Die gemeinsamen Servicestellen für Rehabilitation: Beratung und Unterstützung behinderter Menschen nach dem SGB IX

RA Dr. Reza Fakhr Shafaei

doi:10.5771/9783845209104

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Bibliographic data

Edition: 1/2008
Copyright Year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3207-7
ISBN-Online: 978-3-8452-0910-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Gesundheitsrecht und Gesundheitswissenschaften
Volume: 18
Language: German
Pages: 276
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 20
Authors:
1. Harmonisierung des Rechts der Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen No access Pages 21 - 23
  Authors:
2. Ziele des SGB IX No access Pages 23 - 24
  Authors:
3. Regelungen über die gemeinsamen Servicestellen im Überblick No access Pages 24 - 25
  Authors:
1. Bedarf an behördlicher Betreuung im Sozial- und Rehabilitationsrecht No access Pages 26 - 27
  Authors:
2. Begriff der behördlichen Betreuungspflichten No access Pages 27 - 28
  Authors:
3. Entwicklung der behördlichen Betreuungspflichten No access Pages 28 - 28
  Authors:
4. Herleitung der behördlichen Betreuungspflichten No access Pages 28 - 31
  Authors:
5. Erscheinungsformen der behördlichen Betreuungspflicht No access Pages 31 - 33
  Authors:
6. Fazit No access Pages 33 - 33
  Authors:
1. Verhältnis zwischen Beratung und Unterstützung No access Pages 34 - 35
  Authors:
2. Wörtliche Bedeutung der Beratung No access Pages 35 - 36
  Authors:
3. Beratung in der Rechtssprache No access Pages 36 - 37
  Authors:
4. 1. Auskunft No access Pages 37 - 38
    Authors:
  2. Belehrung No access Pages 38 - 38
    Authors:
  3. Aufklärung und andere Formen der Öffentlichkeitsarbeit No access Pages 38 - 39
    Authors:
  4. Verhandlungen und Absprachen No access Pages 39 - 39
    Authors:
5. Positive Begriffsbestimmung No access Pages 39 - 39
  Authors:
6. 1. Systematik sozialrechtlicher Informationspflichten No access Pages 39 - 41
    Authors:
  2. Beratungspflicht nach § 14 SGB I No access Pages 41 - 41
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Präventionsberatung No access
        Authors:
      2. Soziale Beratung No access
        Authors:
    2. Soziale Pflegeversicherung No access
      Authors:
    3. Gesetzliche Unfallversicherung No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Beratung über bedarfsorientierte Grundsicherung No access
        Authors:
      2. Rentenauskunft und Auskunft über eine zusätzlich geförderte Altersvorsorge No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Berufsberatung No access
        Authors:
      2. Arbeitsmarktberatung No access
        Authors:
      3. Anspruch auf Berufs- und Arbeitsmarktberatung No access
        Authors:
    6. Authors:
      1. Beratung nach dem Bundessozialhilfegesetz No access
        Authors:
      2. Beratung nach dem SGB XII No access
        Authors:
    7. Authors:
      1. Beratung in allgemeinen Fragen der Erziehung und Entwicklung junger Menschen No access
        Authors:
      2. Beratung in Fragen der Partnerschaft, Trennung und Scheidung No access
        Authors:
      3. Beratung bei Ausübung der Personensorge No access
        Authors:
      4. Beratung bei der Geltendmachung von Unterhalts- oder Unterhaltsersatzansprüchen No access
        Authors:
      5. Beratung bei der Ausübung des Umgangsrechts No access
        Authors:
      6. Beratung bei notwendiger Unterbringung zur Erfüllung der Schulpflicht No access
        Authors:
      7. Beratung bei Fragen der Tagespflege No access
        Authors:
      8. Beratung selbstorganisierter Förderung von Kindern No access
        Authors:
      9. Erziehungsberatung No access
        Authors:
      10. Beratung von Jugendlichen in Heimerziehung No access
        Authors:
      11. Beratung bei Inanspruchnahme von Hilfe zur Erziehung No access
        Authors:
      12. Beratung bei Hilfen außerhalb der eigenen Familie No access
        Authors:
      13. Beratung junger Volljähriger No access
        Authors:
      14. Beratung bei der Inobhutnahme No access
