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Die Bereichsausnahmen in Art. 45 Abs. 4 AEUV und Art. 51 Abs. 1 AEUV
Eine Gesamtbetrachtung unter besonderer Berücksichtigung des Notariats und der freiwilligen Gerichtsbarkeit- Authors:
- Series:
- Schriften des Europa-Instituts der Universität des Saarlandes - Rechtswissenschaft, Volume 91
- Publisher:
- 2013
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Bibliographic data
- Edition
- 1/2013
- Copyright Year
- 2013
- ISBN-Print
- 978-3-8329-7904-1
- ISBN-Online
- 978-3-8452-4379-5
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Schriften des Europa-Instituts der Universität des Saarlandes - Rechtswissenschaft
- Volume
- 91
- Language
- German
- Pages
- 458
- Product Type
- Monograph
Table of contents
ChapterPages
- Titelei No access Pages 2 - 4Authors:
- Vorwort No access Pages 5 - 6Authors:
- Inhaltsverzeichnis No access Pages 7 - 22Authors:
- Abkürzungsverzeichnis No access Pages 23 - 30Authors:
- Einführung in die Problemstellung No access Pages 31 - 34Authors:
- Gegenstand und Aufbau der Arbeit No access Pages 34 - 36Authors:
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- Freiwillige Gerichtsbarkeit im formalen Sinne No accessAuthors:
- Freiwillige Gerichtsbarkeit im materiellen Sinne No accessAuthors:
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- Historie No accessAuthors:
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- Länder, die die Terminologie „iurisdictio voluntaria“ übernommen haben No accessAuthors:
- Länder, die zwar nicht die Terminologie „iurisdictio voluntaria“ aufrechterhalten haben, aber das Konzept nichtstreitiger Verfahren kennen No accessAuthors:
- Länder, in denen nichtstreitige Verfahren im römischen Sinne unbekannt sind No accessAuthors:
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- Unterschiedlichkeiten No accessAuthors:
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- Gemeinsamkeiten in Bezug auf das Verfahren No accessAuthors:
- Gemeinsamkeiten in Bezug auf den Regelungsgegenstand No accessAuthors:
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- Gesetzliche Ausgestaltung No accessAuthors:
- Hoheitlichkeit No accessAuthors:
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- Verfahrensgrundsätze No accessAuthors:
- Beweiserhebung No accessAuthors:
- Entscheidung und Verfahrensbeendigung No accessAuthors:
- Rechtsmittel, einstweiliger Rechtsschutz und Zwangsvollstreckung No accessAuthors:
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- Zuständige Gerichte No accessAuthors:
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- Richter No accessAuthors:
- RechtspflegerSiehe zur Entwicklung des Rechtspflegerberufs in Deutschland z. B. Kissel, Zukunft der Justiz, S.?130?ff. No accessAuthors:
- Urkundsbeamte der Geschäftsstelle No accessAuthors:
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- Das lateinische Notariat No accessAuthors:
- Das Notariat im anglo-amerikanischen Rechtskreis und in Skandinavien No accessAuthors:
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- Ausgestaltung des Notariats in Deutschland No accessAuthors:
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- Hoheitliche Ausgestaltung No accessAuthors:
- Art der Amtsausübung No accessAuthors:
- Unparteilichkeit, Unabhängigkeit, Vertraulichkeit No accessAuthors:
- Organisation des Notarstands No accessAuthors:
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- Arten der Beurkundung No accessAuthors:
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- Besondere Beweiskraft No accessAuthors:
- Vollstreckbarkeit No accessAuthors:
- Beglaubigung No accessAuthors:
- Beratende Tätigkeit No accessAuthors:
- Andere Tätigkeiten No accessAuthors:
- Deregulierungsbestrebungen in Deutschland No access Pages 78 - 80Authors:
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- Liberalisierungsbestrebungen in Bezug auf den Notarberuf insgesamt No accessAuthors:
- Abschaffung des Staatsangehörigkeitsvorbehaltes und Umsetzung der Berufsqualifikationsrichtlinie im Speziellen No accessAuthors:
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- Persönlicher Anwendungsbereich No accessAuthors:
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- Wirtschaftliche Tätigkeit No accessAuthors:
- Grenzüberschreitender Sachverhalt No accessAuthors:
- Räumlicher Anwendungsbereich No accessAuthors:
- Schutzbereich der Niederlassungsfreiheit No access Pages 89 - 91Authors:
- Schutzbereich der Arbeitnehmerfreizügigkeit No access Pages 91 - 92Authors:
- Schutzbereich der Dienstleistungsfreiheit No access Pages 92 - 95Authors:
- Rechtsfolge einer Anwendung der Grundfreiheiten No access Pages 95 - 96Authors:
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- Entwicklung des berufsqualifikationsrelevanten Sekundärrechts No accessAuthors:
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- Allgemeiner Anwendungsbereich der Berufsqualifikationsrichtlinie No accessAuthors:
- Anwendbarkeit des Kapitels über die Niederlassungsfreiheit No accessAuthors:
- Anwendbarkeit des Kapitels über die Dienstleistungsfreiheit No accessAuthors:
- Bisherige Nichtumsetzung der Richtlinie in Bezug auf Richter und Notare No accessAuthors:
- Umsetzung für deutsche Rechtspfleger? No accessAuthors:
- Dienstleistungsrichtlinie No access Pages 103 - 103Authors:
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- Historie: Die Verhandlungen zu den Römischen Verträgen No accessAuthors:
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- Die Rolle der Staatsangehörigkeit und Staatensouveränität No accessAuthors:
- Vorbilder der Bereichsausnahmen im nationalen Recht und im Völkerrecht No accessAuthors:
- Überkommenheit reiner Staatsangehörigkeitsvorbehalte No accessAuthors:
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- Bereichsausnahmen mehr als nur Staatsangehörigkeitsvorbehalte No accessAuthors:
- Gründe für Staatsangehörigkeitserfordernis kein Merkmal der öffentlichen Gewalt oder Verwaltung No accessAuthors:
- Aktualität der Bereichsausnahmen No accessAuthors:
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- Die Bereichsausnahmen als Ausnahmebestimmung No accessAuthors:
- Die Bereichsausnahmen als Rechtfertigungsgründe No accessAuthors:
- Keine eigenständige Bedeutung des Art.?51 Abs.?1 AEUV neben Art.?49 AEUV No accessAuthors:
- Vorläufige Stellungnahme No accessAuthors:
- Art.?51 Abs.?1 AEUV als „negatives Tatbestandsmerkmal“ des Art.?49 AEUV No accessAuthors:
- Eigene Wertung und abschließende Stellungnahme No accessAuthors:
- Zusammenfassende Thesen für Teil 1 und 2 No access Pages 121 - 124Authors:
- Prüfung der Tatbestandsmerkmals aus nationaler Perspektive No access Pages 125 - 126Authors:
- Prüfung des Tatbestandsmerkmals aus europarechtlicher Perspektive No access Pages 126 - 127Authors:
- Zweistufige Prüfung No access Pages 127 - 128Authors:
- Stellungnahme No access Pages 128 - 130Authors:
- Ausschluss nur des Art.?49 AEUV oder des gesamten Kapitels über die Niederlassungsfreiheit? No accessAuthors:
- Autonome Organisationsgewalt nur in „dem betreffenden“ oder allen Mitgliedstaaten? No access Pages 131 - 131Authors:
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- Weite Auslegung No accessAuthors:
- Enge Auslegung No accessAuthors:
- Trennungsprinzip No accessAuthors:
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- Sechste Mehrwertsteuerrichtlinie No accessAuthors:
- Verordnung über die Harmonisierung bestimmter Sozialvorschriften im Straßenverkehr No accessAuthors:
- Interpretationsversuche in der Rechtswissenschaft No accessAuthors:
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- Urteil des EuGH No accessAuthors:
- Schlussanträge des GA Mayras No accessAuthors:
- Stellungnahme der Kommission No accessAuthors:
- Stellungnahme der Niederlande No accessAuthors:
- Privatschulen (EuGH Rs.?147/86, Frontistiria) No accessAuthors:
- Datenverarbeitung (EuGH Rs.?C-3/88, Kom./.Italien) No accessAuthors:
- Kfz-Sachverständige (EuGH Rs.?C- 306/89, Kom./.Griechenland) No accessAuthors:
- Wirtschaftsprüfer (EuGH Rs.?C-42/92, Thijssen) No accessAuthors:
- Lotteriekonzessionen (EuGH Rs.?C-272/91, Kom./. Italien) No accessAuthors:
- Kfz-Prüfstellen I (EuGH Rs.?C-55/93, van Schaik) No accessAuthors:
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- Sicherheitsdienste I (EuGH Rs.?C- 114/97, Kom./.Spanien) No accessAuthors:
- Sicherheitsdienste III (EuGH Rs.?C-283/99, Kom./.Italien) No accessAuthors:
- Spanische Seekapitäne (EuGH Rs.?C-405/01, Colegio) No accessAuthors:
- Deutsche Seekapitäne (EuGH Rs.?C-47/02, Anker) No accessAuthors:
- Steuerhilfezentren (EuGH Rs.?C- 451/03, Servizi Ausiliari Dottori commercialisti) No accessAuthors:
- Ökokontrollstellen (EuGH Rs.?C- 393/05 und Rs.?C- 404/05, Kom./. Österreich und Kom./.Deutschland) No accessAuthors:
- Kfz-Prüfstellen II (EuGH Rs.?C-438/08, Kom./.Portugal) No accessAuthors:
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- Argumentation der Bundesrepublik Deutschland No accessAuthors:
- Urteil des EuGH No accessAuthors:
- Schlussanträge der Generalanwältin No accessAuthors:
- Bewertung No accessAuthors:
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- Ansichten der Parteien und ihrer Streithelfer No accessAuthors:
- Schlussanträge des Generalanwalts Cruz Villalón No accessAuthors:
- Urteil des EuGH No accessAuthors:
- Bewertung No accessAuthors:
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- Keine Leistungsverwaltung und keine schlicht-hoheitlichen Tätigkeiten No accessAuthors:
- Quantitativer, zeitlicher Aspekt No accessAuthors:
- Qualitativer Aspekt No accessAuthors:
- Mit Außenwirkung gegenüber dem Bürger No accessAuthors:
- Letztverbindliche, nicht nur helfende und vorbereitende Tätigkeit No accessAuthors:
- Sonstige Indizien No accessAuthors:
- Tätigkeiten, die der EuGH unter Art.?51 Abs.?1 AEUV subsumiert hat No accessAuthors:
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- Keine „positive“ Definition No accessAuthors:
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- Leerlauf des Anwendungsbereichs des Art.?51 Abs.?1 AEUV in Deutschland? No accessAuthors:
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- Wortlaut No accessAuthors:
- Systematik No accessAuthors:
- Historische Auslegung No accessAuthors:
- Teleologische Auslegung No accessAuthors:
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- Legislative und Staatsleitung No accessAuthors:
- Bereich der Rechtspflege No accessAuthors:
- Einleitung No access Pages 195 - 195Authors:
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- „Zwangsbefugnisse“ befürwortende Ansichten No accessAuthors:
- „Zwangsbefugnisse“ verneinende Ansichten No accessAuthors:
- Urteil des EuGH No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
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- „Zwangsbefugnisse“ befürwortende Ansichten No accessAuthors:
- „Zwangsbefugnisse“ verneinende Ansichten No accessAuthors:
- Urteil des EuGH No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
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- „Letztverbindlichkeit“ bejahende Ansicht No accessAuthors:
- „Letztverbindlichkeit“ ablehnende Ansicht No accessAuthors:
- Urteil des EuGH No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
- Beglaubigungstätigkeit No access Pages 208 - 209Authors:
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- Beratung im Zusammenhang mit einer notariellen Beurkundung No accessAuthors:
- Sonstige Beratung No accessAuthors:
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- Abnahme von Eiden oder eidesstattlichen Versicherungen (§?22 BNotO) No accessAuthors:
- Mitwirkung bei Versteigerungen und Auslosungen (§?20 III BNotO) No accessAuthors:
- Sonstige Tätigkeiten, insbesondere Gerichtskommissariat in Österreich No accessAuthors:
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- Aussagen im Urteil „Spanische Seekapitäne“ und „Deutsche Seekapitäne“ („Colegio“ und „Anker“) No accessAuthors:
- „Unibank“-Urteil, EuGVVO sowie weitere Sekundärrechtsakte No accessAuthors:
- Zum Status des Notars No access Pages 219 - 220Authors:
- Stellungnahme und Kritik No access Pages 220 - 223Authors:
- Direkte Folge: Änderung des §?5 BNotO No access Pages 224 - 225Authors:
- Das Dilemma des EuGH No access Pages 225 - 229Authors:
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- Fehlen spezifischer Notarregelungen im EU-Recht No accessAuthors:
- Notardienstleistungen als nichtwirtschaftliche Dienstleistungen von allgemeinem Interesse i. S. d. Art.?2 des Protokolls Nr.?26 zum Vertrag von Lissabon No accessAuthors:
- Reichweite der Anwendbarkeit des Europarechts No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Anwendbarkeit der Berufsqualifikationsrichtlinie auf Notare in der Folge der Notarurteile? No accessAuthors:
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- Änderungsbedürftigkeit der §§?5, 6 Abs.?2 und 7 Abs.?1 BNotO No accessAuthors:
- Ausgleichsmaßnahmen nach Art.?14 Abs.?1 und 3 der Berufsqualifikationsrichtlinie No accessAuthors:
- Bedürfnisprüfung in §?4 BNotO zu ändern? No accessAuthors:
- Kritik No accessAuthors:
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- Anwendungsbereich und Rechtfertigungsmöglichkeiten No accessAuthors:
- Beurteilungsspielraum der Mitgliedstaaten No accessAuthors:
- Unterscheidung zwischen Anwalts- und Nurnotariat No accessAuthors:
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- Befähigung zum Richteramt (§?5 BNotO) No accessAuthors:
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- Dienstleistungsmonopol No accessAuthors:
- Rechtfertigung No accessAuthors:
- Verhältnismäßigkeitsprüfung No accessAuthors:
- Abschließende Beurteilung No accessAuthors:
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- Beurkundungsmonopol der Notare No accessAuthors:
- Inkompatibilitäten/Nebentätigkeitsverbot (§?8 BNotO) No accessAuthors:
- Eingeschränkte Verbindungsmöglichkeiten der Notare (§?9 BNotO) No accessAuthors:
- Fremdbesitzerverbot (§?9 BNotO) No accessAuthors:
- Wohnsitzerfordernis (§?10 Abs.?2 S.?2 BNotO) No accessAuthors:
- Erfordernis, eine Geschäftsstelle zu betreiben; Verbot von Zweigniederlassungen (§?10 Abs.?4 BNotO) No accessAuthors:
- Pflichtmitgliedschaft im Notarversorgungswerk (67 Abs.?4 Nr.?1 BNotO i. V. m. entsprechenden Landesgesetzen) No accessAuthors:
- Altersgrenze (§§?47, 48 a BNotO) No accessAuthors:
- Automatische Mitgliedschaft in einer Notarkammer (§?65 Abs.?1 BNotO) No accessAuthors:
- Beurkundungspflicht (§?15 Abs.?1 S.?1 BNotO) No accessAuthors:
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- Rechtfertigung wegen Qualitätssicherung notarieller Urkunden No accessAuthors:
- Rechtfertigung wegen bestehender „Informationsassymetrien“ No accessAuthors:
- Rechtfertigung wegen der bestehenden Quersubventionierung No accessAuthors:
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- Zweck und Systematik des Art.?106 Abs.?2 AEUV No accessAuthors:
- Unternehmen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse No accessAuthors:
- Betrauensakt No accessAuthors:
- Rechtsfolge: Rechtfertigung von Kontingentierung und Gebührenordnung? No accessAuthors:
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- Festlegung des Auslegungsmaßstabs No accessAuthors:
- Subsumtion No accessAuthors:
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- Dienstleistungsrichtlinie No accessAuthors:
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- Folgen der Anwendung No accessAuthors:
- Kritik No accessAuthors:
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- Auswirkungen der Dienstleistungsfreiheit auf den Notarberuf No accessAuthors:
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- Verdrängung durch die Niederlassungsfreiheit? No accessAuthors:
- Verdrängung durch das Territorialitätsprinzip? No accessAuthors:
- Zurücktreten hinter Art.?81 AEUV (justizielle Zusammenarbeit in Zivilsachen)? No accessAuthors:
- Lösung: Schaffung von EU-Sekundärrecht No accessAuthors:
- Zusammenfassende Thesen für Teil 3 bis 5 No access Pages 305 - 308Authors:
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- Auslegung aus rein mitgliedstaatlicher Perspektive No accessAuthors:
- Zweistufige Auslegung No accessAuthors:
- Rein europarechtliche Auslegung No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
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- Institutionelle Auslegung No accessAuthors:
- Funktionale Auslegung No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
- Ausschluss des Art.?45 Abs.?1-3 AEUV oder des gesamten Kapitels über die Arbeitnehmerfreizügigkeit? No access Pages 316 - 317Authors:
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- Sachverhalt zum Urteil „Sotgiu“ No accessAuthors:
- Urteil des EuGH No accessAuthors:
- Der Begriff der „Beschäftigung“: Laufbahn, ganze Stelle oder einzelne Tätigkeit? No access Pages 318 - 320Authors:
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- Aussagen der Kommission No accessAuthors:
- Interpretationsversuche in der Rechtswissenschaft No accessAuthors:
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- Postangestellter (EuGH Rs.?152/73, Sotgiu) No accessAuthors:
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- Zwischenurteil vom 17.12.1980 No accessAuthors:
- Endurteil vom 26.05.1982 No accessAuthors:
- Schlussanträge des Generalanwalts No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
- Krankenpfleger und ?schwestern (EuGH Rs.?307/84, Kom./.Frankreich) No accessAuthors:
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- Urteil des EuGH No accessAuthors:
- Schlussanträge des Generalanwalts No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
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- Urteil des EuGH No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
- Fremdsprachenlektorinnen (EuGH Rs.?33/88, Allué und Coonan) No accessAuthors:
- Lehrer (EuGH Rs.?C 4/91, Bleis) No accessAuthors:
- Öffentliche Daseinsvorsorge (EuGH Rs.?C-173/94, Kom./.Belgien; Rs.?473/93 Kom./.Luxemburg und Rs.?290/94, Kom./.Griechenland) No accessAuthors:
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- Sicherheitsdienste I (EuGH Rs.?C- 114/97, Kom./.Spanien) No accessAuthors:
- Sicherheitsdienste III (EuGH Rs.?C-283/99, Kom./.Italien) No accessAuthors:
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- Urteil des EuGH No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
- Offiziere des Militärs (EuGH Rs.?C-392/05, Alevizos) No accessAuthors:
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- Rechtsreferendare I (EuGH Rs.?C-109/04, Kranemann) No accessAuthors:
- Rechtsreferendare II (EuGH Rs.?C-345/08, Pesla) No accessAuthors:
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- Keine subsumtionsfähige Begriffsbestimmung No accessAuthors:
- Anachronismus der „Staatsangehörigkeitsformel“ No accessAuthors:
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- „Negative“ Vorprüfung No accessAuthors:
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- Vergleich mit der Definition zum Begriff der „öffentlichen Gewalt“ in Art.?51 Abs.?1 AEUV No accessAuthors:
- Parallelität der Auslegung durch die EU-Organe und in der Literatur No accessAuthors:
- Unmittelbare, aber auch mittelbare Ausübung von Hoheitsbefugnissen No accessAuthors:
- Wahrung der allgemeinen Belange des Staates No accessAuthors:
- Kumulative oder alternative Anwendung der Tatbestandsmerkmale No accessAuthors:
- Abschließende Zusammenfassung und Stellungnahme: Parallelität der Bereichsausnahmen No accessAuthors:
- Spezifische Aussagen des EuGH zur freiwilligen Gerichtsbarkeit No access Pages 361 - 363Authors:
- Aussagen der Kommission in Bezug auf die freiwillige Gerichtsbarkeit No access Pages 363 - 364Authors:
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- Rechtsprechung No accessAuthors:
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- Verwaltung No accessAuthors:
- Klassifizierung der Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit No access Pages 368 - 371Authors:
- Zusammenfassung und Konsequenz No access Pages 371 - 372Authors:
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- Anwendungsfälle No accessAuthors:
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- Ausübung hoheitlicher Befugnisse unmittelbar gegenüber dem Bürger No accessAuthors:
- Wahrung der allgemeinen Belange des Staates No accessAuthors:
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- Kindschaft, Vormundschaft, Pflegschaft und Betreuung im deutschen Recht No accessAuthors:
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- Ausübung hoheitlicher Befugnisse No accessAuthors:
- Wahrung der allgemeinen Belange des Staates No accessAuthors:
- Exkurs: Einordnungsschwierigkeiten der Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit am Beispiel der elterlichen Sorge No accessAuthors:
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- Anwendungsfälle No accessAuthors:
- Europarechtliche Einordnung No accessAuthors:
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- Allgemeines No accessAuthors:
- Grundbuch No accessAuthors:
- Handelsregister No accessAuthors:
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- Fehlendes echtes „Subordinationsverhältnis“ No accessAuthors:
- Lediglich Vermutungswirkung, fehlende Letztverbindlichkeit No accessAuthors:
- Mangelnde Rechtskraft No accessAuthors:
- Lediglich „faktische“ Zwangswirkung No accessAuthors:
- Keine einem streitigen Prozess vergleichbare Inhaltskontrolle No accessAuthors:
- Bewertung No accessAuthors:
- Indizien in der Rechtsprechung des EuGH No accessAuthors:
- Wahrung der allgemeinen Belange des Staates No accessAuthors:
- Zusammenfassung und Ergebnis No accessAuthors:
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- Das deutsche Erbscheinverfahren No accessAuthors:
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- Einerseits: Keine Letztentscheidungsgewalt; fehlende materielle Rechtskraft; noch nicht einmal „faktische“ Zwangswirkung No accessAuthors:
- Andererseits: Befugnis zur Inhaltskontrolle No accessAuthors:
- Wahrung der allgemeinen Belange des Staates No accessAuthors:
- Bewertung No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No access Pages 410 - 410Authors:
- Freiwillige Gerichtsbarkeit als nichtwirtschaftliche Dienstleistungen von allgemeinem Interesse i. S. d. Art.?2 des Protokolls Nr.?26 zum Vertrag von Lissabon No access Pages 410 - 411Authors:
- Einleitung No access Pages 412 - 412Authors:
- Register- und Grundbuchverfahren No access Pages 412 - 415Authors:
- Erbscheinverfahren No access Pages 415 - 417Authors:
- Problem der Abtrennbarkeit No access Pages 417 - 419Authors:
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- Bestandsaufnahme No accessAuthors:
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- Komplettübertragung der einschlägigen Rechtsgebiete auf den Rechtspfleger No accessAuthors:
- Partielle Abschaffung der Nationalitätsvorbehalte No accessAuthors:
- Komplettabschaffung der Nationalitätsvorbehalte No accessAuthors:
- Stellungnahme und Empfehlung No accessAuthors:
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- Allgemeines No accessAuthors:
- Mögliche Umsetzungspflicht der Berufsqualifikationsrichtlinie für den Richterberuf No accessAuthors:
- Anerkennung der Diplome bei Rechtspflegern No accessAuthors:
- Vorschläge No access Pages 429 - 432Authors:
- Beurteilung No access Pages 432 - 433Authors:
- Zusammenfassende Thesen für Teil 6 bis 8 No access Pages 433 - 436Authors:
- Schlusswort No access Pages 437 - 440Authors:
- Literaturverzeichnis No access Pages 441 - 458Authors:





