Das Planungs- und Zulassungsregime für Offshore-Windenergieanlagen in der deutschen Ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ)

Dr. Maxi Keller

doi:10.5771/9783845200132

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Das Planungs- und Zulassungsregime für Offshore-Windenergieanlagen in der deutschen Ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ)

- anhand völkerrechtlicher, gemeinschaftsrechtlicher und innerstaatlicher Vorgaben -

Authors:
Series:: Rostocker Schriften zum Seerecht und Umweltrecht, Volume 39
Publisher:: 2007

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Bibliographic data

Copyright year: 2007
ISBN-Print: 978-3-8329-2433-1
ISBN-Online: 978-3-8452-0013-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Rostocker Schriften zum Seerecht und Umweltrecht
Volume: 39
Language: German
Pages: 380
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18 Maxi Keller
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 26 Maxi Keller
1. Die Entwicklung der Offshore-Windenergienutzung in Deutschland No access Pages 27 - 33 Maxi Keller
2. Ziel der Untersuchung No access Pages 33 - 34 Maxi Keller
3. Gang der Untersuchung No access Pages 34 - 36 Maxi Keller
1. 1. Maxi Keller
    1. Räumliche Ausdehnung der Meereszonen No access Maxi Keller
    2. Maxi Keller
      1. Territorialgewässer No access Maxi Keller
      2. Funktionshoheits- und Staatengemeinschaftsräume No access Maxi Keller
      3. Dualität des AWZ- und Festlandsockelregimes No access Maxi Keller
    3. Ergebnis No access Maxi Keller
  2. Maxi Keller
    1. Souveräne Rechte No access Maxi Keller
    2. Maxi Keller
      1. Differenzierung zwischen künstlichen Inseln, Anlagen und Bauwerken No access Maxi Keller
      2. Reichweite der küstenstaatlichen Hoheitsbefugnisse No access Maxi Keller
    3. Inhaltliche Abstufung zwischen souveränen Rechten und Hoheitsbefugnissen? No access Maxi Keller
    4. Begrenzung durch drittstaatliche Kommunikationsfreiheiten No access Maxi Keller
    5. Maxi Keller
      1. Sektoral begrenzte Planung No access Maxi Keller
      2. Gesamträumlich angelegte Planung No access Maxi Keller
    6. Maxi Keller
      1. Ordnungsgemäße Bekanntmachung und Unterhaltung von Warneinrichtungen No access Maxi Keller
      2. Maxi Keller
        Art. 60 Abs. 4 bis 7 SRÜ No access Maxi Keller
        IMO-Resolution A.671 (16) No access Maxi Keller
      3. Maxi Keller
        Eingeschränkte Beseitigungspflicht nach Art. 60 Abs. 3 S. 2 bis 4 SRÜ No access Maxi Keller
        IMO-Resolution A.672(16) No access Maxi Keller
    7. Ergebnis No access Maxi Keller
  3. Maxi Keller
    1. Umfang der küstenstaatlichen Hoheitsbefugnisse No access Maxi Keller
    2. Spezifische küstenstaatliche Pflichten No access Maxi Keller
    3. Ergebnis No access Maxi Keller
  4. Maxi Keller
    1. Allgemeiner (Umwelt-)Pflichtenstand No access Maxi Keller
    2. Pflicht zur ständigen Überwachung und ökologischen Beurteilung No access Maxi Keller
    3. Maxi Keller
      1. Errichtung, Betrieb und landseitige Beseitigung No access Maxi Keller
      2. Seewärtige Beseitigung No access Maxi Keller
    4. Ergebnis No access Maxi Keller
  5. Maxi Keller
    1. Maxi Keller
      1. Übereinkommen zum Schutz vor Verschmutzungsquellen No access Maxi Keller
      2. Maxi Keller
        Ramsar Übereinkommen No access Maxi Keller
        Bonner Übereinkommen No access Maxi Keller
        Berner Übereinkommen No access Maxi Keller
        Biodiversitätskonvention No access Maxi Keller
        Exkurs: Agenda 21 No access Maxi Keller
      3. Maxi Keller
        Espoo-Übereinkommen und SEA-Protokoll No access Maxi Keller
        Aarhus-Konvention No access Maxi Keller
    2. Maxi Keller
      1. Maxi Keller
        Schutz der Meeresumwelt vor Verschmutzungsquellen No access Maxi Keller
        Umfassender Schutz der Meeresumwelt No access Maxi Keller
        Zusammenarbeit auf der Ebene internationaler Organisationen und Konferenzen No access Maxi Keller
      2. Maxi Keller
        Schutz der Meeresumwelt vor Verschmutzungsquellen No access Maxi Keller
        Umfassender Schutz der Meeresumwelt No access Maxi Keller
      3. Abkommen zur Erhaltung der afrikanisch-eurasischen wandernden Wasservögel No access Maxi Keller
      4. Abkommen zum Schutz der Kleinwale No access Maxi Keller
    3. Ergebnis No access Maxi Keller
  6. Resümee No access Pages 93 - 95 Maxi Keller
2. 1. Maxi Keller
    1. Räumlicher und sachlicher Anwendungsbereich des EG-Vertrages No access Maxi Keller
    2. Auswirkungen des Beitritts der EG zum SRÜ No access Maxi Keller
    3. Maßgaben für die Anwendbarkeit von Umweltsekundärrecht No access Maxi Keller
    4. Ergebnis No access Maxi Keller
  2. Maxi Keller
    1. Maxi Keller
      1. Maxi Keller
        UVP-ÄndRL No access Maxi Keller
        Richtlinie 2003/35/EG No access Maxi Keller
      2. IVU-Richtlinie No access Maxi Keller
      3. SUP-Richtlinie No access Maxi Keller
      4. Abfallrahmenrichtlinie No access Maxi Keller
      5. Empfehlung 2002/414/EG zur Umsetzung einer Strategie für ein IKZM No access Maxi Keller
      6. Ergebnis No access Maxi Keller
    2. Maxi Keller
      1. Maxi Keller
        Eröffnung des Anwendungsbereichs No access Maxi Keller
        Maxi Keller
        Rechtslage in ausgewiesenen Vogelschutzgebieten No access Maxi Keller
        Maxi Keller
        Anzuwendendes Schutzregime No access Maxi Keller
        Prüfungsmaßstab No access Maxi Keller
        Artenschutzrechtliche Maßgaben No access Maxi Keller
        Ergebnis No access Maxi Keller
      2. Maxi Keller
        Eröffnung des Anwendungsbereichs No access Maxi Keller
        Maxi Keller
        Maxi Keller
        Pläne und Projekte No access Maxi Keller
        Verträglichkeitsprüfung No access Maxi Keller
        Verträglichkeitsgrundsatz No access Maxi Keller
        Ausnahmen vom Verträglichkeitsgrundsatz – Art. 6 Abs. 4 UAbs. 1 FFH-RL No access Maxi Keller
        Ausnahmen vom Verträglichkeitsgrundsatz – Art. 6 Abs. 4 UAbs. 2 FFH-RL No access Maxi Keller
        Vogelarten als prioritäre Arten No access Maxi Keller
        Zwischenergebnis No access Maxi Keller
        Maxi Keller
        Unmittelbare Anwendung des Art. 6 Abs. 2 bis 4 FFH-RL No access Maxi Keller
        Vorläufiges Verschlechterungsverbot No access Maxi Keller
        Artenschutz No access Maxi Keller
        Ergebnis No access Maxi Keller
    3. Seevölkerrechtliche Beschränkungen der sekundären Rechtsakte No access Maxi Keller
  3. Resümee No access Pages 151 - 154 Maxi Keller
1. 1. Maxi Keller
    1. Maxi Keller
      1. Übernahme des SRÜ in die innerstaatliche Rechtsordnung No access Maxi Keller
      2. Gesetzgebungskompetenz No access Maxi Keller
      3. Verwaltungskompetenz No access Maxi Keller
      4. Zuständigkeitszuweisung an die Küstenbundesländer No access Maxi Keller
    2. Gemeindliche Kompetenzen No access Maxi Keller
    3. Ergebnis No access Maxi Keller
  2. Maxi Keller
    1. Bundesgesetzliche Grundlagen No access Maxi Keller
    2. Gesetzliche Erstreckung auf die AWZ No access Maxi Keller
    3. Völkerrechtskonforme Auslegung des innerstaatlichen Rechts No access Maxi Keller
    4. Gemeinschaftsrechtskonforme Auslegung des innerstaatlichen Rechts No access Maxi Keller
    5. Ipso iure Geltung des innerstaatlichen Rechts No access Maxi Keller
    6. Stellungnahme No access Maxi Keller
  3. Maxi Keller
    1. Maxi Keller
      1. Schifffahrtsrecht No access Maxi Keller
      2. Seeanlagenrecht No access Maxi Keller
      3. Bergrecht No access Maxi Keller
      4. Immissionsschutzrecht No access Maxi Keller
      5. Verfahrensrechtliche Anforderungen nach dem UVPG No access Maxi Keller
      6. Wasser- und Wasserstraßenrecht No access Maxi Keller
      7. Abfallrecht No access Maxi Keller
    2. Maxi Keller
      1. Maxi Keller
        Umfassende oder eingeschränkte Geltungserstreckung des Naturschutzrechts? No access Maxi Keller
        Maxi Keller
        Erforderlichkeitsprüfung nach Art. 72 Abs. 2 GG No access Maxi Keller
        Qualifizierte Erforderlichkeitsprüfung nach Art. 75 Abs. 2 GG No access Maxi Keller
        Zwischenergebnis No access Maxi Keller
      2. Energierecht No access Maxi Keller
      3. Bauplanungsrecht No access Maxi Keller
      4. Maxi Keller
        Raumordnung in der AWZ – der neue § 18a ROG No access Maxi Keller
        Gesetzgebungs- und Verwaltungskompetenz des Bundes i.R.v. § 18a ROG No access Maxi Keller
    3. Ergebnis No access Maxi Keller
  4. Resümee No access Pages 198 - 201 Maxi Keller
2. 1. Maxi Keller
    1. Sachlicher Anwendungsbereich No access Maxi Keller
    2. Maxi Keller
      1. Maxi Keller
        Zusammenfassung mehrerer Anlagen zu einem Offshore-Windpark No access Maxi Keller
        Maxi Keller
        Maxi Keller
        Energiezuleitende Kabelleitungen als Zubehör zur eigentlichen (See-)Anlage No access Maxi Keller
        Erstreckung des Anlagenbegriffs gem. § 1 Abs. 2 S. 1 Nr. 1 SeeAnlV No access Maxi Keller
        Unterwasserkabel als Einrichtungen i.S.d. § 1 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 SeeAnlV No access Maxi Keller
        Unterwasserkabel als Anlagen des Bergwesens nach § 1 Abs. 2 S. 2 SeeAnlV No access Maxi Keller
        Zwischenergebnis No access Maxi Keller
      2. Rechtsnatur der Genehmigung No access Maxi Keller
      3. Ergebnis No access Maxi Keller
    3. Maxi Keller
      1. Erforderlichkeit und Umfang des Antrags No access Maxi Keller
      2. Maxi Keller
        Hintergrund der Konfliktsituation No access Maxi Keller
        Behandlung von Konkurrenzanträgen nach altem Recht No access Maxi Keller
        Maxi Keller
        Erstreckung der Verteilungspraxis auf benachbarte Standorte No access Maxi Keller
        Zeitliche Eingrenzung der Genehmigungsfähigkeit No access Maxi Keller
        Interpretation des Verteilungskriteriums No access Maxi Keller
        Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht No access Maxi Keller
        Anwendbarkeit der Neuregelung auf bereits gestellte Anträge No access Maxi Keller
        Kritik an der bestehenden Rechtslage mit Blick auf Ausbauphasen No access Maxi Keller
        Entschärfung der Verteilungspraxis durch Festlegung besonderer Eignungsgebiete? No access Maxi Keller
        Zwischenergebnis No access Maxi Keller
      3. Beteiligung von Behörden und sonstigen Stellen No access Maxi Keller
      4. Maxi Keller
        Ausgestaltung des Genehmigungsverfahrens No access Maxi Keller
        Verfahrensstufung durch Begrenzung des Genehmigungsumfangs No access Maxi Keller
      5. Ergebnis No access Maxi Keller
    4. Maxi Keller
      1. Anwendbarkeit der Neuregelung auf Altverfahren No access Maxi Keller
      2. Maxi Keller
        Untersuchungsgegenstand No access Maxi Keller
        Verfahren No access Maxi Keller
      3. Ergebnis No access Maxi Keller
    5. Maxi Keller
      1. Maxi Keller
        Gefahrenabwehr oder -vorsorge? No access Maxi Keller
        Beeinträchtigung des Betriebs und der Wirkung von Schifffahrtsanlagen und -zeichen No access Maxi Keller
        Beeinträchtigung der Benutzung der Schifffahrtswege No access Maxi Keller
        Zwischenergebnis No access Maxi Keller
      2. Maxi Keller
        Maxi Keller
        Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht No access Maxi Keller
        Zwischenergebnis No access Maxi Keller
        Verschmutzung der Meeresumwelt No access Maxi Keller
        Gefährdung des Vogelzuges No access Maxi Keller
        Nicht von Regelbeispielen erfasste Gefährdungslagen No access Maxi Keller
        Maxi Keller
        Maxi Keller
        Regelungsgehalt des § 34 Abs. 1 und 2 BNatSchG No access Maxi Keller
        Fehlende Verknüpfung des § 34 BNatSchG mit §§ 2, 3 SeeAnlV No access Maxi Keller
        Ausnahmen vom Verträglichkeitsgrundsatz nach § 34 Abs. 3 und 4 BNatSchG No access Maxi Keller
        Zwischenergebnis No access Maxi Keller
        Faktischer und potentieller Gebietsschutz No access Maxi Keller
        Auswirkungen der Neureglung in § 10 Abs. 7 EEG No access Maxi Keller
        Gemeinschaftliches Artenschutzrecht No access Maxi Keller
        Geltung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung No access Maxi Keller
        Zwischenergebnis No access Maxi Keller
      3. Technische Standards und Nebenbestimmungen No access Maxi Keller
      4. Ergebnis No access Maxi Keller
    6. Einrichtung von Sicherheitszonen und ordnungsgemäße Bekanntmachung No access Maxi Keller
    7. Landseitige Beseitigungspflichten No access Maxi Keller
  2. Maxi Keller
    1. Maxi Keller
      1. Anforderungen des bergrechtliches Zulassungsverfahren für Unterwasserkabel No access Maxi Keller
      2. Anwendung des bergrechtlichen Berechtsamswesens? No access Maxi Keller
      3. Umweltverträglichkeitsprüfung No access Maxi Keller
      4. FFH-Verträglichkeitsprüfung No access Maxi Keller
      5. Ergebnis No access Maxi Keller
    2. Maxi Keller
      1. Das Küstenmeer als Bundes-, Landes- und Gemeindegebiet No access Maxi Keller
      2. Maxi Keller
        Immissionsschutzrecht No access Maxi Keller
        Bauplanungs- und Bauordnungsrecht No access Maxi Keller
        Wasserwirtschaftsrecht No access Maxi Keller
        Wasserwegerecht No access Maxi Keller
        Naturschutzrecht No access Maxi Keller
      3. Ergebnis No access Maxi Keller
    3. Beseitigung von Anlagen auf See No access Maxi Keller
    4. Ergebnis No access Maxi Keller
  3. Resümee No access Pages 298 - 301 Maxi Keller
3. 1. Maxi Keller
    1. Maxi Keller
      1. Steuerungswirkung No access Maxi Keller
      2. FFH-Verträglichkeitsprüfung No access Maxi Keller
      3. Maxi Keller
        Maxi Keller
        Plan- bzw. Programmbegriff No access Maxi Keller
        Geltungsbereich der SUP-RL No access Maxi Keller
        Überschießende Richtlinienumsetzung innerhalb des SUPG No access Maxi Keller
        Verfahren No access Maxi Keller
    2. Maxi Keller
      1. Keine entgegenstehenden Versagungsgründe nach § 3 SeeAnlV No access Maxi Keller
      2. Keine entgegenstehenden Schutzgebietsausweisungen nach § 38 BNatSchG No access Maxi Keller
    3. Ergebnis No access Maxi Keller
  2. Maxi Keller
    1. Verfahrensrechtliche Anforderungen No access Maxi Keller
    2. SUP-Pflichtigkeit von Negativplanungen No access Maxi Keller
    3. Steuerungswirkung No access Maxi Keller
    4. § 10 Abs. 7 EEG No access Maxi Keller
    5. Ergebnis No access Maxi Keller
  3. Maxi Keller
    1. Maxi Keller
      1. Raumordnerische Handlungsform No access Maxi Keller
      2. FFH-Verträglichkeitsprüfung No access Maxi Keller
      3. Strategische Umweltprüfung No access Maxi Keller
    2. Maxi Keller
      1. Gebietsfestlegungen nach § 7 Abs. 4 ROG No access Maxi Keller
      2. Regelungsgehalt des § 18a Abs. 3 ROG No access Maxi Keller
    3. Ergebnis No access Maxi Keller
  4. Resümee No access Pages 329 - 330 Maxi Keller
1. Zusammenfassung No access Pages 331 - 338 Maxi Keller
2. Fortentwicklungsbedarf No access Pages 338 - 340 Maxi Keller
Literaturverzeichnis No access Pages 341 - 380 Maxi Keller