. VII. Kontrollfragen No access
8. VIII. Literatur No access
1. 1. 1. Begriff und Rechtsquellen des Kommunalrechts No access
  2. 2. Entwicklung und Bedeutung des Kommunalrechts No access
2. 1. 1. Die Gliederung des Staatsgebiets, Verwaltungstypen No access
  2. 2. Kommunen als Gebietskörperschaften No access
  3. 3. Typen von Kommunen No access
3. 1. 1. a) Eigener Wirkungskreis No access
    2. b) Übertragener Wirkungskreis No access
  2. 2. Landkreise und Bezirke No access
4. 1. 1. a) Bedeutungsgehalt der Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG, Art. 11 BV No access
    2. b) Inhalt der Selbstverwaltungsgarantie ieS No access
    3. c) Exkurs: Grundrechtsberechtigung von Gemeinden No access
    4. d) Rechtfertigungsmöglichkeiten für Eingriffe No access
    5. 1. aa) Rechtsschutz gegen Einzelmaßnahmen No access
      2. bb) Rechtsschutz gegen Normen No access
  2. 2. Selbstverwaltungsgarantie der Gemeindeverbände No access
5. 1. 1. 1. aa) Wahl und Amtszeit No access
      2. bb) Rechtsstellung der Gemeinderatsmitglieder No access
      3. cc) Aufgaben des Gemeinderats No access
      4. dd) Ausschüsse No access
      5. ee) Fraktionen No access
      6. ff) Berufsmäßige Gemeinderatsmitglieder No access
      7. gg) Geschäftsordnung No access
    2. 1. aa) Wahl und Rechtsstellung No access
      2. (1) Selbständige Aufgabenerledigung, Art. 37 GO No access
        (2) Vorsitz im Gemeinderat No access
        (3) Vollzug der Beschlüsse des Gemeinderats No access
        (4) Außenvertretung der Gemeinde No access
      3. cc) Weitere Bürgermeister und Gemeindeverwaltung No access
    3. c) Bezirksausschüsse und ‑verwaltungsstellen, Ortssprecher No access
  2. 2. Landkreisorgane No access
  3. 3. Bezirksorgane No access
  4. 4. Kommunalverfassungsstreit No access
6. 1. 1. a) Insbesondere: Beschluss No access
    2. b) Insbesondere: Satzung No access
    3. c) Insbesondere: Informationshandeln No access
  2. 1. 1. aa) Ordnungsgemäße Ladung sämtlicher Mitglieder No access
      2. bb) Mehrheit anwesend und stimmberechtigt No access
    2. 1. aa) Enthaltungen No access
      2. bb) Mehrheit No access
      3. cc) Offene Abstimmung No access
      4. dd) Ausschluss bei persönlicher Beteiligung No access
    3. 1. aa) Ausschluss bei persönlicher Beteiligung No access
      2. bb) Öffentlichkeit No access
      3. cc) Ordnung No access
    4. d) Niederschrift No access
  3. 3. Das Handeln des ersten Bürgermeisters No access
  4. 4. Geschäftsgang auf Landkreis- und Bezirksebene No access
7. 1. 1. Differenzierung zwischen Angehörigen und Bürgern einer Gebietskörperschaft No access
  2. 2. Bürgerbegehren und Bürgerentscheid No access
  3. 3. Bürgerversammlung und Bürgerantrag, Petition No access
  4. 1. a) Definition No access
    2. 1. aa) Art. 21 GO No access
      2. bb) Weitere Anspruchsgrundlagen No access
    3. c) Anschluss- und Benutzungszwang No access
8. 1. 1. Zwecke No access
  2. 2. Instrumente No access
  3. 1. a) Informationsrecht No access
    2. b) Beanstandungsrecht No access
    3. c) Recht der Ersatzvornahme No access
    4. d) Weitere Mittel, Art. 114 GO No access
