Rechtlicher Rahmen für die Power-to-Gas-Stromspeicherung

RAin Dr. Franziska Lietz LL.M.

doi:10.5771/9783845285306

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Copyright year: 2017
ISBN-Print: 978-3-8487-4267-7
ISBN-Online: 978-3-8452-8530-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Umweltenergierecht
Volume: 25
Language: German
Pages: 540
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 30
1. A. Energiewirtschaftlicher Kontext No access
2. 1. I. Begriffliche Einordnung Power-to-Gas No access
  2. 1. 1. Definitionen und Definitionsansätze „Stromspeicherung“ No access
    2. 2. Bewertung No access
    3. 3. Zwischenergebnis No access
  3. III. Eingrenzung des Untersuchungsrahmens No access
3. C. Gang der Untersuchung No access
1. 1. I. Stromspeicherung mittels Power-to-Gas No access
  2. 1. 1. Stromeinleitung No access
    2. 2. Wasserelektrolyse No access
    3. 3. Methanisierung No access
    4. 4. Einspeisung von Wasserstoff und synthetischem Methan in das Erdgasnetz No access
    5. 5. Speicherung von synthetisch erzeugten Gasen No access
    6. 6. Rückverstromung No access
2. 1. 1. 1. Einsatzzwecke für Stromspeicher allgemein No access
    2. 2. Einsatzzwecke für die Power-to-Gas-Stromspeicherung No access
    3. 3. Betreiberkonstellationen bei der Power-to-Gas-Stromspeicherung No access
  2. II. Prognostizierter Bedarf an Power-to-Gas-Stromspeichern No access
  3. 1. 1. Investitions- und Betriebskosten No access
    2. 2. Wirkungsgrade No access
    3. 3. Standortwahl No access
    4. 4. Zusammenhang von Methanisierung und Emissionshandel No access
  4. IV. Förderung der Power-to-Gas-Technologie No access
3. C. Zusammenfassung No access
1. 1. I. Zugrundliegende Belastungssituation bei der Stromspeicherung No access
  2. 1. 1. Netz der allgemeinen Versorgung No access
    2. 2. Geschlossene Verteilernetze No access
    3. 3. Sonstiger Strombezug No access
  3. 1. 1. Belieferung durch einen Dritten No access
    2. 2. Speicherung von selbst erzeugtem Strom No access
    3. 3. Speicherkapazitätsvermarktung No access
2. 1. 1. 1. a) Grundsatz No access
      2. b) Besonderheiten in geschlossenen Verteilernetzen No access
    2. 1. a) Entwicklung der Netzentgeltpflicht für Speicherstrom No access
      2. b) Gesetzliche Regelungen No access
      3. c) Rechtsprechung des BGH No access
      4. d) Gegenauffassungen No access
      5. aa) „Kaufen“ No access
        bb) Eigener Verbrauch No access
        cc) Sonderfall der Speicherkapazitätsvermarktung No access
        dd) Bewertung No access
      6. f) Übertragbarkeit der Netzentgeltpflicht auf andere Stromspeichertechnologien No access
      7. g) Zwischenergebnis No access
    3. 1. a) Grundsatz (§ 118 Abs. 6 EnWG) No access
      2. b) Verfahren der Netzentgeltbefreiung No access
      3. c) Befreiung von Teilmengen No access
      4. aa) Regelungsinhalt No access
        bb) Übertragbarkeit auf andere Stromspeichertechnologien No access
        cc) Ansätze für eine Weiterentwicklung des Gedankens der Netzdienlichkeit No access
      5. e) Netzentgeltbefreiung von Speicherverlusten No access
      6. f) Besonderheiten bei Anschluss an ein geschlossenes Verteilernetz No access
      7. aa) Power-to-Gas-Stromspeicherung ohne Durchleitung durch das Gasnetz No access
        bb) Stromspeicherung mit Durchleitung durch das Gasnetz No access
        cc) Eingreifen bei nur teilweiser Rückverstromung und Wiedereinspeisung No access
        dd) Zwischenergebnis No access
    4. 4. Reduzierung von Netzentgelten nach § 19 Abs. 1 und 2 StromNEV No access
    5. 5. Reduzierung von Netzentgelten nach § 14a EnWG No access
    6. 6. Reduzierung von Netzentgelten nach § 19 Abs. 4 StromNEV No access
    7. 1. a) Grundsatz No access
      2. aa) Begriff der Entgelte für den Netzzugang i.S.d. § 118 Abs. 6 EnWG No access
        bb) Entgelte für Messung, Messstellenbetrieb und Abrechnung als Entgelte für den Netzzugang No access
        cc) Besonderheiten bezüglich der Entgelte für die Abrechnung No access
    8. 8. Zwischenergebnis No access
  2. 1. 1. Pflicht zur Zahlung von Konzessionsabgaben No access
    2. 2. Konzessionsabgabenpflicht bei der Stromspeicherung No access
    3. 1. a) Einordnung als Netzentgelte No access
      2. b) Systematische Argumente No access
    4. 4. Zwischenergebnis No access
  3. 1. 1. a) KWKG-Umlage No access
      2. b) Umlage nach § 19 Abs. 2 S. 15 StromNEV No access
      3. c) Offshore-Haftungsumlage No access
      4. d) Umlage nach § 18 AbLaV No access
    2. 1. a) Anfall bei Strombezug aus Netzen i.S.d. KWKG No access
      2. b) Anfall bei Strombezug ohne Nutzung von Netzen i.S.d. KWKG No access
      3. c) Fall der Speicherkapazitätsvermarktung No access
    3. 1. a) Einordnung als „Entgelte für den Netzzugangs“ i.S.d. § 118 Abs. 6 S. 1 EnWG No access
      2. b) Entfallen als Annex der Netzentgelte No access
      3. c) Systematische Erwägungen No access
    4. 4. Befreiung von der KWKG-Umlage nach § 27b KWKG No access
  4. 1. 1. Pflicht zur Zahlung von EEG-Umlage No access
    2. 2. Pflicht zur Zahlung von EEG-Umlage bei der Stromspeicherung No access
    3. 1. aa) Liefern oder leiten No access
        bb) Elektrischer, chemischer, mechanischer oder physikalischer Stromspeicher No access
        cc) Erfordernis der Rückverstromung und Wiedereinspeisung No access
        dd) Wiedereinspeisung in ein „Netz“ No access
        ee) Begriff der Ausschließlichkeit No access
        ff) Behandlung von Speicherverlusten und Betriebsstrom No access
        gg) Geltung von § 60 Abs. 3 S. 1 EEG 2014 auch für die Power-to-Gas-Stromspeicherung mit Durchleitung durch das Gasversorgungsnetz No access
        hh) Zwischenergebnis No access
      2. (1) Erfasste Gasarten No access
        (a) Mischung von „grünem“ und „grauem“ Strom in der Elektrolyse No access
        (b) Alternierender Betrieb der Elektrolyse mit „grünem“ und „grauem“ Strom No access
        (c) Mischung von „grünem“ und „grauem“ Wasserstoff oder SNG in einem Zwischenspeicher No access
        (3) Herkunft Kohlenstoffquelle No access
        bb) Anforderungen des Gasabtauschs No access
        cc) Rückverstromungs- und Wiedereinspeisungserfordernis für Speichergas No access
        dd) Zusammenwirken von § 60 Abs. 3 S. 1 und S. 2 No access
        ee) Zwischenergebnis No access
      3. (1) Personenidentität No access
        (2) Zeitgleichheit No access
        (3) Unmittelbarer räumlicher Zusammenhang No access
        (4) Keine Durchleitung durch ein Netz No access
        bb) EEG-Umlagereduktion gem. § 61 Abs. 1 EEG 2014 für Neuanlagen No access
        (1) Kraftwerkseigenverbrauch, § 61 Abs. 2 Nr. 1 EEG 2014 No access
        (2) Sog. Inselnetz, § 61 Abs. 2 Nr. 2 EEG 2014 No access
        (3) Vollständige EE-Eigenversorgung ohne Förderung, § 61 Abs. 2 Nr. 3 EEG 2014 No access
        (4) Kleinanlagen, § 61 Abs. 2 Nr. 4 EEG 2014 No access
        (1) Vorliegen einer Bestandsanlage bei der Stromspeicherung No access
        (2) Räumliche Anforderungen No access
        ee) Zwischenergebnis No access
      4. aa) Zusammenwirken bei Stromspeicherung allgemein No access
        bb) Zusammenwirken bei Power-to-Gas No access
      5. aa) Allgemeine Überlegungen No access
        bb) Stromspeicher allgemein No access
        cc) Power-to-Gas-Stromspeicherung mit Durchleitung durch das Erdgasnetz No access
      6. f) Reduzierung der EEG-Umlage nach der besonderen Ausgleichsregelung, §§ 63 f. EEG 2014 No access
    4. 4. Zwischenergebnis No access
    5. 1. a) EEG-Umlagebefreiung für Stromspeicher allgemein nach EEG 2017 No access
      2. b) EEG-Umlagebefreiung für die Power-to-Gas-Stromspeicherung im EEG 2017 No access
  5. 1. 1. a) Stromentnahme aus einem Versorgungsnetz No access
      2. b) Begriff des Letztverbrauchers im StromStG No access
      3. c) Belieferung durch Versorger, Entnahme zum Selbstverbrauch und Eigenversorgung No access
    2. 2. Stromsteuerpflicht bei der Stromspeicherung No access
    3. 1. aa) Stromspeicherung als Stromerzeugung i.S.d. § 9 Abs. 1 Nr. 2 StromStG No access
        bb) Stromentnahme zur Stromerzeugung No access
        (1) § 12 Abs. 1 Nr. 2 StromStV als abschließende Regelung No access
        (2) Analoge Anwendbarkeit von § 12 Abs. 1 Nr. 2 StromStV auf andere Speichertechnologien No access
        dd) Zwischenergebnis No access
      2. aa) Für die Elektrolyse No access
        bb) Unternehmen des produzierenden Gewerbes No access
      3. c) Stromsteuerbefreiung für die Entnahme aus einer sog. Ökostromleitung, § 9 Abs. 1 Nr. 1 StromStG No access
      4. d) Stromsteuerbefreiung bei Erzeugung in Kleinanlangen, § 9 Abs. 1 Nr. 3 a) und b) StromStG No access
    4. 4. Zwischenergebnis No access
    5. 5. Bewertung und Ansätze für eine Fortentwicklung der Vorschriften No access
  6. VI. Belastung mit Umsatzsteuer No access
3. C. Zwischenergebnis No access
4. D. Entwicklungsperspektiven No access
1. 1. 1. 1. a) Anforderungen an die Stromherkunft No access
      2. b) Anforderung an die Herkunft der Kohlenstoffquelle No access
    2. 2. Anlage i.S.d. § 32 Nr. 3 GasNZV No access
    3. 3. Anlagenbetreiber No access
    4. 4. Zwischenergebnis No access
    5. 5. Bewertung No access
  2. 1. 1. Netzanschluss und -zugang No access
    2. 2. Sicherzustellende Anschlussverfügbarkeit und Mindesteinspeisekapazität No access
    3. 1. a) Verantwortlichkeit für die Gasbeschaffenheit No access
      2. b) Verweis auf die Arbeitsblätter des DVGW No access
    4. 1. a) Verweigerung des Netzanschlusses No access
      2. b) Verweigerung des Netzzuganges No access
      3. aa) Allgemeine Kapazitätsmängel No access
        bb) Intermittierende Einspeisung No access
        (1) Zuständigkeitsregelungen für die Feststellung der Netzkompatibilität No access
        (2) Auffassung der Bundesnetzagentur No access
        (3) Eigener Entscheidungsspielraum des Netzbetreibers No access
        (4) Von der Beimischquote geschützte Netznutzer No access
        (5) Konkurrierende Wasserstoffeinspeisungen No access
        (6) Ertüchtigung des Netzes No access
        dd) Zwischenergebnis No access
    5. 5. Erweiterter Biogasbilanzausgleich No access
    6. 6. Erstattung vermiedener Netznutzung No access
  3. III. Zwischenergebnis No access
  4. IV. Bewertung No access
2. 1. 1. 1. a) Netzanschluss und Zugang nach allgemeinen Regeln No access
      2. aa) Power-to-Gas-Anlagen als Speicheranlagen No access
        bb) Power-to-Gas-Anlagen als Produktionsanlagen No access
        cc) Zwischenergebnis No access
    2. 1. a) Allgemeine Netzausbaupflicht, § 11 EnWG No access
      2. b) Spezielle Netzausbaupflicht nach § 39 Abs. 1 GasNZV No access
    3. 1. a) Geregelte Anforderungen No access
      2. b) Power-to-Gas-Anlagen als Energieanlage i.S.d. § 49 EnWG No access
    4. 1. a) Verweigerung des Netzanschlusses No access
      2. b) Verweigerung des Netzzuganges No access
      3. aa) Allgemeine Kapazitätsmängel No access
        bb) Intermittierende Einspeisung No access
        (1) Gegenstand der Anschluss- oder Zugangsverweigerung No access
        (2) Eigener Entscheidungsspielraum des Netzbetreibers No access
        (3) Konkurrierende Wasserstoffeinspeisungen No access
        (4) Ertüchtigung des Netzes No access
  2. II. Zwischenergebnis No access
3. 1. 1. 1. Pflicht zur Zahlung von Netzentgelten No access
    2. 1. a) Inbetriebnahmezeitpunkt No access
      2. b) Pflicht zur Rückverstromung und Wiedereinspeisung No access
    3. 3. Entgelte für Messung, Messstellenbetrieb und Abrechnung No access
  2. II. Konzessionsabgaben No access
  3. 1. 1. Anfallen von Energiesteuern bei der Durchleitung von Wasserstoff und SNG durch das Erdgasnetz No access
    2. 2. Steuergegenstand No access
    3. 3. Steuerentstehung No access
    4. 4. Steuerschuldner No access
    5. 5. Befreiung von der Energiesteuer No access
  4. IV. Umsatzsteuer No access
  5. V. Zwischenergebnis No access
4. 1. I. Kostenverteilung bei der Power-to-Gas-Stromspeicherung No access
  2. II. Aktuelle Diskussion um die Kostenverteilung nach geltendem Recht No access
  3. III. Entwurf eines EEGasG durch Branchenvertreter im Jahr 2011 No access
  4. IV. Sachgerechte Verteilung von Kosten bei der Power-to-Gas-Speicherung No access
  5. V. Zwischenergebnis No access
5. E. Zusammenfassung No access
6. F. Entwicklungsperspektiven No access
1. A. Nutzung von eigenen Gasspeicheranlagen No access
2. 1. 1. 1. Hintergrund der Vorschriften für den Speicherzugang No access
    2. 2. Entwicklung von Regelungen für den Speicherzugang No access
  2. 1. 1. Zugangsanspruch aus §§ 26, 28 EnWG No access
    2. 2. Zugangsanspruch aus § 20 EnWG No access
    3. 1. a) Speicheranlagen als Energieversorgungsnetze i.S.d. § 20 Abs. 1 EnWG No access
      2. b) Geltendes Speicherzugangsregime No access
      3. c) Zwischenergebnis No access
  3. 1. 1. a) Gasversorgungsunternehmen No access
      2. b) Ausnahmen No access
    2. 2. Anspruchsinhaber No access
    3. 3. Gegenstand des Zugangsanspruches No access
    4. 1. a) Zugangsbegehrensabhängige oder generelle Erforderlichkeit No access
      2. b) Einschränkung aufgrund Zwecks der Stromspeicherung No access
      3. c) Zwischenergebnis No access
    5. 5. Verweigerung des Speicherzuganges durch den Speicherbetreiber No access
  4. IV. Zwischenergebnis No access
3. 1. 1. 1. Gesetzliche Definitionen No access
    2. 2. Regelungen in nicht gesetzlichen Regelwerken No access
  2. 1. 1. Regelungen der GasRL 2009 No access
    2. 2. Regelungen der Netzkodex-Verordnung No access
    3. 3. Verpflichtung zur Schaffung eines Zugangsregimes No access
    4. 4. Einsatz des Netzpuffers No access
  3. 1. 1. Zugangsregime des § 20 Abs. 1 EnWG No access
    2. 2. Zugang nach den §§ 26, 28 EnWG No access
    3. 3. Den Fernleitungsnetzbetreibern vorbehaltene Kapazitäten No access
  4. IV. Vorgaben anderer Regelwerke No access
  5. V. Bewertung No access
  6. 1. 1. a) Das Entry-Exit- bzw. das Zweivertragssystem No access
      2. b) Bilanzierungssystem im Erdgasnetz No access
      3. c) Sonderfall Biogasbilanzierung No access
    2. 2. Möglichkeiten zur Herstellung eines Zeitversatzes zwischen Ein- und Ausspeisung No access
    3. 3. Zwischenergebnis No access
4. D. Zusammenfassung No access
5. E. Entwicklungsperspektiven No access
1. 1. 1. 1. aa) Rückverstromung vor Ort No access
        bb) Rückverstromung nach Durchleitung durch das Gasnetz No access
      2. aa) Rückverstromung vor Ort No access
        bb) Rückverstromung nach Durchleitung durch das Gasnetz No access
    2. 2. Netzzugang No access
  2. 1. 1. a) Netzbetreiber No access
      2. aa) Einrichtung No access
        bb) Zwischengespeicherte Energie No access
        (a) Reiner Betrieb „vor dem Netz“ mit Strombezug aus erneuerbaren Energien No access
        (b) Mischbetrieb mit Strom aus erneuerbaren und nicht-erneuerbaren Quellen No access
        (c) Durchleitung durch das Erdgasnetz der allgemeinen Versorgung No access
        (d) Zwischenergebnis No access
        (2) Anforderungen an die Herkunft der Kohlenstoffquelle No access
      3. c) Anspruchsinhaber No access
      4. d) Zwischenergebnis No access
    2. 2. Bewertung No access
    3. 3. Netzzugang No access
  3. III. Zwischenergebnis No access
2. 1. 1. 1. Grundsatz EEG-Förderung No access
    2. 2. Direktvermarktung No access
    3. 3. Feste Einspeisevergütung No access
  2. 1. 1. Inhaber des Förderanspruches No access
    2. 1. a) Inhalt des Ausschließlichkeitsprinzips in § 19 Abs. 1 EEG No access
      2. b) Ausschließlichkeitsanforderungen bei der Zwischenspeicherung nach § 19 Abs. 4 EEG No access
      3. c) Ausschließlichkeitsanforderungen bei der Power-to-Gas-Stromspeicherung No access
    3. 3. Anforderungen des Biogasabtausches bei Power-to-Gas-Stromspeicherung mit Durchleitung durch das Erdgasnetz No access
  3. III. Härtefallregelung No access
  4. IV. Zwischenergebnis No access
  5. V. Bewertung No access
3. 1. 1. 1. a) Grundfall No access
      2. b) Entgelte für die dezentrale Einspeisung bei Inanspruchnahme von EEG-Förderung No access
  2. 1. 3. Anspruchsinhaber No access
  3. II. Zwischenergebnis No access
  4. III. Bewertung No access
4. D. Zusammenfassung No access
5. E. Entwicklungsperspektiven No access
1. 1. I. Ansprüche auf Zugang zu Speicheranlagen No access
  2. 1. 1. aa) Widerspruch zu § 3 Nr. 19a EnWG No access
        bb) Einspeisung in ein Gasversorgungsnetz No access
      2. b) Biogas i.S.d. § 3 Nr. 10c EnWG No access
      3. c) Zwischenergebnis No access
    2. 1. a) Gesamter Power-to-Gas-Prozess als Speicherung von Gas No access
      2. b) Speicherung in einem Gasspeicher innerhalb der Power-to-Gas-Anlage No access
      3. aa) Zu unterscheidende Fälle No access
        bb) Gesetzliches Konzept in Bezug auf die Gasspeicherung bei LNG-Anlagen No access
        cc) Übertragbarkeit auf die Gasspeicherung im Rahmen der Power-to-Gas-Stromspeicherung No access
        dd) Abgrenzung über das Merkmal der Erforderlichkeit No access
        ee) Zwischenergebnis No access
    3. 1. a) Ausschließlich für Netzbetreiberaufgaben vorbehaltene Speicher No access
      2. b) Nutzung im Rahmen der Gewinnung No access
    4. 4. Anforderungen an den Anlagenbetreiber No access
    5. 5. Zugang zu Speicheranlagen über das Stromnetz No access
    6. 6. Zwischenergebnis No access
  3. III. Erforderlichkeit No access
  4. IV. Weitere Einschränkungen im Hinblick auf den Zugangsanspruch nach §§ 26, 28 EnWG No access
  5. V. Anspruchsgegner No access
  6. VI. Rechtsfolge No access
  7. VII. Ausbaupflichten von Speicheranlagenbetreibern No access
2. B. Zugang zu Power-to-Gas-Stromspeichern nach den Regelungen des GWB No access
3. C. Zusammenfassung No access
4. D. Entwicklungsperspektiven No access
1. 1. I. Entwicklung der Entflechtungsregulierung No access
  2. II. Aktuelle Tendenzen in der Entflechtungsregulierung No access
  3. 1. 1. Verwendung von Informationen No access
    2. 2. Buchhalterische Entflechtung No access
    3. 3. Rechtliche Entflechtung No access
    4. 4. Operationelle Entflechtung No access
    5. 5. Weitergehende Entflechtungsvorgaben für Transportnetzbetreiber No access
    6. 1. a) Ausdrückliche Entflechtungsanforderungen No access
      2. b) Von den Entflechtungsanforderungen ausgenommene Gasspeicher No access
      3. c) Speicheranlagen betreffende Entflechtungsvorgaben für Gasversorgungsnetzbetreiber No access
  4. IV. Zwecke der Entflechtungsregulierung No access
  5. V. Gegenstände des Entflechtungsrechts No access
2. 1. I. Gegenstand der Darstellung No access
  2. II. Mögliche Einsatzzwecke der Power-to-Gas-Stromspeicherung für Elektrizitätsversorgungsnetzbetreiber No access
  3. III. Konstellationen bei der Power-to-Gas-Stromspeicherung No access
3. 1. I. Stromspeicherung als Stromerzeugung i.S.d. Entflechtungsrechts No access
  2. II. Ausgangspunkt für die Ableitung von Entflechtungsvorgaben für Stromspeicher No access
  3. 1. 1. Stromspeicherung durch Netzbetreiber ohne Entflechtungsanforderungen No access
    2. 2. Sonstiger Stromspeicherbetrieb innerhalb derselben Gesellschaft No access
  4. IV. Nutzung von Stromspeichern Dritter durch den Netzbetreiber No access
4. 1. I. Vertikal integriertes Energieversorgungsunternehmen No access
  2. II. Grundsätzliche Sektorenübergreifende Entflechtung von Verteilernetzbetreibern No access
  3. 1. 1. a) Aufgabenkreis des Netzbetreibers No access
      2. b) Stromspeicherung als Aufgabe des Netzbetreibers No access
      3. c) Power-to-Gas-Stromspeicherung mit Durchleitung durch das Erdgasnetz und Rückverstromung in Drittanlage als Aufgabe des Netzbetreibers No access
    2. 1. a) Power-to-Gas-Stromspeicherung im Zusammenhang mit wettbewerblichen Tätigkeiten No access
      2. aa) Power-to-Gas-Stromspeicherung als Erzeugung von Strom No access
        bb) Power-to-Gas-Stromspeicherung als Gewinnung von Gas No access
        (1) Interessenkonflikte aufgrund der Stromspeicherung durch den Netzbetreiber an sich No access
        (2) Interessenkonflikte aufgrund der Nutzung des Rückverstromungskraftwerkes eines Dritten No access
        (3) Interessenkonflikte aufgrund der Nutzung des Gasversorgungsnetzes No access
        (4) Bewertung No access
        dd) Ausnahmen No access
    3. 3. Übertragungsnetzbetrieb und Power-to-Gas-Stromspeicherung innerhalb derselben Gesellschaft No access
    4. 4. Zwischenergebnis No access
  4. 1. 1. a) Informationelle Entflechtung No access
      2. b) Buchhalterische Entflechtung No access
      3. c) Rechtliche Entflechtung No access
      4. d) Operationelle Entflechtung No access
      5. e) Weitergehende Entflechtung für Übertragungsnetzbetreiber No access
    2. 2. Zwischenergebnis No access
  5. V. Nutzung von Speichern Dritter durch den Netzbetreiber No access
5. E. Zusammenfassung No access
6. F. Entwicklungsperspektiven No access
1. A. Ergebniszusammenfassung No access
2. B. Entwicklungsperspektiven No access
Literaturverzeichnis No access Pages 519 - 540