Staatsverschuldung in Deutschland

Lutz Wucherpfennig

doi:10.5771/9783845203706

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Bibliographic data

Copyright year: 2007
ISBN-Print: 978-3-8329-2882-7
ISBN-Online: 978-3-8452-0370-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Fundamenta Juridica
Volume: 55
Language: German
Pages: 237
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 16
1. Die Entwicklung der Staatsverschuldung und der Konjunkturpolitik in der Bundesrepublik Deutschland No access Pages 17 - 19
2. Die Problematik steigender Staatsverschuldung No access Pages 19 - 20
3. Konsolidierungsbemühungen No access Pages 20 - 22
4. Ökonomische Diskussion No access Pages 22 - 24
5. 1. Art. 109 II GG No access Pages 24 - 26
  2. Art. 115 I S. 2 GG No access Pages 26 - 27
6. Die politisch- institutionellen Faktoren No access Pages 27 - 27
7. Europäischer Aspekt No access Pages 27 - 29
8. Nicht der Krise hinterhersparen, sondern Wachstum entschlossen fördern No access Pages 29 - 30
1. 1. 1. Das strukturelle Defizit No access
    2. Das konjunkturelle Defizit No access
    3. Abgrenzungsschwierigkeiten No access
  2. Schuldenstandsquote No access Pages 34 - 34
  3. Zins-Ausgabenquote No access Pages 34 - 35
  4. Zins-Steuerquote No access Pages 35 - 35
  5. Kreditfinanzierungsquote No access Pages 35 - 36
  6. Finanzstatistik und Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung No access Pages 36 - 36
2. 1. 1. Die Nettokreditaufnahme No access
    2. Die Defizitquote No access
  2. 1. Der Schuldenstand No access
    2. Die Schuldenstandsquote No access
3. 1. 1. Die Nettokreditaufnahme No access
    2. Der Schuldenstand No access
  2. 1. Die Zinsausgaben No access
    2. Die Zins-Ausgabenquote No access
  3. 1. Die Entwicklung der Zins-Steuerquote No access
    2. Die Entwicklung der Kreditfinanzierungsquote No access
    3. Vergleich der Zins-Steuerquote mit der Kreditfinanzierungsquote No access
1. Einführung No access Pages 54 - 55
2. 1. Traditionelle Haushaltspolitik No access Pages 55 - 56
  2. Allmähliche Änderung der Bewertung im 19. Jahrhundert No access Pages 56 - 56
  3. Der Ansatz v. Steins No access Pages 56 - 58
  4. Objektbezogene Deckungsregeln als Grenzen der Staatsverschuldung No access Pages 58 - 58
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 58 - 59
3. 1. 1. Kritik an der Lohnfunktion No access
    2. Kritik an der Zinsfunktion No access
    3. Kritik am Say’schen Theorem No access
  2. 1. Konsumfunktion No access
    2. Investitionsfunktion No access
    3. Liquiditätsfalle No access
    4. Gleichgewicht bei Unterbeschäftigung No access
  3. 1. Steigerung der öffentlichen Investitionen („Deficit- spending“) No access
    2. Politik des leichten Geldes No access
    3. Umverteilung mit dem Ziel ausgeglichener Einkommens- und Vermögensverteilung No access
  4. Ziel: Vollbeschäftigungsgleichgewicht No access Pages 67 - 67
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 67 - 68
4. 1. 1. Allokationsfunktion No access
    2. Distributionsfunktion No access
    3. Stabilisierungsfunktion No access
  2. Pay- as- you- use- Grundsatz No access Pages 73 - 74
  3. Gerechte Verteilung öffentlicher Lasten auf mehrere Generationen No access Pages 74 - 75
  4. Verschuldung zur Verminderung von Steuerfriktionen No access Pages 75 - 75
  5. Verschuldung im Ausland No access Pages 75 - 76
  6. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 76 - 76
5. 1. Gültigkeit der (Neo-) Quantitätstheorie des Geldes No access Pages 76 - 78
  2. Das monetaristische Modell des Transmissionsprozesses No access Pages 78 - 79
  3. Annahme einer inhärenten Stabilität des privaten Sektors No access Pages 79 - 80
  4. Die Regelbindung für das Geldmengenwachstum No access Pages 80 - 80
  5. Das Fehlen eines Trade- Offs zwischen Inflation und Unterbeschäftigung No access Pages 80 - 81
  6. Die starke Beachtung der Inflation No access Pages 81 - 82
  7. Abneigung gegen staatliche Interventionen No access Pages 82 - 83
  8. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 83 - 83
6. 1. 1. Say’ sches Theorem No access
    2. Schumpeter- Theorem No access
    3. Laffer- Theorem No access
  2. Ziele der Angebotspolitik No access Pages 87 - 88
  3. 1. Potentialorientierte Finanzpolitik No access
    2. Potentialorientierte Geldpolitik No access
    3. Produktivitätsorientierte Lohnpolitik No access
    4. Umstrukturierung der Einnahmen und Ausgaben No access
  4. Vergleich zum Keynesianismus und Monetarismus No access Pages 90 - 90
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 90 - 90
7. 1. Neuverteilung der stabilisierungspolitischen Verantwortung No access Pages 90 - 92
  2. 1. Konzept des konjunkturneutralen Haushalts No access
    2. Kontinuierliche Erfüllung der öffentlichen Aufgaben No access
  3. Verstetigung der Geldpolitik No access Pages 94 - 94
  4. Lohnpolitik No access Pages 94 - 94
  5. Stärkung der marktwirtschaftlichen Anreize No access Pages 94 - 95
  6. 1. Analyse der wirtschaftlichen Lage im Jahr 2001 No access
    2. Empfehlungen des Sachverständigenrates zur konjunkturellen Lage No access
    3. Abweichende Meinung Kromphardts zur Lohnpolitik No access
  7. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 98 - 99
8. 1. 1. Staatsausgaben mittelfristig definieren No access
    2. Steuersätze konstant halten No access
  2. Akkomodierende Geldpolitik No access Pages 102 - 103
  3. Moderate Lohnpolitik No access Pages 103 - 104
  4. Koordinierung No access Pages 104 - 105
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 105 - 106
9. Bewertung No access Pages 106 - 108
1. Einführung No access Pages 109 - 109
2. 1. 1. Der Wortsinn No access
    2. Die systematische Auslegung No access
    3. Die Regelungsabsicht des Gesetzgebers No access
    4. Der Zweck des Gesetzes No access
  2. 1. Erweiterung des Regelkatalogs No access
    2. 1. Wortsinn No access
      2. Der Kontext No access
      3. Die gesetzgeberischen Zweckvorstellungen No access
      4. Die Folgeerwägungen No access
    3. Normprogramm, Normbereich und praktische Konkretisierung No access
3. 1. 1. 1. Keine verfassungsrechtliche Definition im Grundgesetz No access
      2. Stabilität des Preisniveaus No access
        Hoher Beschäftigungsstand No access
        Außenwirtschaftliches Gleichgewicht No access
        Stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum No access
    2. Die „Haushaltswirtschaft“ No access
    3. 1. Der Wortsinn No access
        Art. 104a IV GG (Verteilung der Ausgabelasten) No access
        Art. 115 I S. 2 GG (Kreditaufnahmen, Gewährleistungen) No access
        Art. 91a GG (Mitwirkung des Bundes bei Gemeinschaftsaufgaben) No access
        Art. 91b GG (Bildungsplanung und Forschungsförderung) No access
        § 5 StabG (Antizyklische Haushaltspolitik bei der Etataufstellung) No access
        § 6 StabG (Antizyklischer Haushaltsvollzug-Kreditermächtigung) No access
        § 11 StabG („Schubladenprojekte“) No access
        Ergebnis der Berücksichtigung des Kontextes No access
        Anregungen zur Konjunktursteuerung durch öffentliche Ausgaben No access
        Institutionalisierung einer mehrjährigen Finanzplanung No access
        Fiskalpolitische Maßnahmen No access
        Antizyklische Harmonisierung der Finanzgebarung von Bund und Ländern No access
        Koordinierung der Kreditaufnahmen der Gebietskörperschaften No access
        Das Modell einer antizyklischen Finanzpolitik als Ziel der Reform No access
        Antizyklische Haushaltspolitik als wesentliches Mittel der Konjunkturpolitik No access
        Unmittelbar bindende Rechtspflicht des Bundes und der Länder No access
        Folgeerwägungen No access
      2. Die Wirksamkeit der antizyklichen Haushaltspolitik in den siebziger Jahren No access
        Die Kosten einer antizyklischen Fiskalpolitik No access
        Die Gefahr des crowding- out No access
        Die Lohnhöhe No access
        Die Offenheit der Volkswirtschaft No access
        Die Diagnoseprobleme No access
    4. 1. Die Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers im Allgemeinen No access
      2. Die Gestaltungsfreiheit des Haushaltsgesetzgebers No access
      3. Der Kontrollmaßstab des BVerfG No access
        Der Kontrollmaßstab der Evidenz No access
    5. Die Berücksichtigung des Sozialstaatsprinzips No access
  2. 1. Gegenstand des Verfahrens No access
    2. 1. Die Bedeutung des Art. 109 II GG für die zulässige Kreditaufnahme No access
      2. Der Investitionsbegriff No access
      3. Die Rechtfertigung erhöhter Kreditaufnahme gem. Art. 115 I S. 2, 2. HS GG No access
      4. Der Einschätzungs- und Beurteilungsspielraum No access
    3. Die Verfassungsmäßigkeit des Bundeshaushalts 1981 No access
  3. 1. 1. Passive konjunkturelle Schuldenpolitik No access
      2. Aktive konjunkturelle Schuldenpolitik No access
    2. Der Investitionsbegriff in Art. 115 I S. 2 GG No access
    3. Kreditpolitische Realitäten in der Bundesrepublik Deutschland No access
    4. Regelungszielverfehlung der finanzverfassungsrechtlichen Kreditbegrenzungskonzeption No access
  4. Fazit No access Pages 169 - 170
4. 1. Einführung No access Pages 170 - 171
  2. 1. Maastricht- Vertrag No access
    2. 1. Ursprüngliche Fassung No access
      2. Reform im März 2005 No access
  3. 1. Ursprüngliche Fassung No access
    2. Aktuelle Fassung nach der Reform No access
  4. Ergebnis No access Pages 182 - 183
5. 1. 1. 1. Stabilität des Preisniveaus No access
      2. Hoher Beschäftigungsstand No access
      3. Außenwirtschaftliches Gleichgewicht No access
      4. Stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum No access
    2. Zwischenergebnis: Verletzung der Teilziele „hoher Beschäftigungsstand“ und „stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum“ No access
    3. 1. Liegt bei der Verfehlung einzelner Teilziele bereits eine Störung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts vor? No access
      2. Lag im Untersuchungszeitraum eine Störung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts vor? No access
    4. Ergebnis No access
  2. Schlußfolgerungen für die Finanzpolitik der Bundesregierung No access Pages 194 - 196
  3. 1. Nachfrageimpulse des Bundes 1995 bis 2003 nach dem Impulskonzept des DIW Berlin No access
    2. 1. Haushaltsjahr 1995 No access
      2. Haushaltsjahr 1996 No access
      3. Haushaltsjahr 1997 No access
      4. Haushaltsjahr 1998 No access
      5. Haushaltsjahr 1999 No access
      6. Haushaltjahr 2000 No access
      7. Haushaltsjahr 2001 No access
      8. Haushaltsjahr 2002 No access
      9. Haushaltsjahr 2003 No access
      10. Haushaltjahr 2004 No access
      11. Zwischenergebnis No access
  4. 1. Deckt die Einschätzungsprärogative des Haushaltsgesetzgebers einen Paradigmenwechsel von einer antizyklischen zu einer prozyklischen Finanzpolitik? No access
    2. 1. Prognose der Institute No access
      2. Prognose des Sachverständigenrates No access
      3. Prognose der Bundesregierung No access
      4. Haushaltsjahr 1997 No access
        Haushaltjahr 2002 No access
        Haushaltsjahr 2003 No access
  5. Gesamtergebnis No access Pages 216 - 216
1. Bisherige Konsolidierungsstrategie gescheitert No access Pages 217 - 218
2. 1. Die Finanzpolitik No access Pages 218 - 222
  2. Die Geldpolitik No access Pages 222 - 223
  3. Die Lohnpolitik No access Pages 223 - 224
3. Die Erfahrungen im Ausland in der jüngsten Vergangenheit No access Pages 224 - 225
4. Die Entwicklung in Deutschland 2006 und Ausblick für 2007 No access Pages 225 - 226
5. Fazit No access Pages 226 - 226
Anhang: Nachfrageimpulse des Bundes 1995 bis 2003 No access Pages 227 - 228
Literaturverzeichnis No access Pages 229 - 237