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Monograph No access

Das Örtlichkeitsprinzip im europäischen Binnenmarkt

Die räumliche Beschränkung der Kommunalwirtschaft durch das deutsche (Verfassungs-)Recht und ihre Vereinbarkeit mit dem Gemeinschaftsrecht
Authors:
Publisher:
 2007


Bibliographic data

Edition
1/2007
Copyright Year
2007
ISBN-Print
978-3-8329-2696-0
ISBN-Online
978-3-8452-0279-2
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Volume
26
Language
German
Pages
230
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 20
    Authors:
    1. Problemstellung No access
      Authors:
    2. Gang der Untersuchung No access Pages 25 - 25
      Authors:
      1. Authors:
        1. Wirtschaftliche Unternehmen No access
          Authors:
        2. Nichtwirtschaftliche Unternehmen No access
          Authors:
        3. Verbotene wirtschaftliche Unternehmen No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Öffentlich-rechtliche Organisationsformen No access
          Authors:
        2. Privatrechtliche Organisationsformen No access
          Authors:
      1. Authors:
        1. Die Bindung der Kommunalwirtschaft an die (räumliche) Zuständigkeitsgrenze des Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Der spezifische Bezug zu den Bedürfnissen und Interessen der Gemeindeeinwohner als (räumliches) Zuordnungskriterium No access
            Authors:
          2. Die Erbringung wirtschaftlicher Leistungen innerhalb der kommunalen Gebietsgrenzen (intra muros) No access
            Authors:
          3. Authors:
            1. Wirtschaftliche Erwägungen als unzulässiges Begründungsmotiv für die gebietsübergreifende Betätigung kommunaler Unternehmen No access
              Authors:
            2. Randnutzungen und Annextätigkeiten No access
              Authors:
            3. Keine Erweiterung der Verbandskompetenz durch das Recht der Kommunen auf angemessene Finanzausstattung (O. Otting) No access
              Authors:
            4. Kein Recht auf Chancengleichheit zwischen privaten und kommunalen Unternehmen gemäß Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG No access
              Authors:
            5. Die AWISTA-Entscheidung des OLG-Düsseldorf No access
              Authors:
          4. Zusammenfassung No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Beschränkung der Gesellschaft oder des Trägers der Gesellschaft? No access
            Authors:
          2. Gemischt-wirtschaftliche Unternehmen No access
            Authors:
          3. Mittelbare Beteiligungen der Gemeinden No access
            Authors:
      2. Authors:
        1. Das Verhältnis der Landesverfassungen zu Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG No access
          Authors:
        2. Die örtliche Beschränkung der Kommunalwirtschaft in den Landesverfassungen No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Ausdrücklicher Bezug zum Gemeindegebiet No access
          Authors:
        2. Fehlender ausdrücklicher Bezug zum Gemeindegebiet No access
          Authors:
      4. Zusammenfassung No access Pages 61 - 62
        Authors:
      1. Authors:
        1. Begriff der interkommunalen Zusammenarbeit No access
          Authors:
        2. Rechtsformen der interkommunalen Zusammenarbeit No access
          Authors:
        3. Umfang der interkommunalen Zusammenarbeit - Aufweichung des Örtlichkeitsprinzips? No access
          Authors:
        4. Besonderheiten bei der länder- und bundesgrenzenübergreifenden Zusammenarbeit No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Gebietsübergreifende Betätigung innerhalb eines Bundeslandes No access
          Authors:
        2. Wirtschaftliche Betätigung auf ausländischen Märkten No access
          Authors:
        3. Reichweite der gesetzlichen Ausnahmebestimmungen No access
          Authors:
      3. Keine Erweiterung der kommunalen Verbandskompetenz durch die Inanspruchnahme privatrechtlicher Organisationsformen und die (mittelbare) Beteiligung an privaten Unternehmen No access Pages 74 - 75
        Authors:
      4. Zusammenfassung No access Pages 75 - 76
        Authors:
      1. Authors:
        1. Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG als „verfassungsrechtliches Aufgabenverteilungsprinzip“ im Rahmen der horizontalen Zuständigkeitsverteilung No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Interkommunale Zusammenarbeit und tatsächliches Einverständnis mit einer gebietsübergreifenden Betätigung No access
            Authors:
          2. Erheblichkeitsschwelle No access
            Authors:
          3. Tatsächliche oder potentielle Konkurrenz zwischen kommunalen Unternehmen No access
            Authors:
          4. Wirtschaftliche Betätigung in gemeindefreien Gebieten und im Ausland No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Formelle Verfassungsmäßigkeit – Reichweite der Gesetzgebungskompetenz der Bundesländer No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Kernbereich der Selbstverwaltungsgarantie No access
              Authors:
            2. Randbereich der Selbstverwaltungsgarantie No access
              Authors:
            3. Verfahrensrechtliche Vorgaben No access
              Authors:
        4. Zusammenfassung No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Die dualistische demokratische Legitimation der Kommunen No access
          Authors:
        2. Die Legitimationsbedürftigkeit kommunaler Wirtschaftstätigkeit gemäß Art. 20 Abs. 2 S. 1 GG No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Der Verlust der demokratischen Legitimation durch die gebietsübergreifende Betätigung kommunaler Unternehmen No access
            Authors:
          2. Gesetzgeberischer Handlungsspielraum No access
            Authors:
        4. Zusammenfassung No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Die Gemeindeeinwohner als Objekt der öffentlichen Zwecksetzung gemäß Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG No access
          Authors:
        2. Die Unzulässigkeit der reinen Gewinnerzielungsabsicht No access
          Authors:
        3. Folgerungen für die grenzüberschreitende Betätigung der Kommunalwirtschaft No access
          Authors:
        4. Keine einfachgesetzliche Aufhebung der Gemeinwohlbindung kommunaler Unternehmen No access
          Authors:
      4. Authors:
        1. Eingriff in die Berufsfreiheit privater Konkurrenten durch die grenzüberschreitende wirtschaftliche Betätigung der Kommunen? No access
          Authors:
        2. Fazit No access
          Authors:
      5. Zusammenfassung No access Pages 102 - 103
        Authors:
      1. Die gemeinschaftsrechtliche Anerkennung kommunaler Unternehmen als Marktteilnehmer gemäß Art. 295 EG No access Pages 104 - 106
        Authors:
      2. Authors:
        1. Der Begriff der Eigentumsordnung als Eigentumszuordnung No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Kernbereichstheorien (K. Stern, M. Ruffert und C. Scheps) No access
            Authors:
          2. Art. 295 EG EG als spezifischer Rechtfertigungsgrund zu Lasten öffentlicher (kommunaler) Unternehmen (W. Weiß) No access
            Authors:
        3. Die Rechtsprechung des EuGH No access
          Authors:
        4. Zusammenfassung No access
          Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Kommunale Unternehmen als Gesellschaft im Sinne des Art. 48 Abs. 2 EG No access
            Authors:
          2. Begriff des Erwerbszwecks No access
            Authors:
        2. Die übrigen Grundfreiheiten No access
          Authors:
        3. Keine „Konfusion“ zwischen Grundfreiheitsberechtigung und Grundfreiheitsverpflichtung kommunaler Unternehmen No access
          Authors:
        4. Zusammenfassung No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Vorliegen einer staatlichen Maßnahme No access
          Authors:
        2. Grenzüberschreitender Bezug No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Die These von der Zuweisung der Grundfreiheiten durch das deutsche (Verfassungs-)Recht No access
            Authors:
          2. Einwände No access
            Authors:
          3. Zusammenfassung No access
            Authors:
        4. Authors:
          1. Authors:
            1. Umfang der Ausfuhrbeschränkung gemäß Art. 29 EG No access
              Authors:
            2. Das Örtlichkeitsprinzip als Maßnahme gleicher Wirkung im Sinne des Art. 29 EG No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Wegzugsbeschränkungen für Gesellschaften als Bestandteil der Niederlassungsfreiheit? No access
              Authors:
            2. Die örtliche Beschränkung der kommunalen Unternehmen No access
              Authors:
          3. Dienstleistungsfreiheit No access
            Authors:
          4. Kapitalverkehrsfreiheit No access
            Authors:
        5. Keine Ausübung hoheitlicher Gewalt gemäß Art. 45 Abs. 1 (i.V.m. Art. 55) EG No access
          Authors:
        6. Zusammenfassung No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Öffentliche Sicherheit gemäß Artt. 30, 39 Abs. 3, 46 Abs. 1 (i.V.m. Art. 55), 58 Abs. 1 b) EG No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Die Offenheit der zwingenden Gründe des Allgemeininteresses - Erfordernis eines legitimen nationalen Regelungsinteresses No access
            Authors:
          2. Gewährleistung einer funktionierenden und effizienten Aufgabenerfüllung durch die räumliche Beschränkung der Kommunalwirtschaft No access
            Authors:
          3. Das Örtlichkeitsprinzip als Bestandteil der nationalen Identität gemäß Art. 6 Abs. 3 EU No access
            Authors:
          4. Zusammenfassung No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Ausschluss wirtschaftlicher Gründe als Begründungsmotiv No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Geeignetheit No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Das generelle Verbot der grenzüberschreitenden wirtschaftlichen Betätigung No access
                Authors:
              2. Authors:
                1. Festlegung der Entscheidungskriterien No access
                  Authors:
                2. Gerichtliche Überprüfbarkeit No access
                  Authors:
                3. Widerspruchs- oder Genehmigungsregelung? No access
                  Authors:
                4. Folgerungen für §§ 107 Abs. 4 GO NW, 116 Abs. 4 GO LSA, 101 Abs. 3 GO S-H No access
                  Authors:
            3. Angemessenheit No access
              Authors:
          3. Authors:
            1. Kommunalen Unternehmen als Träger der Gemeinschaftsgrundrechte No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Ungleichbehandlung eines vergleichbaren Sachverhalts No access
                Authors:
              2. Rechtfertigung der örtlichen Beschränkung No access
                Authors:
          4. Zusammenfassung No access
            Authors:
        4. Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse gemäß Art. 86 Abs. 2 EG als zusätzlicher Rechtfertigungsgrund No access
          Authors:
      4. Zusammenfassung No access Pages 158 - 159
        Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Das Verbot der mittelbaren Vertragsverletzung No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Gleichbehandlung oder bloßes Besserstellungsverbot? No access
              Authors:
            2. Art. 86 Abs. 1 EG als „Verweisungs-“ bzw. „Blankettnorm“ No access
              Authors:
        2. Authors:
          1. Authors:
            1. Authors:
              1. Gewinnerzielungsabsicht und Gemeinwohlbindung No access
                Authors:
              2. Entgeltlichkeit der Leistung No access
                Authors:
              3. Tatsächlicher und potentieller Wettbewerb mit privaten Unternehmen No access
                Authors:
              4. Übernahme des finanziellen Risikos als untaugliches Zuordnungskriterium No access
                Authors:
              5. Das Erfordernis der rechtlichen und organisatorischen Selbständigkeit und die Unternehmenseigenschaft der kommunalen Regie- und Eigenbetriebe No access
                Authors:
            2. Authors:
              1. Hoheitliche Tätigkeiten No access
                Authors:
              2. Soziale Tätigkeiten No access
                Authors:
              3. Die Einordnung bestimmter Tätigkeiten als „nichtwirtschaftlich“ in den Gemeindeordnungen einiger Bundesländer No access
                Authors:
            3. Zusammenfassung No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Definition des „öffentlichen“ Unternehmens in der Transparenzrichtlinie No access
              Authors:
            2. Der beherrschende Einfluss der Kommune auf die kommunalen Unternehmen No access
              Authors:
            3. Die rechtlich unselbständigen kommunalen Eigen- und Regiebetriebe als „öffentliche“ Unternehmen No access
              Authors:
        3. Die örtliche Beschränkung der kommunalen Unternehmen als Maßnahme im Sinne des Art. 86 Abs. 1 EG No access
          Authors:
        4. Authors:
          1. Die fiktive Verhaltenskoordinierung kommunaler Unternehmen No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Kommunalen Unternehmen als konzernähnliche Einheit? No access
              Authors:
            2. Die örtliche Beschränkung der kommunalen Unternehmen als geographische Marktaufteilung im Sinne von Art. 81 Abs. 1 c) EG No access
              Authors:
          3. Authors:
            1. Funktion der Zwischenstaatlichkeitsklausel No access
              Authors:
            2. Inhalt der Zwischenstaatlichkeitsklausel No access
              Authors:
            3. Authors:
              1. Örtlichkeitsprinzip und Exportverbot No access
                Authors:
              2. Örtlichkeitsprinzip und Marktabschottung No access
                Authors:
            4. Zusammenfassung No access
              Authors:
          4. Authors:
            1. Quantitative und qualitative Beurteilungskriterien No access
              Authors:
            2. Örtlichkeitsprinzip und Spürbarkeitskriterium No access
              Authors:
          5. Authors:
            1. Die These von der Akzessorietät staatlicher Verantwortlichkeit No access
              Authors:
            2. Einwände No access
              Authors:
            3. Folgerung No access
              Authors:
        5. Zusammenfassung No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Begriff des Dienstleistungsunternehmens No access
            Authors:
          2. Das allgemeine (wirtschaftliche) Interesse No access
            Authors:
          3. Betrauung kommunaler Unternehmen No access
            Authors:
          4. Zusammenfassung No access
            Authors:
        2. Finanzmonopole No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Der Konflikt zwischen der Anwendung des Gemeinschaftsrechts und der Erfüllung von Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse No access
            Authors:
          2. Verhältnismäßigkeit No access
            Authors:
        4. Darlegungs- und Beweislast No access
          Authors:
        5. Art. 86 Abs. 2 S. 2 EG No access
          Authors:
      3. Art 16 EG – Neuaustarierung der Gewichte zwischen Wettbewerbsprinzip und Gemeinwirtschaftlichkeit? No access Pages 203 - 205
        Authors:
      4. Zusammenfassung No access Pages 205 - 206
        Authors:
    1. Das Diskriminierungsverbot gemäß Art. 3 Abs. 2 EG (B. Nagel) No access Pages 206 - 206
      Authors:
    2. Das Sekundärrecht No access Pages 206 - 209
      Authors:
    1. Das Örtlichkeitsprinzip im deutschen (Verfassungs-)Recht No access Pages 210 - 211
      Authors:
    2. Die Vereinbarkeit des Örtlichkeitsprinzips mit dem Gemeinschaftsrecht No access Pages 211 - 212
      Authors:
    3. Die gemeinschaftsrechtskonforme Auslegung des Örtlichkeitsprinzips No access Pages 212 - 214
      Authors:
  2. Literaturverzeichnis No access Pages 215 - 230
    Authors:

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