        Authors:
      15. Sonstige Beratungstatbestände des Kinder- und Jugendhilferechts No access
        Authors:
    8. Soziales Entschädigungsrecht No access
      Authors:
    9. Zusammenfassung No access
      Authors:
7. 1. Beratung nach RehaAnglG No access Pages 60 - 60
    Authors:
  2. Authors:
    1. Inhalt der Beratung nach § 22 Abs. 1 SGB IX No access
      Authors:
    2. Verhältnis zu § 14 SGB I No access
      Authors:
1. Begriff der Unterstützung No access Pages 63 - 64
  Authors:
2. Inhalt der Unterstützung No access Pages 64 - 65
  Authors:
1. 1. Begriff der Information No access Pages 66 - 68
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Informationen über die Leistungsgruppen No access
        Authors:
      2. Informationen über Leistungsgesetze No access
        Authors:
      3. Informationen über Leistungsvoraussetzungen No access
        Authors:
      4. Verhältnis der Information über Leistungsvoraussetzungen zur Beratung nach § 14 SGB I No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Normative Grundlagen No access
        Authors:
        Von der beruflichen Rehabilitation bis zur Teilhabe am Arbeitsleben No access
        Authors:
        Enger und weiter Begriff der Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben No access
        Authors:
      2. Authors:
        Notwendigkeit der weiten Auslegung der „besonderen Hilfen im Arbeitsleben“ No access
        Authors:
        Authors:
        Leistungen des Integrationsamts: Begleitende Hilfen im Arbeitsleben No access
        Authors:
        Leistungen der Integrationsfachdienste No access
        Authors:
        Leistungen der Integrationsprojekte No access
        Authors:
        Authors:
        Leistungen nach dem Arbeitsförderungsrecht No access
        Authors:
        Leistungen nach dem Schwerbehindertenrecht No access
        Authors:
        Zuordnung der Leistungen zu den „besonderen Hilfen im Arbeitsleben“ No access
        Authors:
        Authors:
        Gesetzessystematik No access
        Authors:
        Einzelne Leistungen No access
        Authors:
        Arbeitsrechtliche Schutzrechte als besondere Hilfen im Arbeitsleben No access
        Authors:
    3. Verwaltungsabläufe No access
      Authors:
2. 1. Begriff, Bedeutung und Struktur der Hilfe No access Pages 91 - 93
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Rehabilitation im allgemeinen Sprachgebrauch No access
        Authors:
        Rehabilitation in der Rechtssprache No access
        Authors:
        Rehabilitation und Teilhabe No access
        Authors:
        Rehabilitation als Prozess No access
        Authors:
        Rehabilitation im Sinne des § 22 Abs. 1 Satz Nr. 2 SGB IX No access
        Authors:
      2. Bedarf No access
        Authors:
      3. Authors:
        Klärungszuständigkeit No access
        Authors:
        Klärungsverfahren No access
        Authors:
      4. Hilfe bei der Klärung No access
        Authors:
    2. Inanspruchnahme von Leistungen zur Teilhabe und besonderen Hilfen im Arbeitsleben No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Begriff des persönlichen Budgets No access
        Authors:
      2. Rechtsnatur des persönlichen Budgets No access
        Authors:
      3. Hilfsangebote der gemeinsamen Servicestellen No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Begriff der Mitwirkungspflichten No access
        Authors:
      2. Authors:
        Allgemeine Mitwirkungspflicht No access
        Authors:
        Weitergehende Mitwirkungspflichten No access
        Authors:
      3. Hilfsangebot der gemeinsamen Servicestellen No access
        Authors:
3. 1. Begriff, Funktion und Arten der Zuständigkeit No access Pages 108 - 110
    Authors:
  2. Authors:
    1. Sachliche Zuständigkeit No access
      Authors:
    2. Örtliche Zuständigkeit No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Zuständigkeit für die Leistungen zur Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen nach SGB I No access
      Authors:
    2. Zuständigkeit für die Leistungen zur Teilhabe (Rehabilitationsträger) nach SGB IX No access
      Authors:
    3. Grundsätze zur Bestimmung der Zuständigkeit auf dem Gebiet des Rehabilitationsrechts No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Gesetzliche Krankenkassen No access
        Authors:
      2. Bundesagentur für Arbeit No access
        Authors:
      3. Gesetzliche Unfallversicherung No access
        Authors:
      4. Gesetzliche Rentenversicherung und Alterssicherung für Landwirte No access
        Authors:
      5. Träger der sozialen Entschädigung No access
        Authors:
      6. Träger der öffentlichen Jugendhilfe No access
        Authors:
      7. Träger der Sozialhilfe No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. Notwendigkeit eines Verfahrens zur Klärung der Zuständigkeit No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Rechtslage vor In-Kraft-Treten des SGB IX No access
        Authors:
      2. Authors:
        Notwendigkeit des gesetzgeberischen Handelns No access
        Authors:
        Verfahren der Zuständigkeitsklärung nach § 14 SGB IX No access
        Authors:
  5. Authors:
    1. Gemeinsame Servicestellen als Funktionseinheit aller Rehabilitationsträger No access
      Authors:
    2. Entscheidungsbefugnis der gemeinsamen Servicestellen No access
      Authors:
    3. Verfahrensrechtliche Gleichstellung No access
      Authors:
4. 1. Weiterleitungspflichten im Sozial- und Rehabilitationsrecht No access Pages 131 - 132
    Authors:
  2. Rechtsnatur der Weiterleitung No access Pages 132 - 133
    Authors:
  3. Zeitpunkt der Weiterleitung No access Pages 133 - 134
    Authors:
  4. Wirkung der Weiterleitung No access Pages 134 - 135
    Authors:
5. 1. Hinwirkungspflicht des allgemeinen Sozialrechts No access Pages 135 - 135
    Authors:
  2. Inhalt der Hinwirkungspflicht No access
    Authors:
6. Information über den Gutachtenbedarf No access Pages 136 - 137
  Authors:
7. 1. Offenkundige Notwendigkeit No access Pages 137 - 138
    Authors:
  2. Umfassende Vorbreitung No access Pages 138 - 138
    Authors:
  3. Besonderheit der Aufgabenstellung „Entscheidungsvorbreitung“ No access Pages 138 - 139
    Authors:
8. Unterstützende Begleitung No access Pages 139 - 140
  Authors:
9. Hinwirkung auf zeitnahe Entscheidungen und Leistungen No access Pages 140 - 141
  Authors:
10. 1. Notwendigkeit der Koordinierung und Vermittlung No access Pages 141 - 142
    Authors:
  2. Rehabilitationsträger und Beteiligte No access Pages 142 - 143
    Authors:
  3. Inhalt der Koordinierung und Vermittlung No access Pages 143 - 144
    Authors:
11. Klärung des Hilfebedarfs nach dem Schwerbehindertenrecht No access Pages 144 - 145
  Authors:
1. 1. Authors:
    1. Begriff No access
      Authors:
    2. Beginn und Ende No access
      Authors:
    3. Beteiligte No access
      Authors:
    4. Inhalt: Haupt- und Nebenpflichten No access
      Authors:
  2. Leistungsverantwortung und Sicherstellungsverantwortung No access Pages 148 - 149
    Authors:
  3. Allgemeine Sicherstellungsverantwortung der Rehabilitationsträger No access Pages 149 - 150
    Authors:
  4. Sicherstellungsverantwortung in Bezug auf den Hauptleistungsleistungsanspruch No access Pages 150 - 150
    Authors:
  5. Authors:
    1. Authors:
      1. Ortsnähe und Bedarfsgerechtigkeit No access
        Authors:
      2. Nutzung bestehender Strukturen No access
        Authors:
    2. Ausnahmefall für kleine Landkreise und kreisfreie Städte No access
      Authors:
    3. Stadtstaatenregelung No access
      Authors:
2. 1. Hinwirkung der obersten Landessozialbehörden No access Pages 153 - 154
    Authors:
  2. Unterstützung durch die Spitzenverbände der Rehabilitationsträger No access Pages 154 - 154
    Authors:
  3. Berichtspflicht No access Pages 154 - 155
    Authors:
  4. Verordnungsermächtigung No access Pages 155 - 155
    Authors:
3. Zeitliche Vorgaben der Sicherstellungsverantwortung No access Pages 155 - 156
  Authors:
1. Gesetzgeberische Vorstellungen No access Pages 157 - 158
  Authors:
2. Mögliche Organisationsformen No access Pages 158 - 159