  4. 1. a) Informationsrecht No access
    2. b) Weisungsrecht No access
  5. 5. Verhältnis zum Widerspruchsverfahren No access
9. IX. Kommunale Wirtschaftstätigkeit No access
10. X. Kommunalfinanzen No access
11. 1. 1. Verwaltungsgemeinschaft No access
  2. 2. Zweckverband No access
  3. 3. Zweckvereinbarung No access
  4. 4. Arbeitsgemeinschaft No access
  5. 5. Gemeinsames Kommunalunternehmen No access
12. XII. Kontrollfragen No access
13. XIII. Literatur No access
1. 1. 1. Historische Entwicklungslinien No access
  2. 1. a) Verfassungsrecht No access
    2. b) Einfach-gesetzliche Grundlagen No access
    3. c) Unionsrecht No access
    4. d) EMRK No access
  3. 1. a) Polizei No access
    2. 1. aa) Allgemeine Sicherheitsbehörden No access
      2. bb) Besondere Sicherheitsbehörden No access
    3. c) Verhältnis von (Vollzugs-)Polizei und Sicherheitsbehörden No access
  4. 4. Examensbedeutung No access
2. 1. 1. a) Herkömmliches Prüfungsschema No access
    2. b) „Bayerischer Aufbau“ No access
  2. 2. Rechtsgrundlage No access
  3. 1. 1. aa) Sachliche Zuständigkeit No access
      2. bb) Örtliche Zuständigkeit No access
    2. b) Verfahren No access
    3. c) Form No access
  4. 4. Materielle Rechtmäßigkeit No access
  5. 1. a) Abgrenzung von Verwaltungsakt und Realakt No access
    2. b) Rechtsschutzfragen No access
  6. 6. Exkurs: Anspruch auf polizeiliches Einschreiten No access
3. 1. 1. Spezialzuweisung, Art. 2 Abs. 4 PAG No access
  2. 2. Vollzugshilfe, Art. 2 Abs. 3 iVm Art. 67 ff. PAG No access
  3. 1. 1. aa) Schutz von Individualrechtsgütern No access
      2. bb) Schutz der Unversehrtheit der Rechtsordnung No access
      3. cc) Schutz der staatlichen Einrichtungen No access
    2. b) Öffentliche Ordnung No access
    3. 1. (1) Konkrete Gefahr No access
        (2) Abstrakte Gefahr No access
        (3) Hinreichende Wahrscheinlichkeit und Konkretisierung eines Schadenseintritts No access
        (4) Beeinträchtigungsintensität: Ausklammerung von Unannehmlichkeiten und Belästigungen No access
        (5) Latente „Gefahr“ No access
      2. bb) Weitere Gefahrbegriffe No access
      3. cc) Drohende Gefahr, Art. 11 a PAG idF des PAGÄndG No access
      4. dd) Wissensdefizite: Gefahrenverdacht No access
      5. ee) Fehlprognosen: Anscheins- und Putativgefahr No access
  4. 4. Handeln zum Schutz privater Rechte, Art. 2 Abs. 2 PAG No access
  5. 5. Abgrenzung von präventivem und repressivem Handeln (insb. doppelfunktionale Maßnahmen) No access
4. 1. 1. a) Auskunftspflicht, Art. 12 PAG No access
    2. 1. aa) Eingriffsschwelle No access
      2. bb) Maßnahmen No access
    3. c) Erkennungsdienstliche Maßnahmen einschließlich molekulargenetischer Untersuchungen, Art. 14 PAG No access
    4. d) Vorladung, Art. 15 PAG No access
  2. 1. a) Platzverweis und Aufenthaltsverbot und ‑gebot No access
    2. b) Kontaktverbot und Meldeanordnung No access
    3. c) Adressat, Höchstdauer, Konkurrenzen und Rechtsnatur No access
    4. d) Grundrechtsrelevanz und Gesetzgebungskompetenz No access
  3. 1. a) Tatbestände No access
    2. b) Ingewahrsamnahme und Anforderungen No access
    3. c) Richtervorbehalt, Art. 18 PAG No access
    4. d) Behandlung festgehaltener Personen, Art. 19 PAG No access
    5. e) Dauer der Freiheitsentziehung, Art. 20 PAG No access
  4. 1. 1. aa) Eingriffsschwelle No access
      2. bb) Begriff der Durchsuchung, Modalitäten No access
    2. b) Durchsuchung von Sachen, Art. 22 PAG No access
    3. 1. aa) Betreten und Durchsuchung der Wohnung No access
      2. bb) Betreten von Wohnungen No access
      3. cc) Betreten von sonstigen der Öffentlichkeit zugänglichen Räumlichkeiten bzw. Grundstücken No access
      4. dd) Verfahrensregeln, Art. 24 PAG No access
  5. 1. 1. aa) Allgemeines No access
      2. bb) Exkurs zu den Abschleppfällen No access
    2. b) Voraussetzungen der Sicherstellung von Sachen und sonstigen Objekten, Art. 25 PAG No access
    3. c) Dauer und Beendigung der Sicherstellung sowie Herausgabeansprüche, Art. 28 PAG No access
    4. d) Kostenerhebung, Art. 28 Abs. 5 PAG No access
    5. e) Folgefragen: Verwahrung, Verwertung und Vernichtung sichergestellter Sachen, Art. 26 f. PAG No access
5. 1. 1. Hintergrund No access
  2. 2. Vorrang von Spezial- und Standardbefugnissen No access
  3. 3. Prüfung der Art. 11 Abs. 1 und 2 PAG No access
6. 1. 1. Allgemeine Fragen der Verantwortlichkeit No access
  2. 2. Spezialregelung in Befugnisnorm No access
  3. 1. a) Gefahrverursachung, Art. 7 Abs. 1 PAG No access
    2. b) Verantwortlichkeit für Dritte, Art. 7 Abs. 2 und 3 PAG No access
  4. 1. a) Allgemeine Grundsätze No access
    2. b) Verfassungsrechtliche Grenzen der Zustandsverantwortlichkeit No access
  5. 5. Inanspruchnahme nicht verantwortlicher Personen, Art. 10 PAG No access
  6. 6. Störerauswahl No access
  7. 7. Polizeipflichtigkeit von Hoheitsträgern No access
  8. 8. Rechtsnachfolge in Polizeipflichten No access
7. 1. 1. Ermessen No access
  2. 2. Verhältnismäßigkeit No access
  3. 3. Allgemeine rechtsstaatliche Grenzen: Bestimmtheit, Möglichkeit No access
8. 1. 1. a) Notwendigkeit polizeilicher Zwangsmaßnahmen No access
    2. b) Einstufige und zweistufige Vollstreckung No access
    3. c) Zwangsmittel No access
    4. d) Ausführungsermächtigung No access
    5. e) Rechtsnatur No access
    6. f) Exkurs: Beitreibung von Geldforderungen der Polizei No access
  2. 1. a) Prüfungsschema No access
    2. b) Rechtsgrundlage No access
    3. 1. aa) Zuständigkeit No access
      2. bb) Verfahren No access
      3. cc) Form No access
    4. 1. (1) Verwaltungsakt der Polizei No access
        (2) Auf Vornahme einer Handlung, Duldung oder Unterlassung gerichtet No access
        (3) Vollziehbarkeit No access
        (4) Rechtmäßigkeit des VA nicht erforderlich (keine Konnexität) No access
        (5) Nichterfüllung der Handlungs-, Duldungs- oder Unterlassungspflicht No access
        (6) Fortbestehen der Gefahrenlage No access
        (7) Verhältnismäßigkeit der Zwangsanwendung als solche, Art. 4 PAG No access
        (8) Ordnungsgemäße Ermessensausübung hinsichtlich der Zwangsanwendung als solche, Art. 5 PAG No access
        (9) Erforderlichkeit einer Duldungsverfügung bei Eingriffen in Rechte Dritter No access
      2. (1) Androhung des Zwangsmittels, Art. 71 Abs. 2, Art. 76, 81 PAG No access
        (a) Ersatzvornahme, Art. 72 Abs. 1 S. 1 PAG No access
        (b) Zwangsgeld, Art. 73 Abs. 1 PAG, mit Annex Art. 74 PAG – Ersatzzwangshaft No access
        (c) Unmittelbarer Zwang, Art. 75 Abs. 1 S. 1 PAG No access
        (3) Verhältnismäßige Auswahl und Anwendung des Zwangsmittels, Art. 4 PAG No access
        (4) Ordnungsgemäße Ermessensausübung hinsichtlich der Auswahl und Anwendung des Zwangsmittels, Art. 5 PAG No access
  3. 1. a) Allgemeines No access
    2. b) Abgrenzungsfragen No access
  4. 1. a) Sofortvollzug, Art. 70 Abs. 2 PAG No access
    2. b) Unmittelbare Ausführung, Art. 9 PAG No access
    3. c) Abgrenzung von Sofortvollzug und unmittelbarer Ausführung No access
9. 1. 1. a) Rechtsnatur und Rechtsschutz No access
    2. b) Prüfungsschema No access
    3. c) Rechtsgrundlage No access
    4. d) Formelle Rechtmäßigkeit No access
    5. 1. aa) Kostenpflichtige Amtshandlung No access
      2. bb) Rechtmäßigkeit der Amtshandlung (Konnexitätsgrundsatz) No access
      3. cc) Kostenart und Kostenhöhe No access
      4. dd) Kostenschuldner No access
      5. ee) Absehen aus Billigkeitsgründen, Art. 3 Abs. 1 Nr. 10 S. 3 KG bzw. Art. 93 S. 5 PAG No access
  2. 1. 1. aa) Prüfungsschema No access
      2. bb) Anwendbarkeit No access
      3. (1) Art. 87 Abs. 1 PAG No access
        (2) Art. 87 Abs. 2 PAG No access
        (3) Weitere Tatbestandsmerkmale No access
      4. dd) Rechtsfolge: Entschädigungspflicht No access
      5. ee) Kein Ausschluss bzw. keine Reduktion No access
      6. ff) Haftungskonkurrenzen No access
      7. gg) Entschädigungsverpflichteter No access
      8. hh) Rechtsweg No access
    2. b) Amtshaftungsanspruch gemäß Art. 34 GG iVm § 839 BGB No access
    3. c) Haftung für Pflichtverletzungen im Rahmen öffentlich-rechtlicher Schuldverhältnisse gemäß § 280 BGB analog No access
    4. d) Ersatzanspruch gegen den Störer, Art. 89 PAG No access
10. 1. 1. a) Prüfungsschema No access
    2. b) Rechtsgrundlage No access
    3. 1. (1) Sachliche Zuständigkeit No access
        (2) Örtliche Zuständigkeit No access
      2. bb) Verfahren No access
      3. cc) Form No access
    4. 1. (1) Spezialzuweisungen No access
        (2) Spezialbefugnisse, Art. 12 ff. LStVG No access
        (3) (Beschränkte) Generalklausel, Art. 7 Abs. 2 LStVG No access
      2. bb) Maßnahmerichtung (richtiger Adressat), Art. 9 LStVG No access
      3. cc) Ermessen No access
      4. dd) Verhältnismäßigkeit, Art. 8 LStVG No access
      5. ee) Verbot der Einschränkung bestimmter Grundrechte bei Maßnahmen aufgrund der Generalklausel, Art. 7 Abs. 4 LStVG No access
  2. 1. a) Prüfungsschema No access
    2. b) Ermächtigungsgrundlage No access
    3. 1. (1) Sachliche Zuständigkeit No access
        (2) Örtliche Zuständigkeit No access
      2. bb) Verfahren No access
      3. cc) Form No access
    4. 1. aa) Vereinbarkeit der Ermächtigungsgrundlage mit höherrangigem Recht No access
      2. bb) Tatbestand der Ermächtigungsgrundlage No access
      3. cc) Vereinbarkeit der Verordnung mit höherrangigem Recht No access
      4. dd) Zitiergebot, Art. 45 Abs. 2 LStVG, und Geltungsdauer, Art. 50 LStVG No access
      5. ee) Geltungsdauer, Art. 50 LStVG No access
      6. ff) Besondere Anforderungen an bewehrte Verordnungen No access
  3. 1. a) Weitere Instrumente, namentlich Anzeigepflichten und Erlaubnistatbestände No access
    2. b) Vollstreckung sicherheitsbehördlicher Maßnahmen No access
    3. c) Tatmaßnahmen, Art. 7 Abs. 3 LStVG No access
    4. d) Kosten No access
    5. e) Entschädigungsansprüche No access
11. 1. 1. Anwendungsbereich des BayVersG No access
  2. 1. a) Versammlungen unter freiem Himmel No access
    2. b) Versammlungen in geschlossenen Räumen No access
    3. c) Zuständigkeiten No access
  3. 1. a) Sperrwirkung im persönlichen, sachlichen und zeitlichen Anwendungsbereich des BayVersG No access
    2. b) Ausnahmen No access
  4. 4. Rechtsschutz und Kosten No access
12. XII. Kontrollfragen No access
13. XIII. Literatur No access
1. 1. 1. a) Vorgaben des Grundgesetzes No access
    2. b) Vorgaben des Landesverfassungsrechts No access
  2. 1. a) Oberste Landesbehörden und Landesoberbehörden No access
    2. b) Landesmittelbehörden No access
    3. c) Untere Landesbehörden No access
    4. d) Staatsbetriebe No access
  3. 1. a) Körperschaften No access
    2. b) Anstalten No access
    3. c) Stiftungen No access
    4. d) Beliehene und Verwaltungshelfer No access
  4. 4. Staatsaufsicht No access
2. 1. 1. Verfassungsrechtliche Grundlagen No access
  2. 1. a) Anwendungsbereich des BayVwVfG No access
    2. b) Vom Bundesrecht abweichende Regelungsinhalte No access
  3. 3. Besonderheiten des elektronischen Rechtsverkehrs nach dem BayDiG No access
  4. 4. Widerspruchsverfahren No access
3. 1. 1. Regelungen zum Verwaltungsgerichtshof No access
  2. 2. Aufdrängende Sonderzuweisung No access
  3. 3. Örtliche Zuständigkeit No access
  4. 4. Prinzipale Normenkontrolle No access
  5. 5. Beteiligten- und Prozessfähigkeit No access
  6. 6. Entfallen der aufschiebenden Wirkung No access
  7. 7. Passivlegitimation No access
4. IV. Kontrollfragen No access
5. V. Literatur No access
1. 1. 1. a) Anwendungsbereich No access
    2. b) Zustellungsgegenstand No access
    3. c) Zustellungsadressat No access
    4. d) Zustellung aufgrund einer Rechtsvorschrift und aufgrund einer behördlichen Anordnung No access
  2. 1. a) Zustellung mit Zustellungsurkunde No access
    2. b) Zustellung mittels Einschreiben No access
    3. c) Zustellung gegen Empfangsbekenntnis No access
    4. d) Elektronische Zustellung No access
  3. 3. Heilung von Fehlern bei der Zustellung No access
2. 1. 1. a) Anwendungsbereich No access
    2. b) Anordnungsbehörde – Vollstreckungsbehörde – Vollstreckungsgericht No access
    3. c) Durchzusetzender Verwaltungsakt No access
    4. d) Vollstreckungsschuldner No access
    5. 1. aa) Wirksamkeit des Grundverwaltungsakts No access
      2. bb) Vollstreckbarkeit des Grundverwaltungsakts No access
      3. cc) Erfüllbarkeit der durch den Grundverwaltungsakt auferlegten Verpflichtung No access
      4. dd) Nichterfüllung der durch den Grundverwaltungsakt auferlegten Verpflichtung No access
    6. f) Negative Vollstreckungsvoraussetzungen („Vollstreckungshindernisse“) No access
  2. 1. 1. aa) Androhung No access
      2. bb) Zwangsgeld No access
      3. cc) Ersatzzwangshaft No access
      4. (1) Androhung und Anwendung des Zwangsmittels No access
        (2) Erstattung der Kosten durch den Vollstreckungsschuldner No access
      5. ee) Unmittelbarer Zwang No access
      6. ff) Betretung und Durchsuchung als Hilfsmaßnahme No access
    2. b) Durchsetzung von Verhaltenspflichten ohne vorausgehende Primärmaßnahme („Sofortvollzug“) No access
  3. 3. Vollzugshilfe und Vollstreckungshilfe No access
  4. 4. Durchsetzung von Geldforderungen No access
3. III. Kontrollfragen No access
4. IV. Literatur No access
1. 1. 1. Hintergrund No access
  2. 2. Rechtsgrundlagen No access
  3. 3. Examensbedeutung No access
  4. 1. a) BImSchG No access
    2. b) BayImSchG No access
2. 1. 1. Schädliche Umwelteinwirkungen No access
  2. 2. Immissionen No access
  3. 3. Emissionen No access
  4. 4. Luftverunreinigungen No access
  5. 5. Anlagen No access
  6. 6. Stand der Technik No access
3. 1. 1. Immissionsschutzrechtliches Prüfungsschema No access
  2. 2. Genehmigungsbedürftige Anlagen (Genehmigungspflicht) No access
  3. 1. a) Schutzgebot/Schutzgrundsatz, § 5 Abs. 1 Nr. 1 BImSchG No access
    2. b) Vorsorgegebot/Vorsorgegrundsatz, § 5 Abs. 1 Nr. 2 BImSchG No access
    3. c) Sonstige Grundpflichten des Betreibers, § 5 Abs. 1 Nr. 3 f., Abs. 3 BImSchG No access
    4. d) Andere öffentlich-rechtliche Vorschriften, § 6 Abs. 1 Nr. 2 BImSchG No access
  4. 1. a) Arten von Genehmigungsverfahren No access
    2. b) Zuordnung zu den Verfahrensarten No access
    3. 1. aa) Öffentliche Bekanntmachung und Auslegung No access
      2. bb) Einwendungen und Präklusion von Einwendungen No access
    4. d) Vereinfachtes Verfahren, § 19 BImSchG No access
    5. e) Drittschutz von Verfahrensfehlern (im förmlichen Genehmigungsverfahren) No access
    6. f) Übersicht über das Genehmigungsverfahren – Gegenüberstellung von förmlichem und vereinfachtem Genehmigungsverfahren No access
  5. 1. a) Konzentrationswirkung, § 13 BImSchG No access
    2. b) Ausschluss privatrechtlicher Abwehransprüche, § 14 BImSchG No access
    3. c) Erlöschen der Genehmigung No access
4. 1. 1. Teilgenehmigung, § 8 BImSchG No access
  2. 2. Vorbescheid, § 9 BImSchG No access
  3. 3. Zulassung vorzeitigen Beginns, § 8 a BImSchG No access
5. V. Änderung genehmigungsbedürftiger Anlagen, §§ 15 f. BImSchG No access
6. 1. 1. Überblick No access
  2. 2. Befugnis zum Erlass nachträglicher Anordnungen, § 17 BImSchG No access
  3. 1. a) Betriebsuntersagung gemäß § 20 Abs. 1 und 3 BImSchG No access
    2. b) Betriebsstillegung und Beseitigungsanordnung gemäß § 20 Abs. 2 BImSchG No access
  4. 4. Rücknahme und Widerruf der Anlagengenehmigung, § 21 BImSchG/Art. 48 BayVwVfG No access
7. VII. Nicht nach Immissionsschutzrecht genehmigungsbedürftige Anlagen, §§ 22 ff. BImSchG No access
8. 1. 1. Anlagenbetreiber No access
  2. 2. Nachbar/Dritter No access
9. IX. Verhaltensbezogenes Immissionsschutzrecht No access
10. X. Zuständigkeiten im Immissionsschutzrecht No access
11. XI. Kontrollfragen No access
12. XII. Literatur No access
Stichwortverzeichnis No access Pages 625 - 670