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Die deutsche Tarifordnung im europäischen Mehrebenensystem

Eine dogmatische und methodische Untersuchung der Einflussmöglichkeiten des Völker- und Unionsrechts auf Teile der deutschen Tarifordnung
Authors:
Publisher:
 09.02.2023

Summary

Supranational law seems to increasingly influence national law. This is also assumed to be the case for collective bargaining law, which is exposed to a superstructure of international law in addition to the determinants of European Union law. Daniel Schmidt examines the interaction of the legal systems, starting with a legal methodological approach based on the principle of sovereignty under international law and German constitutional law. On this basis, he determines the scope of the supranational provisions on collective bargaining law and answers the questions of the binding effect of the parties to collective agreements on supranational law and the interpretation of collective agreements in conformity with international and Union law.

Keywords

Bibliographic data

Copyright year
2023
Publication date
09.02.2023
ISBN-Print
978-3-7560-0063-0
ISBN-Online
978-3-7489-1472-3
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Studien zum deutschen und europäischen Arbeitsrecht
Volume
107
Language
German
Pages
565
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 22
  2. Einleitung No access 23 - 26
      1. I. Monismus und Dualismus No access
        1. 1. Das völkerrechtliche Souveränitätsprinzip No access
        2. 2. Der Wandel des Souveränitätsverständnisses im vereinten Europa No access
        1. 1. Geltung überstaatlichen Rechts in der Bundesrepublik No access
          1. a) Unmittelbare Anwendbarkeit No access
            1. aa) Vorgaben an die völkerrechtsfreundliche Auslegung No access
            2. bb) Grenzen der völkerrechtsfreundlichen Auslegung No access
            3. cc) Methodische Einordnung No access
            4. dd) Unionsrechtsfreundliche Auslegung No access
          1. a) Gesetzesbindung des Richters No access
            1. aa) Historischer Norminhalt als Ziel der Auslegung No access
            2. bb) Stufenaufbau der Rechtsanwendung No access
          1. a) Völkerrecht No access
          2. b) Unionsrecht No access
        3. 3. Zwischenergebnis No access
      5. V. Europäischer Verfassungsgerichtsverbund No access
      6. VI. Schlussfolgerungen zu den Möglichkeiten der Einflussnahme des überstaatlichen Rechts auf das nationale Recht No access
        1. 1. Verfassungsrechtliche Verankerung in Art. 9 Abs. 3 GG No access
        2. 2. Einfachgesetzliche Ausgestaltung durch das TVG No access
        3. 3. Einschränkbarkeit der Koalitionsfreiheit nur durch kollidierendes Verfassungsrecht No access
      2. II. Bindung der Tarifvertragsparteien an das höherrangige Recht No access
      3. III. Die unterschiedliche Ausgestaltung der Kollektivvertragssysteme innerhalb Europas No access
        1. 1. Tarifkonkurrenz und Tarifpluralität als Kollisionsfälle No access
        2. 2. Beschäftigungsbedingungen von Beamten als untauglicher Regelungsgegenstand von Tarifverträgen No access
        3. 3. Negative Tarifvertragsfreiheit No access
        4. 4. Kartellwirkung von Tarifverträgen und Privileg des § 1 GWB No access
    1. A. Die Ausgangslage im völkerrechtlichen Rechtsrahmen No access
      1. I. Die normative Grundlage für die Anwendung völkerrechtlicher Verträge No access
        1. 1. Das Ziel der Auslegung No access
          1. a) Wortlaut No access
          2. b) Systematik No access
          3. c) Gegenstand und Zweck No access
          4. d) Ergänzendes Auslegungsmittel No access
          5. e) Weitere Auslegungsansätze außerhalb der WVK No access
        3. 3. Zwischenergebnis zur Auslegung völkerrechtlicher Verträge No access
          1. a) Konsens- und Demokratieprinzip No access
          2. b) Die dynamische Konzeption der WVK No access
          3. c) Fortbildungserfordernis als Wirkung gegen eine Versteinerung No access
          1. a) Terminologische Einordnung: Differenzierung zwischen Rechtsfortbildung praeter und contra legem No access
          2. b) Die Lückenfeststellung als Kernvoraussetzung jeder Vertragsfortbildung No access
          3. c) Der Wortlaut als unbrauchbare Grenze der evolutiv-dynamischen Vertragsfortbildung No access
          4. d) Grenze bei der völligen Neuschreibung von Rechten No access
          5. e) Voraussetzungen und Grenzen aus Art. 31 Abs. 3 lit. c WVK No access
        3. 3. Kompetenz zur Auslegung völkerrechtlicher Verträge No access
      4. IV. Zwischenergebnis zur Anwendung völkerrechtlicher Verträge No access
      5. V. Bindung der Staatsgewalt an die völkervertragsrechtlichen Vorgaben No access
      1. I. Die Auswirkungen der IAO-Gewährleistungen auf die deutsche Rechtsordnung No access
      2. II. Das Durchsetzungssystem der IAO No access
        1. 1. Für eine authentische Interpretation No access
        2. 2. Gegen eine authentische Interpretation No access
        3. 3. Stellungnahme No access
        1. 1. Völkerrechtsfreundliche Auslegung No access
        2. 2. Art. 31 Abs. 3 lit. b WVK No access
        3. 3. Verbleibende Relevanz der Ausschussaussagen No access
      5. V. Auslegung der Übereinkommen No access
        1. 1. Umgang mit einer Tarifpluralität No access
        2. 2. Regelungsfähigkeit der Beschäftigungsbedingungen von Beamten No access
        3. 3. Negative Tarifvertragsfreiheit No access
      7. VII. Zwischenergebnis zu den IAO-Übereinkommen No access
      1. I. Die Auswirkungen der ESC auf die deutsche Rechtsordnung No access
        1. 1. Die Unverbindlichkeit der Interpretationen der Ausschüsse No access
        2. 2. Berücksichtigung der Sachverständigenaussagen im Wege einer völkerrechtsfreundlichen Auslegung und über Art. 31 Abs. 3 lit. b WVK? No access
        3. 3. Auslegung der ESC No access
        1. 1. Umgang mit einer Tarifpluralität No access
        2. 2. Regelungsfähigkeit der Beschäftigungsbedingungen von Beamten No access
        3. 3. Negative Tarifvertragsfreiheit No access
      4. IV. Zwischenergebnis zu Art. 6 Nr. 2 ESC No access
        1. 1. Unmittelbare Anwendbarkeit der EMRK No access
        2. 2. Das Recht auf Kollektivverhandlungen im System des Art. 11 EMRK No access
          1. a) Frühe Rechtsprechung zum Recht auf Kollektivverhandlungen No access
            1. aa) Sachverhalt No access
            2. bb) Entscheidung No access
            3. cc) Übereinstimmende Meinung des Richters Spielmann No access
          3. c) Rechtsprechung nach Demir and Baykara zum Recht auf Kollektivverhandlungen No access
          4. d) Rechtsprechung zur negativen Kollektivvertragsfreiheit No access
          5. e) Rechtsprechung zur Tarifeinheit No access
          6. f) Zwischenergebnis zur Rechtsprechung No access
        4. 4. Beurteilungsspielraum („margin of appreciation“) No access
        5. 5. Einschränkbarkeit nach Art. 11 Abs. 2 EMRK No access
        1. 1. Methodisches Vorgehen in der Rechtssache Demir and Baykara No access
        2. 2. Einordnung des methodischen Vorgehens in die bisherige EGMR-Methodik No access
            1. aa) Kritik am methodischen Vorgehen des EGMR No access
            2. bb) Stellvertretende Vornahme der Rechtsvergleichung No access
          2. b) Die Einbeziehung von Normen, die der beklagte Staat nicht unterzeichnet hat No access
          3. c) Der Umgang mit der Spruchpraxis der Sachverständigenausschüsse No access
          4. d) Die Einbeziehung der ESC No access
          5. e) Die Einbeziehung der GRCh No access
          6. f) Zusammenfassende Zielrichtung der Kritik No access
          1. a) Die dynamische Konzeption der EMRK No access
          2. b) Regelungslücke als Kernvoraussetzung einer Fortbildung des Art. 11 EMRK No access
            1. aa) Geltungsgrund No access
            2. bb) Durchführung No access
            3. cc) Zielsetzung No access
          4. d) Rückgriff auf nicht von allen Vertragsstaaten ratifizierte Normen No access
          5. e) Umgang des EGMR mit der Spruchpraxis der Sachverständigenausschüsse No access
          6. f) Katalysatorische Funktion der EMRK? No access
        5. 5. Zwischenergebnis No access
        1. 1. Das Urteil des BVerfG zum Beamtenstreikverbot No access
          1. a) Verfassungsgerichtliche Rechtsprechung zur ultra vires-Kontrolle No access
          2. b) Grundsätzliche Übertragbarkeit auf das Völkerrecht und die EMRK No access
          3. c) Konkrete Anwendung auf Demir and Baykara No access
        3. 3. Zwischenergebnis No access
        1. 1. Recht auf Kollektivverhandlungen auch als Individualgrundrecht? No access
          1. a) Kollisionslage No access
          2. b) Rechtfertigung No access
          3. c) Abschließende Bewertung unter Berücksichtigung des EGMR-Urteils vom 5.7.2022 No access
            1. aa) Die Entscheidung zum Beamtenstreikverbot No access
              1. (1) Betonung der Kontextualisierung No access
              2. (2) Ausführungen zur Völkerrechtsfreundlichkeit No access
          2. b) Diskussionsstand im Schrifttum No access
            1. aa) Kollisionslage zwischen Art. 11 EMRK und nationalem Recht No access
            2. bb) Einschränkbarkeit gem. Art. 11 Abs. 2 EMRK No access
            3. cc) Völkerrechtsfreundliche Auslegung des nationalen Rechts No access
            4. dd) Ergebnis No access
      5. V. Zwischenergebnis zu Art. 11 EMRK No access
    6. F. Ergebnis zu den völkerrechtlichen Einflussmöglichkeiten No access
      1. I. Rechtsnatur und Wirkungsweise No access
      2. II. Einschlägige Rechtsquellen und Vorschriften des Unionsrechts No access
      3. III. Anwendungsbereich des Unionsrechts No access
      4. IV. Methodische Grundlegungen No access
      5. V. Spannungsverhältnis zwischen der Tarifautonomie und den Binnenmarktzielen No access
      1. I. Auffassungen im Schrifttum No access
      2. II. Stellungnahme No access
      3. III. Keine Bereichsausnahme für das Kollektivvertragsrecht No access
        1. 1. Die Anwendung des Art. 28 GRCh durch den EuGH No access
          1. a) Grundrecht ohne eigenständige Gewährleistung No access
          2. b) Ausgestaltungsvorbehalt No access
          3. c) Einschränkungsvorbehalt No access
          4. d) Regelungsvorbehalt No access
          1. a) Ablehnung eines konstituierenden Verweisungsverständnisses No access
            1. aa) Die neue Lesart des Art. 28 GRCh No access
            2. bb) Stütze in der Vorgehensweise des EuGH No access
            3. cc) Gefahr der Übertragung nationaler Grundrechtsdogmatik auf die Unionsebene No access
            4. dd) Rechtfertigungsfreiheit statt Verhältnismäßigkeitsprüfung No access
            5. ee) Schlussfolgerungen aus dem Verständnis als Regelungsvorbehalt No access
          3. c) Hinzunahme der Kompetenzbegrenzung aus Art. 153 Abs. 5 AEUV No access
          4. d) Inhalt des Verweises No access
          5. e) Grenzen des Verweises No access
        1. 1. Einflussmöglichkeit der EMRK über die Kompetenzsicherungsklausel aus Art. 52 Abs. 3 GRCh No access
        2. 2. Einflussmöglichkeiten des sonstigen Völkerrechts über eine völkerrechtsfreundliche Auslegung des Art. 28 GRCh No access
          1. a) Keine zwingend individualrechtliche Ausgestaltung No access
          2. b) Keine ausschließliche Anwendung des unionsrechtlichen Arbeitnehmerbegriffs No access
        2. 2. Sachlicher Schutzbereich No access
      4. IV. Zwischenergebnis zu Art. 28 GRCh No access
      1. I. Die Rechtsprechung des EuGH No access
      2. II. Bewertung und Auswirkungen auf die nationale Rechtsordnung No access
      3. III. Zwischenergebnis No access
      1. I. Bereichsausnahme für Kollektivverträge No access
      2. II. Kompetenz zur Ausformung der Bereichsausnahme No access
        1. 1. Sozialpartner No access
        2. 2. Tarifverhandlungen als Art der Vereinbarung No access
        3. 3. Kartellfeste Gegenstände der Vereinbarung No access
        1. 1. Bindung der Tarifvertragsparteien an die überstaatliche Norm No access
        2. 2. Verpflichtung der Tarifvertragsparteien durch die überstaatliche Norm No access
        3. 3. Rechtsfolgenseite: Derogation No access
      2. II. Die Auswirkungen der Doppelnatur des Tarifvertrags No access
      3. III. Differenzierung zwischen öffentlichen und privaten Arbeitgebern No access
        1. 1. Keine Begründung einer Bindung durch Art. 28 GRCh No access
        2. 2. Der Grundsatz der Normanwendung auf unterster Stufe No access
            1. aa) Keine unmittelbare Bindung No access
            2. bb) Mittelbare Bindung über den rechtsanwendenden Richter No access
            3. cc) Ergebnisäquivalenz zwischen unmittelbarer und mittelbarer Bindung? No access
          2. b) Die Bindung an allgemeine Grundsätze des Unionsrechts No access
            1. aa) Befürwortende Rechtsprechung des EuGH No access
            2. bb) Weitgehende Befürwortung im Schrifttum No access
            3. cc) Stellungnahme No access
            4. dd) Schlussfolgerungen für die inhaltliche Determinierung des Tarifvertrags durch die Grundfreiheiten No access
              1. (1) Arbeitnehmerfreizügigkeit No access
              2. (2) Dienstleistungsfreiheit No access
          4. d) Die Bindung an die Entgeltgleichbehandlung nach Art. 157 AEUV No access
          1. a) Die Bindung an Verordnungen No access
          2. b) Die Bindung an Richtlinien No access
        5. 5. Keine Bindung an das primärrechtskonkretisierende Richtlinienrecht No access
        1. 1. Die Bindung an die allgemeinen Regeln des Völkerrechts No access
        2. 2. Die Bindung an das Völkervertragsrecht No access
    3. C. Die Bindung des schuldrechtlichen Teils an das überstaatliche Recht No access
      1. I. Spannungslage zwischen Tarifautonomie und Normgeltungsbefehl No access
        1. 1. Diskrepanzen zwischen EuGH und BVerfG No access
        2. 2. Geringe Aussagekraft der historischen Materialien No access
        3. 3. Anwendung auf die Tarifkontrolle am Maßstab des Unionsrechts No access
      3. III. Sonderfall: Kohärenzprüfung No access
      1. I. Rechtsfolgen bei einer Tarifnorm des normativen Teils No access
      2. II. Rechtsfolgen bei einer Tarifnorm des schuldrechtlichen Teils No access
    1. A. Zielsetzungen einer systemkonformen Rechtsanwendung No access
        1. 1. Gemeinsame Grundlagen No access
        2. 2. Unionsrechtskonforme Auslegung nationalen Rechts No access
        3. 3. Richtlinienkonforme Auslegung nationalen Rechts No access
        4. 4. Völkerrechtskonforme Auslegung nationalen Rechts No access
        5. 5. Völkervertragsrechtskonforme Auslegung nationalen Rechts No access
          1. a) Systemkonforme Auslegung des schuldrechtlichen Teils No access
          2. b) Der normative Teil als exklusiver Bezugspunkt No access
          3. c) Differenzierung zwischen öffentlichen und privaten Arbeitgebern No access
        2. 2. Die Auslegung von Tarifverträgen No access
          1. a) Unionsrechtskonforme Auslegung von Tarifnormen No access
          2. b) Richtlinienkonforme Auslegung von Tarifnormen No access
          3. c) Völkerrechtskonforme Auslegung von Tarifnormen No access
          4. d) Völkervertragsrechtskonforme Auslegung von Tarifnormen No access
        4. 4. Voraussetzungen der systemkonformen Auslegung von Tarifverträgen No access
      1. I. Die unions- und völkerrechtskonforme Rechtsfortbildung nationaler Gesetze No access
          1. a) Vorgehensweise der Rechtsprechung No access
          2. b) Kritische Bewertung No access
        2. 2. Die Andeutungstheorie als Grenze der Tarifvertragsfortbildung auf der dritten Stufe der Rechtsanwendung? No access
        3. 3. Rolle des überstaatlichen Rechts No access
  8. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse No access 529 - 536
  9. Literaturverzeichnis No access 537 - 565

Bibliography (486)

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