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Das Trennungsgebot zwischen Polizei und Streitkräften

Authors:
Publisher:
 2025

Summary

The author examines the constitutional relationship between the police and the armed forces. After an examination of the security policy and historical development, the principle of separation is derived from the German Grundgesetz as an unwritten constitutional institute. This includes a functional separation of the tasks of both institutions and an institutional separation of the organizational units. From this follows the prohibition of policing by using military equipment and of police-military hybrid organizations. Finally, the value of a civilian police force is emphasized in terms of legal policy and a proposal is made for a moderate amendment to the constitution in order to close existing gaps in protection.

Keywords

Bibliographic data

Edition
1/2025
Copyright Year
2025
ISBN-Print
978-3-7560-0138-5
ISBN-Online
978-3-7489-4745-5
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriften zum Polizei- und Sicherheitsrecht
Volume
4
Language
German
Pages
391
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 14
    1. I. Untersuchungsgegenstand No access
    2. II. Gang der Untersuchung No access
    3. III. Methodik der Forschung No access
        1. a) Entpolizeilichung No access
          1. aa) Formeller Polizeibegriff No access
          2. bb) Materieller Polizeibegriff No access
          3. cc) Institutioneller Polizeibegriff No access
        3. c) Ergebnis No access
        1. a) Wortbedeutung No access
        2. b) Verfassungsrechtlicher Begriff No access
          1. aa) Streitkräfte und Bundeswehr No access
          2. bb) Polizei und Streitkräfte No access
          3. cc) Ausländische Streitkräfte No access
        4. d) Ergebnis No access
      3. 3. Wehrverfassung No access
      1. 1. Entgrenzung No access
      2. 2. Privatisierung der Gewalt No access
      3. 3. Hybride Kriegsführung No access
      4. 4. Ergebnis No access
      1. 1. Neue Sicherheitsarchitektur No access
        1. a) Militarisierung der Polizei No access
        2. b) Konstabulisierung der Streitkräfte No access
        3. c) Hybride Kräfte/Gendarmerien No access
      3. 3. Ergebnis No access
    3. III. Fazit No access
    1. I. Sicherheitsgewährleistung als Ausgangspunkt der Staatlichkeit No access
    2. II. Der Prozess der Ausbildung der Polizei und ihrer Abtrennung von den Streitkräften No access
      1. 1. Streitkräfte als föderativer Machtfaktor No access
        1. a) Deutscher Bund No access
        2. b) Deutsches Kaiserreich No access
        3. c) Weimarer Republik No access
      3. 3. Ergebnis No access
      1. 1. Polizei in der Weimarer Republik No access
      2. 2. Vereinnahmung im NS-Staat No access
      3. 3. Neuanfang und Restauration der Polizei No access
      4. 4. Reform, Aufbruch, neue Herausforderungen No access
      5. 5. Entwicklung seit 2001 No access
      6. 6. Ergebnis No access
    5. V. Fazit No access
        1. a) Primäraufträge von Polizei und Streitkräften No access
          1. aa) Einsatzbegriff No access
          2. bb) Verteidigungsbegriff No access
            1. (1) Äußerer Notstand, Art. 87a Abs. 3 GG No access
            2. (2) Katastrophennotstand, Art. 35 Abs. 2 S. 2 u. Abs. 3 S. 1 GG No access
            3. (3) Innerer Notstand, Art. 87a Abs. 4 GG No access
          4. dd) Zwischenergebnis No access
      2. 2. Ergebnis No access
      1. 1. Dimensionen der Trennung No access
          1. aa) Art. 87a Abs. 2 GG No access
          2. bb) Art. 35 Abs. 2 u. 3 GG No access
          3. cc) Art. 87a Abs. 3 u. 4 GG No access
          4. dd) Ergebnis No access
            1. (1) Auftrag No access
            2. (2) Einbindung von Exekutive und Legislative No access
            3. (3) Dienstverhältnis No access
            4. (4) Zwischenergebnis No access
            1. (1) Kompetenzrechtliche Zuordnung von Polizei und Streitkräften No access
              1. (a) Schutz der Polizeihoheit der Länder No access
              2. (b) Schutz der Wehrhoheit des Bundes No access
            3. (3) Zwischenergebnis No access
          3. cc) Ergebnis No access
            1. (1) Überblick über die Genese der Wehrverfassung No access
                1. (aa) Überblick No access
                2. (bb) Bewertung No access
                1. (aa) Polizeibrief der Alliierten No access
                2. (bb) Stellungnahme der Alliierten zu der Polizeinote No access
            3. (3) Zwischenergebnis No access
            1. (1) Betrachtung der Vorgängernormen No access
            2. (2) Zwischenergebnis No access
          3. cc) Ergebnis No access
            1. (1) Binnendifferenzierung zwischen Polizei und Streitkräften No access
            2. (2) Exkurs: Sicherstellung der effektiven Aufgabenwahrnehmung No access
            3. (3) Zwischenergebnis No access
              1. (a) Sprengwirkung No access
              2. (b) Flächenwirkung No access
            2. (2) Die Grenzen der Güterabwägung No access
