Staatsverschuldung in Deutschland: Ökonomische und verfassungsrechtliche Problematik

Lutz Wucherpfennig

doi:10.5771/9783845203706

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Bibliographic data

Edition: 1/2007
Copyright year: 2007
ISBN-Print: 978-3-8329-2882-7
ISBN-Online: 978-3-8452-0370-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Fundamenta Juridica
Volume: 55
Language: German
Pages: 237
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14 Lutz Wucherpfennig
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 16 Lutz Wucherpfennig
1. Die Entwicklung der Staatsverschuldung und der Konjunkturpolitik in der Bundesrepublik Deutschland No access Pages 17 - 19 Lutz Wucherpfennig
2. Die Problematik steigender Staatsverschuldung No access Pages 19 - 20 Lutz Wucherpfennig
3. Konsolidierungsbemühungen No access Pages 20 - 22 Lutz Wucherpfennig
4. Ökonomische Diskussion No access Pages 22 - 24 Lutz Wucherpfennig
5. 1. Art. 109 II GG No access Pages 24 - 26 Lutz Wucherpfennig
  2. Art. 115 I S. 2 GG No access Pages 26 - 27 Lutz Wucherpfennig
6. Die politisch- institutionellen Faktoren No access Pages 27 - 27 Lutz Wucherpfennig
7. Europäischer Aspekt No access Pages 27 - 29 Lutz Wucherpfennig
8. Nicht der Krise hinterhersparen, sondern Wachstum entschlossen fördern No access Pages 29 - 30 Lutz Wucherpfennig
1. 1. Lutz Wucherpfennig
    1. Das strukturelle Defizit No access Lutz Wucherpfennig
    2. Das konjunkturelle Defizit No access Lutz Wucherpfennig
    3. Abgrenzungsschwierigkeiten No access Lutz Wucherpfennig
  2. Schuldenstandsquote No access Pages 34 - 34 Lutz Wucherpfennig
  3. Zins-Ausgabenquote No access Pages 34 - 35 Lutz Wucherpfennig
  4. Zins-Steuerquote No access Pages 35 - 35 Lutz Wucherpfennig
  5. Kreditfinanzierungsquote No access Pages 35 - 36 Lutz Wucherpfennig
  6. Finanzstatistik und Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung No access Pages 36 - 36 Lutz Wucherpfennig
2. 1. Lutz Wucherpfennig
    1. Die Nettokreditaufnahme No access Lutz Wucherpfennig
    2. Die Defizitquote No access Lutz Wucherpfennig
  2. Lutz Wucherpfennig
    1. Der Schuldenstand No access Lutz Wucherpfennig
    2. Die Schuldenstandsquote No access Lutz Wucherpfennig
3. 1. Lutz Wucherpfennig
    1. Die Nettokreditaufnahme No access Lutz Wucherpfennig
    2. Der Schuldenstand No access Lutz Wucherpfennig
  2. Lutz Wucherpfennig
    1. Die Zinsausgaben No access Lutz Wucherpfennig
    2. Die Zins-Ausgabenquote No access Lutz Wucherpfennig
  3. Lutz Wucherpfennig
    1. Die Entwicklung der Zins-Steuerquote No access Lutz Wucherpfennig
    2. Die Entwicklung der Kreditfinanzierungsquote No access Lutz Wucherpfennig
    3. Vergleich der Zins-Steuerquote mit der Kreditfinanzierungsquote No access Lutz Wucherpfennig
1. Einführung No access Pages 54 - 55 Lutz Wucherpfennig
2. 1. Traditionelle Haushaltspolitik No access Pages 55 - 56 Lutz Wucherpfennig
  2. Allmähliche Änderung der Bewertung im 19. Jahrhundert No access Pages 56 - 56 Lutz Wucherpfennig
  3. Der Ansatz v. Steins No access Pages 56 - 58 Lutz Wucherpfennig
  4. Objektbezogene Deckungsregeln als Grenzen der Staatsverschuldung No access Pages 58 - 58 Lutz Wucherpfennig
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 58 - 59 Lutz Wucherpfennig
3. 1. Lutz Wucherpfennig
    1. Kritik an der Lohnfunktion No access Lutz Wucherpfennig
    2. Kritik an der Zinsfunktion No access Lutz Wucherpfennig
    3. Kritik am Say’schen Theorem No access Lutz Wucherpfennig
  2. Lutz Wucherpfennig
    1. Konsumfunktion No access Lutz Wucherpfennig
    2. Investitionsfunktion No access Lutz Wucherpfennig
    3. Liquiditätsfalle No access Lutz Wucherpfennig
    4. Gleichgewicht bei Unterbeschäftigung No access Lutz Wucherpfennig
  3. Lutz Wucherpfennig
    1. Steigerung der öffentlichen Investitionen („Deficit- spending“) No access Lutz Wucherpfennig
    2. Politik des leichten Geldes No access Lutz Wucherpfennig
    3. Umverteilung mit dem Ziel ausgeglichener Einkommens- und Vermögensverteilung No access Lutz Wucherpfennig
  4. Ziel: Vollbeschäftigungsgleichgewicht No access Pages 67 - 67 Lutz Wucherpfennig
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 67 - 68 Lutz Wucherpfennig
4. 1. Lutz Wucherpfennig
    1. Allokationsfunktion No access Lutz Wucherpfennig
    2. Distributionsfunktion No access Lutz Wucherpfennig
    3. Stabilisierungsfunktion No access Lutz Wucherpfennig
  2. Pay- as- you- use- Grundsatz No access Pages 73 - 74 Lutz Wucherpfennig
  3. Gerechte Verteilung öffentlicher Lasten auf mehrere Generationen No access Pages 74 - 75 Lutz Wucherpfennig
  4. Verschuldung zur Verminderung von Steuerfriktionen No access Pages 75 - 75 Lutz Wucherpfennig
  5. Verschuldung im Ausland No access Pages 75 - 76 Lutz Wucherpfennig
  6. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 76 - 76 Lutz Wucherpfennig
5. 1. Gültigkeit der (Neo-) Quantitätstheorie des Geldes No access Pages 76 - 78 Lutz Wucherpfennig
  2. Das monetaristische Modell des Transmissionsprozesses No access Pages 78 - 79 Lutz Wucherpfennig
  3. Annahme einer inhärenten Stabilität des privaten Sektors No access Pages 79 - 80 Lutz Wucherpfennig
  4. Die Regelbindung für das Geldmengenwachstum No access Pages 80 - 80 Lutz Wucherpfennig
  5. Das Fehlen eines Trade- Offs zwischen Inflation und Unterbeschäftigung No access Pages 80 - 81 Lutz Wucherpfennig
  6. Die starke Beachtung der Inflation No access Pages 81 - 82 Lutz Wucherpfennig
  7. Abneigung gegen staatliche Interventionen No access Pages 82 - 83 Lutz Wucherpfennig
  8. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 83 - 83 Lutz Wucherpfennig
6. 1. Lutz Wucherpfennig
    1. Say’ sches Theorem No access Lutz Wucherpfennig
    2. Schumpeter- Theorem No access Lutz Wucherpfennig
    3. Laffer- Theorem No access Lutz Wucherpfennig
  2. Ziele der Angebotspolitik No access Pages 87 - 88 Lutz Wucherpfennig
  3. Lutz Wucherpfennig
    1. Potentialorientierte Finanzpolitik No access Lutz Wucherpfennig
    2. Potentialorientierte Geldpolitik No access Lutz Wucherpfennig
    3. Produktivitätsorientierte Lohnpolitik No access Lutz Wucherpfennig
    4. Umstrukturierung der Einnahmen und Ausgaben No access Lutz Wucherpfennig
  4. Vergleich zum Keynesianismus und Monetarismus No access Pages 90 - 90 Lutz Wucherpfennig
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 90 - 90 Lutz Wucherpfennig
7. 1. Neuverteilung der stabilisierungspolitischen Verantwortung No access Pages 90 - 92 Lutz Wucherpfennig
  2. Lutz Wucherpfennig
    1. Konzept des konjunkturneutralen Haushalts No access Lutz Wucherpfennig
    2. Kontinuierliche Erfüllung der öffentlichen Aufgaben No access Lutz Wucherpfennig
  3. Verstetigung der Geldpolitik No access Pages 94 - 94 Lutz Wucherpfennig
  4. Lohnpolitik No access Pages 94 - 94 Lutz Wucherpfennig
  5. Stärkung der marktwirtschaftlichen Anreize No access Pages 94 - 95 Lutz Wucherpfennig
  6. Lutz Wucherpfennig
    1. Analyse der wirtschaftlichen Lage im Jahr 2001 No access Lutz Wucherpfennig
    2. Empfehlungen des Sachverständigenrates zur konjunkturellen Lage No access Lutz Wucherpfennig
    3. Abweichende Meinung Kromphardts zur Lohnpolitik No access Lutz Wucherpfennig
  7. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 98 - 99 Lutz Wucherpfennig
8. 1. Lutz Wucherpfennig
    1. Staatsausgaben mittelfristig definieren No access Lutz Wucherpfennig
    2. Steuersätze konstant halten No access Lutz Wucherpfennig
  2. Akkomodierende Geldpolitik No access Pages 102 - 103 Lutz Wucherpfennig
  3. Moderate Lohnpolitik No access Pages 103 - 104 Lutz Wucherpfennig
  4. Koordinierung No access Pages 104 - 105 Lutz Wucherpfennig
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 105 - 106 Lutz Wucherpfennig
9. Bewertung No access Pages 106 - 108 Lutz Wucherpfennig
1. Einführung No access Pages 109 - 109 Lutz Wucherpfennig
2. 1. Lutz Wucherpfennig
    1. Der Wortsinn No access Lutz Wucherpfennig
    2. Die systematische Auslegung No access Lutz Wucherpfennig
    3. Die Regelungsabsicht des Gesetzgebers No access Lutz Wucherpfennig
    4. Der Zweck des Gesetzes No access Lutz Wucherpfennig
  2. Lutz Wucherpfennig
    1. Erweiterung des Regelkatalogs No access Lutz Wucherpfennig
    2. Lutz Wucherpfennig
      1. Wortsinn No access Lutz Wucherpfennig
      2. Der Kontext No access Lutz Wucherpfennig
      3. Die gesetzgeberischen Zweckvorstellungen No access Lutz Wucherpfennig
      4. Die Folgeerwägungen No access Lutz Wucherpfennig
    3. Normprogramm, Normbereich und praktische Konkretisierung No access Lutz Wucherpfennig
3. 1. Lutz Wucherpfennig
    1. Lutz Wucherpfennig
      1. Keine verfassungsrechtliche Definition im Grundgesetz No access Lutz Wucherpfennig
      2. Lutz Wucherpfennig
        Stabilität des Preisniveaus No access Lutz Wucherpfennig
        Hoher Beschäftigungsstand No access Lutz Wucherpfennig
        Außenwirtschaftliches Gleichgewicht No access Lutz Wucherpfennig
        Stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum No access Lutz Wucherpfennig
    2. Die „Haushaltswirtschaft“ No access Lutz Wucherpfennig
    3. Lutz Wucherpfennig
      1. Lutz Wucherpfennig
        Der Wortsinn No access Lutz Wucherpfennig
        Lutz Wucherpfennig
        Lutz Wucherpfennig
        Art. 104a IV GG (Verteilung der Ausgabelasten) No access Lutz Wucherpfennig
        Art. 115 I S. 2 GG (Kreditaufnahmen, Gewährleistungen) No access Lutz Wucherpfennig
        Art. 91a GG (Mitwirkung des Bundes bei Gemeinschaftsaufgaben) No access Lutz Wucherpfennig
        Art. 91b GG (Bildungsplanung und Forschungsförderung) No access Lutz Wucherpfennig
        Lutz Wucherpfennig
        § 5 StabG (Antizyklische Haushaltspolitik bei der Etataufstellung) No access Lutz Wucherpfennig
        § 6 StabG (Antizyklischer Haushaltsvollzug-Kreditermächtigung) No access Lutz Wucherpfennig
        § 11 StabG („Schubladenprojekte“) No access Lutz Wucherpfennig
        Ergebnis der Berücksichtigung des Kontextes No access Lutz Wucherpfennig
        Lutz Wucherpfennig
        Anregungen zur Konjunktursteuerung durch öffentliche Ausgaben No access Lutz Wucherpfennig
        Lutz Wucherpfennig
        Institutionalisierung einer mehrjährigen Finanzplanung No access Lutz Wucherpfennig
        Fiskalpolitische Maßnahmen No access Lutz Wucherpfennig
        Antizyklische Harmonisierung der Finanzgebarung von Bund und Ländern No access Lutz Wucherpfennig
        Koordinierung der Kreditaufnahmen der Gebietskörperschaften No access Lutz Wucherpfennig
        Das Modell einer antizyklischen Finanzpolitik als Ziel der Reform No access Lutz Wucherpfennig
        Lutz Wucherpfennig
        Antizyklische Haushaltspolitik als wesentliches Mittel der Konjunkturpolitik No access Lutz Wucherpfennig
        Unmittelbar bindende Rechtspflicht des Bundes und der Länder No access Lutz Wucherpfennig
        Folgeerwägungen No access Lutz Wucherpfennig
      2. Lutz Wucherpfennig
        Die Wirksamkeit der antizyklichen Haushaltspolitik in den siebziger Jahren No access Lutz Wucherpfennig
        Die Kosten einer antizyklischen Fiskalpolitik No access Lutz Wucherpfennig
        Die Gefahr des crowding- out No access Lutz Wucherpfennig
        Die Lohnhöhe No access Lutz Wucherpfennig
        Die Offenheit der Volkswirtschaft No access Lutz Wucherpfennig
        Die Diagnoseprobleme No access Lutz Wucherpfennig
    4. Lutz Wucherpfennig
      1. Die Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers im Allgemeinen No access Lutz Wucherpfennig
      2. Die Gestaltungsfreiheit des Haushaltsgesetzgebers No access Lutz Wucherpfennig
      3. Lutz Wucherpfennig
        Der Kontrollmaßstab des BVerfG No access Lutz Wucherpfennig
        Der Kontrollmaßstab der Evidenz No access Lutz Wucherpfennig
    5. Die Berücksichtigung des Sozialstaatsprinzips No access Lutz Wucherpfennig
  2. Lutz Wucherpfennig
    1. Gegenstand des Verfahrens No access Lutz Wucherpfennig
    2. Lutz Wucherpfennig
      1. Die Bedeutung des Art. 109 II GG für die zulässige Kreditaufnahme No access Lutz Wucherpfennig
      2. Der Investitionsbegriff No access Lutz Wucherpfennig
      3. Die Rechtfertigung erhöhter Kreditaufnahme gem. Art. 115 I S. 2, 2. HS GG No access Lutz Wucherpfennig
      4. Der Einschätzungs- und Beurteilungsspielraum No access Lutz Wucherpfennig
    3. Die Verfassungsmäßigkeit des Bundeshaushalts 1981 No access Lutz Wucherpfennig
  3. Lutz Wucherpfennig
    1. Lutz Wucherpfennig
      1. Passive konjunkturelle Schuldenpolitik No access Lutz Wucherpfennig
      2. Aktive konjunkturelle Schuldenpolitik No access Lutz Wucherpfennig
    2. Der Investitionsbegriff in Art. 115 I S. 2 GG No access Lutz Wucherpfennig
    3. Kreditpolitische Realitäten in der Bundesrepublik Deutschland No access Lutz Wucherpfennig
    4. Regelungszielverfehlung der finanzverfassungsrechtlichen Kreditbegrenzungskonzeption No access Lutz Wucherpfennig
  4. Fazit No access Pages 169 - 170 Lutz Wucherpfennig
4. 1. Einführung No access Pages 170 - 171 Lutz Wucherpfennig
  2. Lutz Wucherpfennig
    1. Maastricht- Vertrag No access Lutz Wucherpfennig
    2. Lutz Wucherpfennig
      1. Ursprüngliche Fassung No access Lutz Wucherpfennig
      2. Reform im März 2005 No access Lutz Wucherpfennig
  3. Lutz Wucherpfennig
    1. Ursprüngliche Fassung No access Lutz Wucherpfennig
    2. Aktuelle Fassung nach der Reform No access Lutz Wucherpfennig
  4. Ergebnis No access Pages 182 - 183 Lutz Wucherpfennig
5. 1. Lutz Wucherpfennig
    1. Lutz Wucherpfennig
      1. Stabilität des Preisniveaus No access Lutz Wucherpfennig
      2. Hoher Beschäftigungsstand No access Lutz Wucherpfennig
      3. Außenwirtschaftliches Gleichgewicht No access Lutz Wucherpfennig
      4. Stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum No access Lutz Wucherpfennig
    2. Zwischenergebnis: Verletzung der Teilziele „hoher Beschäftigungsstand“ und „stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum“ No access Lutz Wucherpfennig
    3. Lutz Wucherpfennig
      1. Liegt bei der Verfehlung einzelner Teilziele bereits eine Störung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts vor? No access Lutz Wucherpfennig
      2. Lag im Untersuchungszeitraum eine Störung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts vor? No access Lutz Wucherpfennig
    4. Ergebnis No access Lutz Wucherpfennig
  2. Schlußfolgerungen für die Finanzpolitik der Bundesregierung No access Pages 194 - 196 Lutz Wucherpfennig
  3. Lutz Wucherpfennig
    1. Nachfrageimpulse des Bundes 1995 bis 2003 nach dem Impulskonzept des DIW Berlin No access Lutz Wucherpfennig
    2. Lutz Wucherpfennig
      1. Haushaltsjahr 1995 No access Lutz Wucherpfennig
      2. Haushaltsjahr 1996 No access Lutz Wucherpfennig
      3. Haushaltsjahr 1997 No access Lutz Wucherpfennig
      4. Haushaltsjahr 1998 No access Lutz Wucherpfennig
      5. Haushaltsjahr 1999 No access Lutz Wucherpfennig
      6. Haushaltjahr 2000 No access Lutz Wucherpfennig
      7. Haushaltsjahr 2001 No access Lutz Wucherpfennig
      8. Haushaltsjahr 2002 No access Lutz Wucherpfennig
      9. Haushaltsjahr 2003 No access Lutz Wucherpfennig
      10. Haushaltjahr 2004 No access Lutz Wucherpfennig
      11. Zwischenergebnis No access Lutz Wucherpfennig
  4. Lutz Wucherpfennig
    1. Deckt die Einschätzungsprärogative des Haushaltsgesetzgebers einen Paradigmenwechsel von einer antizyklischen zu einer prozyklischen Finanzpolitik? No access Lutz Wucherpfennig
    2. Lutz Wucherpfennig
      1. Prognose der Institute No access Lutz Wucherpfennig
      2. Prognose des Sachverständigenrates No access Lutz Wucherpfennig
      3. Prognose der Bundesregierung No access Lutz Wucherpfennig
      4. Lutz Wucherpfennig
        Haushaltsjahr 1997 No access Lutz Wucherpfennig
        Haushaltjahr 2002 No access Lutz Wucherpfennig
        Haushaltsjahr 2003 No access Lutz Wucherpfennig
  5. Gesamtergebnis No access Pages 216 - 216 Lutz Wucherpfennig
1. Bisherige Konsolidierungsstrategie gescheitert No access Pages 217 - 218 Lutz Wucherpfennig
2. 1. Die Finanzpolitik No access Pages 218 - 222 Lutz Wucherpfennig
  2. Die Geldpolitik No access Pages 222 - 223 Lutz Wucherpfennig
  3. Die Lohnpolitik No access Pages 223 - 224 Lutz Wucherpfennig
3. Die Erfahrungen im Ausland in der jüngsten Vergangenheit No access Pages 224 - 225 Lutz Wucherpfennig
4. Die Entwicklung in Deutschland 2006 und Ausblick für 2007 No access Pages 225 - 226 Lutz Wucherpfennig
5. Fazit No access Pages 226 - 226 Lutz Wucherpfennig
Anhang: Nachfrageimpulse des Bundes 1995 bis 2003 No access Pages 227 - 228 Lutz Wucherpfennig
Literaturverzeichnis No access Pages 229 - 237 Lutz Wucherpfennig