Altersdifferenzierungen im Beamtenrecht

Dr. Maximilian Heuger

doi:10.5771/9783845276465

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Copyright year: 2016
ISBN-Print: 978-3-8487-3293-7
ISBN-Online: 978-3-8452-7646-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Düsseldorfer Rechtswissenschaftliche Schriften
Volume: 142
Language: German
Pages: 314
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 20
1. . Einleitung No access
2. . Historische Entwicklung und Kodifikation des Verbots der Altersdiskriminierung No access
3. 1. Bundesrecht No access
  2. 1. Kompetenzen für das Recht der Besoldung und Versorgung No access
    2. Kompetenzen für das Laufbahnrecht sowie das Recht der Arbeits- und Urlaubszeiten No access
    3. Folgerungen und Ergebnis No access
4. 1. Grundzüge der Systematik No access
  2. 1. Art. 4 I GBR-RL – Alter als wesentliche und entscheidende berufliche Anforderung No access
    2. Art. 6 GBR-RL – anderweitige Zwecksetzung altersbedingter Ungleichbehandlungen No access
    3. Art. 7 I GBR-RL – positive Gleichstellungsmaßnahmen No access
1. 1. 1. 1. Sachliche Anwendbarkeit von GBR-RL und AGG auf statusbezogene Altersgrenzen No access
        Die Rechtfertigung als zentrale Rechtmäßigkeitsweiche No access
        Verfassungsrechtliche Problematik No access
      2. Art. 4 I GBR-RL und § 8 I AGG No access
        Maßstabsverschärfung vom „legitimen“ zum „notwendigen“ Ziel? No access
        Erfordernis einer verfassungskonformen Auslegung des § 10 AGG? No access
        Vermeidung eines Missverhältnisses von aktiver Dienstzeit und Versorgungslasten No access
        Herstellung einer ausgewogenen Altersstruktur No access
        Dauerhaftigkeit und Kontinuität des Beamtenverhältnisses No access
        Grundsatz wirtschaftlicher Haushaltsführung No access
        Ergebnis No access
        Begrenzung des Einstellungsalters als hergebrachter Grundsatz i.S.d. Art. 33 V GG? No access
        Lebenszeitprinzip No access
        Alimentationsprinzip No access
        Verbot der Neuverschuldung No access
        Exkurs zur aktuellen Entscheidung des BVerfG über die Richterbesoldung No access
        Vereinbarkeit gesetzlicher (Einstellungshöchst-) Altersgrenzen mit Art. 3 I GG No access
        Ergebnis No access
      3. als unverzichtbare Tätigkeitsvoraussetzung i.S.d. Art. 4 I GBR-RL bzw. § 8 I AGG No access
        zur Erreichung eines anderweitigen Ziels i.S.d. Art. 6 I GBR-RL bzw. § 10 AGG No access
        Zwischenergebnis No access
        Sachzweck: Interesse an der Bewährungsfeststellung im bisherigen Amt No access
        Verhältnismäßigkeit von Mindestverweilzeiten No access
        Verfassungsrechtliche Betrachtung No access
      4. Art. 4 I GBR-RL, § 8 I AGG No access
        Ziele der Altersbeförderungsverbote No access
        Verhältnismäßigkeit und Kohärenz der Altersbeförderungsverbote No access
        Verfassungsrechtliche Betrachtung No access
      5. Hauptziel eines günstigen Altersaufbaus No access
        Konsequenzen für das Hauptziel No access
        Sonstige Zielrichtungen allgemeiner Regelaltersgrenzen No access
        Auswirkungen des Hauptzweckfortfalls auf die Rechtmäßigkeit bestehender Regelaltersgrenzen No access
        Eignung zum Erhalt eines leistungsfähigen Berufsbeamtentums und zum Nachersatz No access
        Erforderlichkeit der Regelaltersgrenze No access
        Angemessenheit im Hinblick soziale und wirtschaftliche Nebenfolgen? No access
        Notwendigkeit eines Anwendungshindernisses wegen fehlender Vollzugskohärenz? No access
        Art. 33 II GG als Maßstab für Regelaltersgrenzen? No access
        Die typisierende Annahme eines altersbedingten Eignungsmangels No access
        Sonstige verfassungsrechtliche Einwände gegen Regelaltersgrenzen No access
        Ergebnis No access
      6. Anwendbarkeit von GBR-RL und AGG auf derartige Wahlämter No access
        Gründe für die Mindestaltersgrenzen No access
        Vereinbarkeit mit Artt. 4, 6 GBR-RL sowie Art. 3 I i.V.m. Art. 28 I 2 GG No access
        Vereinbarkeit mit Art. 28 II GG No access
        Möglichkeit zur Begrenzung des passiven Wahlrechts oder nur der Amtszeit? No access
        Problem des Kontinuitätsverlusts im Leitungsamt No access
        Privatrechtliche (Weiter-) Beschäftigung als Ausweg? No access
        Ausgangssituation wie beim Rektorenamt No access
        Möglichkeit zur Weiterbeschäftigung im privatrechtlichen Dienstverhältnis? No access
      7. Verfassungsbeschwerde No access
        Rechtsschutzformen No access
        Inzidentkontrolle und Vorlageunmöglichkeit nach Art. 100 I GG No access
        Inhalt der fachgerichtlichen Kontrolle No access
    2. 1. Benachteiligung i.S.d. Art. 2 I a) GBR-RL, § 3 I 1 AGG No access
        Anforderungen an die diskriminierungsrechtliche Rechtfertigung No access
        Benachteiligung i.S.d. Art. 2 I b) GBR-RL, § 3 II AGG No access
        Anforderungen an die diskriminierungsrechtliche Rechtfertigung No access
        Verfassungsrechtliche Betrachtung No access
      2. Eigenständigkeit der Auswahlentscheidung – exemplarisch: die Verbeamtungspraxis älterer Hochschullehrer in Nordrhein-Westfalen No access
        Diskriminierung nur durch die Auswahlentscheidung? No access
        Verfassungsrechtliche Betrachtung No access
      3. Der Bewerbungsverfahrensanspruch als Instrument präventiver Rechtskontrolle bei Altersdifferenzierungen im Auswahlverfahren No access
        in der Systematik des deutschen Schadensersatzrechts No access
        Reichweite der Schadensersatzdeterminierung durch die GBR-RL No access
        Vereinbarkeit des unterschiedlichen Anspruchszugangs für Arbeitnehmer i.e.S. und Beamte mit Art. 20 GRC? No access
        Resümee: Bedeutung des § 15 AGG für das beamtenrechtliche Auswahlverfahren No access
        Tatbestandliche Voraussetzungen No access
        Rechtsfolge: Schadensersatz und Entschädigung No access
        Ausschlussfrist und Rechtswegzuständigkeit No access
        Schadensersatzansprüche aus anderen Rechtsgründen No access
        Restitutionsansprüche No access
        Beamtenrechtliche Sanktionen No access
  2. 1. 1. Benachteiligung Jüngerer durch Staffelung der Arbeitszeit? No access
        Schutz vor Überbeanspruchung im Alter als legitimer Grund der Arbeitszeitabstufung? No access
        Verhältnismäßigkeit der Arbeitszeitabstufung nach Art. 6 I 1 GBR-RL bzw. § 10 S. 2 AGG No access
        Rechtfertigungsmöglichkeit nach Art. 7 I GBR-RL bzw. § 5 AGG? No access
        Maßstab für die verfassungsrechtliche Beurteilung der Arbeitszeitstaffelung No access
        Vereinbarkeit der Arbeitszeitstaffelung mit Art. 3 I GG No access
      2. Legitimation der Altersteilzeit No access
        Verhältnismäßigkeit No access
        Maßstab für die verfassungsrechtliche Beurteilung der Altersteilzeit No access
        Vereinbarkeit der Altersteilzeit mit Art. 3 I GG No access
    2. 1. Erhöhung der Urlaubszeit für Beamte ab 50 Jahren No access
        Erhöhung der Urlaubszeit für Beamte ab 30 bzw. 40 Jahren No access
      2. Verfassungsrechtliche Betrachtung No access
    3. 1. EuGH in 1986: Interimsweises Gleichstellungsrecht der Gerichte No access
        EuGH in 2003: Verpflichtung der Gerichte zur Entdiskriminierung mit allen Mitteln No access
        Konsequenzen aus der neueren EuGHRechtsprechung No access
        Situation bei öffentlichen Angestellten No access
        Die Problematik der Gesetzesbindung No access
        Lösungsmöglichkeiten No access
        Resümee No access
      2. Schicksal des Urlaubsaufstockungsanspruchs bei Eintritt in den Ruhestand No access
      3. Möglichkeit der Mehrarbeitsabgeltung bei Unmöglichkeit der Dienstbefreiung? No access
      4. Anspruch auf Mehrarbeitsfreistellung oder Urlaubsgewährung bei Tod des Beamten No access
    4. 1. Einführung in die Besoldungsstruktur nach dem BBesG a.F. und die Problematik der Altersdifferenzierung No access
        Anwendbarkeit der GBR-RL auf die Beamtenbesoldung No access
        Tatbestandliche Benachteiligung i.S.d. Art. 2 I, II a) GBR-RL, § 3 I 1 AGG? No access
        Anerkennung von Berufserfahrung, Anwerbung von Quereinsteigern und Vereinheitlichung der Verwaltungspraxis als Differenzierungsziele i.S.v. Art. 6 I GBR-RL? No access
        Die Zielverwirklichung im Altersstufenmodell No access
      2. Die Grundstruktur der Besoldungseinstufung nach den §§ 27, 28 BBesG n.F. No access
        Das Spannungsverhältnis zwischen Besitzstandswahrung und Gleichbehandlung No access
        Die Überleitungslösung des Besoldungsgesetzgebers No access
        Das Interesse an Besitzstandswahrung und seine Reichweite No access
        Verhältnismäßigkeit der Überleitungsregelungen No access
      3. Unionsrechtskonforme Auslegung oder Unanwendbarkeit des Besoldungsrechts a.F.? No access
        Rückgriff auf Normalternativen oder sonstige Auffangbestimmungen No access
        Abschluss einer individuellen Vergütungsvereinbarung No access
        Rückstufung privilegierter Beamter No access
        Gruppenübergreifende Vorteilsgewährung nach dem Modell des EuGH No access
        Ausweg: Vorübergehende Fortgewährung der vormaligen Amtsbezüge No access
        Art. 17 GBR-RL No access
        Europarechtlicher Staatshaftungsanspruch No access
        § 15 I AGG No access
        Resümee No access
        Immaterielle Schadensersatz- bzw. Entschädigungsansprüche No access
        Zusammenfassung und Ergebnis No access
      4. Das Altersstufenmodell nach §§ 27, 28 BBesG a.F. vor Art. 3 I GG No access
        Das Erfahrungsstufen- und Überleitungsmodell vor Art. 3 I GG No access
    5. 1. Die Bedeutung des Versorgungsrechts im Kontext der Altersdifferenzierung No access
      2. Anwendung von GBR-RL und AGG No access
        Möglichkeit eines Rückgriffs auf das allgemeine Verbot der Altersdiskriminierung? No access
        Beamtenversorgung als Teil des Arbeitsentgelts oder Sozialleistung i.S.d. GBR-RL? No access
      3. Versorgungsrechtliche Gleichbehandlung aller Laufbahnbeamten als legitimer Zweck i.S.v. Art. 6 GBR-RL? No access
        Schutz der versorgungsrechtlichen Gleichbehandlung durch Art. 3 I GG? No access
        Ergebnis No access
2. 1. EMRK No access Pages 293 - 298
  2. 1. Conclusio – Zusammenfassung der Ergebnisse und Reformanstöße No access
Literaturverzeichnis No access Pages 307 - 314

Bibliography (119 entries)

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