            3. (3) Der Einwand der umfassenden Geltung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit No access
            4. (4) Zwischenergebnis No access
            1. (1) Innenpolitische Neutralität der Streitkräfte No access
            2. (2) Unterbindung eines Staates im Staate No access
            3. (3) Zwischenergebnis No access
          4. dd) Ergebnis No access
        5. e) Ergebnis der Auslegung des Grundgesetzes No access
            1. (1) Vorliegen einer Regelungslücke No access
            2. (2) Planwidrigkeit der Regelungslücke No access
            3. (3) Vergleichbare Interessenlage No access
          2. bb) Ergebnis No access
          1. aa) Faktische Trennung von innerer und äußerer Sicherheit No access
              1. (a) Entsprechende Staatspraxis No access
              2. (b) Bewusstsein rechtlicher Verpflichtung No access
              3. (c) Ansatzpunkt in der Verfassung zur Schließung einer Regelungslücke No access
              4. (d) Kein Widerspruch zum positiven Verfassungsrecht No access
              5. (e) Zwischenergebnis No access
            2. (2) Zulässigkeit von Verfassungsgewohnheitsrecht No access
          3. cc) Ergebnis No access
        3. c) Ergebnis der verfassungsrechtlichen Rechtsfortbildung No access
      4. 4. Fazit der Herleitung des verfassungsrechtlichen Trennungsgebotes No access
        1. a) Trennung der Institutionen No access
        2. b) Gebot der Unterscheidbarkeit No access
          1. aa) Organisation No access
          2. bb) Personal No access
        1. a) Trennung der Aufgaben No access
        2. b) Verbot der polizeilichen Gefahrenabwehr mit militärischen Mitteln No access
          1. aa) Ausbildung No access
          2. bb) Bewaffnung No access
      3. 3. Ergebnis No access
        1. a) Regelungskontext No access
        2. b) Kriterium Parlamentsvorbehalt No access
        3. c) Zwischenergebnis No access
        1. a) Regelungskontext No access
        2. b) Exkurs: Grundgesetzkonforme Pirateriebekämpfung No access
        3. c) Zwischenergebnis No access
        1. a) Regelungskontext No access
        2. b) Keine Durchbrechung der Trennung No access
        3. c) Zwischenergebnis No access
      4. 4. Ergebnis No access
    5. V. Fazit No access
            1. (1) Wortlaut No access
            2. (2) Systematik No access
            3. (3) Historie No access
            4. (4) Telos No access
          2. bb) Rechtsprechung No access
          3. cc) Zwischenergebnis No access
          1. aa) Geltung des Rechtsstaatsprinzips im Ausland No access
            1. (1) Grundsatz No access
            2. (2) Limitierungen No access
            3. (3) Exkurs: Sonderfall Krieg? No access
          3. cc) Zwischenergebnis No access
        3. c) Ergebnis No access
          1. aa) Wortlaut No access
            1. (1) Strukturunterschiede zwischen Polizei und Streitkräften No access
            2. (2) Bundesstaatliche Implikationen No access
          3. cc) Historie No access
            1. (1) Gewaltenteilung No access
            2. (2) Verhältnismäßigkeitsgrundsatz No access
            3. (3) Demokratie No access
          5. ee) Zwischenergebnis No access
        2. b) Rechtsfortbildung No access
        3. c) Ergebnis No access
      1. 1. Staatspraxis No access
      2. 2. Problematik der Hinterwanderung des Parlamentsvorbehalt No access
      3. 3. Gefahr mittelbarer Auswirkungen auf das Inland No access
    3. III. Fazit No access
        1. a) Aufgabe No access
        2. b) Militärische Bewaffnung No access
        3. c) Paramilitärische Strukturen und Merkmale No access
        4. d) Vereinbarkeit mit dem Trennungsgebot? No access
        5. e) Ergebnis No access
        1. a) Konzept und Einsatzbereiche No access
        2. b) Vereinbarkeit mit dem Trennungsgebot? No access
        3. c) Ergebnis No access
      3. 3. Fazit No access
      1. 1. Einführung No access
      2. 2. Unterscheidung unilaterales/multilaterales Vorgehen No access
        1. a) Streitkräfteaufgabe Personalverteidigung? No access
        2. b) Polizeiaufgabe Geiselbefreiung im Ausland? No access
        3. c) Staatspraxis No access
        4. d) Ergebnis No access
      4. 4. Problematik im Hinblick auf das Verbot der polizeilichen Gefahrenabwehr mit militärischen Mitteln No access
      5. 5. Fazit No access
        1. a) Sachverhalt No access
        2. b) Bewertung No access
        3. c) Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts No access
        4. d) Ergebnis No access
      2. 2. GETEX-Übung 2017 No access
      3. 3. Fazit No access
    1. I. Vom Wert einer zivilen Polizei No access
      1. 1. Ausgangsproblematik No access
      2. 2. Konkreter Lösungsvorschlag No access
      3. 3. Erläuterung No access
      4. 4. Rechtspolitische Gedanken No access
    1. I. Abschließende Bemerkungen No access
    2. II. Ergebnisse in Form von Leitsätzen No access
  10. Literaturverzeichnis No access 345 - 391

Bibliography (908)

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