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Die REACh-Verordnung

Eine Bestandsaufnahme und Bewertung der Instrumente und Strategien des neuen europäischen Chemikalienrechts unter dem Aspekt des wirksamen Schutzes von Umwelt und Gesundheit vor chemischen Risiken
Authors:
Series:
Forum Umweltrecht, Volume 59
Publisher:
 2010


Bibliographic data

Edition
1/2010
Copyright year
2010
ISBN-Print
978-3-8329-5314-0
ISBN-Online
978-3-8452-2244-8
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Forum Umweltrecht
Volume
59
Language
German
Pages
505
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 6 Jan Boris Ingerowski
  2. Vorwort No access Pages 7 - 8 Jan Boris Ingerowski
  3. Inhaltsverzeichnis No access Pages 9 - 20 Jan Boris Ingerowski
  4. Abkürzungsverzeichnis No access Pages 21 - 24 Jan Boris Ingerowski
      1. Produktion, Verwendung und Verbreitung von Chemikalien No access Pages 25 - 29 Jan Boris Ingerowski
      2. Das Regulierungsobjekt „chemische Industrie“: Daten und Fakten sowie wesentliche Charakterzüge No access Pages 29 - 31 Jan Boris Ingerowski
      3. Jan Boris Ingerowski
        1. Jan Boris Ingerowski
          1. Jan Boris Ingerowski
            1. Blei No access Jan Boris Ingerowski
            2. Quecksilber No access Jan Boris Ingerowski
            3. Cadmium No access Jan Boris Ingerowski
          2. Flammschutzmittel No access Jan Boris Ingerowski
          3. Jan Boris Ingerowski
            1. Phthalate No access Jan Boris Ingerowski
            2. Bisphenol A No access Jan Boris Ingerowski
            3. Chlorparaffine No access Jan Boris Ingerowski
            4. Polychlorierte Biphenyle No access Jan Boris Ingerowski
          4. Jan Boris Ingerowski
            1. Künstliche Moschusverbindungen No access Jan Boris Ingerowski
            2. Weitere Kosmetikzusatzstoffe No access Jan Boris Ingerowski
          5. Jan Boris Ingerowski
            1. Nonylphenolethoxylate No access Jan Boris Ingerowski
            2. Perfluorierte Tenside No access Jan Boris Ingerowski
        2. Exkurs: Die chemische Belastungssituation von Kindern und ihre besonderen Betroffenheiten No access Jan Boris Ingerowski
      4. Jan Boris Ingerowski
        1. Jan Boris Ingerowski
          1. Problemdarstellung No access Jan Boris Ingerowski
          2. Referenz für fehlendes Wissen: Stoffe mit endokrinem Potential No access Jan Boris Ingerowski
          3. Ursachenanalyse No access Jan Boris Ingerowski
        2. Problemkreis II – Ein regulatorisches Dilemma: Das gleichzeitige Nutzens- und Schadenspotential chemischer Substanzen No access Jan Boris Ingerowski
        3. Problemkreis III – Die räumliche Entkopplung von Ursache und Wirkung durch Schadstoffferntransport No access Jan Boris Ingerowski
      1. Die Anfänge der Chemikalienregulierung No access Pages 63 - 64 Jan Boris Ingerowski
      2. Internationale Initiativen zur Harmonisierung der Chemikalienregulierung No access Pages 64 - 66 Jan Boris Ingerowski
      3. Jan Boris Ingerowski
        1. Jan Boris Ingerowski
          1. Regulierung von Einzelstoffen durch die Gefahrstoffrichtlinie No access Jan Boris Ingerowski
          2. Regulierung von Stoffzubereitungen durch die Zubereitungsrichtlinie No access Jan Boris Ingerowski
        2. Anwenderinformation und -aufklärung zum Zwecke des Gesundheitsschutzes No access Jan Boris Ingerowski
        3. Jan Boris Ingerowski
          1. Einführung eines Anmelde- und Prüfverfahrens für „Neustoffe“ No access Jan Boris Ingerowski
          2. Nachträgliche Ermittlungs- und Prüfverpflichtungen für „Altstoffe“ No access Jan Boris Ingerowski
          3. Vereinheitlichung von Prüfmaßstäben und -bedingungen No access Jan Boris Ingerowski
        4. Die Regulierung besonders gefährlicher Stoffe durch die Anordnung von Stoffbeschränkungen No access Jan Boris Ingerowski
        5. Der Stellenwert von Umweltbelangen in der Chemikalienregulierung: Gleich- oder Nachrangigkeit gegenüber dem Gesundheitsschutz? No access Jan Boris Ingerowski
      1. Jan Boris Ingerowski
        1. Trennung von Alt- und Neustoffregime No access Jan Boris Ingerowski
        2. Datenqualität bei der Neustoffanmeldung No access Jan Boris Ingerowski
        3. Schwächen des Beschränkungsregimes No access Jan Boris Ingerowski
      2. Jan Boris Ingerowski
        1. Das Weißbuch „Strategie für eine zukünftige Chemikalienpolitik“ No access Jan Boris Ingerowski
        2. Der Gang des Gesetzgebungsverfahrens und die wesentlichen Streitpunkte No access Jan Boris Ingerowski
      1. Jan Boris Ingerowski
        1. Regelungszweck der Registrierung: Die Generierung von Stoffwissen No access Jan Boris Ingerowski
        2. Adressaten der Registrierungspflicht No access Jan Boris Ingerowski
        3. Jan Boris Ingerowski
          1. Jan Boris Ingerowski
            1. Radioaktive Stoffe No access Jan Boris Ingerowski
            2. Stoffe, die der zollamtlichen Überwachung unterliegen und nicht für den Verbleib oder die Weiterverarbeitung in der Gemeinschaft bestimmt sind No access Jan Boris Ingerowski
            3. Nicht-isolierte Zwischenprodukte No access Jan Boris Ingerowski
            4. Beförderung gefährlicher Güter No access Jan Boris Ingerowski
            5. Abfälle No access Jan Boris Ingerowski
            6. Stoffe für Zwecke der Landesverteidigung No access Jan Boris Ingerowski
          2. Jan Boris Ingerowski
            1. In Anhang IV aufgeführte Stoffe No access Jan Boris Ingerowski
            2. In Anhang V aufgeführte Stoffe No access Jan Boris Ingerowski
            3. Bereits registrierte Stoffe, die exportiert und re-importiert werden No access Jan Boris Ingerowski
            4. Bereits registrierte Stoffe, die zurückgewonnen werden No access Jan Boris Ingerowski
            5. Polymere No access Jan Boris Ingerowski
            6. Stoffe zur Verwendung in Pflanzenschutzmitteln oder Biozidprodukten No access Jan Boris Ingerowski
            7. Neustoffe, die bereits unter der Gefahrstoffrichtlinie angemeldet wurden No access Jan Boris Ingerowski
          3. Jan Boris Ingerowski
            1. Isolierte standortinterne oder transportierte Zwischenprodukte No access Jan Boris Ingerowski
            2. Privilegierung von produkt- und verfahrensorientierter Forschung und Entwicklung No access Jan Boris Ingerowski
          4. Jan Boris Ingerowski
            1. Regelmäßig keine Registrierungspflicht bei Stoffen in Erzeugnissen, deren Freisetzung nicht beabsichtigt ist No access Jan Boris Ingerowski
            2. Ausnahmsweise: Anmeldepflicht bei Stoffen in Erzeugnissen, deren Freisetzung unbeabsichtigt geschieht No access Jan Boris Ingerowski
            3. Ausnahmsweise: Registrierungspflicht nach Aufforderung der Chemikalienagentur No access Jan Boris Ingerowski
            4. Würdigung der Sonderregelungen für Stoffe in Erzeugnissen No access Jan Boris Ingerowski
          5. Fazit zum Anwendungsbereich der Registrierungspflicht No access Jan Boris Ingerowski
        4. Jan Boris Ingerowski
          1. Aufschub der Registrierungspflicht für Phase-In-Stoffe No access Jan Boris Ingerowski
          2. Jan Boris Ingerowski
            1. Sinn und Zweck der Vorregistrierung und ihre Bedeutung für die Unternehmen No access Jan Boris Ingerowski
            2. Von der Vorregistrierungspflicht erfasste Stoffe No access Jan Boris Ingerowski
            3. Geforderte Angaben im Rahmen der Vorregistrierung No access Jan Boris Ingerowski
            4. Zur Vorregistrierung Verpflichtete und Berechtigte No access Jan Boris Ingerowski
            5. Folgen der Vorregistrierung No access Jan Boris Ingerowski
          3. Würdigung No access Jan Boris Ingerowski
        5. Jan Boris Ingerowski
          1. Jan Boris Ingerowski
            1. Jan Boris Ingerowski
              1. Jan Boris Ingerowski
                1. Beurteilung der toxikologischen Informationsanforderungen No access Jan Boris Ingerowski
                2. Beurteilung der ökotoxikologischen Informationsanforderungen No access Jan Boris Ingerowski
              2. Sonderregelungen für Phase-In-Stoffe No access Jan Boris Ingerowski
              3. Stellungnahme zu der Sonderregelung im Bereich der Phase-In-Stoffe No access Jan Boris Ingerowski
              4. Zusammenfassende Würdigung No access Jan Boris Ingerowski
            2. Jan Boris Ingerowski
              1. Ergänzend notwendige Angaben im technischen Dossier No access Jan Boris Ingerowski
              2. Vertiefende Prüfanforderungen No access Jan Boris Ingerowski
              3. Jan Boris Ingerowski
                1. Informationsanforderungen bei der Anmeldung von Neustoffen No access Jan Boris Ingerowski
                2. Nachträgliche Prüfpflichten für Altstoffe No access Jan Boris Ingerowski
              4. Zusammenfassende Würdigung No access Jan Boris Ingerowski
            3. Jan Boris Ingerowski
              1. Jan Boris Ingerowski
                1. Informationsanforderungen bei der Anmeldung von Neustoffen No access Jan Boris Ingerowski
                2. Nachträgliche Prüfpflichten für Altstoffe No access Jan Boris Ingerowski
              2. Zusammenfassende Würdigung No access Jan Boris Ingerowski
            4. Informationsanforderungen für das Mengenband > 1.000 t/a No access Jan Boris Ingerowski
          2. Jan Boris Ingerowski
            1. Jan Boris Ingerowski
              1. Die Ableitung von Wirkschwellen: Derived No-Effect Levels (DNEL) und Predicted No-Effect Concentrations (PNEC) No access Jan Boris Ingerowski
              2. Diskutierte Schwächen des Wirkschwellenkonzepts No access Jan Boris Ingerowski
            2. Jan Boris Ingerowski
              1. Die Erstellung von Expositionsszenarien No access Jan Boris Ingerowski
              2. Das Vorgehen bei der Expositionsabschätzung No access Jan Boris Ingerowski
            3. Die Risikobeschreibung No access Jan Boris Ingerowski
            4. Würdigung – Zugleich: Identifizierung von Problembereichen bei der Erstellung von Stoffsicherheitsberichten No access Jan Boris Ingerowski
          3. Jan Boris Ingerowski
            1. Jan Boris Ingerowski
              1. Sinn und Zweck eines Prüfverzichts und rechtliche Rahmenbedingungen No access Jan Boris Ingerowski
              2. Die speziellen Verzichtsbedingungen der Anhänge VII bis X No access Jan Boris Ingerowski
              3. Jan Boris Ingerowski
                1. Die Voraussetzungen des Waiving No access Jan Boris Ingerowski
                2. Würdigung No access Jan Boris Ingerowski
              4. Das Abstellen auf Erkenntnisse alternativer Testmethoden No access Jan Boris Ingerowski
            2. Möglichkeiten und Bedingungen für ein Opt-In von Prüfungen No access Jan Boris Ingerowski
        6. Jan Boris Ingerowski
          1. Die Datenteilung bei der Zweitregistrierung No access Jan Boris Ingerowski
          2. Die Datenteilung bei der Parallelregistrierung No access Jan Boris Ingerowski
          3. Würdigung No access Jan Boris Ingerowski
        7. Jan Boris Ingerowski
          1. Prüfung von Registrierungsdossiers No access Jan Boris Ingerowski
          2. Prüfung von Versuchsvorschlägen No access Jan Boris Ingerowski
          3. Würdigung No access Jan Boris Ingerowski
        8. Jan Boris Ingerowski
          1. Erhalt einer ausreichenden Wissensbasis über Chemikalien? No access Jan Boris Ingerowski
          2. Am Stoffrisiko orientierte Prioritätensetzung? No access Jan Boris Ingerowski
          3. Hinreichend flexible Ausgestaltung des Prüfregimes? No access Jan Boris Ingerowski
          4. Jan Boris Ingerowski
            1. Andere Fokussierung der Tests No access Jan Boris Ingerowski
            2. Ableitung der konkreten Testanforderungen aus den Ergebnissen eines vorhergehenden Screenings No access Jan Boris Ingerowski
            3. Schaffung eines Anreizsystems für freiwillige weitergehende Prüfungen No access Jan Boris Ingerowski
      2. Jan Boris Ingerowski
        1. Anwendungsbereich der Stoffbewertung No access Jan Boris Ingerowski
        2. Verfahren der Stoffbewertung No access Jan Boris Ingerowski
        3. Weiterverwendung der Bewertungsergebnisse No access Jan Boris Ingerowski
      3. Jan Boris Ingerowski
        1. Zielrichtung des Zulassungsverfahrens No access Jan Boris Ingerowski
        2. Die Ausgestaltung des Zulassungsverfahrens No access Jan Boris Ingerowski
        3. Jan Boris Ingerowski
          1. Kriterien für ein Zulassungserfordernis und ausgenommene Stoffe No access Jan Boris Ingerowski
          2. Jan Boris Ingerowski
            1. Die Erstellung einer „Kandidatenliste“ No access Jan Boris Ingerowski
            2. Die Empfehlung zulassungspflichtiger Stoffe No access Jan Boris Ingerowski
            3. Listung der zulassungspflichtigen Stoffe in Anhang XIV No access Jan Boris Ingerowski
          3. Festlegung von Verfalls- und Übergangsfristen No access Jan Boris Ingerowski
        4. Jan Boris Ingerowski
          1. Verteilung der Zuständigkeiten bei der Prüfung der Zulassungsfähigkeit No access Jan Boris Ingerowski
          2. Die Entscheidungswege bei einer Zulassungserteilung No access Jan Boris Ingerowski
        5. Jan Boris Ingerowski
          1. Kriterien und Maßstäbe einer „angemessenen Beherrschung“ No access Jan Boris Ingerowski
          2. Aufteilung der Beweislast zwischen Behörde und Antragsteller No access Jan Boris Ingerowski
          3. Würdigung No access Jan Boris Ingerowski
        6. Jan Boris Ingerowski
          1. Jan Boris Ingerowski
            1. Exkurs: Einbeziehung sozioökonomischer Analysen in die Chemikalienregulierung No access Jan Boris Ingerowski
            2. Anforderungen an eine sozioökonomische Analyse unter REACh No access Jan Boris Ingerowski
            3. Auf wessen Nutzen ist bei der Risiko-Nutzen-Bilanzierung im Rahmen der sozioökonomischen Analyse abzustellen? No access Jan Boris Ingerowski
            4. Rechtliche Bedenken gegen die Ökonomisierung von Risikoentscheidungen No access Jan Boris Ingerowski
          2. Jan Boris Ingerowski
            1. Vorhandene Alternativen als zwingender Versagungsgrund? No access Jan Boris Ingerowski
            2. Rechtliche und tatsächliche Probleme betreffend die Nachweispflicht über fehlende Alternativen No access Jan Boris Ingerowski
        7. Rechtliche Wirkung der Zulassung No access Jan Boris Ingerowski
        8. Zeitliche Geltung der Zulassung und mögliche Abänderungen No access Jan Boris Ingerowski
        9. Zusammenfassende Würdigung unter Umwelt- und Gesundheitsschutzaspekten – insbesondere Ausführungen zur Substitution gefährlicher Stoffe No access Jan Boris Ingerowski
      4. Jan Boris Ingerowski
        1. Anwendungsbereich des Beschränkungsverfahrens No access Jan Boris Ingerowski
        2. Jan Boris Ingerowski
          1. Das Grundverfahren für die Anordnung neuer und die Änderung bereits bestehender Beschränkungen No access Jan Boris Ingerowski
          2. Sonderverfahren für die Anordnung neuer Beschränkungen und die Änderung bestehender Beschränkungen bei CMR-Stoffen No access Jan Boris Ingerowski
          3. Sonderverfahren für bereits unter Geltung des alten Rechts begonnene Beschränkungsinitiativen No access Jan Boris Ingerowski
        3. Jan Boris Ingerowski
          1. Entscheidungscharakter: gebundene oder Ermessensentscheidung? No access Jan Boris Ingerowski
          2. Konkretisierung des Beurteilungsmaßstabs No access Jan Boris Ingerowski
          3. Entscheidungsgrundlagen No access Jan Boris Ingerowski
        4. Formen möglicher Beschränkungen No access Jan Boris Ingerowski
        5. Die Möglichkeit mitgliedstaatlicher Alleingänge No access Jan Boris Ingerowski
        6. Zulassungs- vs. Beschränkungsverfahren: Abgrenzung und Überschneidung No access Jan Boris Ingerowski
        7. Würdigung: Das Beschränkungsverfahren mit neuem Charakter – Die Beschränkung als „Auffangnetz“ und „Schnelleingreifsystem“ No access Jan Boris Ingerowski
      5. Jan Boris Ingerowski
        1. Jan Boris Ingerowski
          1. Hintergrund und Entstehung des GHS No access Jan Boris Ingerowski
          2. Die Umsetzung des GHS in der Europäischen Gemeinschaft No access Jan Boris Ingerowski
        2. Jan Boris Ingerowski
          1. Von der Einstufungs- und Kennzeichnungspflicht erfasste Stoffe No access Jan Boris Ingerowski
          2. Vorgaben für Einstufung und Kennzeichnung No access Jan Boris Ingerowski
          3. Verfahren der Einstufung und Kennzeichnung; Verteilung der Zuständigkeiten No access Jan Boris Ingerowski
        3. Würdigung: Bedeutung der Einstufung und Kennzeichnung für den Umwelt- und Gesundheitsschutz vor chemischen Risiken No access Jan Boris Ingerowski
      1. Jan Boris Ingerowski
        1. Die REACh Implementation Projects No access Jan Boris Ingerowski
        2. Unterstützung der Unternehmen durch REACh-Helpdesks No access Jan Boris Ingerowski
      2. Jan Boris Ingerowski
        1. Jan Boris Ingerowski
          1. Allgemeine Vorbemerkungen zu gemeinschaftlichen Agenturen No access Jan Boris Ingerowski
          2. Aufgaben und Organisation der Chemikalienagentur No access Jan Boris Ingerowski
          3. Jan Boris Ingerowski
            1. Die Ausschüsse für Risikobeurteilung und sozioökonomische Analyse No access Jan Boris Ingerowski
            2. Der Ausschuss der Mitgliedstaaten No access Jan Boris Ingerowski
            3. Das Forum No access Jan Boris Ingerowski
        2. Jan Boris Ingerowski
          1. Einführung No access Jan Boris Ingerowski
          2. Jan Boris Ingerowski
            1. Beratungsverfahren No access Jan Boris Ingerowski
            2. Regelungsverfahren No access Jan Boris Ingerowski
            3. Regelungsverfahren mit Kontrolle No access Jan Boris Ingerowski
          3. Zusammenfassung No access Jan Boris Ingerowski
        3. Jan Boris Ingerowski
          1. Zuständigkeitsverteilung in der Bundesrepublik No access Jan Boris Ingerowski
          2. Das Sanktionsregime in der Bundesrepublik No access Jan Boris Ingerowski
      1. Jan Boris Ingerowski
        1. Jan Boris Ingerowski
          1. Kein Erzwingen der Substitution im Zulassungsverfahren No access Jan Boris Ingerowski
          2. Jan Boris Ingerowski
            1. Marktargumente: Die erhöhte Transparenz im Chemikalienbereich bewirkt eine negative Publizität für gefährliche Stoffe und schmälert ihre Absatzchancen No access Jan Boris Ingerowski
            2. Haftungsargumente: Die größere Transparenz im Chemikalienbereich bewirkt zukünftig ein erhöhtes Haftungsrisiko bei gefährlichen Stoffen No access Jan Boris Ingerowski
            3. Kostenargumente: Höhere Stoffrisiken bewirken erhöhte Anforderungen unter REACh und führen zu höheren Kosten für Unternehmen No access Jan Boris Ingerowski
          3. Jan Boris Ingerowski
            1. Substitutionsanreize durch den Markt: Bewirkt die REACh-Verordnung ein verändertes Nachfrageverhalten? No access Jan Boris Ingerowski
            2. Sorgt die REACh-Verordnung für ein erhöhtes Haftungsrisiko und setzt einen entsprechenden Substitutionsanreiz? No access Jan Boris Ingerowski
            3. Die Kosten unter REACh: Anreizmoment für das Phasing-Out gefährlicher Stoffe? No access Jan Boris Ingerowski
            4. Fazit und Handlungsempfehlungen No access Jan Boris Ingerowski
        2. Ist die REACh-Verordnung hinreichend am Vorsorgegebot orientiert? No access Jan Boris Ingerowski
      2. Jan Boris Ingerowski
        1. Aufbau und Regelungssystematik – Zur Übersichtlichkeit und Handhabbarkeit der REACh-Verordnung No access Jan Boris Ingerowski
        2. Formulierung und Konzeption der REACh-Anforderungen: Hinreichende Klarheit und Einhaltung gebotener Einfachheit? No access Jan Boris Ingerowski
      3. Jan Boris Ingerowski
        1. Jan Boris Ingerowski
          1. Die Europäische Chemikalienagentur: Dreh- und Angelpunkt im REACh-System No access Jan Boris Ingerowski
          2. Entscheidungen im Wege der Komitologie als effektivitätssteigernder Faktor No access Jan Boris Ingerowski
        2. Aufgabenverteilung zwischen Staat und Wirtschaft: weitgehende Selbstregulierung der Wirtschaftsakteure No access Jan Boris Ingerowski
        3. Jan Boris Ingerowski
          1. Jan Boris Ingerowski
            1. Regelüberwachung auf Gemeinschaftsebene: Prüfung der Registrierungsdossiers No access Jan Boris Ingerowski
            2. Flankierende Überwachung auf mitgliedstaatlicher Ebene und ggf. Sanktion No access Jan Boris Ingerowski
          2. Trotz nur schwacher Überwachung: Bestehen hinreichende regulative Anreize für ein REACh-konformes Informationsverhalten der Unternehmen? No access Jan Boris Ingerowski
          3. Würdigung: Droht die Wirkungslosigkeit der REACh-Verordnung? No access Jan Boris Ingerowski
      1. Prognostizierte Kosten durch die REACh-Verordnung und befürchtete Auswirkungen auf Wettbewerbs- und Innovationsfähigkeit No access Pages 368 - 373 Jan Boris Ingerowski
      2. Jan Boris Ingerowski
        1. Jan Boris Ingerowski
          1. Mengenbezogene Ausdifferenzierung No access Jan Boris Ingerowski
          2. Eigenschaftsbezogene Ausdifferenzierung No access Jan Boris Ingerowski
          3. Expositionsbezogene Ausdifferenzierung No access Jan Boris Ingerowski
          4. Wissensbezogene Ausdifferenzierung No access Jan Boris Ingerowski
          5. Die Rolle der Chemikalienagentur im Rahmen der Registrierung No access Jan Boris Ingerowski
          6. Zwischenfazit: Vielfältige Möglichkeiten zur individuellen Ausgestaltung des Prüfprogramms bei nur geringer Beteiligung der Chemikalienagentur No access Jan Boris Ingerowski
          7. Jan Boris Ingerowski
            1. Der Vorschlag von Malta und Slowenien No access Jan Boris Ingerowski
            2. Der Vorschlag des Verbandes der Chemischen Industrie (VCI) No access Jan Boris Ingerowski
            3. Stellungnahme zu den beiden Vorschlägen unter Effizienzgesichtspunkten No access Jan Boris Ingerowski
          8. Abschließende Stellungnahme zur Ausgestaltung der REACh-Prüfanforderungen No access Jan Boris Ingerowski
        2. Prioritätensetzung im Rahmen der sonstigen REACh-Verfahren No access Jan Boris Ingerowski
        3. Prioritätensetzung durch zeitliche Staffelung der Handlungspflichten No access Jan Boris Ingerowski
        4. Fazit zur problemorientierten Schwerpunktsetzung No access Jan Boris Ingerowski
      3. Jan Boris Ingerowski
        1. Die Übertragung von Prüf- und Bewertungspflichten auf die Unternehmen No access Jan Boris Ingerowski
        2. Die Einrichtung einer zentralen Chemikalienagentur No access Jan Boris Ingerowski
        3. Die Vorabfestlegung von Regulierungs- und Vollzugskriterien No access Jan Boris Ingerowski
      4. Effizienz durch gestraffte Entscheidungsverfahren No access Pages 392 - 392 Jan Boris Ingerowski
      5. Effizienz durch internationale Harmonisierung des Chemikalienrechts und Integration der REACh-Verordnung in internationale Vorhaben No access Pages 392 - 394 Jan Boris Ingerowski
      6. Effizienz durch Anknüpfung der REACh-Verordnung an das alte Recht No access Pages 394 - 395 Jan Boris Ingerowski
      7. Würdigung No access Pages 395 - 398 Jan Boris Ingerowski
      1. Jan Boris Ingerowski
        1. Jan Boris Ingerowski
          1. Zugang zu Stoffinformationen über öffentlich zugängliche Datenbanken No access Jan Boris Ingerowski
          2. Auskunft auf Antrag No access Jan Boris Ingerowski
          3. Würdigung der für die Öffentlichkeit zugänglichen Informationen vor dem Hintergrund des unternehmerischen Know-How-Schutzes No access Jan Boris Ingerowski
          4. Fazit No access Jan Boris Ingerowski
        2. Mitteilungspflichten der staatlichen Stellen No access Jan Boris Ingerowski
        3. Auskunftsrechte des Verbrauchers gegenüber dem Handel No access Jan Boris Ingerowski
        4. Fazit No access Jan Boris Ingerowski
      2. Jan Boris Ingerowski
        1. Die rechtsstaatliche Bedeutung von Verfahrenstransparenz No access Jan Boris Ingerowski
        2. Öffentlich zugängliche Verfahrensinformationen No access Jan Boris Ingerowski
        3. Konsultationen: Die Einbeziehung der Öffentlichkeit in die REACh-Verfahren No access Jan Boris Ingerowski
        4. Die Beteiligung von Verbraucherschutzverbänden No access Jan Boris Ingerowski
      3. Jan Boris Ingerowski
        1. Kernanliegen der REACh-Verordnung: Aufarbeitung von Wissensdefiziten durch „kooperatives Zusammenwirken“ entlang der Stofflieferkette No access Jan Boris Ingerowski
        2. Jan Boris Ingerowski
          1. Das Sicherheitsdatenblatt No access Jan Boris Ingerowski
          2. Informationsweitergabe ohne Sicherheitsdatenblatt No access Jan Boris Ingerowski
          3. Exkurs: Stoffsicherheitsbericht und Stoffsicherheitsbeurteilung No access Jan Boris Ingerowski
        3. Kommunikation von „unten nach oben“ No access Jan Boris Ingerowski
        4. Fazit No access Jan Boris Ingerowski
      1. Jan Boris Ingerowski
        1. Erfasst die REACh-Verordnung die notwendigen Stoffe und erlegt sie ihren Herstellern, Importeuren und Anwendern entsprechende Informationspflichten auf? No access Jan Boris Ingerowski
        2. Sind die an die Unternehmen gestellten Informationsanforderungen ausreichend und lassen sich so die erforderlichen Erkenntnisse zu chemischen Risiken gewinnen? No access Jan Boris Ingerowski
        3. Wird das für Regulierungsmaßnahmen notwendige Wissen zeitnah erlangt? No access Jan Boris Ingerowski
        4. Können staatliche Stellen ausreichend flankierend tätig werden, um bei verbleibenden Defiziten gezielt einzugreifen und ggf. eigene Erkenntnisse zu gewinnen? No access Jan Boris Ingerowski
        5. Fazit No access Jan Boris Ingerowski
      2. Wird durch hinreichende Transparenz ein vergrößertes Wissen der breiten Öffentlichkeit über chemische Risiken und mögliche Alternativen erlangt? No access Pages 437 - 439 Jan Boris Ingerowski
      3. Lassen sich Verstöße gegen die REACh-Pflichten aufdecken und sanktionieren, um so ein REACh-konformes Handeln der Unternehmen zu gewährleisten? No access Pages 439 - 441 Jan Boris Ingerowski
      4. Bewirkt die REACh-Verordnung einen wirksamen Umwelt und Gesundheitsschutz durch ein Phasing-Out gefährlicher Stoffe und Verwendungsbeschränkungen? No access Pages 441 - 444 Jan Boris Ingerowski
      5. Fazit und Ausblick No access Pages 444 - 446 Jan Boris Ingerowski
  5. Zusammenfassung in Thesen No access Pages 447 - 472 Jan Boris Ingerowski
  6. Literaturverzeichnis No access Pages 473 - 505 Jan Boris Ingerowski

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