  Authors:
3. Rechtsnatur der gemeinsamen Servicestellen No access Pages 159 - 160
  Authors:
1. Aufgabenbezogene Ausstattung No access Pages 161 - 162
  Authors:
2. 1. Notwendige Fachkompetenz No access Pages 162 - 163
    Authors:
  2. Bildung von Beratungsteams No access Pages 163 - 163
    Authors:
  3. Tatsächliche Personalausstattung No access Pages 163 - 165
    Authors:
3. 1. „Vernetzte“ Servicestellen No access
    Authors:
  2. Tatsächliche Sachausstattung No access Pages 166 - 166
    Authors:
4. 1. Barrierefreiheit und BGG No access Pages 166 - 168
    Authors:
  2. Authors:
    1. Barrierefreiheit und Sachverständigengutachten No access
      Authors:
    2. Barrierefreiheit und Sicherstellungsverantwortung No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Barrierefreie Dienst- und Verwaltungsgebäude No access
      Authors:
    2. Gebärdensprache No access
      Authors:
  4. Konkretisierung der Barrierefreiheit für die Ausstattung der Servicestellen No access Pages 171 - 172
    Authors:
  5. Kollision der Barrierefreiheit mit anderen Vorgaben No access Pages 172 - 172
    Authors:
5. Vermeidung von Wartezeiten No access Pages 172 - 174
  Authors:
6. 1. Zielsetzung der Verpflichtung bei der Stellenbesetzung No access Pages 174 - 174
    Authors:
  2. Rechtsfolgen der Pflichtverletzung No access
    Authors:
  3. Übertragbarkeit der Rechtsfolgen auf die gemeinsamen Servicestellen No access Pages 176 - 176
    Authors:
1. Grundnorm des Sozialdatenschutzes No access Pages 177 - 178
  Authors:
2. Begriff der Sozialdaten No access Pages 178 - 178
  Authors:
3. Erhebung No access Pages 178 - 179
  Authors:
4. Verarbeitung und Nutzung No access Pages 179 - 180
  Authors:
5. Geheimhaltungspflicht der Mitarbeiter No access Pages 180 - 180
  Authors:
1. Begriff des subjektiven öffentlichen Rechts No access Pages 181 - 181
  Authors:
2. 1. Rechtspflicht No access Pages 181 - 182
    Authors:
  2. Authors:
    1. Wortlaut No access
      Authors:
    2. Systematik No access
      Authors:
    3. Historie No access
      Authors:
    4. Teleologie No access
      Authors:
1. 1. Schädigung der Funktionsfähigkeit No access Pages 185 - 187
    Authors:
  2. Altersnormalität No access Pages 187 - 188
    Authors:
  3. Dauerhaftigkeit No access Pages 188 - 188
    Authors:
  4. Teilhabebeeinträchtigung No access Pages 188 - 189
    Authors:
2. Von Behinderung bedrohte Menschen No access Pages 189 - 189
  Authors:
3. Vertrauenspersonen No access Pages 189 - 190
  Authors:
4. 1. Authors:
    1. Leibliche Eltern No access
      Authors:
    2. Adoptiveltern No access
      Authors:
    3. „Pflegeeltern“ No access
      Authors:
    4. „Stiefeltern“ No access
      Authors:
  2. Vormünder No access Pages 195 - 196
    Authors:
  3. Pfleger No access Pages 196 - 198
    Authors:
  4. Authors:
    1. Voraussetzungen der Betreuerbestellung No access
      Authors:
    2. Person des Betreuers No access
      Authors:
    3. Betreuer und Personensorgeberechtigung No access
      Authors:
1. 1. Doppelfunktion der Personensorgeberechtigten No access Pages 201 - 202
    Authors:
  2. Authors:
    1. Wahrnehmung einer Behinderung No access
      Authors:
    2. Hinweis einer in § 61 SGB IX genannten Person No access
      Authors:
  3. Inhalt der Handlungspflicht No access Pages 203 - 204
    Authors:
  4. Authors:
    1. Entwicklung der Gesetzgebung No access
      Authors:
    2. Inhalt der „Soll“-Verpflichtung No access
      Authors:
    3. Sorgerechtliche Folgen No access
      Authors:
  5. Rolle der gemeinsamen Servicestellen im Kontext der Vorstellungspflicht No access Pages 207 - 208
    Authors:
2. 1. Stellung des Arztes im Rehabilitationsprozess No access Pages 208 - 208
    Authors:
  2. Authors:
    1. Verpflichteter Personenkreis No access
      Authors:
    2. Inhalt der Verpflichtung No access
      Authors:
3. Andere Berufsgruppen No access Pages 210 - 211
  Authors:
4. Betriebliche Akteure No access Pages 211 - 212
  Authors:
5. 1. Begriff und Arten der Beteiligung No access Pages 212 - 213
    Authors:
  2. Mitteilung No access Pages 213 - 214
    Authors:
  3. Mitwirkung No access Pages 214 - 215
    Authors:
  4. Mitentscheidung No access Pages 215 - 216
    Authors:
6. 1. Notwendigkeit der Einbeziehung No access Pages 216 - 217
    Authors:
  2. Bestehende oder drohende Pflegebedürftigkeit No access Pages 217 - 217
    Authors:
  3. Form der Beteiligung No access Pages 217 - 218
    Authors:
7. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Berücksichtigung von Relevanzgesichtspunkten No access
        Authors:
      2. Berücksichtigung von Vertretungs- und Klagebefugnis No access
        Authors:
    2. Verbände der freien Wohlfahrtpflege No access
      Authors:
    3. Selbsthilfegruppen No access
      Authors:
    4. Interessenvertretungen behinderter Frauen No access
      Authors:
  2. Beteiligungsform No access Pages 223 - 224
    Authors:
1. Erfüllungsanspruch No access Pages 225 - 225
  Authors:
2. 1. Anwendbarkeit des Sozialverfahrensrechts auf die gemeinsamen Servicestellen No access Pages 225 - 228
    Authors:
  2. System sozialverfahrensrechtlicher Korrekturmöglichkeiten No access Pages 228 - 229
    Authors:
  3. Authors:
    1. Berichtigung offenbarer Unrichtigkeiten No access
      Authors:
    2. Umdeutung fehlerhafter Verwaltungsakte No access
      Authors:
    3. Korrektur unzweckmäßiger Verwaltungsakte No access
      Authors:
    4. Korrektur nichtiger Verwaltungsakte No access
      Authors:
    5. Authors:
      1. Heilung formell rechtswidriger Verwaltungsakte No access
        Authors:
      2. Anfechtung rechtswidriger Verwaltungsakte: Widerspruch und Klage No access
        Authors:
      3. Aufhebung rechtswidriger Verwaltungsakte: Rücknahme No access
        Authors:
    6. Wiedereinsetzung in den vorigen Stand No access
      Authors:
    7. Wiederholte Antragsstellung mit Rückwirkung No access
      Authors:
    8. Anfechtung von Willenserklärungen No access
      Authors:
  4. Unzulänglichkeit sozialverfahrensrechtlicher Korrekturmöglichkeiten No access Pages 236 - 236
    Authors:
3. 1. Erstattung von zu Unrecht entrichteten Beiträgen No access Pages 236 - 237
    Authors:
  2. Erstattung selbstbeschaffter Leistungen No access Pages 237 - 239
    Authors:
4. 1. Ausübung eines öffentlichen Amts No access Pages 239 - 240
    Authors:
  2. Amtspflichtverletzung No access Pages 240 - 241
    Authors:
  3. Drittbezogenheit No access Pages 241 - 241
    Authors:
  4. Kausalität No access Pages 241 - 241
    Authors:
  5. Verschulden No access Pages 241 - 242
    Authors:
  6. Anderweitige Ersatzmöglichkeit No access Pages 242 - 242
    Authors:
  7. Schadensabwendung durch Rechtsmittel No access Pages 242 - 243
    Authors:
  8. Mitverschulden No access Pages 243 - 244
    Authors:
  9. Rechtsfolge No access Pages 244 - 244
    Authors:
  10. Authors:
    1. Funktionstheorie No access
      Authors:
    2. Anstellungstheorie No access
      Authors:
    3. Anvertrauenstheorie No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Haftung kraft gesetzlicher Anordnung No access
        Authors:
      2. Amtsträger mit mehreren Dienstherren No access
        Authors:
  11. Unzulängliche Korrekturmöglichkeiten des Amtshaftungsanspruchs No access Pages 249 - 249
    Authors:
5. Folgenbeseitigungsanspruch No access Pages 249 - 250
  Authors:
6. Folgenbeseitigungslast No access Pages 250 - 252
  Authors:
7. Ansprüche aus enteignungsgleichem Eingriff und Aufopferung No access Pages 252 - 253
  Authors:
8. 1. Begründung des sozialrechtlichen Herstellungsanspruchs No access Pages 253 - 254
    Authors:
  2. Authors:
    1. Pflichtverletzung einer Behörde der Sozialverwaltung No access
      Authors:
    2. Sozialrechtlicher Schaden No access
      Authors:
    3. Kausalität No access
      Authors:
  3. Rechtsfolge No access Pages 255 - 256
    Authors:
  4. Verpflichteter Rehabilitationsträger No access Pages 256 - 256
    Authors:
Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 257 - 260
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 261 - 276
Authors: