Ein eigenständiges Grundrecht auf Umweltschutz im Grundgesetz?: Eine Analyse unter Berücksichtigung aktueller Entwicklungen im internationalen, europäisch…

Demian Haddad

doi:10.5771/9783748972884

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Ein eigenständiges Grundrecht auf Umweltschutz im Grundgesetz?

Eine Analyse unter Berücksichtigung aktueller Entwicklungen im internationalen, europäischen und verfassungsrechtlichen Menschenrechtsschutzsystem

Authors:
Series:: Saarbrücker Schriften zum Öffentlichen Recht, Volume 28
Publisher:: 2026

Summary

This dissertation examines whether, and in what form, an independent fundamental right to environmental protection exists or could be established within the German Basic Law. It focuses on a comprehensive analysis of the concepts of “environment” and “environmental protection” in constitutional law, as well as the existing fundamental rights framework. Taking into account recent developments in international and European human rights protection—particularly the case law of the European Court of Human Rights and ongoing global climate debates—the study explores whether such a right can already be derived from existing law or should be explicitly codified in the future. By combining constitutional analysis with comparative and international perspectives, the work provides a substantial contribution to current discussions on fundamental rights, climate protection, and intergenerational responsibility.

Keywords

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Bibliographic data

Edition: 1/2026
Copyright Year: 2026
ISBN-Print: 978-3-946851-93-6
ISBN-Online: 978-3-7489-7288-4
Publisher: Alma Mater, Saarbrücken
Series: Saarbrücker Schriften zum Öffentlichen Recht
Volume: 28
Language: German
Pages: 442
Product Type: Monograph

1. Inhaltsübersicht No access
2. Inhaltsverzeichnis No access
1. A. Anlass der Untersuchung No access
2. B. Ziel der Untersuchung und Eingrenzung des Untersuchungsgegenstands No access
3. C. Gang der Untersuchung No access
1. 1. I. Ursprung sowie herkömmliche Lesart No access
  2. 1. 1. a) EMRK No access
      2. b) Unionsrecht No access
    2. 1. a) Einfaches Bundesrecht No access
      2. b) Landesverfassungsrecht No access
    3. 3. Umweltbegriff de lege ferenda No access
    4. 4. Ansichten in der Lit. No access
    5. 5. Exkurs: Der Umweltbegriff anderer deutschsprachiger Länder No access
  3. III. Annäherung an einen eigenständigen verfassungsrechtlichen Umweltbegriff No access
  4. IV. Zwischenfazit No access
2. 1. I. Annäherung an einen verfassungsrechtlichen Umweltschutzbegriff No access
  2. II. Schutzzweck No access
  3. III. Umweltschutzmaßnahmen im Einzelnen No access
1. 1. I. Universelle Menschenrechtsverträge No access
  2. II. Kodifizierungsbestrebungen No access
  3. III. Völkergewohnheitsrecht No access
  4. IV. Zwischenfazit No access
2. 1. 1. 1. a) Negativbefund No access
      2. aa) Art. 8 EMRK No access
        (1) Umweltschutzgehalt No access
        (2) Abwehrrechts- und Schutzpflichtendimension No access
        (3) Eingriffsrechtfertigung No access
        bb) Weitere Konventionsartikel No access
    2. 1. a) Europarechtliche Relevanz No access
      2. b) Umweltschutzgehalt No access
    3. 1. a) Pariser Übereinkommen No access
      2. b) Berner Konvention No access
      3. c) Espoo Konvention No access
      4. d) Europäische Sozialcharta No access
      5. e) Europäische Charta zu Umwelt und Gesundheit No access
    4. 4. Zwischenfazit No access
  2. 1. 1. aa) EUV und AEUV No access
        bb) GRCh No access
        (1) Art. 37 GRCh No access
        (2) Umweltschutz durch bestehende Grundrechtsartikel No access
      2. b) de lege ferenda No access
    2. 2. Sekundärrecht No access
    3. 3. Zwischenfazit No access
3. 1. 1. 1. Banjul-Charta No access
    2. 2. Maputo-Protokoll No access
    3. 3. San Salvador-Protokoll No access
    4. 4. Interamerikanische Konvention zum Schutz der Menschenrechte älterer Menschen No access
    5. 5. Escazú-Übereinkommen No access
    6. 6. Die Arabische Menschenrechtscharta No access
    7. 7. Kairoer Erklärung der Menschenrechte im Islam No access
    8. 8. ASEAN-Menschenrechtserklärung No access
  2. II. Nationale Verfassungen No access
  3. III. Zwischenfazit No access
4. 1. 1. 1. Staatliche Ebene No access
    2. 1. a) EuGH No access
      2. aa) Verein KlimaSeniorinnen Schweiz und andere v. Schweiz No access
        bb) Bewertung No access
    3. 3. UN-Ebene No access
    4. 4. Einschätzung No access
  2. II. Eigenrechte der Natur No access
  3. 1. 1. Ausgangspunkt: Nachhaltigkeitsprinzip No access
    2. 2. Objektive Schutzverpflichtung vs. subjektive Rechte No access
  4. IV. Zwischenfazit No access
5. 1. I. Erfordernis einer rechtsverbindlichen Anerkennung eines universellen Umweltmenschenrechts No access
  2. II. Inhalt des Umweltmenschenrechts No access
1. 1. 1. 1. Negativbefund No access
    2. 2. Umweltschutzrelevanz im Grundrechtskatalog befindlicher Grundrechte No access
    3. 3. Exkurs: Umweltgrundrechte auf Landesverfassungsebene No access
  2. II. Umweltschützende Freiheits- und Gleichheitsgrundrechte No access
  3. 1. 1. a) Ausgangslage No access
      2. b) Umweltschutzabwehrrechte als eine Frage der Zurechnung No access
      3. c) Einschätzung No access
    2. 1. a) Ausgangslage No access
      2. aa) Überblick über die wichtigsten Umweltschutzpflichtentscheidungen des BVerfG No access
        bb) Aktivierung staatlicher Umweltschutzpflichten No access
        (1) Intensität der Grundrechtsbeeinträchtigungen No access
        (2) Wahrscheinlichkeit der Grundrechtsbeeinträchtigungen No access
        (i) Gefahr No access
        (ii) Risiko No access
        (iii) Verhältnis der Begrifflichkeiten zueinander No access
        (b) Die Restrisikothematik No access
        cc) Verletzung staatlicher Umweltschutzpflichten No access
        (1) Prüfungspraxis des BVerfG No access
        (a) Grundsatz: Einschätzungsprärogative des Staates No access
        (i) (Reine) Evidenzkontrolle No access
        (ii) Vertretbarkeitskontrolle No access
        (iii) Intensivere inhaltliche Kontrolle No access
        (iv) Untermaßverbot No access
        (v) Kombination von Evidenzkontrolle und Untermaßverbot No access
        (vi) Kritik No access
        (2) Optimierung durch Fortentwicklung der Prüfungspraxis No access
        (a) Zulässigkeit und Gebotenheit der Fortentwicklung No access
        (b) Konkrete Optimierungsmöglichkeiten No access
    3. 1. a) Umweltschutzleistungsrechte No access
      2. b) Umweltschutzteilhaberechte No access
      3. c) Umweltschutz und grundrechtliche Instituts- und institutionelle Garantien No access
      4. d) Umweltschutzgrundrechtskonforme Auslegung No access
  4. 1. 1. a) Deutsche No access
      2. aa) Unionsbürger No access
        bb) Drittstaatsangehörige No access
        cc) Grundrechtlicher Umweltschutz im Ausland No access
    2. 2. Juristische Personen No access
    3. 1. a) Begriffsbestimmung: Schutz künftiger Generationen No access
      2. aa) Verfassungspräambel und Menschenwürde No access
        bb) Grundrechte und Umweltschutzstaatszielbestimmung No access
        cc) Demokratieprinzip No access
        dd) Haushaltswirtschaft No access
      3. aa) Keine subjektiven Umweltschutzabwehrrechte No access
        bb) Aber objektivrechtliche Umweltschutzpflichten No access
        cc) Das Grundrecht auf intertemporale Freiheitssicherung als prospektive Innovation No access
    4. 1. a) Omnipräsente Debatte No access
      2. b) Gründe für die Anerkennung No access
      3. c) Unterschiedliche Konzepte der Verankerung No access
      4. aa) Unklare Terminologie No access
        bb) Unzulässige Gleichstellung von Tieren und Menschen No access
        cc) Strukturelle Ungeeignetheit von Eigenrechten in Gestalt von Grundrechten No access
        dd) Vorprogrammierte Vertretungsprobleme No access
        ee) Unvereinbarkeit mit der Menschenwürde und Ewigkeitsgarantie No access
        e) Einschätzung No access
  5. V. Zwischenfazit No access
2. 1. I. Mehrheitlich Kritik als Lösungen No access
  2. 1. 1. aa) Schutzbereich No access
        bb) Eingriff No access
        cc) Rechtfertigung No access
      2. b) Weitere Grundrechtsdimensionen No access
      3. c) Kritische Würdigung No access
    2. 1. aa) Schutzbereich No access
        bb) Eingriff No access
        cc) Rechtfertigung No access
      2. b) Weitere Grundrechtsdimensionen No access
      3. c) Kritische Würdigung No access
    3. 1. aa) Schutzbereich No access
        bb) Eingriff No access
        cc) Rechtfertigung No access
      2. b) Weitere Grundrechtsdimensionen No access
  3. III. Zwischenfazit No access
3. 1. 1. 1. Anerkennung von ungeschriebenen Grundrechten durch Rspr. und Lit. No access
    2. 2. Beispiele No access
    3. 3. Ungeschriebene umweltschützende Grundrechte No access
    4. 4. Unklare Maßstäbe, aber Orientierungshilfen No access
  2. 1. 1. a) Allgemeines No access
      2. aa) Vor 2021 No access
        bb) Nach 2021 No access
        (1) Internationale Dimension No access
        (2) Pflicht zur Umsetzung von Umweltvölkerrecht No access
        cc) Potenzial zur künftigen Fortentwicklung zu einem nationalen, aber übernational determinierten Umweltgrundrecht? No access
    2. 1. a) Die fundamentale Bedeutung der Menschenwürde im Kontext des Umweltschutzes No access
      2. b) Anerkennung des ökologischen Existenzminimums durch die Rspr.? No access
      3. c) Herleitung No access
      4. d) Grundrechtsdimensionen No access
      5. e) Inhaltliche Reichweite No access
      6. f) Ökologisches Existenzminimum als Umweltgrundrecht? No access
      7. g) Einschätzung No access
    3. 1. a) Allgemeines No access
      2. b) Generelle Bedeutung der allgemeinen Handlungsfreiheit für den Umweltschutz No access
      3. aa) (Fehl-)Interpretationen einer Entscheidung des OVG Berlin von 1977 No access
        bb) Weitere erfolglose Ableitungsversuche No access
        cc) Einschätzung No access
      4. aa) Ansätze im Klimabeschluss No access
        (1) Schutzbereich No access
        (2) Eingriff No access
        (3) Rechtfertigung No access
        bb) Herleitung No access
        cc) Grundrechtsdimension No access
        dd) Übertragung auf andere Gebiete? No access
        (1) Contra No access
        (2) Pro No access
        (3) Einschätzung No access
        ee) Intertemporale Freiheitssicherung als Umweltgrundrecht? No access
    4. 1. a) Umweltschutzrelevanz am Beispiel des Klimawandels No access
      2. b) Ein Grundrecht auf Leben als Umweltgrundrecht? No access
      3. aa) Ein Recht auf psychische Integrität No access
        bb) Ein Recht auf Erholung in der Natur No access
        cc) Gesundheitsgrundrecht als Umweltgrundrecht? No access
      4. d) Schutzmaßstab No access
      5. e) Einschätzung No access
    5. 1. a) Umweltschutzrelevanz No access
      2. b) Umweltschutzpflicht No access
      3. aa) Ansicht Kersten No access
        bb) Gegenauffassung No access
        cc) Kompromiss No access
      4. d) Einschätzung No access
    6. 6. Art. 4 Abs. 1 GG No access
    7. 1. a) Das Recht auf Äußerung und Verbreitung einer umweltbewussten Meinung No access
      2. b) Das Recht auf Zugang zu Umweltinformationen No access
      3. c) Das Recht auf Umweltwissenschaften No access
    8. 8. Art. 8 Abs. 1 GG No access
    9. 9. Art. 9 Abs. 1 GG No access
    10. 1. aa) Heimatbegriff No access
        bb) Anknüpfungspunkte für ein Heimatgrundrecht No access
        (1) BVerfG No access
        (2) Lit. No access
        cc) Fortentwicklung zu einem eingeschränkt anwendbaren und mittelbar umweltschützenden Heimatgrundrecht No access
        (1) Aspekt der eingeschränkten Anwendbarkeit No access
        (2) Aspekt des mittelbaren Umweltschutzes No access
      2. b) Ein Grundrecht auf Katastrophenschutz als Umweltgrundrecht? No access
    11. 11. Art. 12 Abs. 1 GG No access
    12. 12. Art. 13 Abs. 1 GG No access
    13. 1. a) Allgemeines No access
      2. b) Eigentumsgrundrecht als Umweltgrundrecht? No access
      3. aa) Klimawandel No access
        bb) Sonstige schädliche Umwelteinwirkungen No access
      4. aa) Eigentum als Werkzeug des Umweltschutzes? No access
        bb) Ökologiepflichtigkeit des Eigentums No access
    14. 14. Exkurs: Art. 143h Abs. 1 S. 1 GG No access
  3. III. Zwischenfazit No access
4. 1. 1. 1. Anläufe der Bundestagsfraktion Die Grünen aus den 1980er-Jahren No access
    2. 2. Ansicht Kersten No access
  2. II. Kritische Würdigung No access
  3. III. Eigener Kodifizierungsvorschlag No access
  4. IV. Zwischenfazit No access
5. E. Fazit No access
1. A. Aufgeworfene Frage (Kapitel 1) No access
2. B. Die Begrifflichkeiten „Umwelt“ und „Umweltschutz“ im Verfassungsrecht (Kapitel 2) No access
3. C. Ein Grundrecht auf Umweltschutz im internationalen und europäischen Menschenrechtsschutzregime (Kapitel 3) No access
4. D. Ein Grundrecht auf Umweltschutz im GG (Kapitel 4) No access
5. E. Gesamtfazit No access
Literaturverzeichnis No access Pages 391 - 426
1. A. Die nicht endende Eigenrechtsdebatte No access
2. B. Anhaltende Diskussionen über das KlimaSeniorinnen-Urteil des EGMR No access
3. C. Ökologische Relevanz des Drohnen-Urteils des BVerfG No access
4. D. Das IGH-Rechtsgutachten zum Klimaschutz No access
5. E. Abschließende Stellungnahme No access
Danksagung No access Pages 437 - 442