Staatsverschuldung in Deutschland: Ökonomische und verfassungsrechtliche Problematik

Lutz Wucherpfennig

doi:10.5771/9783845203706

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Bibliographic data

Edition: 1/2007
Copyright Year: 2007
ISBN-Print: 978-3-8329-2882-7
ISBN-Online: 978-3-8452-0370-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Fundamenta Juridica
Volume: 55
Language: German
Pages: 237
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 16
Authors:
1. Die Entwicklung der Staatsverschuldung und der Konjunkturpolitik in der Bundesrepublik Deutschland No access Pages 17 - 19
  Authors:
2. Die Problematik steigender Staatsverschuldung No access Pages 19 - 20
  Authors:
3. Konsolidierungsbemühungen No access Pages 20 - 22
  Authors:
4. Ökonomische Diskussion No access Pages 22 - 24
  Authors:
5. 1. Art. 109 II GG No access Pages 24 - 26
    Authors:
  2. Art. 115 I S. 2 GG No access Pages 26 - 27
    Authors:
6. Die politisch- institutionellen Faktoren No access Pages 27 - 27
  Authors:
7. Europäischer Aspekt No access Pages 27 - 29
  Authors:
8. Nicht der Krise hinterhersparen, sondern Wachstum entschlossen fördern No access Pages 29 - 30
  Authors:
1. 1. Authors:
    1. Das strukturelle Defizit No access
      Authors:
    2. Das konjunkturelle Defizit No access
      Authors:
    3. Abgrenzungsschwierigkeiten No access
      Authors:
  2. Schuldenstandsquote No access Pages 34 - 34
    Authors:
  3. Zins-Ausgabenquote No access Pages 34 - 35
    Authors:
  4. Zins-Steuerquote No access Pages 35 - 35
    Authors:
  5. Kreditfinanzierungsquote No access Pages 35 - 36
    Authors:
  6. Finanzstatistik und Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung No access Pages 36 - 36
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Die Nettokreditaufnahme No access
      Authors:
    2. Die Defizitquote No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Der Schuldenstand No access
      Authors:
    2. Die Schuldenstandsquote No access
      Authors:
3. 1. Authors:
    1. Die Nettokreditaufnahme No access
      Authors:
    2. Der Schuldenstand No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Die Zinsausgaben No access
      Authors:
    2. Die Zins-Ausgabenquote No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Die Entwicklung der Zins-Steuerquote No access
      Authors:
    2. Die Entwicklung der Kreditfinanzierungsquote No access
      Authors:
    3. Vergleich der Zins-Steuerquote mit der Kreditfinanzierungsquote No access
      Authors:
1. Einführung No access Pages 54 - 55
  Authors:
2. 1. Traditionelle Haushaltspolitik No access Pages 55 - 56
    Authors:
  2. Allmähliche Änderung der Bewertung im 19. Jahrhundert No access Pages 56 - 56
    Authors:
  3. Der Ansatz v. Steins No access Pages 56 - 58
    Authors:
  4. Objektbezogene Deckungsregeln als Grenzen der Staatsverschuldung No access Pages 58 - 58
    Authors:
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 58 - 59
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Kritik an der Lohnfunktion No access
      Authors:
    2. Kritik an der Zinsfunktion No access
      Authors:
    3. Kritik am Say’schen Theorem No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Konsumfunktion No access
      Authors:
    2. Investitionsfunktion No access
      Authors:
    3. Liquiditätsfalle No access
      Authors:
    4. Gleichgewicht bei Unterbeschäftigung No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Steigerung der öffentlichen Investitionen („Deficit- spending“) No access
      Authors:
    2. Politik des leichten Geldes No access
      Authors:
    3. Umverteilung mit dem Ziel ausgeglichener Einkommens- und Vermögensverteilung No access
      Authors:
  4. Ziel: Vollbeschäftigungsgleichgewicht No access Pages 67 - 67
    Authors:
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 67 - 68
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Allokationsfunktion No access
      Authors:
    2. Distributionsfunktion No access
      Authors:
    3. Stabilisierungsfunktion No access
      Authors:
  2. Pay- as- you- use- Grundsatz No access Pages 73 - 74
    Authors:
  3. Gerechte Verteilung öffentlicher Lasten auf mehrere Generationen No access Pages 74 - 75
    Authors:
  4. Verschuldung zur Verminderung von Steuerfriktionen No access Pages 75 - 75
    Authors:
  5. Verschuldung im Ausland No access Pages 75 - 76
    Authors:
  6. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 76 - 76
    Authors:
5. 1. Gültigkeit der (Neo-) Quantitätstheorie des Geldes No access Pages 76 - 78
    Authors:
  2. Das monetaristische Modell des Transmissionsprozesses No access Pages 78 - 79
    Authors:
  3. Annahme einer inhärenten Stabilität des privaten Sektors No access Pages 79 - 80
    Authors:
  4. Die Regelbindung für das Geldmengenwachstum No access Pages 80 - 80
    Authors:
  5. Das Fehlen eines Trade- Offs zwischen Inflation und Unterbeschäftigung No access Pages 80 - 81
    Authors:
  6. Die starke Beachtung der Inflation No access Pages 81 - 82
    Authors:
  7. Abneigung gegen staatliche Interventionen No access Pages 82 - 83
    Authors:
  8. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 83 - 83
    Authors:
6. 1. Authors:
    1. Say’ sches Theorem No access
      Authors:
    2. Schumpeter- Theorem No access
      Authors:
    3. Laffer- Theorem No access
      Authors:
  2. Ziele der Angebotspolitik No access Pages 87 - 88
    Authors:
  3. Authors:
    1. Potentialorientierte Finanzpolitik No access
      Authors:
    2. Potentialorientierte Geldpolitik No access
      Authors:
    3. Produktivitätsorientierte Lohnpolitik No access
      Authors:
    4. Umstrukturierung der Einnahmen und Ausgaben No access
      Authors:
  4. Vergleich zum Keynesianismus und Monetarismus No access Pages 90 - 90
    Authors:
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 90 - 90
    Authors:
7. 1. Neuverteilung der stabilisierungspolitischen Verantwortung No access Pages 90 - 92
    Authors:
  2. Authors:
    1. Konzept des konjunkturneutralen Haushalts No access
      Authors:
    2. Kontinuierliche Erfüllung der öffentlichen Aufgaben No access
      Authors:
  3. Verstetigung der Geldpolitik No access Pages 94 - 94
    Authors:
  4. Lohnpolitik No access Pages 94 - 94
    Authors:
  5. Stärkung der marktwirtschaftlichen Anreize No access Pages 94 - 95
    Authors:
  6. Authors:
    1. Analyse der wirtschaftlichen Lage im Jahr 2001 No access
      Authors:
    2. Empfehlungen des Sachverständigenrates zur konjunkturellen Lage No access
      Authors:
    3. Abweichende Meinung Kromphardts zur Lohnpolitik No access
      Authors:
  7. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 98 - 99
    Authors:
8. 1. Authors:
    1. Staatsausgaben mittelfristig definieren No access
      Authors:
    2. Steuersätze konstant halten No access
      Authors:
  2. Akkomodierende Geldpolitik No access Pages 102 - 103
    Authors:
  3. Moderate Lohnpolitik No access Pages 103 - 104
    Authors:
  4. Koordinierung No access Pages 104 - 105
    Authors:
  5. Fazit: Bewertung der Staatsverschuldung No access Pages 105 - 106
    Authors:
9. Bewertung No access Pages 106 - 108
  Authors:
1. Einführung No access Pages 109 - 109
  Authors:
2. 1. Authors:
    1. Der Wortsinn No access
      Authors:
    2. Die systematische Auslegung No access
      Authors:
    3. Die Regelungsabsicht des Gesetzgebers No access
      Authors:
    4. Der Zweck des Gesetzes No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Erweiterung des Regelkatalogs No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Wortsinn No access
        Authors:
      2. Der Kontext No access
        Authors:
      3. Die gesetzgeberischen Zweckvorstellungen No access
        Authors:
      4. Die Folgeerwägungen No access
        Authors:
    3. Normprogramm, Normbereich und praktische Konkretisierung No access
      Authors:
3. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Keine verfassungsrechtliche Definition im Grundgesetz No access
        Authors:
      2. Authors:
        Stabilität des Preisniveaus No access
        Authors:
        Hoher Beschäftigungsstand No access
        Authors:
        Außenwirtschaftliches Gleichgewicht No access
        Authors:
        Stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum No access
        Authors:
    2. Die „Haushaltswirtschaft“ No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        Der Wortsinn No access
        Authors:
        Authors:
        Authors:
        Art. 104a IV GG (Verteilung der Ausgabelasten) No access
        Authors:
        Art. 115 I S. 2 GG (Kreditaufnahmen, Gewährleistungen) No access
        Authors:
        Art. 91a GG (Mitwirkung des Bundes bei Gemeinschaftsaufgaben) No access
        Authors:
        Art. 91b GG (Bildungsplanung und Forschungsförderung) No access
        Authors:
        Authors:
        § 5 StabG (Antizyklische Haushaltspolitik bei der Etataufstellung) No access
        Authors:
        § 6 StabG (Antizyklischer Haushaltsvollzug-Kreditermächtigung) No access
        Authors:
        § 11 StabG („Schubladenprojekte“) No access
        Authors:
        Ergebnis der Berücksichtigung des Kontextes No access
        Authors:
        Authors:
        Anregungen zur Konjunktursteuerung durch öffentliche Ausgaben No access
        Authors:
        Authors:
        Institutionalisierung einer mehrjährigen Finanzplanung No access
        Authors:
        Fiskalpolitische Maßnahmen No access
        Authors:
        Antizyklische Harmonisierung der Finanzgebarung von Bund und Ländern No access
        Authors:
        Koordinierung der Kreditaufnahmen der Gebietskörperschaften No access
        Authors:
        Das Modell einer antizyklischen Finanzpolitik als Ziel der Reform No access
        Authors:
        Authors:
        Antizyklische Haushaltspolitik als wesentliches Mittel der Konjunkturpolitik No access
        Authors:
        Unmittelbar bindende Rechtspflicht des Bundes und der Länder No access
        Authors:
        Folgeerwägungen No access
        Authors:
      2. Authors:
        Die Wirksamkeit der antizyklichen Haushaltspolitik in den siebziger Jahren No access
        Authors:
        Die Kosten einer antizyklischen Fiskalpolitik No access
        Authors:
        Die Gefahr des crowding- out No access
        Authors:
        Die Lohnhöhe No access
        Authors:
        Die Offenheit der Volkswirtschaft No access
        Authors:
        Die Diagnoseprobleme No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Die Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers im Allgemeinen No access
        Authors:
      2. Die Gestaltungsfreiheit des Haushaltsgesetzgebers No access
        Authors:
      3. Authors:
        Der Kontrollmaßstab des BVerfG No access
        Authors:
        Der Kontrollmaßstab der Evidenz No access
        Authors:
    5. Die Berücksichtigung des Sozialstaatsprinzips No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Gegenstand des Verfahrens No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Die Bedeutung des Art. 109 II GG für die zulässige Kreditaufnahme No access
        Authors:
      2. Der Investitionsbegriff No access
        Authors:
      3. Die Rechtfertigung erhöhter Kreditaufnahme gem. Art. 115 I S. 2, 2. HS GG No access
        Authors:
      4. Der Einschätzungs- und Beurteilungsspielraum No access
        Authors:
    3. Die Verfassungsmäßigkeit des Bundeshaushalts 1981 No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Passive konjunkturelle Schuldenpolitik No access
        Authors:
      2. Aktive konjunkturelle Schuldenpolitik No access
        Authors:
    2. Der Investitionsbegriff in Art. 115 I S. 2 GG No access
      Authors:
    3. Kreditpolitische Realitäten in der Bundesrepublik Deutschland No access
      Authors:
    4. Regelungszielverfehlung der finanzverfassungsrechtlichen Kreditbegrenzungskonzeption No access
      Authors:
  4. Fazit No access Pages 169 - 170
    Authors:
4. 1. Einführung No access Pages 170 - 171
    Authors:
  2. Authors:
    1. Maastricht- Vertrag No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Ursprüngliche Fassung No access
        Authors:
      2. Reform im März 2005 No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Ursprüngliche Fassung No access
      Authors:
    2. Aktuelle Fassung nach der Reform No access
      Authors:
  4. Ergebnis No access Pages 182 - 183
    Authors:
5. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Stabilität des Preisniveaus No access
        Authors:
      2. Hoher Beschäftigungsstand No access
        Authors:
      3. Außenwirtschaftliches Gleichgewicht No access
        Authors:
      4. Stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum No access
        Authors:
    2. Zwischenergebnis: Verletzung der Teilziele „hoher Beschäftigungsstand“ und „stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum“ No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Liegt bei der Verfehlung einzelner Teilziele bereits eine Störung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts vor? No access
        Authors:
      2. Lag im Untersuchungszeitraum eine Störung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts vor? No access
        Authors:
    4. Ergebnis No access
      Authors:
  2. Schlußfolgerungen für die Finanzpolitik der Bundesregierung No access Pages 194 - 196
    Authors:
  3. Authors:
    1. Nachfrageimpulse des Bundes 1995 bis 2003 nach dem Impulskonzept des DIW Berlin No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Haushaltsjahr 1995 No access
        Authors:
      2. Haushaltsjahr 1996 No access
        Authors:
      3. Haushaltsjahr 1997 No access
        Authors:
      4. Haushaltsjahr 1998 No access
        Authors:
      5. Haushaltsjahr 1999 No access
        Authors:
      6. Haushaltjahr 2000 No access
        Authors:
      7. Haushaltsjahr 2001 No access
        Authors:
      8. Haushaltsjahr 2002 No access
        Authors:
      9. Haushaltsjahr 2003 No access
        Authors:
      10. Haushaltjahr 2004 No access
        Authors:
      11. Zwischenergebnis No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. Deckt die Einschätzungsprärogative des Haushaltsgesetzgebers einen Paradigmenwechsel von einer antizyklischen zu einer prozyklischen Finanzpolitik? No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Prognose der Institute No access
        Authors:
      2. Prognose des Sachverständigenrates No access
        Authors:
      3. Prognose der Bundesregierung No access
        Authors:
      4. Authors:
        Haushaltsjahr 1997 No access
        Authors:
        Haushaltjahr 2002 No access
        Authors:
        Haushaltsjahr 2003 No access
        Authors:
  5. Gesamtergebnis No access Pages 216 - 216
    Authors:
1. Bisherige Konsolidierungsstrategie gescheitert No access Pages 217 - 218
  Authors:
2. 1. Die Finanzpolitik No access Pages 218 - 222
    Authors:
  2. Die Geldpolitik No access Pages 222 - 223
    Authors:
  3. Die Lohnpolitik No access Pages 223 - 224
    Authors:
3. Die Erfahrungen im Ausland in der jüngsten Vergangenheit No access Pages 224 - 225
  Authors:
4. Die Entwicklung in Deutschland 2006 und Ausblick für 2007 No access Pages 225 - 226
  Authors:
5. Fazit No access Pages 226 - 226
  Authors:
Anhang: Nachfrageimpulse des Bundes 1995 bis 2003 No access Pages 227 - 228
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 229 - 237
Authors: