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Der Stabilitäts- und Wachstumspakt
unter besonderer Berücksichtigung der norminterpretatorischen Leitfunktion der Paktbestimmungen für das Vertragsrecht- Authors:
- Series:
- Schriftenreihe des EUROPA-KOLLEGS HAMBURG zur Integrationsforschung, Volume 60
- Publisher:
- 2009
Search publication
Bibliographic data
- Edition
- 1/2009
- Copyright Year
- 2009
- ISBN-Print
- 978-3-8329-4672-2
- ISBN-Online
- 978-3-8452-1869-4
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Schriftenreihe des EUROPA-KOLLEGS HAMBURG zur Integrationsforschung
- Volume
- 60
- Language
- German
- Pages
- 1883
- Product Type
- Monograph
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 8Authors:
- Inhaltsübersicht No access Pages 9 - 66Authors:
- Abkürzungsverzeichnis No access Pages 67 - 68Authors:
- Überblick über die im Stabilitäts- und Wachstumspakt zusammengeführten Paktkomponenten und „paktnahe“ Akte No access Pages 69 - 74Authors:
- Die vertikale Ebene No access Pages 74 - 79Authors:
- Authors:
- Bezüge zwischen Koordinierungs- und Defizitverfahren No accessAuthors:
- Interkomponentielle Bezüge zwischen der Entschließung und den Paktverordnungen No accessAuthors:
- Methodische Grundlagen No access Pages 82 - 83Authors:
- Gang der Untersuchung No access Pages 83 - 84Authors:
- Einführung No access Pages 85 - 88Authors:
- Authors:
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- Die sekundärrechtliche Umsetzung der Paktkonzeption No accessAuthors:
- Authors:
- Der Begriff des normativen Systems No accessAuthors:
- Die Grundlegung zweier normativer Systeme durch den Erlass der Verordnungen des Stabilitäts- und Wachstumspakts No accessAuthors:
- Die Paktvorschriften als Elemente eines normativen Systems No accessAuthors:
- Das Verfahren der multilateralen Überwachung und das Verfahren bei einem übermäßigen Defizit als „integrierte“ normative Systeme No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Funktionale Gleichordnung der Rechtssätze beider Regelungsebenen No accessAuthors:
- Systemimmanente Normenhierarchie No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
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- „Kontextualisierung“ als Auslegungsdirektive No accessAuthors:
- Die Herstellung normebenenübergreifender Konsistenz als Auslegungsdirektive No accessAuthors:
- Authors:
- Primärrechtskonforme Auslegung No accessAuthors:
- „Sekundärrechtsgeleitete“ Auslegung No accessAuthors:
- Die „sekundärrechtsgeleitete“ Auslegung als methodisches Instrument zur Berücksichtigung der Merkmale eines integrierten normativen Systems No accessAuthors:
- Resümee No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- „Integrierte“ Normkomplexe und normebenenübergreifende Interpretationsbezüge No accessAuthors:
- Der Grundgedanke der sekundärrechtsgeleiteten Auslegung No accessAuthors:
- Das Instrument der sekundärrechtsgeleiteten Auslegung im Kontext des Stabilitäts- und Wachstumspakts No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Die vertragliche Ausgestaltungsermächtigung als Geltungsgrund der sekundärrechtsgeleiteten Auslegung No accessAuthors:
- Die „Komplettierungsfunktion“ ausgestaltenden Sekundärrechts als Geltungsgrund der sekundärrechtsgeleiteten Auslegung No accessAuthors:
- Die Einheit der Rechtsordnung als Geltungsgrund der sekundärrechtsgeleiteten Auslegung No accessAuthors:
- Die Erweiterung des primärrechtlichen Normzwecks durch ausgestaltendes Sekundärrecht als Geltungsgrund der sekundärrechtsgeleiteten Auslegung No accessAuthors:
- Mögliche Einwände gegen die Anerkennung einer sekundärrechtsgeleiteten Auslegung No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Geltungsanspruch und Verbindlichkeit der sekundärrechtsgeleiteten Auslegung No accessAuthors:
- Authors:
- Der Rückgriff auf sekundärrechtliche Vorschriften im Rahmen der Auslegung offener Vertragsbestimmungen in der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs No accessAuthors:
- Die Berücksichtigung der interpretationsleitenden Funktion ausgestaltenden Sekundärrechts durch den Gemeinschaftsgesetzgeber am Beispiel des Stabilitäts- und Wachstumspakts No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Bestehen einer (wirksamen) vertraglichen Ausgestaltungsermächtigung No accessAuthors:
- Vorliegen einer „offenen“ primärrechtlichen Norm No accessAuthors:
- Hinzutreten einer konkretisierenden sekundärrechtlichen Norm No accessAuthors:
- Rechtswirksamkeit der ausgestaltenden sekundärrechtlichen Norm No accessAuthors:
- Keine Überschreitung des primärrechtlich eröffneten Ausgestaltungsrahmens durch die konkretisierende Sekundärrechtsnorm No accessAuthors:
- Unvereinbarkeit (zumindest) einer primärrechtlich zulässigen Auslegungsvariante mit der sekundärrechtlichen Konkretisierung No accessAuthors:
- Das Ausschlussprinzip als Funktionsmechanismus der sekundärrechtsgeleiteten Auslegung No accessAuthors:
- Einzelfallabhängige Tragweite des Auslegungsinstruments No accessAuthors:
- Authors:
- Überblick über gemeinschaftsrechtliche Auslegungsgrundsätze No accessAuthors:
- Die Berücksichtigung ökonomischer Zusammenhänge auf Grundlage des hergebrachten Auslegungskanons No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Grundgedanke No accessAuthors:
- Das Beispiel der rechtlichen Absicherung der Funktionsbedingungen einer marktgestützten Disziplinierung der mitgliedstaatlichen Haushaltspolitiken No accessAuthors:
- Die Erweiterung der Interpretationsgrundlage No accessAuthors:
- Resümee No accessAuthors:
- Grundgedanke einer „funktionalen“ Auslegung No access Pages 146 - 147Authors:
- Grenzen einer „funktionalen“ Auslegung No access Pages 147 - 147Authors:
- Die „funktionale“ Auslegung und der Stabilitäts- und Wachstumspakt No access Pages 147 - 148Authors:
- Einführung No access Pages 148 - 149Authors:
- Zum Zusammenhang zwischen Preisstabilität und mitgliedstaatlicher Haushaltsdisziplin No access Pages 149 - 157Authors:
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- Die ökonomische Klassik No accessAuthors:
- Die „keynesianische Revolution“ No accessAuthors:
- Die monetaristische „Konterrevolution“ und die Neoklassik No accessAuthors:
- Rechtfertigungsansätze für den Einsatz des Verschuldungsinstruments No accessAuthors:
- Normative Verschuldungstheorien No accessAuthors:
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- Authors:
- Zum grundlegenden Ansatz der Politökonomie No accessAuthors:
- Der politökonomische Erklärungsansatz für die Privilegierung des Verschuldungsinstruments No accessAuthors:
- Die politökonomische Kritik am keynesianischen Paradigma No accessAuthors:
- Resümee No accessAuthors:
- Regelbindung der Haushaltspolitik No accessAuthors:
- Authors:
- Allgemeines No accessAuthors:
- Authors:
- Anreizsteuerung No accessAuthors:
- Die Aktivierung der öffentlichen Meinung als Kontrollinstanz No accessAuthors:
- Aufnahme der Empfehlungen im Rahmen des Pakts No accessAuthors:
- Motive des deutschen Bundesfinanzministeriums für die Vorlage eines Paktentwurfs No access Pages 205 - 211Authors:
- Authors:
- Die Eckpunkte für eine gemeinsame stabilitätsorientierte Finanzpolitik der Teilnehmerstaaten No accessAuthors:
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- Paktregeln betreffend das Defizitkriterium No accessAuthors:
- Paktregeln betreffend das Schuldenstandskriterium No accessAuthors:
- Der „automatische“ Sanktionsmechanismus des Paktentwurfs No accessAuthors:
- Institutionelle Bestimmungen des Paktentwurfs No accessAuthors:
- Von Zielsetzungen über Regelungsstrategien zu einzelnen Regelungselementen des Paktentwurfs No accessAuthors:
- Authors:
- Reaktionen auf die Initiierung des „Stabilitätspakts für Europa“ No accessAuthors:
- Die Regelungselemente des Paktentwurfs als konzeptioneller Ausdruck der am vertraglichen Verfahren geübten Kritik No accessAuthors:
- Eigene Stellungnahme zur Konzeption des Paktentwurfs No accessAuthors:
- Erwogene Umsetzungsoptionen für den Paktentwurf No access Pages 235 - 236Authors:
- Authors:
- Die Änderung des EG-Vertrages zur Umsetzung des Paktentwurfs No accessAuthors:
- Die sekundärrechtliche Umsetzungsoption No accessAuthors:
- Die völkervertragliche Umsetzungsoption No accessAuthors:
- Die Initiative zum Abschluss eines „Stabilitätspakts“ No access Pages 244 - 245Authors:
- Die Überführung der Konzeption in das Gemeinschaftsrecht No access Pages 245 - 249Authors:
- Authors:
- Der Zwischenbericht des Ecofin-Rates an den Europäischen Rat von Florenz No accessAuthors:
- Authors:
- Überblick über die Regelungen der Verordnungsentwürfe No accessAuthors:
- Authors:
- Konkretisierung des Defizitkriteriums No accessAuthors:
- Die Ausgestaltung des Verfahrens bei einem übermäßigen Defizit No accessAuthors:
- Die Konkretisierung der Sanktionsmaßnahmen No accessAuthors:
- Die Beteiligung des Europäischen Parlaments No accessAuthors:
- Authors:
- Die wesentlichen Aspekte des Stabilitäts- und Wachstumspakts auf der Grundlage des Berichts des Ecofin-Rates an den Europäischen Rat von Dublin No accessAuthors:
- Die Einsetzung der „Arbeitsgruppe WWU“ des Rates No accessAuthors:
- Die zweiten Verordnungsentwürfe der Kommission No accessAuthors:
- Die weiteren Schritte vor dem Europäischen Rat von Amsterdam No accessAuthors:
- Der Europäische Rat von Amsterdam No accessAuthors:
- Weitere für den Stabilitäts- und Wachstumspakt bedeutsame Erklärungen No accessAuthors:
- Einführung No access Pages 287 - 289Authors:
- Die vertraglichen Regelungen in Art. 99 Abs. 3 und 4 EG als Rechtsgrundlage des Verfahrens No access Pages 289 - 289Authors:
- Die Verordnung (EG) Nr. 1466/97 als Rechtsgrundlage des Verfahrens No access Pages 289 - 290Authors:
- Die Konvergenz-Entscheidung von 1990 als mögliche Rechtsgrundlage des Verfahrens No access Pages 290 - 295Authors:
- Ergebnis No access Pages 295 - 296Authors:
- Authors:
- Zur Struktur der multilateralen Überwachung No accessAuthors:
- Authors:
- Die Überwachung No accessAuthors:
- Die Bewertung No accessAuthors:
- Authors:
- Die Vorbereitung der Ratstätigkeit durch Kommission und Ausschüsse No accessAuthors:
- Die Informationsübermittlung durch die Mitgliedstaaten No accessAuthors:
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- Authors:
- Das Problem No accessAuthors:
- Die Reichweite der mitgliedstaatlichen Übermittelungspflicht nach Art. 99 Abs. 3 UAbs. 2 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Die mögliche Beeinträchtigung der Effektivität des Koordinierungsverfahrens No accessAuthors:
- Der sekundärrechtliche Ausbau mitgliedstaatlicher Informationspflichten als möglicher Primärrechtsverstoß No accessAuthors:
- Bislang vertretene Lösungsansätze No accessAuthors:
- Authors:
- Bewertung der bislang vertretenen Lösungsansätze No accessAuthors:
- Eigener Lösungsansatz No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Allgemeines No accessAuthors:
- Gehalt des Konvergenzziels No accessAuthors:
- Engere Koordinierung der Wirtschaftspolitik No accessAuthors:
- Das Verhältnis der beiden Verfahrensziele zueinander No accessAuthors:
- Authors:
- Ableitung des Verfahrensziels aus Art. 99 Abs. 4 S. 1 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Beeinträchtigung der rechtlichen Koordinierungsmechanismen No accessAuthors:
- Gefährdungslagen für die Währungsunion No accessAuthors:
- Mangelnde Beachtung der richtungsweisenden Grundsätze des Art. 4 Abs. 3 EG No accessAuthors:
- Resümee No accessAuthors:
- Einführung No access Pages 335 - 335Authors:
- Authors:
- Authors:
- Die „politische“ Überwachungsebene No accessAuthors:
- Die „faktische“ Überwachungsebene No accessAuthors:
- Das Verhältnis der Überwachungsebenen zueinander No accessAuthors:
- Gefahrenabwehr für die WWU als drittes Verfahrensziel No accessAuthors:
- Rezeption der vertraglichen Regelungssystematik auf sekundärrechtlicher Ebene No access Pages 341 - 344Authors:
- Allgemeines No access Pages 344 - 345Authors:
- Authors:
- Tatbestandserfüllung auf politischer und faktischer Verfahrensebene No accessAuthors:
- Das Erfordernis einer abstrakten Gefährdungslage No accessAuthors:
- Intensität der Gefährdung No accessAuthors:
- Schadenseintrittswahrscheinlichkeit No accessAuthors:
- Zeitliche Nähe des drohenden Schadenseintritts No accessAuthors:
- Einführung No access Pages 351 - 352Authors:
- Authors:
- Das wirtschaftstheoretische Paradigma des Pakts No accessAuthors:
- Das Paktparadigma vor dem Hintergrund der zielhierarchischen Aussagen des EG-Vertrages No accessAuthors:
- Die übergeordneten Zielsetzungen des Pakts No accessAuthors:
- Die konzeptionellen Grundlagen des Pakts No accessAuthors:
- Authors:
- Die Verordnung (EG) Nr. 1466/97 als Instrument zur Umsetzung der präventiven Strategie des Pakts No accessAuthors:
- Die Ziele der Verordnung No accessAuthors:
- Überblick über die Struktur des Verfahrens No access Pages 368 - 371Authors:
- Authors:
- Authors:
- Die Erstellung der Grundzüge nach Art. 99 Abs. 2 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Die regelmäßige Erstellung von Berichten durch die Kommission No accessAuthors:
- Die Informationsübermittlung durch die Mitgliedstaaten No accessAuthors:
- Die multilaterale Überwachung durch den Rat No accessAuthors:
- Die Bewertung der Überwachungsergebnisse No accessAuthors:
- Authors:
- Die Erstellung der Stabilitäts- und Konvergenzprogramme nach Art. 3 und 7 VO 1466 No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Die Vorbereitung der Programmprüfung durch Kommission und Wirtschafts- und Finanzausschuss No accessAuthors:
- Authors:
- Die Stellungnahme des Rates zu dem geprüften Programm No accessAuthors:
- Die Prüfungsfrist nach Art. 5 Abs. 2 S. 1, Art. 9 Abs. 2 S. 1 VO 1466 No accessAuthors:
- Das Ergebnis der Programmprüfung als Weichenstellung für weitergehende Verfahrenshandlungen des Rates No accessAuthors:
- Die Aufnahme einer Empfehlung in die Stellungnahme bei festgestellten Programmmängeln No accessAuthors:
- Die Erweiterung der Reaktionsmöglichkeiten des Rates um die Aufforderung zur Wiedervorlage eines Programms No accessAuthors:
- Der Abschluss des Verfahrens No accessAuthors:
- Das optionale Verfahren der Überprüfung der aktualisierten Programme durch den Wirtschafts- und Finanzausschuss gemäß Art. 5 Abs. 3 und Art. 9 Abs. 3 VO 1466 No accessAuthors:
- Authors:
- Allgemeines No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Die mitgliedstaatlichen Informationspflichten: Die Übermittlung von Angaben über die aktuelle wirtschaftliche Entwicklung einschließlich der Haushaltslage No accessAuthors:
- Die Pflicht zur Einleitung haushaltspolitischer Korrekturmaßnahmen No accessAuthors:
- Die Beobachtung und Bewertung der aktuellen wirtschaftlichen und haushaltspolitischen Entwicklung in den Mitgliedstaaten durch den Wirtschafts- und Finanzausschuss No accessAuthors:
- Authors:
- Die Beobachtung und Bewertung der allgemeinen wirtschaftlichen Entwicklung nach Art. 6 Abs. 1 1.HS., 10 Abs. 1 1.HS. VO 1466 No accessAuthors:
- Die Überwachung der mitgliedstaatlichen Haushaltslage nach Art. 6 Abs. 1 2.HS., 10 Abs. 1 2.HS. VO 1466 als Grundlage des Frühwarnsystems No accessAuthors:
- Die Überwachung der Umsetzung der Stabilitäts- und Konvergenzprogramme durch den Rat No accessAuthors:
- Authors:
- Verfahrenssystematik No accessAuthors:
- Authors:
- Die Voraussetzungen für ein Tätigwerden der Kommission No accessAuthors:
- Die Problematik der Überlagerung des vertraglichen Ermessens auf der Rechtsfolgenseite No accessAuthors:
- Authors:
- Ermessensreduzierung infolge der Bindung an die Ziele des Frühwarnsystems No accessAuthors:
- Ermessensbindung über die Leitlinien der Entschließung No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Beschlussmodalitäten und Handlungsoptionen des Rates No accessAuthors:
- Authors:
- Bedeutungshintergrund der Leitlinie No accessAuthors:
- Anwendungsbereich No accessAuthors:
- Verpflichtungsgrad No accessAuthors:
- Die Problematik der Überlagerung des in Art. 99 Abs. 4 EG vorgesehenen Ermessens No accessAuthors:
- Die Zulässigkeit von „Ersatzhandlungen“ des Rates No accessAuthors:
- Die Zulässigkeit der Veröffentlichung der ersten Empfehlung durch den Rat No accessAuthors:
- Die Begründung mitgliedstaatlicher Veröffentlichungspflichten in der Entschließung No accessAuthors:
- 2. Stufe: Die intensivierte Beobachtung der mitgliedstaatlichen Haushaltsentwicklung nach Abgabe der ersten Empfehlung No accessAuthors:
- Die Abgabe einer zweiten Ratsempfehlung als Aufforderung zur Einleitung von Korrekturmaßnahmen No accessAuthors:
- Die Bewertung der Überwachungsergebnisse No accessAuthors:
- Authors:
- Das Koordinierungsinstrument der Stabilitäts- und Konvergenzprogramme No accessAuthors:
- Die mitgliedstaatliche Rechtspflicht zur Erstellung und Vorlage der Programme No accessAuthors:
- Authors:
- Die in den Art. 3 Abs. 2, 7 Abs. 2 VO 1466 benannten Angaben als Mindestumfang der Programme No accessAuthors:
- Zeitlicher Projektionshorizont der Programme No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Die Angabe des mittelfristigen Zieles für den Haushaltssaldo und des Anpassungspfads zur Erreichung dieses Zieles No accessAuthors:
- Gründe für Abweichungen von dem geforderten Anpassungspfad No accessAuthors:
- Die Angaben zur voraussichtlichen Entwicklung der Schuldenquote No accessAuthors:
- Die Darstellung der haushaltspolitischen und sonstigen wirtschaftspolitischen Maßnahmen zur Erreichung der Programmziele No accessAuthors:
- Authors:
- Die Hauptannahmen über die voraussichtliche wirtschaftliche Entwicklung No accessAuthors:
- Die Hauptannahmen über die für die Programmumsetzung wichtigen ökonomischen Variablen No accessAuthors:
- Authors:
- Angaben zur quantitativen Bewertung der haushaltspolitischen und sonstigen wirtschaftspolitischen Maßnahmen No accessAuthors:
- Die Untersuchung der Auswirkungen von Änderungen bei den wichtigsten ökonomischen Annahmen auf die Haushalts- und Verschuldungslage („Sensitivitätsanalyse“) No accessAuthors:
- Authors:
- Weitgehende Konformität der Anforderungen an Konvergenz- und Stabilitätsprogramme No accessAuthors:
- Abweichende und zusätzlich geforderte Angaben für Konvergenzprogramme No accessAuthors:
- Authors:
- Sinn und Zweck der Richtlinien zur Programmerstellung No accessAuthors:
- Die Bindungswirkung der Richtlinien des WFA No accessAuthors:
- Hauptzielrichtungen der „Richtlinien“ No accessAuthors:
- Authors:
- Status des eingereichten Programms No accessAuthors:
- Stand der Umsetzung der im Programm aufgeführten Maßnahmen No accessAuthors:
- Zusammenstellung der Programmangaben nach Maßgabe der vorgegebenen Modellstruktur No accessAuthors:
- Angaben zur Konsistenz mit den Grundzügen und zur Verbesserung der langfristigen Tragbarkeit der öffentlichen Finanzen No accessAuthors:
- Aufforderung zur Wahrung der Zielkontinuität No accessAuthors:
- Übernahme der Kommissionsprognosen bzw. Angabe eines abweichenden Ursprungshinweises für die Hauptannahmen des Programms No accessAuthors:
- Daten zu den Annahmen über die weitere wirtschaftliche Entwicklung No accessAuthors:
- Kennzeichnung von Maßnahmen mit „Einmaleffekt“ No accessAuthors:
- Angaben zu Strukturreformen sowie zu Maßnahmen zur Erhaltung der langfristigen Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen No accessAuthors:
- Ausweitung der Sensitivitätsanalyse No accessAuthors:
- Der zeitliche Horizont der Programmangaben No accessAuthors:
- Übermittlung von Aktualisierungen der Stabilitäts- und Konvergenzprogramme No accessAuthors:
- Ausweis von Programmzielabweichungen No accessAuthors:
- Die Bestimmung des Begriffs des „mittelfristigen Zieles“ für den Haushaltssaldo durch den Währungsausschuss No accessAuthors:
- Authors:
- Begriff des mittelfristigen Haushaltsziels No accessAuthors:
- Authors:
- Rechtslage vor der Reform No accessAuthors:
- Rechtslage nach der Reform No accessAuthors:
- Der Anpassungspfad an das mittelfristige Haushaltsziel No accessAuthors:
- Die mitgliedstaatliche Pflicht zur Veröffentlichung der Programme No accessAuthors:
- Charakter und Bindungswirkung der Programmgehalte No accessAuthors:
- Aufgaben der Stabilitäts- und Konvergenzprogramme No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Die formalen Maßstäbe zur Überprüfung der Programme No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Berücksichtigung einer Sicherheitsmarge und inhaltliche Anforderungen an deren Bemessung No accessAuthors:
- Fortschritte in Bezug auf die langfristige Tragfähigkeit der öffentlichen Finanzen No accessAuthors:
- Einräumung von Spielräumen für öffentliche Investitionen No accessAuthors:
- Authors:
- Berücksichtigung größerer Strukturreformen No accessAuthors:
- Durchführung qualifizierter Rentenreformen No accessAuthors:
- Authors:
- Maßstabsqualität No accessAuthors:
- Das Konzept der „Mindestkonsolidierungsrate“ No accessAuthors:
- Authors:
- Berücksichtigung der „Sonderwirtschaftslagen“ No accessAuthors:
- Dispensierung von der „Mindestkonsolidierungsrate“ No accessAuthors:
- Allgemeine Beurteilungsgrundsätze No accessAuthors:
- Plausibilitätskontrolle in Bezug auf die im Programm enthaltenen ökonomischen Annahmen No accessAuthors:
- Effektivitätskontrolle in Bezug auf die im Programm benannten Maßnahmen zur Verwirklichung des angestrebten Anpassungspfades No accessAuthors:
- Eignung der Programmangaben zur Förderung einer engeren Koordinierung der Wirtschaftspolitik No accessAuthors:
- Vereinbarkeit der Programmmaßnahmen mit den Grundzügen der Wirtschaftspolitik gemäß Art. 99 Abs. 2 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Die Ergänzungsfunktion der allgemeinen Inhaltskontrolle No accessAuthors:
- Die Prüfung des Anpassungspfades als Teil der allgemeinen Inhaltskontrolle nach alter Rechtslage No accessAuthors:
- Die Prüfung der freiwilligen Programmangaben als Teil der allgemeinen Inhaltskontrolle No accessAuthors:
- Operationalisierung der allgemeinen Inhaltskontrolle No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Der interpretative Zugriff der Paktregeln auf das Defizitkriterium No accessAuthors:
- Verbindliche Paktvorgaben für die Anwendung des Defizitkriteriums No accessAuthors:
- Authors:
- Die Ausstrahlungswirkung der vom Pakt bewirkten „Härtung“ des Defizitkriteriums auf die mitgliedstaatliche Rechtspflicht aus Art. 104 Abs. 1 EG No accessAuthors:
- Der Inhalt der durch den Pakt erweiterten mitgliedstaatlichen Rechtspflicht aus Art. 104 Abs. 1 EG No accessAuthors:
- Die Verpflichtung zur mittelfristigen Haushaltsplanung als Rahmenvorgabe für die Erfüllung der Anforderungen der Rechtspflicht aus Art. 104 Abs. 1 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Die ambivalente Aufgabe der Budgetpolitik und der ihrer gemeinschaftsrechtlichen Einbindung dienenden Regelungen No accessAuthors:
- Authors:
- Die Rolle der automatischen Stabilisatoren bei der Erfüllung der Stabilisierungsaufgabe der Budgetpolitik No accessAuthors:
- Die Rolle einer aktiven antizyklischen Politik bei der Erfüllung der Stabilisierungsaufgabe der Budgetpolitik No accessAuthors:
- Anforderungen an die Rechtsregeln zur Erhaltung der Stabilisierungsfunktion der Budgetpolitik No accessAuthors:
- Der ökonomische Sinn der mitgliedstaatlichen Verpflichtung zur Setzung mittelfristiger Ziele für den Haushaltssaldo No accessAuthors:
- Die Verpflichtung der Mitgliedstaaten auf das Prinzip der „antizipatorischen Kompensation“ zur dauerhaften Einhaltung der Defizitobergrenze No accessAuthors:
- Authors:
- Offenheit des Kreises der maßgeblichen Faktoren No accessAuthors:
- Authors:
- Konjunkturelle Schwankungen der Wirtschaftstätigkeit No accessAuthors:
- Wirkungsweise der automatischen Stabilisatoren No accessAuthors:
- Unvorhergesehene haushaltspolitische Entwicklungen No accessAuthors:
- Aus der demographischen Entwicklung resultierende Haushaltslasten No accessAuthors:
- Haushaltsspielräume für eine aktive Stabilisierungspolitik No accessAuthors:
- Die Auswirkungen von Zinsänderungen auf die Haushalte hochverschuldeter Mitgliedstaaten No accessAuthors:
- Authors:
- Das Prinzip der „antizipatorischen Kompensation“ vor dem Hintergrund konjunktureller Schwankungen der Wirtschaftstätigkeit No accessAuthors:
- Die mitgliedstaatliche Verpflichtung zur Setzung eines zumindest nahezu ausgeglichenen mittelfristigen Zieles für den Haushaltssaldo in der Entschließung No accessAuthors:
- Das Verhältnis zwischen dem Verpflichtungsgehalt der Entschließungsleitlinie und der Rechtspflicht aus Art. 104 Abs. 1 EG No accessAuthors:
- Zur Frage eines vom Pakt eingeleiteten Übergangs zu einer strukturellen Betrachtung von Haushaltsdefiziten No accessAuthors:
- Die Bestimmung der Angemessenheit der Sicherheitsmarge No accessAuthors:
- Authors:
- Einleitung No accessAuthors:
- Problemaufriss No accessAuthors:
- Szenarien am Beispiel einer von den Programmannahmen abweichenden Entwicklung des Wirtschaftswachstums No accessAuthors:
- Authors:
- Übermäßig pessimistische Annahmen in Phasen günstiger Konjunktur No accessAuthors:
- Übermäßig optimistische Projektionen in haushaltspolitischer Bedrängnis No accessAuthors:
- Authors:
- Die Anpassung der Programmziele an die tatsächliche wirtschaftliche Entwicklung im Rahmen der folgenden Programmaktualisierung No accessAuthors:
- Gemeinschaftliche Einbindung der mitgliedstaatlichen Prognosen No accessAuthors:
- Die Aufnahme von Alternativszenarien in die Programme No accessAuthors:
- Die Aktivierung der Grundzüge der Wirtschaftspolitik als Steuerungsinstrument für die Anpassung der Programmziele an die tatsächliche wirtschaftliche Entwicklung No accessAuthors:
- Der Kommissionsansatz: Die mitgliedstaatliche Verpflichtung auf strukturelle Konsolidierungsschritte statt auf nominale Zielwerte No accessAuthors:
- Die Zurückweisung eines Programms mit der Verpflichtung zur Wiedervorlage im Rahmen des Prüfungsverfahrens No accessAuthors:
- Resümee No accessAuthors:
- Authors:
- Einleitung eines Vertragsverletzungsverfahrens bei Verweigerung der Programmaktualisierung durch einen Mitgliedstaat No accessAuthors:
- Die Aufnahme einer Empfehlung in die Stellungnahme des Rates zu dem geprüften Programm gemäß Art. 5 Abs. 2 S. 3 und Art. 9 Abs. 2 S. 3 VO 1466 No accessAuthors:
- Die Abgabe einer Empfehlung nach Art. 99 Abs. 4 EG durch den Rat zusätzlich zur Programmstellungnahme No accessAuthors:
- Die Verpflichtung eines Mitgliedstaates zur fristgebundenen Nachbesserung seines Programms No accessAuthors:
- Exkurs: Die Handlungsoptionen des Wirtschafts- und Finanzausschusses im Rahmen des Verfahrens nach Art. 5 Abs. 3, 9 Abs. 3 VO 1466 No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Die Bedeutung des Begriffs der „erheblichen Abweichung“ No accessAuthors:
- Die Einbeziehung einer „drohenden Abweichung“ gemäß Art. 6 Abs. 1 VO 1466 No accessAuthors:
- Authors:
- Der „normtextnahe“ Auslegungsansatz No accessAuthors:
- Das operative System der Kommission zur Begriffsbestimmung No accessAuthors:
- Authors:
- Zum normtextnahen Auslegungsansatz No accessAuthors:
- Zum operativen System der Kommission No accessAuthors:
- Eigener Auslegungsansatz No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Die Gefahr der Überschreitung der Defizitobergrenze als ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal No accessAuthors:
- Zur Bedeutung der Ursachen der Zielverfehlung No accessAuthors:
- Authors:
- Die Problematik No accessAuthors:
- Praktische Relevanz No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
- Die intensivierte Beobachtung der mitgliedstaatlichen Haushaltslage nach Abgabe der Frühwarnung No accessAuthors:
- Der Tatbestand für die Auslösung der zweiten Empfehlung nach Art. 6 Abs. 3, 10 Abs. 3 VO 1466 No accessAuthors:
- Authors:
- Die Frühwarnung gemäß Art. 6 Abs. 2, 10 Abs. 2 VO 1466 i.V.m. Art. 99 Abs. 4 EG No accessAuthors:
- Die zweite Empfehlung gemäß Art. 6 Abs. 3, 10 Abs. 3 VO 1466 i.V.m. Art. 99 Abs. 4 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Ausgangsbefund No accessAuthors:
- Möglichkeiten der Erweiterung des Anwendungsbereichs No accessAuthors:
- Modellcharakter der Paktregelung No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Inhaltliche Tragweite der Koordinierungsinstrumente No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Die Spezialisierung und Individualisierung der Grundzüge No accessAuthors:
- Die Inkorporation von Programminhalten in die Grundzüge No accessAuthors:
- Die Auffangfunktion der Grundzüge No accessAuthors:
- Authors:
- Die übergeordnete Leitfunktion der Grundzüge No accessAuthors:
- Die Kompensationsfunktion der Grundzüge No accessAuthors:
- Authors:
- Die Grundzüge der Wirtschaftspolitik als Element des „top-down“-Approaches No accessAuthors:
- Die Programme als Element des „bottom-up“-Approaches No accessAuthors:
- Die Grundzüge als Instrument zur Bündelung und Steuerung bereichsspezifischer Koordinierungsprozesse No accessAuthors:
- Einführung No access Pages 705 - 706Authors:
- Die Verpflichtung der Mitgliedstaaten zur Verwirklichung eines den Defizitreferenzwert unterschreitenden Zieles für den Haushaltssaldo No access Pages 706 - 706Authors:
- Ausschließliche Anknüpfung an das Defizitkriterium No access Pages 706 - 710Authors:
- Die Ersetzung vertraglich eingeräumten Ermessens durch eine gebundene Entscheidung auf Sekundärrechtsebene No access Pages 710 - 711Authors:
- Einführung No access Pages 711 - 711Authors:
- Authors:
- Die Operationalisierung des Terminus „close to balance or in surplus“ in Art. 3 Abs. 2 a) VO 1466 No accessAuthors:
- Von der Einhaltung numerischer Programmziele zur Verpflichtung auf im Programm versprochene Konsolidierungsfortschritte No accessAuthors:
- Das operative System zur Bestimmung einer „erheblichen Abweichung“ vom Haushaltsziel im Sinne des Art. 6 Abs. 2 VO 1466 No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Formale Mängel der Programme No accessAuthors:
- Makroökonomische Annahmen der Programme No accessAuthors:
- Die Haushaltsziele der Programme No accessAuthors:
- Die in den Programmen zum Ausdruck kommende Haushaltsstrategie No accessAuthors:
- Authors:
- Struktur der Stellungnahmen No accessAuthors:
- Feststellung formaler Programmmängel No accessAuthors:
- Bewertung der Haushaltsziele No accessAuthors:
- Plausibilitätsprüfung der im Programm zugrunde gelegten ökonomischen Annahmen No accessAuthors:
- Bewertung der Konsolidierungsfortschritte auf der Grundlage der Wachstumsprojektionen der Programme No accessAuthors:
- Prüfung der Vereinbarkeit der Programminhalte mit den Grundzügen No accessAuthors:
- Zusätzliche Prüfungsaspekte bei den Konvergenzprogrammen No accessAuthors:
- Die Durchführung von Reformen No accessAuthors:
- Authors:
- Unzureichende Differenzierung zwischen Programmmängeln und Kodexverstößen No accessAuthors:
- Rezeption des Kommissionskonzepts zur Beurteilung der mittelfristigen Haushaltsziele No accessAuthors:
- Unzureichende Vermittlung der Planungsanforderungen des Pakts No accessAuthors:
- Äußerste Zurückhaltung beim Zugriff auf förmliche Einwirkungsinstrumente No accessAuthors:
- „Weiche“ Plausibilitätsprüfung No accessAuthors:
- Information der Öffentlichkeit No accessAuthors:
- Impulsgebung für die nationale Ebene No accessAuthors:
- Zum zweiten Turnus der Programmprüfung (2000) No accessAuthors:
- Zum dritten Turnus der Programmprüfung (2001) No accessAuthors:
- Authors:
- Verfahrensverlauf No accessAuthors:
- Rechtliche Einordnung der Empfehlung No accessAuthors:
- Rechtliche Bewertung der Empfehlung No accessAuthors:
- Jüngere Programmprüfungszyklen No accessAuthors:
- Programmprüfung unter den Vorzeichen der globalen Finanz- und Wirtschaftskrise (2008) No accessAuthors:
- Bemerkungen zur „Anwendungspolitik“ No accessAuthors:
- Vorschläge für eine wirkungsvollere Durchführung des Prüfungsverfahrens No accessAuthors:
- Authors:
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- Verfahrensgang No accessAuthors:
- Stellungnahmen zur Einstellung des Verfahrens No accessAuthors:
- Nachwirkungen auf nationaler Ebene in Deutschland No accessAuthors:
- Die Anfang 2003 an Frankreich gerichtete Frühwarnung No accessAuthors:
- Der Verzicht auf eine Frühwarnung an Italien (2004) No accessAuthors:
- Fälle einer unterbliebenen Auslösung des Frühwarnsystems No accessAuthors:
- Nach der Paktreform: „Politikberatende“ Empfehlungen der Kommission anstelle von Frühwarnungen No accessAuthors:
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- Das Verhalten der Kommission No accessAuthors:
- Das Verhalten des Rates No accessAuthors:
- Authors:
- Das Verhalten der Kommission No accessAuthors:
- Das Verhalten des Rates No accessAuthors:
- Weitere Verfahren No accessAuthors:
- Gebot zur Auslösung des Frühwarnverfahrens No accessAuthors:
- Verdrängung der Frühwarnung durch eine „politikberatende“ Empfehlung der Kommission nach der Paktreform No accessAuthors:
- Zur „Anwendungspolitik“ der Gemeinschaftsorgane No accessAuthors:
- Die offen gelegte Bedeutung des Gremiums der Eurogruppe No accessAuthors:
- Die Gefahr von „Meidallianzen“ und Koalitionenbildung No accessAuthors:
- Bilanz der Anwendung des Frühwarnverfahrens No accessAuthors:
- Authors:
- Der Stabilitäts- und Wachstumspakt als Rechtsrahmen für eine fortlaufende Evaluation der mitgliedstaatlichen Umsetzung der Stabilitäts- und Konvergenzprogramme No accessAuthors:
- Authors:
- Begriff No accessAuthors:
- Wissenschaftstheoretische Einordnung No accessAuthors:
- Zielsetzungen No accessAuthors:
- Ablauf No accessAuthors:
- Metaevaluation No accessAuthors:
- Authors:
- Evaluation der Umsetzung der Stabilitäts- und Konvergenz programme No accessAuthors:
- Metaevaluation unter Einbeziehung der Grundzüge der Wirtschaftspolitik No accessAuthors:
- Die Akzentverschiebung bei der inhaltlichen Ausrichtung des Verfahrens infolge der Integration eines evaluativen Ansatzes No access Pages 811 - 813Authors:
- Ausschöpfung der Verfahrenspotentiale durch Optimierung der Wirkungsvoraussetzungen evaluativer Mechanismen No access Pages 813 - 816Authors:
- Authors:
- Die Funktion des Verfahrens bei einem übermäßigen Defizit innerhalb der vertraglichen Bestimmungen zur WWU No accessAuthors:
- Die Regelungsschwerpunkte der Verordnung (EG) Nr. 1467/97 No accessAuthors:
- Authors:
- Die Rolle der Vorschriften der Verordnung (EG) Nr. 1467/97 im Rahmen des Defizitverfahrens No accessAuthors:
- Die Notwendigkeit der Einbeziehung der Paktregelungen in die Analyse der von ihnen konkretisierten Verfahrensbestimmungen No accessAuthors:
- Die Bewertung der Rechtmäßigkeit einzelner Verordnungselemente am Maßstab des Vertragsrechts No accessAuthors:
- Konsequenzen für die Darstellung No access Pages 824 - 825Authors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Variable Beurteilungsgrundlage vor der Reform No accessAuthors:
- Obligatorischer Prüfungsrahmen seit Inkrafttreten der Reform No accessAuthors:
- Vorgaben für die Gewichtung der Beurteilungskriterien No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Regelungssystematik und Grundlegendes No accessAuthors:
- Das Referenzkriterium des „öffentlichen Defizits“ No accessAuthors:
- Das Referenzkriterium des „öffentlichen Schuldenstands“ No accessAuthors:
- Wechselwirkungen zwischen den Referenzkriterien No accessAuthors:
- Authors:
- Zur Bedeutung der Ausnahmetatbestände No accessAuthors:
- Authors:
- Der erste Ausnahmetatbestand No accessAuthors:
- Der zweite Ausnahmetatbestand No accessAuthors:
- Der Ausnahmetatbestand des Schuldenstandskriteriums No accessAuthors:
- Die von den Ausnahmetatbeständen eingeräumten Entscheidungsspielräume No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Die begriffliche Konkretisierung der vertraglichen „Ausnahmeklausel“ gemäß Art. 2 Abs. 1 S. 1 VO 1467 No accessAuthors:
- Die begriffliche Konkretisierung der vertraglichen „Zeitbegrenzungsklausel“ gemäß Art. 2 Abs. 1 S. 2 VO 1467 No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Die Bestimmung des Begriffs in Art. 2 Abs. 2 a.F.VO 1467 No accessAuthors:
- Der von Art. 2 Abs. 3 a.F. VO 1467 geleistete Beitrag zur Bestimmung des Begriffs No accessAuthors:
- Die mitgliedstaatliche Verpflichtung in der 7. Leitlinie des ersten Teils der Paktentschließung vor der Reform No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
- Authors:
- Die Neubestimmung des Begriffs in Art. 2 Abs. 2 n.F. VO 1467 No accessAuthors:
- Fortgeltung der Leitlinie 7 des ersten Teils der Entschließung No accessAuthors:
- Die rechtliche Bindungswirkung der begrifflichen Konkretisierungen des Pakts No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Bestimmung der Reichweite der Rechtfertigungswirkung konjunkturbedingter Defizitanstiege No accessAuthors:
- Die „Härtung“ des Defizitkriteriums No accessAuthors:
- Absage an eine strukturelle Betrachtung öffentlicher Defizite im Rahmen der Anwendung des Defizitkriteriums No accessAuthors:
- Die Vorverlagerung der Auslösung des Defizitverfahrens No accessAuthors:
- Die Verletzung des Defizitkriteriums als potentiell allein defizitbegründender Faktor No accessAuthors:
- Die Konsequenzen für die Gewichtung des Defizitkriteriums im Rahmen der Prüfung der Gesamtlage nach Art. 104 Abs. 6 EG No accessAuthors:
- Die Konsequenzen für die Reichweite der mitgliedstaatlichen Rechtspflicht zur Vermeidung übermäßiger öffentlicher Defizite (Art. 104 Abs. 1 EG) No accessAuthors:
- Authors:
- Durchgehende Unterschreitung des Referenzwertes No accessAuthors:
- Auf die Rezessionsphase beschränkte geringfügige Überschreitung des Referenzwertes No accessAuthors:
- Auf die Rezessionsphase beschränkte deutliche Überschreitung des Referenzwertes No accessAuthors:
- Nicht auf die Rezessionsphase beschränkte geringfügige Überschreitung des Referenzwertes No accessAuthors:
- Nicht auf die Rezessionsphase beschränkte erhebliche Überschreitung des Referenzwertes No accessAuthors:
- Die Berücksichtigung einer abgegebenen Frühwarnung bei der Beurteilung der Einhaltung des Defizitkriteriums No accessAuthors:
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- Maßstäbe auf der Grundlage der vertraglichen Regelung No accessAuthors:
- Die Präzisierung des Kreises der einzubeziehenden Maßstäbe durch den Pakt No accessAuthors:
- Authors:
- Die Auslösung der Berichtspflicht der Kommission No accessAuthors:
- Grundlagen und Inhalt des Berichts No accessAuthors:
- Der von der Paktreform eingeführte „Leitgrundsatz“ des Feststellungsverfahrens No accessAuthors:
- Die Stellungnahme des Wirtschafts- und Finanzausschusses gemäß Art. 104 Abs. 4 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Normstruktur und Maßstäbe No accessAuthors:
- Exkurs: Zur unterschiedlichen Funktion von Stellungnahme und Empfehlung No accessAuthors:
- Die gleichzeitige Abgabe der Empfehlungen der Kommission gemäß Art. 104 Abs. 6 und 7 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Die Befristung der Entscheidung des Rates nach Art. 3 Abs. 3 S. 1 VO 1467 No accessAuthors:
- Entscheidungsgrundlagen No accessAuthors:
- Die Beschlussfassung des Rates No accessAuthors:
- Authors:
- Das Bestehen eines „übermäßigen Defizits“ No accessAuthors:
- Die Gefahr des Eintritts eines „übermäßigen Defizits“ No accessAuthors:
- Authors:
- Anforderungen an eine überzeugende Begriffsbestimmung No accessAuthors:
- Die einschränkende Auslegung des Begriffs No accessAuthors:
- Die multifaktorielle Begriffsbestimmung No accessAuthors:
- Eigene Stellungnahme No accessAuthors:
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- Herleitung der interpretatorischen Leitfunktion der Paktvorschriften im Defizitverfahren No accessAuthors:
- Authors:
- Der zwingende Ausschluss des engen Begriffsverständnisses nach den Grundsätzen der sekundärrechtsgeleiteten Auslegung No accessAuthors:
- Rückwirkungen auf den Begriff des „übermäßigen Defizits“ infolge des definitorischen Zugriffs des Pakts auf das Defizitkriterium No accessAuthors:
- Präzisierung des Begriffs des „übermäßigen Defizits“ im Wege der Fristsetzung für dessen erfolgreiche Beseitigung No accessAuthors:
- Die Auslegung des Rechtsbegriffs des „übermäßigen Defizits“ unter Berücksichtigung der interpretativen Leitfunktion der Paktvorschriften No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
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- Authors:
- Begriffsbestimmungen gemäß Art. 2 Abs. 1 VO 1467 No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Bindung des Rates durch numerische Bestimmung des Begriffs (Art. 2 Abs. 2 a.F. VO 1467) No accessAuthors:
- Erweiterung der Beurteilungsgrundlage des Rates (Art. 2 Abs. 3 a.F. VO 1467) No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Der Begriffsbestimmungsansatz auf der Grundlage des im Zuge der Reform neu gefassten Art. 2 Abs. 2 n.F. VO 1467 No accessAuthors:
- Präzisierung des Begriffs der „Prüfung der Gesamtlage“ i.S. des Art. 104 Abs. 6 EG No accessAuthors:
- Vorgaben hinsichtlich der Gewichtung der für die Beurteilung der mitgliedstaatlichen Haushaltsdisziplin maßgeblichen Faktoren No accessAuthors:
- Authors:
- Stabilitätsorientierung der Ratsentscheidung No accessAuthors:
- Berücksichtigung der „Finalität“ des Defizitverfahrens No accessAuthors:
- Aus den konzeptionellen Grundlagen des Paktregelwerks ableitbare Bindungen No accessAuthors:
- Der Charakter der Ratsentscheidung über das Bestehen eines übermäßigen Defizits No accessAuthors:
- Verpflichtung zu stabilitätsgerechtem Stimmverhalten im Rat No accessAuthors:
- Authors:
- Die Entscheidung als Beitrag zur Auswahlfunktion der Konvergenzkriterien No accessAuthors:
- Die Entscheidung als Ausweis mangelnder Haushaltsdisziplin No accessAuthors:
- Die Eröffnung des Zugriffs auf die Einwirkungsmaßnahmen des Sanktionsverfahrens No accessAuthors:
- Die Entscheidung als Anknüpfungspunkt für die Suspendierung von Leistungen aus dem Kohäsionsfonds No accessAuthors:
- Aktivierung der mitgliedstaatlichen Defizitbeseitigungspflicht No accessAuthors:
- Die Pflicht des Rates zur Abgabe einer Empfehlung gemäß Art. 104 Abs. 7 EG No accessAuthors:
- Determinierung des Kreises aufhebungsrelevanter Faktoren No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Die enge Auslegung No accessAuthors:
- Die relativierende Auslegung No accessAuthors:
- Die synchronisierende Auslegung No accessAuthors:
- Authors:
- Die Gleichsetzung der Begriffe „übermäßiges öffentliches Defizit“ und „übermäßiges Defizit“ No accessAuthors:
- Konkretisierung der Rechtspflicht aus Art. 104 Abs. 1 EG durch die Paktvorschriften auf Grundlage der synchronisierenden Auslegung No accessAuthors:
- Resümee No accessAuthors:
- Authors:
- Zum Verfahrensaufbau und zur Beschlussfassung No accessAuthors:
- Bindung des Rates an die vorgegebene Verfahrensstruktur No accessAuthors:
- Die Ausprägung des Grundsatzes der „Finalität“ des Defizitverfahrens im Sanktionsverfahren No accessAuthors:
- Die Berücksichtigung der für den Kommissionsbericht maßgeblichen Faktoren des Art. 2 Abs. 3 n.F. VO 1467 im Sanktionsverfahren No accessAuthors:
- Authors:
- Die Abgabe der Empfehlung zum Zeitpunkt der Feststellung eines „übermäßigen Defizits“ No accessAuthors:
- Authors:
- Vorschläge für Defizitbeseitigungsmaßnahmen No accessAuthors:
- Festlegung der Maßstäbe für die Eignungsprüfung No accessAuthors:
- Wirtschaftsprognose No accessAuthors:
- Fristsetzung für das Tätigwerden des Mitgliedstaates No accessAuthors:
- Fristsetzung für die Korrektur des übermäßigen Defizits No accessAuthors:
- Ersuchen des Rates um die Einhaltung der Mindestkonsolidierungsrate No accessAuthors:
- Die Verbindlichkeit der Empfehlung No accessAuthors:
- Der Inhalt einer gemäß Art. 3 Abs. 5 VO 1467 aktualisierten Empfehlung No accessAuthors:
- Authors:
- Die Bedeutung der vertraglichen und sekundärrechtlichen Fristen für das Verfahren No accessAuthors:
- Authors:
- Fristen für Gemeinschaftshandeln („Organfristen“) No accessAuthors:
- Authors:
- „Handlungsfristen“ No accessAuthors:
- „Wirksamkeits-“ oder „Erfolgsfristen“ No accessAuthors:
- Authors:
- Einordnung der Frist No accessAuthors:
- Die Problematik einer drohenden Stagnation des Verfahrens auf Grundlage der vertraglichen Verfahrensregelungen No accessAuthors:
- Authors:
- Einordnung der Frist des Art. 3 Abs. 4 S. 1 VO 1467 als „Handlungsfrist“ No accessAuthors:
- Einordnung der Frist des Art. 3 Abs. 4 S. 2 VO 1467 als „Wirksamkeitsfrist“ No accessAuthors:
- Authors:
- Die Funktion der „Organfristen“ No accessAuthors:
- Authors:
- Verfahrensbeschleunigung No accessAuthors:
- Ausübung von Handlungsdruck auf den betreffenden Mitgliedstaat No accessAuthors:
- Gewährung mitgliedstaatlichen Vertrauensschutzes No accessAuthors:
- Authors:
- Konkretisierung der mitgliedstaatlichen Verpflichtung aus Art. 104 Abs. 1 EG No accessAuthors:
- Steuerung des Verfahrensablaufs durch Beendigung des Verfahrensmodus des „Ruhens des Verfahrens“ No accessAuthors:
- Erschließung eines neuen Funktionszusammenhangs für die Einwirkungsmechanismen des Defizitverfahrens No accessAuthors:
- Ausübung von Druck zur Einleitung tatsächlich defizitwirksamer Maßnahmen No accessAuthors:
- Ergänzung des Prinzips der Handlungsaufforderung (Vertrag) durch das Prinzip der Wirksamkeitskontrolle (Pakt) No accessAuthors:
- Die Paktkonzeption der parallelen Setzung einer „Handlungs-“ und einer „Wirksamkeitsfrist“ No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Der Begriff des „Ergreifens“ der Maßnahmen durch den Mitgliedstaat No accessAuthors:
- Der Begriff der „wirksamen Maßnahmen“ No accessAuthors:
- Variable Fristsetzung und Bemessungsgrenzen No accessAuthors:
- Schutz mitgliedstaatlichen Vertrauens in die eingeräumte Frist No accessAuthors:
- Verfall oder Wiederaufleben einer nicht ausgeschöpften Resthandlungsfrist nach Wiedereintritt in den Hauptmodus des Verfahrens No accessAuthors:
- Eignungsprüfung der mitgliedstaatlichen Korrekturmaßnahmen durch den Rat No accessAuthors:
- Authors:
- Gemeinschaftliche Anforderungen an die Fristwahrung No accessAuthors:
- Authors:
- Allgemeine Bemessungsgrundsätze No accessAuthors:
- Relevanz der Mindestkonsolidierungsrate für die Fristbemessung No accessAuthors:
- Bedingte Fristrelevanz No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Mangelnde Eignung der angekündigten Korrekturmaßnahmen No accessAuthors:
- Eignung der angekündigten Korrekturmaßnahmen No accessAuthors:
- Untätigbleiben des Mitgliedstaates innerhalb der „Handlungsfrist“ No accessAuthors:
- Authors:
- Die Veröffentlichung der Empfehlung als fakultativer Verfahrensschritt No accessAuthors:
- Die Bindung der Ratsentscheidung an die Frist gemäß Art. 4 Abs. 1 VO 1467 No accessAuthors:
- Der Sinn der Veröffentlichung der Empfehlung No accessAuthors:
- Das Ersuchen um eine eigenständige Veröffentlichung der Empfehlung No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Bislang vertretene Auffassungen No accessAuthors:
- Verfahrenspraxis No accessAuthors:
- Eigene Auffassung No accessAuthors:
- Authors:
- Der Charakter der Frist auf Grundlage der vertraglichen Regelung No accessAuthors:
- Authors:
- Indizien zugunsten der Einordnung als Handlungsfrist No accessAuthors:
- Die Problematik der Einordnung der in Art. 10 Abs. 3 VO 1467 getroffenen Regelung No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Die Bemessungshöchstgrenze für die Verzugsfrist gemäß Art. 6 S. 2 n.F. VO 1467 No accessAuthors:
- Authors:
- Die Voraussetzungen des Verzugs No accessAuthors:
- Verzugsfolgen No accessAuthors:
- Die Beendigung des Verzugs No accessAuthors:
- Der Inhalt des Beschlusses über die Inverzugsetzung No accessAuthors:
- Zur Rechtsverbindlichkeit der Beschlussinhalte No accessAuthors:
- „Gehorsams-“ versus „Erfolgsprinzip“ No accessAuthors:
- Die Veröffentlichung der Ratsbeschlüsse nach Art. 104 Abs. 9 und 11 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Öffentliche Bekanntgabe geeigneter Maßnahmen durch den Mitgliedstaat innerhalb der „Handlungsfrist“ No accessAuthors:
- Der Mitgliedstaat bleibt innerhalb der Frist untätig oder kündigt nach Auffassung des Rates ungeeignete Maßnahmen an No accessAuthors:
- Ankündigung geeigneter Maßnahmen nach Ablauf der „Handlungsfrist“ No accessAuthors:
- Der Inhalt eines gemäß Art. 5 Abs. 2 VO 1467 aktualisierten Beschlusses über die Inverzugsetzung No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Voraussetzungen für den Rückgriff des Rates auf Art. 104 Abs. 11 EG No accessAuthors:
- Der Maßnahmenkatalog des Art. 104 Abs. 11 EG No accessAuthors:
- Ermessensspielräume des Rates bei der Verhängung von Sanktionen auf Grundlage der vertraglichen Regelung No accessAuthors:
- Authors:
- Ausdehnung des Anwendungsbereichs der Sanktionen durch die Paktregelungen No accessAuthors:
- Die vom Pakt gesetzten Fristen für den Sanktionsbeschluss gemäß Art. 6 S. 2 n.F., 7 S. 1 VO 1467 No accessAuthors:
- Ausgestaltung der Entscheidung des Rates über das „Ob“ von Sanktionen als gebundene Entscheidung (Art. 6 S. 1 VO 1467) No accessAuthors:
- Ersetzung des Entschließungsermessens bei der Verhängung von Sanktionen durch eine gebundene Entscheidung No accessAuthors:
- Authors:
- Privilegierung der Einlage vor anderen Sanktionsformen No accessAuthors:
- Authors:
- Die Zweijahresfrist des Art. 13 VO 1467 No accessAuthors:
- Die Zusammenführung zweier Maßnahmen zu einem neuartigen Sanktionsmechanismus No accessAuthors:
- Sinn und Zweck des vom Pakt geformten pekuniaren Sanktionsmechanismus No accessAuthors:
- Authors:
- Anwendungsbereich No accessAuthors:
- Inhalt No accessAuthors:
- Der Sinn des sekundärrechtlichen Anwendungsregimes für die Verhängung der Sanktionen No accessAuthors:
- Die Verwendung von Mitteln aus der Verhängung von Sanktionen No accessAuthors:
- Authors:
- Beurteilung der Fortdauer des Verzuges durch den Rat No accessAuthors:
- Zeitliche Festlegung der Prüfungsintervalle No accessAuthors:
- Authors:
- Öffentliche Ankündigung von Korrekturmaßnahmen durch den Mitgliedstaat No accessAuthors:
- Der betreffende Mitgliedstaat kündigt bis zur jährlichen Verzugsprüfung nur ungeeignete Maßnahmen an oder bleibt untätig No accessAuthors:
- Authors:
- Fakultative Verschärfung der Sanktionen nach der vertraglichen Regelung des Art. 104 Abs. 11 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Voraussetzungen für die Verschärfung der Sanktionen No accessAuthors:
- Die gebundene Entscheidung des Rates über die Verschärfung der Sanktionen No accessAuthors:
- Auswahlermessen des Rates bezüglich der Sanktionsform No accessAuthors:
- Bemessungsregel für eine zusätzliche Einlage No accessAuthors:
- Vergleich der vertraglichen Bestimmung mit den sekundärrechtlichen Vorschriften No accessAuthors:
- Authors:
- Die Bedeutung des Verfahrensmodus des „Ruhens des Verfahrens“ No accessAuthors:
- Einmündungswege in den Verfahrensmodus des „Ruhens des Verfahrens“ No accessAuthors:
- Authors:
- Eignungsprüfung der mitgliedstaatlichen Korrekturmaßnahmen durch den Rat No accessAuthors:
- Authors:
- Sperrwirkung gegenüber dem Übergang zu einwirkungsintensiveren Maßnahmen No accessAuthors:
- Die Regelung des Art. 9 Abs. 2 VO 1467 hinsichtlich der Verfahrensfristen No accessAuthors:
- Authors:
- Gegenstände und Maßstäbe der Überwachung No accessAuthors:
- Grundlagen der Überwachung No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Voraussetzungen und Rechtsfolgen der Entscheidung No accessAuthors:
- Beschlussmodalitäten No accessAuthors:
- Die Aufhebung der Sanktionen nach den Artikeln 14 und 15 VO 1467 No accessAuthors:
- Das Berücksichtigungsgebot des Art. 2 Abs. 7 S. 3 VO 1467 No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Nichtumsetzung der angekündigten Korrekturmaßnahmen No accessAuthors:
- Authors:
- Nachträgliche Beeinträchtigung der angekündigten Korrekturmaßnahmen durch konterkarierende Beschlüsse des Mitgliedstaates No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Verfahrenskonstellation No accessAuthors:
- Die Problematik der unverhältnismäßigen Härte des Beendigungstatbestands No accessAuthors:
- Authors:
- Wiederholung des vorausgegangenen Verfahrensschritts No accessAuthors:
- Fristenlösung No accessAuthors:
- Resümee No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Die Frist des Art. 3 Abs. 4 VO 1467 als zeitlicher Bezugsrahmen No accessAuthors:
- Die im Beschluss gemäß Art. 104 Abs. 9 EG gesetzte Frist als zeitlicher Bezugsrahmen No accessAuthors:
- Die Verfehlung notwendiger Konsolidierungszwischenziele vor Fristablauf (Art. 10 Abs. 3 VO 1467 analog) No accessAuthors:
- Ableitung des Zwecks des Verfahrensmodus anhand der Ausgestaltung der Beendigungstatbestände No accessAuthors:
- Authors:
- Wechsel in den Hauptmodus des Verfahrens No accessAuthors:
- Aufhebung der Suspendierung des Hauptmodus und Wiederaufnahme der Einwirkung auf den betreffenden Mitgliedstaat No accessAuthors:
- Authors:
- „Unverzügliche“ Beschlussfassung No accessAuthors:
- Bindung auf der Rechtsfolgenseite No accessAuthors:
- Die in den Regelungen zum Ruhemodus zum Ausdruck kommende Wertung No accessAuthors:
- Authors:
- Normative Grundlage No accessAuthors:
- Verfahrenszweck No accessAuthors:
- Anwendungsbereich No accessAuthors:
- Grenzen des Eilverfahrens No accessAuthors:
- Möglichkeiten einer besonders beschleunigten Durchführung des Defizitverfahrens No accessAuthors:
- Schlussfolgerungen No accessAuthors:
- Zur Justitiabilität der Beschlüsse im Defizitverfahren No access Pages 1198 - 1199Authors:
- Authors:
- Zum sachlichen Anwendungsbereich der Unterabsätze 2 und 3 des Art. 104 Abs. 14 EG No accessAuthors:
- Weitere Anwendungsfragen No accessAuthors:
- Der Zeitpunkt der Ingeltungsetzung der Ermächtigungsgrundlage des Art. 104 Abs. 14 UAbs. 2 EG No access Pages 1204 - 1206Authors:
- Die unterbliebene Ablösung des Protokolls über das Verfahren bei einem übermäßigen Defizit No access Pages 1206 - 1208Authors:
- Einführung No access Pages 1208 - 1211Authors:
- Authors:
- Authors:
- Die begriffliche Präzisierung einer „ausnahmsweisen“ und „vorübergehenden“ Überschreitung des Defizitreferenzwerts durch Art. 2 Abs. 1 VO 1467 No accessAuthors:
- Der „Leitgrundsatz“ des Feststellungsverfahrens (Art. 2 Abs. 4 VO 1467) No accessAuthors:
- Die Berücksichtigung der für die Referenzwertüberschreitung bedeutsamen Faktoren (Art. 2 Abs. 3 n.F. VO 1467) im Sanktionsverfahren No accessAuthors:
- Die Berücksichtigung qualifizierter Rentenreformen gemäß Art. 2 Abs. 7 S. 1 und 2 VO 1467 No accessAuthors:
- Fristenregelungen No accessAuthors:
- Authors:
- Die Entscheidungsstruktur bei der Verhängung von Sanktionen (Art. 6 S. 1 VO 1467) No accessAuthors:
- Die Struktur der Entscheidung über die Fortsetzung des Verfahrens im Hauptmodus (Art. 10 Abs. 2 und 3 VO 1467) No accessAuthors:
- Die rechtlich zwingend angeordnete Verschärfung von Sanktionen (Art. 12 Abs. 2 S. 2 VO 1467) No accessAuthors:
- Resümee No accessAuthors:
- Vorschriften zur Einschränkung des Auswahlermessens bei der Verhängung von Sanktionen No accessAuthors:
- Authors:
- Das auf die Durchführung einer qualifizierten Rentenreform abstellende Berücksichtigungsgebot für die Aufhebungsentscheidung (Art. 2 Abs. 7 S. 3 VO 1467) No accessAuthors:
- Die von Fortschritten bei der Defizitbekämpfung abhängige Aufhebung nichtpekuniarer Sanktionen (Art. 14 VO 1467) No accessAuthors:
- Resümee No accessAuthors:
- Systematisierung der Normkonstellationen No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Die Ausgestaltungsermächtigung des Art. 104 Abs. 14 UAbs. 2 EG No accessAuthors:
- Authors:
- Anwendungsbereich der Rechtsetzungsbefugnis No accessAuthors:
- Authors:
- Die „Eignung“ der Bestimmungen als tatbestandliche Voraussetzung der Ausgestaltungsermächtigung No accessAuthors:
- Authors:
- Zielidentität No accessAuthors:
- Mittelkonformität No accessAuthors:
- Die normative Kompensation der Funktion der Protokollbestimmungen als Ersetzungsschranke No accessAuthors:
- Resümee No accessAuthors:
- Authors:
- Die den Rechtsbegriff des „übermäßigen Defizits“ präzisierenden Vorschriften (erster Abschnitt der Verordnung (EG) Nr. 1467/97) No accessAuthors:
- Die auf eine beschleunigte Verfahrensabwicklung zielenden Vorschriften (zweiter Abschnitt der Verordnung (EG) Nr. 1467/97) No accessAuthors:
- Die den Ruhemodus des Verfahrens gestaltenden Vorschriften (dritter Abschnitt der Verordnung (EG) Nr. 1467/97) No accessAuthors:
- Auf die Verhängung und Aufhebung von Sanktionen bezogene Vorschriften (vierter Abschnitt der Verordnung (EG) Nr. 1467/97) No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Zur Notwendigkeit einer Flexibilisierung des Rechtsrahmens No accessAuthors:
- Die Qualität der Rechtsetzungsbefugnis: Autonome Vertragsänderungsklausel versus Ausgestaltungsermächtigung No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Zielidentität No accessAuthors:
- Mittelkonformität No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Primärrechtliche Regelungsdichte No accessAuthors:
- Entfaltungszusammenhang No accessAuthors:
- Dreistufiges Abgrenzungsmodell für das Defizitverfahren No accessAuthors:
- Sonderkonstellation im Defizitverfahren No accessAuthors:
- Authors:
- Eigener Abgrenzungsansatz No accessAuthors:
- Authors:
- Darstellung No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
- Die Andeutung des EuGH in seiner „Paktentscheidung“ No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Zur Rechtmäßigkeit der Vorschrift No accessAuthors:
- Paktinduzierte Grenzen des Sanktionierungsermessens No accessAuthors:
- Die zwingende Verschärfung der Sanktionen (Art. 12 Abs. 2 S. 2 VO 1467) No accessAuthors:
- Die rechtlich gebundene Entscheidung der Überleitung in den Hauptmodus des Verfahrens (Art. 10 Abs. 2 und 3 VO 1467) No accessAuthors:
- Entziehung des auf eine Teilaufhebung der Einlage gerichteten Ermessens (Art. 14 VO 1467) No accessAuthors:
- Authors:
- Fristenregelungen No accessAuthors:
- Beschränkung des auf die Sanktionshöhe gerichteten Ermessens (Art. 12 Abs. 1 VO 1467) No accessAuthors:
- Verengung des Anwendungsbereichs von Ermessensentscheidungen durch Regelbindungen (Art. 11 S. 1 und Art. 13 VO 1467) No accessAuthors:
- Authors:
- Ausgestaltung des vertraglichen Ausnahmetatbestands (Art. 2 Abs. 1 VO 1467) No accessAuthors:
- Einschränkung des in Art. 104 Abs. 3 EG geregelten Berücksichtigungsgebotes durch den „Leitgrundsatz“ (Art. 2 Abs. 4 VO 1467) No accessAuthors:
- Ausweitung der Berücksichtigung defizitbegründender Faktoren auf das Sanktionsverfahren (Art. 2 Abs. 6 S. 1 i.V.m. Art. 2 Abs. 3 n.F. VO 1467) No accessAuthors:
- An die Durchführung einer qualifizierten Rentenreform anknüpfende Berücksichtigungsgebote (Art. 2 Abs. 7 S. 1 und 2 VO 1467) No accessAuthors:
- Entbindung der Aufhebungsentscheidung vom vertraglich vorgesehenen Kriterium der erfolgreichen Defizitrückführung (Art. 2 Abs. 7 S. 3 VO 1467) No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Verfahrensverlauf No accessAuthors:
- Authors:
- Begründung der Ratsentscheidung über das Bestehen eines übermäßigen Defizits No accessAuthors:
- Bindung der Aufhebungsentscheidung an die Befolgung der Ratsempfehlung No accessAuthors:
- Fristensetzung No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Das Feststellungsverfahren betreffend Deutschland No accessAuthors:
- Das Feststellungsverfahren betreffend Frankreich No accessAuthors:
- Authors:
- Empfehlungen des Rates gemäß Art. 104 Abs. 7 EG No accessAuthors:
- Empfehlungen der Kommission für Ratsbeschlüsse nach Art. 104 Abs. 8 und 9 EG No accessAuthors:
- Die unterbliebenen Beschlüsse des Rates gemäß Art. 104 Abs. 8 und 9 EG betreffend Deutschland und Frankreich No accessAuthors:
- Reaktionen auf das Handeln des Ecofin-Rates No accessAuthors:
- Die „Paktentscheidung“ des EuGH vom 13.07.2004 No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Die Beschlüsse des Rates vom 25.11.2003 No accessAuthors:
- Der unterbliebene Beschluss des Rates gemäß Art. 104 Abs. 9 EG gegenüber Deutschland No accessAuthors:
- Der unterbliebene Beschluss des Rates gemäß Art. 104 Abs. 9 EG gegenüber Frankreich No accessAuthors:
- Das Erfordernis der Begründung des Verhaltens des Rates No accessAuthors:
- Authors:
- Pflicht des Rates zur Beschlussfassung No accessAuthors:
- Zum „tatsächlichen Ruhen“ des Verfahrens No accessAuthors:
- Zeitliche Bindungen des Rates für seine Beschlussfassung No accessAuthors:
- Handlungsgebot zum Zeitpunkt des Ablaufs der Wirksamkeitsfrist No accessAuthors:
- Authors:
- Zur Anwendung des Ausnahmetatbestands des Defizitkriteriums No accessAuthors:
- Begründungsaufwand bei der Feststellung eines übermäßigen Defizits No accessAuthors:
- Fristensetzung No accessAuthors:
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- Der Standpunkt der Kommission No accessAuthors:
- Bewertung No accessAuthors:
- Beendigung der Verfahren No accessAuthors:
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- Verfahren in 2004 No accessAuthors:
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- Zum Verfahren betreffend Ungarn No accessAuthors:
- Zum Verfahren betreffend Griechenland No accessAuthors:
- Zum Verfahren betreffend England No accessAuthors:
- Zum Verfahren betreffend Portugal No accessAuthors:
- Verfahren in 2006 No accessAuthors:
- Anmerkungen zur Durchführung der Verfahren No accessAuthors:
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- Im Jahr 2009 eingeleitete Verfahren No accessAuthors:
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- Erweiterung des zeitlichen Rahmens für die Defizitkorrektur No accessAuthors:
- Berücksichtigung bei der Feststellung des Bestehens eines übermäßigen Defizits No accessAuthors:
- Sonstige Aspekte der Verfahrensdurchführung No accessAuthors:
- Anmerkungen zur Durchführung der Verfahren No accessAuthors:
- Ausblick No accessAuthors:
- Resümee No access Pages 1352 - 1354Authors:
- Einleitung No access Pages 1355 - 1356Authors:
- Zum Entstehungshintergrund der Entschließung No access Pages 1356 - 1362Authors:
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- Regelungsansatz No accessAuthors:
- Allgemeines No accessAuthors:
- Festlegung unterschiedlicher Verpflichtungsgrade No accessAuthors:
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- Zielerfüllungspflicht No accessAuthors:
- Zielsetzungspflicht No accessAuthors:
- Zielannäherungspflicht No accessAuthors:
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- Die Leitlinie im Verhältnis zur Verordnung (EG) Nr. 1466/97 No accessAuthors:
- Das Verhältnis der Leitlinie zu Art. 104 Abs. 1 EG No accessAuthors:
- Die Verpflichtung zur Einleitung der erforderlichen haushaltspolitischen Korrekturmaßnahmen No accessAuthors:
- Förmliche Aufforderung zur Veröffentlichung der an sie gerichteten Ratsempfehlungen durch die Mitgliedstaaten (Leitlinien 2 und 6 des ersten Teils der Entschließung) No accessAuthors:
- Verpflichtung zum Ergreifen haushaltspolitischer Korrekturmaßnahmen (Leitlinien 3 und 4 des ersten Teils der Entschließung) No accessAuthors:
- Verpflichtung zu raschestmöglicher Defizitrückführung (Leitlinie 5 des ersten Teils der Entschließung) No accessAuthors:
- Selbstverpflichtung zum eingeschränkten Gebrauchmachen von der mitgliedstaatlichen Eingabeberechtigung im Zuge der Feststellung eines übermäßigen Defizits (Leitlinie 7 des ersten Teils der Entschließung) No accessAuthors:
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- Die Bindung des Initiativrechts der Kommission an das paktinduzierte Beschleunigungsgebot (Leitlinie 1 des zweiten Teils der Entschließung) No accessAuthors:
- Entfaltung des Verpflichtungsgehalts der ersten Leitlinie durch die Leitlinie 2 des zweiten Teils der Entschließung No accessAuthors:
- Vorverlagerung der Pflicht der Kommission zur Abgabe ihres Berichts (Leitlinie 3 des zweiten Teils der Entschließung) No accessAuthors:
- Schriftliche Begründungspflicht bei Verneinung des Bestehens eines übermäßigen Defizits entgegen der Auffassung des WFA (Leitlinie 4 des zweiten Teils der Entschließung) No accessAuthors:
- Vorgreifende Selbstverpflichtung zur Empfehlungsabgabe für den Fall eines entsprechenden Ratsersuchens (Leitlinie 5 des zweiten Teils der Entschließung) No accessAuthors:
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- Verpflichtung des Rates auf das paktinduzierte Beschleunigungsgebot (Leitlinie 1 des dritten Teils der Entschließung) No accessAuthors:
- Bestimmung des Charakters der Fristen als Maximalfristen und Bindung des Rates an den Grundsatz raschestmöglicher Defizitbeseitigung bei der Setzung der Wirksamkeitsfrist (Leitlinie 2 des dritten Teils der Entschließung) No accessAuthors:
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- Ersuchen an den Rat, unzureichende mitgliedstaatliche Defizitrückführungsbemühungen regelmäßig mit der Verhängung von Sanktionen zu beantworten (Leitlinie 3) No accessAuthors:
- Aufforderung zum regelmäßigen Zugriff auf den pekuniaren Sanktionsmechanismus (Leitlinie 4) No accessAuthors:
- Absicherung des kombinierten Sanktionsmechanismus (Leitlinie 5) No accessAuthors:
- Stärkung des Transparenzprinzips (Leitlinie 6 des dritten Teils der Entschließung) No accessAuthors:
- Einführung No access Pages 1413 - 1416Authors:
- Die politische Bindungswirkung der Entschließung No access Pages 1416 - 1420Authors:
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- Zulässigkeit des Rückgriffs auf die Leitlinien im Rahmen der Auslegung No accessAuthors:
- Auslegungsrelevante Leitlinien der Entschließung No accessAuthors:
- Funktion der Leitlinien im Rahmen der Auslegung der Verordnungsvorschriften No accessAuthors:
- Auswirkungen der Beachtung der Leitlinien auf den Verlauf des Defizitverfahrens No accessAuthors:
- Anknüpfung der Verordnungsvorschriften an in der Entschließung begründete Verpflichtungen No accessAuthors:
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- Die Entschließung als Rechtswirkungen begründender Akt No accessAuthors:
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- Zur Problematik einer möglichen Erstarkung zu rechtlicher Bindungswirkung No accessAuthors:
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- Das Erfordernis eines rechtlichen „Katalysators“ für die Erzeugung von Rechtswirkungen No accessAuthors:
- Der Grundsatz der Gemeinschaftstreue als rechtlicher Katalysator No accessAuthors:
- Voraussetzungen für die Erzeugung von Rechtspflichten No accessAuthors:
- Die Leitlinien als Teilkonkretisierung verfahrensspezifischer Treuepflichten im Bereich der multilateralen Überwachung und des Defizitverfahrens No accessAuthors:
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- Die mitgliedstaatliche Pflicht zur Einhaltung des Zielwertes für den Haushaltssaldo No accessAuthors:
- Die Pflicht zur raschen Verwirklichung des mittelfristigen Zielwertes für den Haushaltssaldo No accessAuthors:
- Die mitgliedstaatliche Pflicht zur Einleitung haushaltspolitischer Korrekturmaßnahmen No accessAuthors:
- Zusammenfassung No accessAuthors:
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- Ersuchen um eigenständige Veröffentlichung der Ratsempfehlungen (Leitlinien 2 und 6) No accessAuthors:
- Verpflichtung zur Einleitung haushaltspolitischer Korrekturmaßnahmen (Leitlinien 3 und 4) No accessAuthors:
- Verpflichtung zur raschestmöglichen Beseitigung des übermäßigen Defizits (Leitlinie 5) No accessAuthors:
- Mitgliedstaatliche Selbstverpflichtung zum eingeschränkten Gebrauchmachen von der Eingabemöglichkeit des Art. 104 Abs. 6 EG (Leitlinie 7) No accessAuthors:
- Die an den Rat gerichteten Leitlinien als Selbstverpflichtung der Mitgliedstaaten zu einschlägigem Stimmverhalten im Rat No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
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- Beurteilung der Rechtswirkungen der Entschließung anhand des Kriteriums der formalen Urheberschaft des Aktes No accessAuthors:
- Erweiterung der Beurteilungsgrundlage für die Bestimmung der Rechtsnatur der Entschließung No accessAuthors:
- Teile 2 und 3 der Entschließung als Ausdruck einer interorganschaftlichen Absprache zwischen Kommission und Rat No accessAuthors:
- Anwendung der für Interorganvereinbarungen geltenden Bewertungsgrundsätze auf den zweiten und dritten Teil der Entschließung No accessAuthors:
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- Zulässigkeit interorganschaftlicher Absprachen No accessAuthors:
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- Rechtsprechung No accessAuthors:
- Meinungsspektrum in der Literatur No accessAuthors:
- Ausschließlich politische Bindungswirkung No accessAuthors:
- Politische Erklärung mit fallweise an diese geknüpften Rechtswirkungen No accessAuthors:
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- Das Selbstorganisationsrecht der Organe als Befugnis zum Abschluss rechtsbindender Übereinkünfte No accessAuthors:
- Die Konkretisierung des Prinzips der Kooperationspflicht als Ausweis der Qualität der von der Interorganvereinbarung vermittelten Bindungswirkung No accessAuthors:
- Grenzen interinstitutioneller Vereinbarungen No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Kriterien für die Abgrenzung unverbindlicher und rechtlich bindender Interorganvereinbarungen No accessAuthors:
- Anwendung der Abgrenzungskriterien auf die Paktentschließung No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Resümee No accessAuthors:
- Die Funktion der Entschließung innerhalb des Regelungsverbundes des Stabilitäts- und Wachstumspakts No access Pages 1485 - 1488Authors:
- Einführung No access Pages 1489 - 1492Authors:
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- „Marktoptimisten“ No accessAuthors:
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- Zweifel an einer allein über die Finanzmärkte vermittelten Disziplinierung mitgliedstaatlicher Haushaltspolitik No accessAuthors:
- Größere Verschuldungsanreize in der WWU No accessAuthors:
- Das Vertrauen in die Lenkungskraft nicht sanktionierenden Gemeinschaftsrechts No accessAuthors:
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- Die Beurteilung des Pakts auf Grundlage der Position der „Marktoptimisten“ No accessAuthors:
- Die Beurteilung des Pakts auf der Grundlage der sanktionskritischen Position No accessAuthors:
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- Der Pakt als Instrument zur Absicherung der Funktionsbedingungen des Marktmechanismus No accessAuthors:
- Der Pakt als notwendige Reaktion auf verstärkte Verschuldungsanreize in der WWU No accessAuthors:
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- Die an den vertraglichen Bestimmungen des Defizitverfahrens geübte Kritik No accessAuthors:
- Vorschläge von Seiten der Wirtschaftswissenschaften zur Steigerung der Effektivität des Defizitverfahrens No accessAuthors:
- Die Ausgestaltung einzelner Paktelemente als normativer Widerhall der am Defizitverfahren geübten Kritik No accessAuthors:
- Der Pakt als Instrument zur Anpassung des Rechtsrahmens an eine durchgehende Überwachung mitgliedstaatlicher Haushaltspolitik (Vervollständigungsthese) No accessAuthors:
- Der Pakt als Substitut für eine politische Union (Kernthese) No accessAuthors:
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- Zu den genannten Rechtfertigungsansätzen No accessAuthors:
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- Der politökonomische Erklärungsansatz zur Entstehung von Budgetdefiziten No accessAuthors:
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- Allgemeines No accessAuthors:
- Voraussetzungen einer wirksamen Regelbindung No accessAuthors:
- Berücksichtigung politökonomischer Anforderungen im Pakt No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Folgerungen für Sinn und Zweck des Defizitverfahrens No accessAuthors:
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- „One-size-fits-all“-Ansatz No accessAuthors:
- Unzureichende Bindungswirkung der Vorgaben für die Setzung der mittelfristigen Haushaltsziele No accessAuthors:
- Vernachlässigung „positiver“ Koordinierung und Anreizasymmetrie No accessAuthors:
- Gefahr prozyklischer Politik in der Phase der Annäherung an die mittelfristigen Haushaltsziele No accessAuthors:
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- Die auf den Pakt durchschlagende Kritik an den primärrechtlichen Regelungen des Defizitverfahrens No accessAuthors:
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- Die Bewertung des Pakts als Flexibilitätshemmnis für die Gestaltung mitgliedstaatlicher Haushaltspolitik No accessAuthors:
- Der de lege lata zum Teil befürwortete Lösungsansatz: Abstellen auf das strukturelle anstatt auf das aktuelle mitgliedstaatliche Haushaltsdefizit No accessAuthors:
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- Verleitung zu prozyklischer Politik No accessAuthors:
- Einschränkung finanzpolitischer Gestaltungsspielräume durch die Verpflichtung zur Vorlage der Programme No accessAuthors:
- Vertiefung des Eingriffs in die mitgliedstaatliche Haushaltsautonomie No accessAuthors:
- Beeinträchtigung der Schockabsorptionsfähigkeit der Haushaltspolitik No accessAuthors:
- Inkonsistenz zwischen Paktzielvorgabe und Schuldenstandskriterium No accessAuthors:
- Bewertung des Vorschlags einer Anknüpfung an die strukturelle Defizitkomponente No accessAuthors:
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- Die Kritik und das ihr zugrunde liegende Bewertungsmuster No accessAuthors:
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- Die Forderung nach der Übertragung der Sanktionierungskompetenz auf ein unabhängiges Gremium No accessAuthors:
- Die Forderungen nach einer Sanktionsautomatik und einer „Entpolitisierung“ des Verfahrens No accessAuthors:
- Zur rechtlichen Ausgestaltung von Budgetregeln No accessAuthors:
- Zum Vorwurf einer unzureichenden Eingrenzung von Ermessensspielräumen No accessAuthors:
- Zu weiteren Kritikpunkten No accessAuthors:
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- Die Verschiebung der Akzente innerhalb des Defizitverfahrens durch Betonung des Defizit- zulasten des Schuldenstandkriteriums No accessAuthors:
- Bindungsasymmetrie des Pakts in wirtschaftlich guten und schlechten Zeiten No accessAuthors:
- Überforderung der Paktmechanismen aufgrund fortbestehenden Dissenses über die Aufgaben mitgliedstaatlicher Finanzpolitik und die Rolle von Haushaltsdefiziten No accessAuthors:
- Die Gefahr der Relativierung und Aufweichung der restringierenden Paktvorschriften im politischen Prozess No accessAuthors:
- Der Pakt als Hemmnis für die Durchführung von Strukturreformen und als Wachstumshindernis No accessAuthors:
- Mangelnde Bindung des Verfahrensfortgangs an ein vorwerfbares finanzpolitisches Verhalten No accessAuthors:
- Gegenüber dem Pakt als vorzugswürdig eingestufte Regelungskonzepte No accessAuthors:
- Positive Bewertungen des Pakts und einzelner Paktelemente No accessAuthors:
- Auf der bisherigen Anwendung des Pakts basierende Stellungnahmen No access Pages 1631 - 1634Authors:
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- Der „Bottom-up“-Ansatz No accessAuthors:
- Unvollkommenheiten des Rechtsrahmens der Programmprüfung No accessAuthors:
- Unschärfe der materiellen Prüfungsmaßstäbe No accessAuthors:
- Die Problematik der Planungsunsicherheit No accessAuthors:
- Der Auslösungstatbestand für die Abgabe der Frühwarnung No accessAuthors:
- Die begrenzte Bedeutung des Frühwarnsystems No accessAuthors:
- Das Zusammenwirken von Frühwarnsystem und Defizitverfahren No accessAuthors:
- Aufwertung der Finanz- und Haushaltspolitik No accessAuthors:
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- Einleitung No accessAuthors:
- Zielsetzungen der Verordnung (EG) Nr. 1467/97 No accessAuthors:
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- Beschleunigungsfunktion der Fristen No accessAuthors:
- Klärungsfunktion der Fristen No accessAuthors:
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- Bedeutung der Vorgaben für die Anwendung des Ausnahmetatbestands No accessAuthors:
- Bedeutung der Vorgaben für die Sanktionierung eines Mitgliedstaates No accessAuthors:
- Die Bedeutung der „Anreizsteuerung“ als drittes Verfahrensziel No accessAuthors:
- Die Problematik der normativen Verfestigung ökonomischer Grundanschauungen No accessAuthors:
- Fazit No accessAuthors:
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- Symbolwirkung No accessAuthors:
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- Unterstützung bei der Umsetzung der Zielsetzungen der Verordnung (EG) Nr. 1467/97 No accessAuthors:
- Ergänzungs- und Komplettierungsfunktion No accessAuthors:
- Verklammerungsfunktion No accessAuthors:
- Zur Bedeutung und Wirkungskraft der Entschließung No accessAuthors:
- Resümee No access Pages 1681 - 1682Authors:
- Einführung No access Pages 1683 - 1688Authors:
- Reformatorische Hauptströmungen No access Pages 1688 - 1690Authors:
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- Umdefinition des öffentlichen Defizits durch „Herausrechnen“ einzelner Ausgabenarten No accessAuthors:
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- Rechtliche Anknüpfungspunkte für eine Berücksichtigung der Ausgabenqualität No accessAuthors:
- Berücksichtigungsgebote und Gewichtungsvorgaben als rechtliche Schranken für die Entscheidungsspielräume des Rates No accessAuthors:
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- Der Bericht als Gesetzgebungsrahmen und Anwendungsprogramm No accessAuthors:
- Gründe für die Paktreform No accessAuthors:
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- Allgemeiner Teil No accessAuthors:
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- Vorgabe des mittelfristigen Haushaltsziels No accessAuthors:
- Konkretisierung der Verpflichtung zur Verwirklichung eines hinreichend ehrgeizigen Anpassungspfades No accessAuthors:
- Berücksichtigung der Durchführung von Strukturreformen No accessAuthors:
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- Erstellung eines Berichts nach Art. 104 Abs. 3 EG durch die Kommission No accessAuthors:
- Umdefinition des Begriffs des „schwerwiegenden Wirtschaftsabschwungs“ in Art. 2 Abs. 1 VO 1467 No accessAuthors:
- Konkretisierung des Begriffs der „sonstigen einschlägigen Faktoren“ im Sinne des Art. 104 Abs. 3 EG No accessAuthors:
- Berücksichtigung der Durchführung von Reformen der Rentensysteme No accessAuthors:
- Stärkere Berücksichtigung des Schuldenstandkriteriums No accessAuthors:
- Fristenregelungen No accessAuthors:
- Zu den Bemessungsgrundsätzen für die Wirksamkeitsfrist No accessAuthors:
- Festlegung ergänzender Anwendungsgrundsätze für die Paktvorschriften No access Pages 1713 - 1714Authors:
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- Großzügigere Bemessung der Verfahrensfrist zur Programmprüfung No accessAuthors:
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- Verfahrensstadienübergreifende generelle Berücksichtigung (Art. 2 Abs. 5 VO 1467) No accessAuthors:
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- Verlängerung der Organfrist des Art. 3 Abs. 3 VO 1467 No accessAuthors:
- Organfrist für den Beschluss über die Inverzugsetzung (Art. 5 Abs. 1 S. 1 VO 1467 n.F.) No accessAuthors:
- Verlängerung der in Art. 3 Abs. 4 S. 1 und Art. 6 S. 2 VO 1467 geregelten Handlungsfristen No accessAuthors:
- Pauschale Verlängerung der Wirksamkeitsfrist des Art. 3 Abs. 4 S. 2 VO 1467 im Falle der Wiederholung eines Verfahrensschritts No accessAuthors:
- Anpassung der zeitlichen Begrenzung für die Gesamtverfahrensdauer No accessAuthors:
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- Zur Bewertung der Reform No access Pages 1830 - 1834Authors:
- Zu methodischen und ökonomischen Grundlagen der Paktanalyse (2. Teil) No access Pages 1835 - 1836Authors:
- Zur Entstehungsgeschichte des Stabilitäts- und Wachstumspakts (3. Teil) No access Pages 1836 - 1836Authors:
- Zu den vertraglichen Verfahrensgrundlagen der multilateralen Überwachung gemäß Art. 99 Abs. 3 und 4 EG (4. Teil) No access Pages 1836 - 1836Authors:
- Zur Verordnung (EG) Nr. 1466/97 (5. Teil) No access Pages 1836 - 1838Authors:
- Zur Verordnung (EG) Nr. 1467/97 (6. Teil) No access Pages 1838 - 1841Authors:
- Zur Entschließung des Europäischen Rates über den Stabilitäts- und Wachstumspakt (7. Teil) No access Pages 1841 - 1842Authors:
- Zur Bewertung des Stabilitäts- und Wachstumspakts (8. Teil) No access Pages 1842 - 1843Authors:
- Zur Reform des Stabilitäts- und Wachstumspakts (9. Teil) No access Pages 1843 - 1844Authors:
- Anhang No access Pages 1845 - 1850Authors:
- Literaturverzeichnis No access Pages 1851 - 1876Authors:
- Stichwortverzeichnis No access Pages 1877 - 1883Authors:





