Das Planungs- und Zulassungsregime für Offshore-Windenergieanlagen in der deutschen Ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ)

Dr. Maxi Keller

doi:10.5771/9783845200132

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Das Planungs- und Zulassungsregime für Offshore-Windenergieanlagen in der deutschen Ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ)

- anhand völkerrechtlicher, gemeinschaftsrechtlicher und innerstaatlicher Vorgaben -

Authors:
Series:: Rostocker Schriften zum Seerecht und Umweltrecht, Volume 39
Publisher:: 05.01.2007

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Bibliographic data

Publication year: 2007
Publication date: 05.01.2007
ISBN-Print: 978-3-8329-2433-1
ISBN-Online: 978-3-8452-0013-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Rostocker Schriften zum Seerecht und Umweltrecht
Volume: 39
Language: German
Pages: 380
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 26
1. Die Entwicklung der Offshore-Windenergienutzung in Deutschland No access Pages 27 - 33
2. Ziel der Untersuchung No access Pages 33 - 34
3. Gang der Untersuchung No access Pages 34 - 36
1. 1. 1. Räumliche Ausdehnung der Meereszonen No access
    2. 1. Territorialgewässer No access
      2. Funktionshoheits- und Staatengemeinschaftsräume No access
      3. Dualität des AWZ- und Festlandsockelregimes No access
    3. Ergebnis No access
  2. 1. Souveräne Rechte No access
    2. 1. Differenzierung zwischen künstlichen Inseln, Anlagen und Bauwerken No access
      2. Reichweite der küstenstaatlichen Hoheitsbefugnisse No access
    3. Inhaltliche Abstufung zwischen souveränen Rechten und Hoheitsbefugnissen? No access
    4. Begrenzung durch drittstaatliche Kommunikationsfreiheiten No access
    5. 1. Sektoral begrenzte Planung No access
      2. Gesamträumlich angelegte Planung No access
    6. 1. Ordnungsgemäße Bekanntmachung und Unterhaltung von Warneinrichtungen No access
      2. Art. 60 Abs. 4 bis 7 SRÜ No access
        IMO-Resolution A.671 (16) No access
      3. Eingeschränkte Beseitigungspflicht nach Art. 60 Abs. 3 S. 2 bis 4 SRÜ No access
        IMO-Resolution A.672(16) No access
    7. Ergebnis No access
  3. 1. Umfang der küstenstaatlichen Hoheitsbefugnisse No access
    2. Spezifische küstenstaatliche Pflichten No access
    3. Ergebnis No access
  4. 1. Allgemeiner (Umwelt-)Pflichtenstand No access
    2. Pflicht zur ständigen Überwachung und ökologischen Beurteilung No access
    3. 1. Errichtung, Betrieb und landseitige Beseitigung No access
      2. Seewärtige Beseitigung No access
    4. Ergebnis No access
  5. 1. 1. Übereinkommen zum Schutz vor Verschmutzungsquellen No access
      2. Ramsar Übereinkommen No access
        Bonner Übereinkommen No access
        Berner Übereinkommen No access
        Biodiversitätskonvention No access
        Exkurs: Agenda 21 No access
      3. Espoo-Übereinkommen und SEA-Protokoll No access
        Aarhus-Konvention No access
    2. 1. Schutz der Meeresumwelt vor Verschmutzungsquellen No access
        Umfassender Schutz der Meeresumwelt No access
        Zusammenarbeit auf der Ebene internationaler Organisationen und Konferenzen No access
      2. Schutz der Meeresumwelt vor Verschmutzungsquellen No access
        Umfassender Schutz der Meeresumwelt No access
      3. Abkommen zur Erhaltung der afrikanisch-eurasischen wandernden Wasservögel No access
      4. Abkommen zum Schutz der Kleinwale No access
    3. Ergebnis No access
  6. Resümee No access Pages 93 - 95
2. 1. 1. Räumlicher und sachlicher Anwendungsbereich des EG-Vertrages No access
    2. Auswirkungen des Beitritts der EG zum SRÜ No access
    3. Maßgaben für die Anwendbarkeit von Umweltsekundärrecht No access
    4. Ergebnis No access
  2. 1. 1. UVP-ÄndRL No access
        Richtlinie 2003/35/EG No access
      2. IVU-Richtlinie No access
      3. SUP-Richtlinie No access
      4. Abfallrahmenrichtlinie No access
      5. Empfehlung 2002/414/EG zur Umsetzung einer Strategie für ein IKZM No access
      6. Ergebnis No access
    2. 1. Eröffnung des Anwendungsbereichs No access
        Rechtslage in ausgewiesenen Vogelschutzgebieten No access
        Anzuwendendes Schutzregime No access
        Prüfungsmaßstab No access
        Artenschutzrechtliche Maßgaben No access
        Ergebnis No access
      2. Eröffnung des Anwendungsbereichs No access
        Pläne und Projekte No access
        Verträglichkeitsprüfung No access
        Verträglichkeitsgrundsatz No access
        Ausnahmen vom Verträglichkeitsgrundsatz – Art. 6 Abs. 4 UAbs. 1 FFH-RL No access
        Ausnahmen vom Verträglichkeitsgrundsatz – Art. 6 Abs. 4 UAbs. 2 FFH-RL No access
        Vogelarten als prioritäre Arten No access
        Zwischenergebnis No access
        Unmittelbare Anwendung des Art. 6 Abs. 2 bis 4 FFH-RL No access
        Vorläufiges Verschlechterungsverbot No access
        Artenschutz No access
        Ergebnis No access
    3. Seevölkerrechtliche Beschränkungen der sekundären Rechtsakte No access
  3. Resümee No access Pages 151 - 154
1. 1. 1. 1. Übernahme des SRÜ in die innerstaatliche Rechtsordnung No access
      2. Gesetzgebungskompetenz No access
      3. Verwaltungskompetenz No access
      4. Zuständigkeitszuweisung an die Küstenbundesländer No access
    2. Gemeindliche Kompetenzen No access
    3. Ergebnis No access
  2. 1. Bundesgesetzliche Grundlagen No access
    2. Gesetzliche Erstreckung auf die AWZ No access
    3. Völkerrechtskonforme Auslegung des innerstaatlichen Rechts No access
    4. Gemeinschaftsrechtskonforme Auslegung des innerstaatlichen Rechts No access
    5. Ipso iure Geltung des innerstaatlichen Rechts No access
    6. Stellungnahme No access
  3. 1. 1. Schifffahrtsrecht No access
      2. Seeanlagenrecht No access
      3. Bergrecht No access
      4. Immissionsschutzrecht No access
      5. Verfahrensrechtliche Anforderungen nach dem UVPG No access
      6. Wasser- und Wasserstraßenrecht No access
      7. Abfallrecht No access
    2. 1. Umfassende oder eingeschränkte Geltungserstreckung des Naturschutzrechts? No access
        Erforderlichkeitsprüfung nach Art. 72 Abs. 2 GG No access
        Qualifizierte Erforderlichkeitsprüfung nach Art. 75 Abs. 2 GG No access
        Zwischenergebnis No access
      2. Energierecht No access
      3. Bauplanungsrecht No access
      4. Raumordnung in der AWZ – der neue § 18a ROG No access
        Gesetzgebungs- und Verwaltungskompetenz des Bundes i.R.v. § 18a ROG No access
    3. Ergebnis No access
  4. Resümee No access Pages 198 - 201
2. 1. 1. Sachlicher Anwendungsbereich No access
    2. 1. Zusammenfassung mehrerer Anlagen zu einem Offshore-Windpark No access
        Energiezuleitende Kabelleitungen als Zubehör zur eigentlichen (See-)Anlage No access
        Erstreckung des Anlagenbegriffs gem. § 1 Abs. 2 S. 1 Nr. 1 SeeAnlV No access
        Unterwasserkabel als Einrichtungen i.S.d. § 1 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 SeeAnlV No access
        Unterwasserkabel als Anlagen des Bergwesens nach § 1 Abs. 2 S. 2 SeeAnlV No access
        Zwischenergebnis No access
      2. Rechtsnatur der Genehmigung No access
      3. Ergebnis No access
    3. 1. Erforderlichkeit und Umfang des Antrags No access
      2. Hintergrund der Konfliktsituation No access
        Behandlung von Konkurrenzanträgen nach altem Recht No access
        Erstreckung der Verteilungspraxis auf benachbarte Standorte No access
        Zeitliche Eingrenzung der Genehmigungsfähigkeit No access
        Interpretation des Verteilungskriteriums No access
        Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht No access
        Anwendbarkeit der Neuregelung auf bereits gestellte Anträge No access
        Kritik an der bestehenden Rechtslage mit Blick auf Ausbauphasen No access
        Entschärfung der Verteilungspraxis durch Festlegung besonderer Eignungsgebiete? No access
        Zwischenergebnis No access
      3. Beteiligung von Behörden und sonstigen Stellen No access
      4. Ausgestaltung des Genehmigungsverfahrens No access
        Verfahrensstufung durch Begrenzung des Genehmigungsumfangs No access
      5. Ergebnis No access
    4. 1. Anwendbarkeit der Neuregelung auf Altverfahren No access
      2. Untersuchungsgegenstand No access
        Verfahren No access
      3. Ergebnis No access
    5. 1. Gefahrenabwehr oder -vorsorge? No access
        Beeinträchtigung des Betriebs und der Wirkung von Schifffahrtsanlagen und -zeichen No access
        Beeinträchtigung der Benutzung der Schifffahrtswege No access
        Zwischenergebnis No access
      2. Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht No access
        Zwischenergebnis No access
        Verschmutzung der Meeresumwelt No access
        Gefährdung des Vogelzuges No access
        Nicht von Regelbeispielen erfasste Gefährdungslagen No access
        Regelungsgehalt des § 34 Abs. 1 und 2 BNatSchG No access
        Fehlende Verknüpfung des § 34 BNatSchG mit §§ 2, 3 SeeAnlV No access
        Ausnahmen vom Verträglichkeitsgrundsatz nach § 34 Abs. 3 und 4 BNatSchG No access
        Zwischenergebnis No access
        Faktischer und potentieller Gebietsschutz No access
        Auswirkungen der Neureglung in § 10 Abs. 7 EEG No access
        Gemeinschaftliches Artenschutzrecht No access
        Geltung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung No access
        Zwischenergebnis No access
      3. Technische Standards und Nebenbestimmungen No access
      4. Ergebnis No access
    6. Einrichtung von Sicherheitszonen und ordnungsgemäße Bekanntmachung No access
    7. Landseitige Beseitigungspflichten No access
  2. 1. 1. Anforderungen des bergrechtliches Zulassungsverfahren für Unterwasserkabel No access
      2. Anwendung des bergrechtlichen Berechtsamswesens? No access
      3. Umweltverträglichkeitsprüfung No access
      4. FFH-Verträglichkeitsprüfung No access
      5. Ergebnis No access
    2. 1. Das Küstenmeer als Bundes-, Landes- und Gemeindegebiet No access
      2. Immissionsschutzrecht No access
        Bauplanungs- und Bauordnungsrecht No access
        Wasserwirtschaftsrecht No access
        Wasserwegerecht No access
        Naturschutzrecht No access
      3. Ergebnis No access
    3. Beseitigung von Anlagen auf See No access
    4. Ergebnis No access
  3. Resümee No access Pages 298 - 301
3. 1. 1. 1. Steuerungswirkung No access
      2. FFH-Verträglichkeitsprüfung No access
      3. Plan- bzw. Programmbegriff No access
        Geltungsbereich der SUP-RL No access
        Überschießende Richtlinienumsetzung innerhalb des SUPG No access
        Verfahren No access
    2. 1. Keine entgegenstehenden Versagungsgründe nach § 3 SeeAnlV No access
      2. Keine entgegenstehenden Schutzgebietsausweisungen nach § 38 BNatSchG No access
    3. Ergebnis No access
  2. 1. Verfahrensrechtliche Anforderungen No access
    2. SUP-Pflichtigkeit von Negativplanungen No access
    3. Steuerungswirkung No access
    4. § 10 Abs. 7 EEG No access
    5. Ergebnis No access
  3. 1. 1. Raumordnerische Handlungsform No access
      2. FFH-Verträglichkeitsprüfung No access
      3. Strategische Umweltprüfung No access
    2. 1. Gebietsfestlegungen nach § 7 Abs. 4 ROG No access
      2. Regelungsgehalt des § 18a Abs. 3 ROG No access
    3. Ergebnis No access
  4. Resümee No access Pages 329 - 330
1. Zusammenfassung No access Pages 331 - 338
2. Fortentwicklungsbedarf No access Pages 338 - 340
Literaturverzeichnis No access Pages 341 - 380