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Das Recht der Vergabe von Strom- und Gas-Konzessionsverträgen im EnWG

Legitimität und Anwendung eines Wettbewerbsinstruments im Kontext des Unions- und deutschen Verfassungsrechts
Authors:
Publisher:
 27.07.2012


Bibliographic data

Publication year
2012
Publication date
27.07.2012
ISBN-Print
978-3-8329-7767-2
ISBN-Online
978-3-8452-4265-1
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Volume
47
Language
German
Pages
1021
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 29
  2. Abkürzungsverzeichnis No access Pages 30 - 32
    1. Heranführung an das Thema No access Pages 33 - 38
    2. Gang der Untersuchung No access Pages 38 - 39
      1. Rechtsrahmen vor 1998 No access Pages 40 - 44
      2. Energierechtsnovelle 1998 No access Pages 44 - 47
      3. Energierechtsnovelle 2005 No access Pages 47 - 50
      4. Energierechtsnovelle 2011 No access Pages 50 - 51
      5. Ergebnis No access Pages 51 - 52
      1. Funktionsverlust und dessen normative Auswirkungen No access Pages 52 - 54
      2. Einfluss einer kommunalen Lenkungsbefugnis im Energiebereich No access Pages 54 - 56
        1. Rangverhältnis der herangezogenen Rechtsquellen No access
        2. Vorüberlegungen No access
        1. Konzept des natürlichen Monopols No access
        2. Konzept der angreifbaren Märkte und Konzept der wesentlichen Einrichtung No access
        3. Schlussfolgerungen für Energieversorgungsnetze der allgemeinen Versorgung No access
        1. Verhaltensmöglichkeiten des Verteilernetzbetreibers - Handlungsbedarf No access
        2. Öffentliche Unternehmen - Verstaatlichung No access
          1. Essential-Facilities-Doktrin No access
          2. Vertikale Separarierung - Entflechtung No access
          3. Preisregulierung No access
          4. Zwischenergebnis No access
          1. Inhalt des Konzepts No access
            1. Ausschreibungsinstanz No access
            2. Ausschreibungsverfahren No access
            3. Ausschreibungsgegenstand – Vertragsprobleme No access
            4. Anlagentransfer bei irreversiblen Investitionen No access
            5. Ausschreibungsperiode No access
          2. Schlussfolgerungen No access
      1. Fazit No access Pages 98 - 99
  3. Zusammenfassung - Abschnitt 1 No access Pages 100 - 100
      1. Europäisches Energierecht No access Pages 101 - 108
          1. Einwand des Art. 345 AEUV No access
          2. Vereinbarkeit mit Artt. 49 bzw. 56 AEUV No access
          3. Vereinbarkeit mit Art. 106 Abs. 1 AEUV i.V.m. Art. 102 AEUV No access
            1. Ermöglichung einer missbräuchlichen Monopolstellungswahrung No access
            2. Keine Rechtsverbindlichkeit des Konzepts des franchise-bidding No access
        1. Zwischenergebnis No access
      2. Ergebnis No access Pages 120 - 122
        1. Europäisches Energierecht – RL 2009/72/EG und RL 2009/73/EG No access
            1. Öffentlicher Auftraggeber No access
              1. Beschaffungsvorgang No access
              2. Entgeltlichkeit No access
            2. Baukonzession No access
            3. „Bereitstellung fester Netze“ nach der Sektorenrichtlinie No access
          1. Zwischenergebnis No access
        2. Dienstleistungsrichtlinie No access
        3. Zwischenergebnis No access
            1. Pflicht zur wettbewerblichen Vergabe von Dienstleistungskonzessionen No access
              1. Kommission und Literatur No access
              2. Rechtsprechung No access
              3. Stellungnahme No access
              4. Zwischenergebnis No access
            2. Keine Anwendung auf Tätigkeiten „öffentlicher Gewalt“ No access
            3. Keine Anwendung auf „Inhouse-Geschäfte“ No access
            4. Zwischenergebnis No access
            1. Geltung bestehender, nicht zuvor ausgeschriebener Verträge No access
            2. Geltung bestehender, unbefristeter oder übermäßig langfristiger Verträge No access
            3. Zwischenergebnis No access
            1. Verhältnis des primärrechtlich geforderten Wettbewerbs um Dienstleistungskonzessionen zum Ausschreibungswettbewerb um natürliche Monopole No access
              1. Vereinbarkeit unbefristeten und ausschließlichen Eigentums an den Betriebsanlagen mit Artt. 49 bzw. 56 AEUV No access
              2. Vereinbarkeit unbefristeten und ausschließlichen Eigentums an den Betriebsanlagen mit dem allgemeinen Wettbewerbsprinzip No access
            2. Zwischenergebnis No access
          1. Zusammenfassung – mögliche Legitimierungsansätze No access
          1. Anwendbarkeit der Marktfreiheiten - Binnenmarktrelevanz der Konzessionsverträge No access
              1. Auffassung der Bundesregierung No access
              2. Auffassungen in der Literatur No access
              3. Auffassung des EuGH No access
              4. Auffassung der Kommission No access
              5. Auffassung der deutschen Rechtsprechung No access
              6. Stellungnahme No access
              7. Konsequenz für Strom- und Gas-Konzessionsverträge No access
              1. Formelle Charakterisierung No access
              2. Materielle Charakterisierung No access
              3. Stellungnahme No access
              4. Konsequenz für Strom- und Gas-Konzessionsverträge No access
            1. Einräumung eines Nutzungs- und Verwertungsrechts No access
              1. Risikotragung trotz finanzieller Unterstützung der öffentlichen Hand No access
                1. Konkretes Risiko des konzessionierten Verteilernetzbetreibers No access
                2. Neue tatbestandliche Betrachtung No access
              2. Stellungnahme No access
              3. Konsequenz für Strom- und Gas-Konzessionsverträge No access
            2. Zwischenergebnis – Erfüllung der Merkmale einer Dienstleistungskonzession No access
          2. Befristungsgrund – faktisch-ausschließliche Tätigkeit No access
          3. Keine Ausnahme nach Art. 106 Abs. 2 AEUV No access
            1. Der Konzessionsvertrag als Dienstleistungskonzession No access
              1. Der Konzessionsvertrag als Veräußerungsvorgang No access
              2. Der Konzessionsvertrag als Verwaltungskonzession No access
              3. Zwischenergebnis No access
          1. Die primärrechtliche Wettbewerbseröffnungspflicht und die Verfahrensregelung des § 46 Abs. 3 EnWG No access
          2. Primärrechtliche Befristungspflicht und die Laufzeitbegrenzung in § 46 Abs. 2 Satz 1 EnWG No access
          3. Primärrechtliche Beendigungspflicht bei fehlerhaften Verträgen No access
          4. Netzüberlassungspflicht in § 46 Abs. 2 Satz 2 EnWG No access
            1. Unionsrechtlicher Blickwinkel No access
            2. Nationalstaatsrechtlicher Blinkwinkel - § 46 Abs. 4 EnWG No access
              1. Re-Kommunalisierung ohne Durchführung eines Ausschreibungswettbewerbs (Inhouse-Privilegierung) No access
              2. Re-Kommunalisierung außerhalb des Inhouse-Privilegs No access
            3. Zwischenergebnis No access
      1. Ergebnis No access Pages 277 - 279
      1. Anwendbarkeit - Unternehmensbegriff No access Pages 279 - 283
            1. Der sachlich relevante Markt No access
              1. Bundesweiter Markt No access
              2. Lokaler Markt - Gemeindegebiet No access
              3. Stellungnahme No access
            1. Quantitative Betrachtung - Gemeindegröße No access
            2. Qualitative Betrachtung – wirtschaftliche Bedeutung No access
            3. Zusammenfassung staatlich geschaffener Gebietsmonopole No access
            4. Kollektive Marktbeherrschung No access
        1. Zwischenergebnis No access
              1. Konzessionierung eines kommunalen Eigenbetriebes No access
              2. Vertragsschluss mit einer kommunalen Eigengesellschaft No access
            1. Wettbewerbsbeschränkung No access
              1. Zwischenstaatlichkeit No access
                1. Marktstellung der beteiligten Unternehmen No access
                2. Kumulative Wirkung aller Konzessionsverträge - Bündeltheorie No access
            2. Zwischenergebnis No access
            1. Gruppenfreistellungsverordnung – VO 330/2010 No access
            2. Individualfreistellung – Art. 101 Abs. 3 AEUV No access
          1. Keine Rechtfertigung nach Art. 106 Abs. 2 AEUV No access
          2. Zwischenergebnis No access
        1. Nach Art. 101 AEUV zulässige Laufzeiten No access
      2. Ergebnis No access Pages 320 - 321
  4. Zusammenfassung – Abschnitt 2 No access Pages 322 - 324
          1. Ausgangspunkt der Debatte No access
          2. Auffassung von Hermes No access
              1. Ablehnende Kritik No access
              2. Befürwortende Argumente No access
              3. Stellungnahme No access
            1. Gemeinwohlbindung bei der Nutzung öffentlicher Verkehrswege No access
            2. Staatsaufgabenrechtliche Betrachtung No access
            3. Zwischenergebnis No access
          1. Übertragbarkeit auf die konzessionsvertragsrechtlichen Pflichten No access
        1. Ergebnis No access
          1. Sachlicher Schutzbereich No access
            1. Private EVU No access
            2. Gemeinden und öffentliche EVU No access
            3. Gemischtwirtschaftliche EVU No access
            1. Die Befristung des Wegenutzungsrechts als freiheitsverkürzender Eingriff No access
            2. Vergabe befristeter Verträge im Ausschreibungswettbewerb No access
            3. Die Netzüberlassungspflicht als freiheitsverkürzender Eingriff No access
            4. Zwischenergebnis – abwehrrechtliche Perspektive No access
            1. Originäres Teilhaberecht auf unbefristete Wegenutzung No access
            2. Derivatives Teilhaberecht auf unbefristete Wegenutzung No access
            3. Zwischenergebnis No access
        1. Ergebnis - Rechtfertigungsanforderungen No access
        1. Schutzbereich der Eigentumsfreiheit No access
          1. Auffassung von Reimann/Decker No access
            1. § 46 Abs. 2 EnWG als bloße Inhaltsbestimmung des Netzeigentums No access
            2. Lesarten der Inhaltsbestimmung No access
            3. Relevante Fallgruppen No access
            4. Zwischenergebnis No access
              1. Argumente für eine Inhalts- und Schrankenbestimmung No access
              2. Argumente für eine Enteignung No access
              3. Stellungnahme No access
              4. Zwischenergebnis No access
              1. Eingriffsintensität No access
              2. Sozialbindung des Eigentums No access
            1. Überlassungspflicht zugunsten Privater No access
            2. Verfassungsrechtlich gebotene Ausgleichspflicht No access
            3. Zwischenergebnis No access
            1. Von der Institutsgarantie bis zum Verhältnismäßigkeitsgrundsatz No access
            2. Verfassungsrechtlich gebotene Ausgleichspflicht No access
            3. Zwischenergebnis No access
        2. Ergebnis No access
      1. Das Konzessionsvertragsrecht vor dem Hintergrund der Vertragsfreiheit – Art. 2 Abs. 1 GG No access Pages 415 - 416
          1. Direktleitungen – Wegenutzungsverträge i.S.d. § 46 Abs. 1 EnWG No access
          2. Übertragungs- und Fernleitungsnetze No access
          3. Telekommunikationslinien No access
          4. Wasserversorgungsinfrastruktur - Wasserkonzessionsverträge No access
          5. Zwischenergebnis No access
        1. Rechtfertigungsanforderungen No access
        2. Ergebnis No access
      2. Fazit – Betroffene Grundrechtspositionen No access Pages 428 - 429
      1. Vorüberlegungen No access Pages 429 - 432
        1. wettbewerbliche Auflockerung der Versorgungsverhältnisse – EnWG 1998 No access
          1. Zweck des geltenden Konzessionsvertragsrechts No access
            1. Zweck der Laufzeitbegrenzung No access
            2. Zweck des Bekanntmachungsverfahrens No access
            3. Zweck der Netzüberlassungspflicht No access
            4. Zweck des § 46 Abs. 4 EnWG No access
          2. Zwischenergebnis No access
        2. Legitimität des Zwecks No access
            1. Fachliche Kompetenz und Kommunalaufsicht No access
              1. Konzessionsabgabe No access
              2. Neutralität No access
            2. Abschließende Würdigung No access
            3. Zwischenergebnis No access
          1. Eignung der Verfahrensregeln des § 46 Abs. 3 EnWG No access
          2. Die Laufzeitbegrenzung in § 46 Abs. 2 Satz 1 EnWG als Ausschreibungsperiode No access
            1. Überlassungsmodalität No access
            2. Überlassungsentgelt No access
            3. Zwischenergebnis No access
          3. Zwischenergebnis - Eignung zur Ermöglichung eines Ausschreibungswettbewerbs No access
            1. Freiheitsfunktion eines Wettbewerbs No access
            2. Verteilungsfunktion eines Wettbewerbs No access
                1. Problem des „Nichtpreiswettbewerbs“ No access
                2. Problem der Risikoerhöhung No access
                3. Problem der möglichen Verkleinerung der Netzgebiete No access
                4. Würdigung No access
              1. Regelmäßige Wiederholung No access
            3. Entdeckungs- und Fortschrittsfunktion eines Wettbewerbs No access
            4. Zwischenergebnis No access
            1. Versorgungssicherheit No access
            2. Preisgünstigkeit No access
            3. Verbraucherfreundlichkeit No access
            4. Umweltverträglichkeit No access
            5. Effizienz No access
            6. Zwischenergebnis No access
        1. Ergebnis der Geeignetheitsprüfung No access
          1. Exkurs – Erforderlichkeit zur wettbewerblichen Auflockerung der Versorgungsverhältnisse No access
              1. Freiheitsfunktion No access
              2. Verteilungsfunktion No access
              3. Allokations- und Steuerungsfunktion No access
              4. Entdeckungs- und Fortschrittsfunktion eines Wettbewerbs No access
              5. Zwischenergebnis - Erforderlichkeit zur Erreichung der allgemeinen Wettbewerbsfunktionen No access
              1. Alternativmittel No access
              2. Würdigung No access
          2. Zwischenergebnis - Erforderlichkeit zur Erreichung der Ziele des § 1 Abs. 1 EnWG No access
          1. Erforderlichkeit der gesetzlichen Laufzeitbegrenzung No access
              1. Rechtliche Ermöglichung eines parallelen Leistungsbaus als Alternativmittel No access
              2. Netzzugangsrechte als Alternativmittel No access
              3. Zwischenergebnis No access
              1. (1.) Reichweite der Überlassungspflicht - „notwendige Verteilungsanlagen“ No access
                  1. Die Pachtlösung in der Entgeltregulierung No access
                  2. Die Erfüllung der Betreiberpflichten durch einen Pächter-Netzbetreiber No access
                  3. „Patchwork-Problem“ No access
                1. Ausmaß der Wirkung der Eigentumsverschaffungslösung No access
                2. Würdigung der Erforderlichkeit No access
            1. „Ob“ No access
              1. Keine „prohibitiven Preise“ - Orientierung an den künftigen Ertragserwartungen No access
              2. Herstellung der Funktionsziele des Wettbewerbs - § 1 EnWG No access
              3. Investitionsschutz No access
            2. Würdigung der Erforderlichkeit No access
        1. Ergebnis der Erforderlichkeitsprüfung No access
        1. Angemessenheit der Laufzeitbegrenzung No access
            1. Variante der Übereignungspflicht No access
            2. Variante der Gebrauchsüberlassungspflicht No access
              1. Ertragserwartungen aus dem Netz in der bisherigen Regulierungspraxis No access
                1. Eine Sichtweise: Maßgeblichkeit des regulatorischkalkulatorischen Ertragswerts No access
                2. Andere Sichtweise: Maßgeblichkeit eines verfassungsrechtlich gebotenen Wertersatzes No access
                3. Bewertung der Alternativszenarien No access
              2. Fazit – Exkurs Ende No access
                1. Verkehrswert No access
                  1. BGH „Kaufering“ No access
                  2. Berücksichtigung vorgenommener Investitionen bei der Netzerrichung No access
                  3. Stellungnahme No access
                2. Würdigung – Ausgangswert der Ausgleichshöhe No access
                1. Die verfassungsrechtlichen Bemessungsfaktoren No access
                    1. Vertrauensschutz No access
                    2. Vorherige Amortisation des Wertverlustes No access
                    3. „Unverdiente Vermögenszuwächse“ No access
                    4. Sozialbindung des Eigentums am Versorgungsnetz No access
                  1. Schutzwürdiges Interesse der Allgemeinheit an einer Beschränkung des Ausgleichs No access
                  2. Abwägung No access
            1. Zwischenergebnis – Die verfassungsrechtlich gebotene Ausgleichshöhe No access
        2. Ergebnis – Angemessenheit der konzessionsvertragsrechtlichen Regelungen No access
      2. Bestimmtheitsgebot No access Pages 629 - 630
        1. Direktleitungen – Wegenutzungsverträge i.S.d. § 46 Abs. 1 EnWG No access
        2. Übertragungs- und Fernleitungsnetze No access
        3. Telekommunikationslinien No access
        4. Wasserversorgungsinfrastruktur - Wasserkonzessionsverträge No access
        5. Ergebnis No access
  5. Zusammenfassung – Abschnitt 3 No access Pages 637 - 638
      1. Art. 28 Abs. 2 GG im Kontext des Unionsrechts No access Pages 639 - 644
        1. Die Berechtigung zur Re-Kommunalisierung der örtlichen Energieversorgung No access
          1. Keine Ermächtigung zum Eingriff in private Rechtspositionen No access
            1. Abstrakte Wertrangordnung im Grundgesetz No access
            2. Vorrang der Sozialisierung im Sinne des Art. 15 GG No access
            3. Abstrakte Eignung des Art. 28 Abs. 2 GG zur Grundrechtsbegrenzung No access
            4. Abwägung im Einzelfall No access
          2. Zwischenergebnis No access
          1. § 46 EnWG als Eingriff in Art. 28 Abs. 2 GG No access
          2. Rechtfertigung No access
          3. Zwischenergebnis No access
      2. Fazit No access Pages 671 - 673
          1. § 46 Abs. 3 EnWG - Bekanntmachungsvorgaben No access
          2. § 46 Abs. 1 EnWG - Diskriminierungsverbot No access
        1. Primäres Unionsrecht No access
          1. Art. 28 Abs. 2 GG No access
          2. Art. 14 GG No access
          3. Art. 12 GG No access
          4. Art. 3 Abs. 1 GG No access
          1. § 1 GWB No access
          2. §§ 19 ff. GWB No access
        2. Zwischenergebnis No access
              1. Grundsatz – § 46 Abs. 3 Satz 1 EnWG No access
              2. Diskriminierende Vorverlegung des Verfahrensbeginns No access
              3. Zwischenergebnis No access
            1. Mehrstufiges Verfahren No access
              1. Einstieg ins Verfahren - Rechtsmäßigkeit der Abweisung „verfristeter“ Interessenbekundungen No access
              2. Frist zur Angebotseinreichung No access
              3. Entscheidungsfrist No access
            1. Verfahrensbeginn – Ausschreibung No access
            2. Pflicht zur Vertragsbeendigung No access
            3. Zeitliche Vertragssperre – Bewerbungsfristen No access
          1. Sonstige Konstellationen No access
          2. Zwischenergebnis No access
        1. Bekanntmachung der bevorstehenden Vergabe – Verbreitungsgrad und Bekanntmachungsmedium No access
          1. Informationsbedarf der Bewerber No access
            1. Vertragsende und Netzdaten No access
            2. Allgemeine Informationspflicht No access
            1. Ungeschriebene Nebenpflicht aus dem Konzessionsvertrag No access
            2. § 46 Abs. 2 Satz 4 und 5 EnWG No access
            1. § 46 Abs. 3 EnWG i.V.m. § 134 BGB No access
            2. Rechtsfolgen aus dem Verstoß gegen das Unionsrecht No access
            3. §§ 19 ff. GWB i.V.m. § 134 BGB No access
            4. Zwischenergebnis No access
          1. Unterschreitung der Zwei-Jahres-Frist No access
          2. Unzulässige Bewerbungsfristen - Bewerberabweisungen No access
          3. Sonstige Verfahrensfehler No access
          1. Gemeindeordnungen No access
          2. § 46 Abs. 2 und 3 EnWG No access
          3. Wettbewerbsverfahren als legitimer Geltungsgrund für die gesetzliche Netzüberlassungspflicht - Art. 14 GG No access
          4. Grundrechtlicher Konkurrentenschutz No access
            1. Wettbewerbsergebnisse als sachliche Gründe für eine Ungleichbehandlung No access
            2. Keine Ausnahme für kommunale Unternehmen No access
          5. Unionsrecht No access
          6. Zwischenergebnis - Gestaltung des Auswahlverfahrens No access
              1. § 46 Abs. 2 Satz 1 EnWG No access
              2. Befristungsvorgaben aus dem GWB No access
              3. Befristungsvorgaben aus dem Unionsrecht No access
              1. Begrenzung der Konzessionsabgabenhöhe No access
                1. Zulässige Gegenleistungen des Vertragspartners - § 3 Abs. 1 KAV No access
                  1. § 3 Abs. 2 Nr. 1 KAV No access
                  2. § 3 Abs. 2 Nr. 2 KAV No access
                1. § 6 Abs. 2 KAV i.V.m. §§ 65, 69 EnWG No access
                2. Nichtigkeit der geschlossenen Konzessionsverträge gemäß § 134 BGB i.V.m. KAV? No access
                3. Wettbewerbsrechtliche Unterlassungsansprüche gegen die Mitbewerber - §§ 8, 3, 4 Nr. 11 UWG i.V.m. § 3 Abs. 2 KAV No access
                4. Kartellrechtliche Rechtsfolgen No access
                5. § 46 Abs. 1 EnWG No access
              2. Zwischenergebnis – unzulässige Leistungen nach der KAV No access
            1. Re-Kommunalisierung als Auswahlkriterium No access
              1. Konzessionsabgabenrechtliche Beurteilung von Beteiligungsmodellen - § 3 Abs. 2 Nr. 1 KAV No access
              2. Unternehmensbeteiligungen als Auswahlkriterien No access
              3. Zwischenergebnis No access
            2. Künftige Erhebung von Netznutzungsentgelten als Auswahlkriterium No access
            3. Einwirkung auf die künftige Vertriebstätigkeit der Bieter No access
              1. „Bekannt und Bewährt“ als Auswahlkriterium No access
              2. „Netzbetreiberwechsel“ als Auswahlkriterium No access
              3. „Unternehmenssitz im Inland“ und „Ortsansässigkeit“ als Auswahlkriterium No access
              4. Zwischenergebnis No access
            4. Sonstige unsachliche Forderungen No access
            5. Zusammenfassung der unzulässigen Kriterien No access
          1. Zulässige Auswahlkriterien No access
          1. Idealfall No access
          2. Bewerbergleichstand - Losverfahren No access
        1. Die Begründungspflicht der Gemeinde No access
      1. Mitwirkungsverbot einzelner Gemeindevertreter No access Pages 767 - 769
        1. Rechtsweg No access
        2. Rechtsschutz „vor“ Abschluss des Konzessionsvertrages No access
        3. Rechtsschutz „nach“ Abschluss des Konzessionsvertrages No access
      2. Aufsichtsrechtliche Sanktionen - Behördenzuständigkeit No access Pages 774 - 775
      3. Fazit No access Pages 775 - 777
            1. Einhaltung der Bekanntmachungspflichten nach § 46 Abs. 3 EnWG No access
            2. Keine Entstehung der Überlassungspflicht wegen unterbliebener Verfahrensrüge No access
            1. Vorgabe des § 46 Abs. 1 EnWG No access
            2. verfassungskonforme Auslegung des § 46 Abs. 2 Satz 2 EnWG No access
          1. Ergebnis No access
          1. Der Überlassungspflichtige – „bisher Nutzungsberechtigte“ No access
            1. EnWG 2011 No access
              1. Grammatische Auslegung No access
              2. Historische Auslegung No access
              3. Gesetzessystematik des EnWG No access
              4. Teleologische Auslegung No access
              5. Verfassungskonforme Auslegung No access
              6. Zwischenergebnis No access
            1. Verteilungsanlagen No access
              1. Beispiele für notwendige Verteilungsanlagen No access
              2. Nicht-notwendige Verteilungsanlagen No access
              1. Rechtslage vor 1998 No access
              2. § 13 Abs. 2 Satz 2 EnWG 1998 No access
                1. e.A.: keine Überlassungspflicht No access
                2. a.A.: Überlassung soweit Nutzungsschwerpunkt für die örtliche Verteilung No access
                3. Bundeskartellamt/Bundesnetzagentur No access
                4. LG Hannover No access
                  1. Varianten und Folgen der technischen Trennung No access
                  2. Überlassungsumfang als Zuordnungsproblem bei multifunktionalen Anlagen No access
                1. Grammatische Auslegung No access
                2. Historische Auslegung No access
                3. Gesetzessystematik des EnWG No access
                  1. Allgemeine Grundsätze für den Umfang der Netzüberlassung No access
                  2. Der zweckkonforme Zuordnungsmaßstab No access
                  3. Zwischenergebnis – teleologische Auslegung No access
                  1. Europarechtskonforme Auslegung No access
                  2. Verfassungskonforme Auslegung No access
              3. Zwischenergebnis No access
          1. Grammatische Auslegung No access
              1. Preisrecht der KAV No access
              2. Kartellrechtliche Kaufpreisbegrenzung No access
              3. Der Ertragssituation unter der Geltung der BTOElt/BTOGas No access
              4. Zwischenergebnis No access
              1. § 13 Abs. 2 Satz 2 EnWG 1998 No access
              2. § 46 Abs. 2 Satz 2 EnWG 2005 No access
              3. § 46 Abs. 2 Satz 2 EnWG 2011 No access
            1. Zwischenergebnis No access
          2. Gesetzessystematik des EnWG No access
            1. 1. Prämisse: § 46 Abs. 2 Satz 2 EnWG als gesetzliches Schuldverhältnis No access
                1. Das Interesse des Netzerwerbers an einer Armortisierbarkeit des Netzkaufpreises No access
                2. Der Ertragswert des Netzes als Grenzpreis des Bewerber No access
                  1. Beschränkung auf die Ertragsmöglichkeiten beim Netzbetrieb No access
                  2. Maßstab bei der Ertragswertbestimmung No access
              1. Stellungnahme No access
            2. 3. Prämisse: Funktionslogik der Norm No access
              1. Keine Zweckkonformität bei einer Einpreisung der Ertragsaussichten No access
              2. Der zweckkonforme Netzkaufpreis No access
            3. Zwischenergebnis – teleologische Auslegung No access
            1. Erster Einwand – Der Substanz- bzw. Sachzeitwert als verfassungsrechtlicher gebotener Ausgleich No access
            2. Zweiter Einwand – Reduzierung der ordnungspolitischen Bedeutung des Wettbewerbsansatzes No access
            3. Dritter Einwand – Berücksichtung der StromNEV/GasNEV als Verstoß gegen Art. 80 GG No access
            4. Vierter Einwand – keine unverhältnismäßige Beschränkung der wirtschaftlichen Verwertung des Netzeigentums No access
            5. Fünfter Einwand – Vorheriges diskriminierungsfreies Wettbewerbsverfahren als Grundbedingung No access
          3. Zwischenergebnis – Der gesetzliche Überlassungspreis No access
          1. Der Netzübergang nach § 46 Abs. 2 Satz 2 und 3EnWG als gegenseitig verpflichtendes Konzept No access
          2. Pflicht zur Übernahme aller „notwendigen“ Anlagen? No access
          3. Zwischenergebnis No access
        1. Die Qualität des Überlassungs- und des Übernahmeanspruches No access
        2. Fälligkeit des Netzüberlassungs- und des Gegenleistungsanspruchs No access
            1. Fälligkeit des Auskunftsanspruches No access
            2. Durchsetzung im einstweiligen Rechtsschutz No access
            3. Zwischenergebnis No access
            1. Pflicht zur Mitwirkung an der anteiligen Übertragung der Erlösobergrenze No access
            2. Aufteilungsmaßstab bei der Netzübernahme nach § 46 Abs. 2 EnWG No access
            3. Zwischenergebnis No access
          1. Fazit No access
          1. Keine Entstehung des gesetzlichen Schuldverhältnis ohne diskriminierungsfreies Auswahlverfahren No access
            1. e.A.: § 320 BGB analog No access
            2. a.A.: Einschränkung durch § 46 Abs. 2 Satz 1 EnWG und § 242 BGB No access
            3. Bundeskartellamt/Bundesnetzagentur No access
              1. Einrede gegen den gesetzlichen Eigentumsverschaffungsanspruch No access
              2. Keine Einrede gegen einen Anspruch auf Besitzübertragung No access
            4. Zwischenergebnis No access
          2. Verweigerung der Datenauskunft und Aufteilung der Erlösobergrenzen (Nebenpflichten) No access
          3. Zwischenergebnis No access
        3. Wesentliche Ergebnisse: Die gesetzliche Netzüberlassungspflicht No access
          1. § 13 EnWG 1998 und § 46 EnWG 2005 No access
          2. § 46 EnWG 2011 No access
            1. Übereignungsklauseln No access
            2. Gebrauchsüberlassungsklauseln No access
            1. Vereinbarkeit mit § 46 Abs. 2 Satz 2 EnWG No access
              1. Einwand des Funktionsverlustes des Wettbewerbsansatzes No access
              2. Keine kartellrechtswidrige Bindungswirkung von Kaufpreisvereinbarungen No access
              3. Zwischenergebnis No access
            2. Vereinbarkeit mit § 46 Abs. 2 Satz 1 EnWG No access
            3. Vereinbarkeit mit § 1 EnWG No access
            4. Vereinbarkeit mit den Regelungen der Strom/GasNEV No access
              1. § 3 Abs. 2 Nr. 2 KAV als Untergrenze (Mindestpreis) No access
              2. § 3 Abs. 2 Nr. 2 KAV als Obergrenze? No access
            5. Vereinbarkeit mit den Gemeindeordnungen No access
            6. Vertragsanpassung nach § 313 BGB No access
          1. Zwischenergebnis – Wirksamkeit von Endschaftsklauseln No access
          1. Abtretungsfall No access
            1. § 428 BGB No access
            2. § 46 Abs. 2 Satz 2 EnWG als zwingender Anspruch des Neu-Konzessionärs No access
            3. Stellungnahme No access
            4. Zwischenergebnis No access
          2. Sinnhaftigkeit von künftigen Endschaftsvereinbarungen No access
        1. Keine Rechtsanalogie neben § 46 Abs. 2 Satz 2 EnWG No access
        2. Keine inhaltliche Entsprechung mit § 46 Abs. 2 Satz 2 EnWG No access
        3. Ergebnis No access
      1. Fazit – Die Übertragung des Netzes No access Pages 984 - 985
  6. Wesentliche Ergebnisse der Arbeit No access Pages 986 - 991
  7. Kommunale Unternehmensbeteiligungen No access Pages 992 - 999
  8. Bekanntmachungsbeispiele No access Pages 1000 - 1006
  9. Literaturverzeichnis No access Pages 1007 - 1021

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