Förderung Erneuerbarer Energien in Deutschland und im Vereinigten Königreich im Lichte des Europäischen Wirtschaftsrechts

Dr. Andrea Pomana

doi:10.5771/9783845227672

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Förderung Erneuerbarer Energien in Deutschland und im Vereinigten Königreich im Lichte des Europäischen Wirtschaftsrechts

Authors:
Series:: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin, Volume 41
Publisher:: 01.12.2010

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Bibliographic data

Publication year: 2011
Publication date: 01.12.2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5930-2
ISBN-Online: 978-3-8452-2767-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Volume: 41
Language: German
Pages: 489
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 22
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 23 - 28
1. Einführung in die Problematik No access Pages 29 - 34
2. Erneuerbare Energien, Spannungsverhältnis zwischen Wirtschaftlichkeit und Umweltschutz, Internalisierung externer Kosten No access Pages 34 - 37
3. Kritik an der Förderung erneuerbarer Energien No access Pages 37 - 39
4. 1. Begriffsklärungen No access Pages 39 - 41
  2. 1. Wasserkraft No access
    2. Windenergie No access
    3. Solare Strahlungsenergie No access
    4. Geothermie No access
    5. Wellen- und Gezeitenenergie No access
    6. Biomasse, Deponie-, Klär- und Biogas No access
5. Gang der Untersuchung No access Pages 45 - 47
1. 1. 1. Schwerpunkte der europäischen Energie- und Umweltpolitik in der Gründungsphase No access
    2. Die Energie- und Umweltpolitik der EG in den sechziger und siebziger Jahren No access
    3. Erste konkrete Maßnahmen zur Förderung erneuerbarer Energien No access
    4. Keine primärrechtliche Rechtsgrundlage für Umwelt- und Energiemaßnahmen vor 1987 No access
    5. Zusammenfassung No access
  2. 1. Die Einheitliche Europäische Akte: Neues Umweltkapitel im Primärrecht No access
    2. Förderung erneuerbarer Energien Ende der 80er Jahre No access
    3. Fortschritte im Energie- und Umweltsektor durch den Vertrag von Maastricht No access
    4. Die Stellung der erneuerbaren Energien Anfang der 90er Jahre No access
    5. Ergebnis No access
  3. 1. Das Prinzip nachhaltige Entwicklung und seine Bedeutung für die erneuerbaren Energien No access
    2. Rezeption des Prinzips der nachhaltigen Entwicklung im Primärrecht No access
    3. Die Situation der erneuerbaren Energien seit Ende der 90er Jahre No access
    4. Beurteilung No access
  4. Weitere Entwicklungen: Der Vertrag von Nizza und die Charta der Grundrechte, der Vertrag von Lissabon und die Energiecharta No access Pages 72 - 74
  5. Der Vertrag von Lissabon No access Pages 74 - 75
  6. Energiecharta, Vertrag über die Energiecharta und Energiechartaprotokoll: Bedeutung für eine gemeinschaftliche Energiepolitik No access Pages 75 - 78
  7. Zusammenfassung No access Pages 78 - 78
2. 1. Auslegungsgrundsätze im Primärrecht No access Pages 78 - 81
  2. 1. 1. Erhaltung, Schutz und Verbesserung der Umwelt No access
      2. Gesundheitsschutz No access
      3. Verwendung natürlicher Ressourcen No access
      4. Zwischenergebnis No access
    2. Hohes Schutzniveau (Art. 174 Abs. 2 S. 1 EG, heute: Art. 191 Abs. 2 S. 1 AEUV) No access
    3. 1. Vorsorge- und Vorbeugungsprinzip No access
      2. Bekämpfung am Ursprung No access
      3. Verursacherprinzip No access
    4. Zwischenergebnis No access
  3. Querschnittsklausel (Art. 6 EG, heute Art. 11 AEUV): Integration von Umwelt- und Wirtschaftsinteressen No access Pages 95 - 97
  4. Fazit No access Pages 97 - 97
3. 1. Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung No access Pages 97 - 100
  2. 1. 1. Befugnisnorm des Art. 175 Abs. 1 EG (heute: Art. 192 Abs. 1 AEUV) No access
      2. Maßnahmen nach Art. 175 Abs. 2 S. 1 lit. c EG (heute: Art. 192 Abs. 2 lit. c AEUV) No access
      3. Zwischenergebnis No access
    2. 1. Keine spezifische Zuständigkeit der Gemeinschaft in der Energiepolitik bis zum Vertrag von Lissabon No access
      2. Stellung der Energiepolitik im Binnenmarkt No access
      3. Binnenmarktkompetenz (Art. 95 Abs. 1 EG, heute: Art. 114 Abs. 1 AEUV) No access
        Steuerliche Maßnahmen im Bereich der Energie (Art. 93 EG, heute: Art. 113 AEUV) No access
        Gravierende Schwierigkeiten in der Energieversorgung (Art. 100 EG, heute: Art. 122 AEUV) No access
        Transeuropäische Energienetze (Art. 154 ff. EG, heute: Art. 170 ff. AEUV) No access
        Generalermächtigung (Art. 308 EG, heute: Art. 352 AEUV) No access
        Bewertung No access
      4. Der Ausbau erneuerbarer Energien in der europäischen Energie- und Binnenmarktpolitik No access
        Erneuerbare Energien im Gefüge der Binnenmarktkompetenz No access
        Objektive und tatsächliche Verfolgung der Binnenmarktziele No access
    3. 1. Schwerpunkt der Maßnahme No access
      2. Abgrenzung nach produkt- und anlagenbezogenen Regelungen No access
        Rangverhältnis zwischen Art. 95 EG (heute: Art. 114 AEUV) und Art. 175 EG (heute: Art. 192 AEUV) No access
        Tragweite der Schutzmaßnahmen No access
      3. Zwischenergebnis No access
    4. Art. 308 EG (heute: Art. 352 AEUV) No access
  3. Subsidiaritätsprinzip No access Pages 137 - 139
  4. 1. Energiepolitische Ziele der Union No access
    2. Neue Kompetenz im Energiebereich No access
    3. Spezielle Ermächtigungsgrundlage im Bereich der erneuerbaren Energien No access
    4. Resultat No access
  5. Fazit No access Pages 146 - 146
4. 1. 1. Ziele und nationale Referenzwerte No access
    2. Aktionspläne und Flexibilitätsmaßnahmen No access
    3. Geförderte erneuerbare Energieträger No access
    4. Förderinstrumente der Mitgliedstaaten No access
    5. Herkunftsnachweise No access
    6. Vereinfachung des Verwaltungsverfahrens No access
    7. Netzanschluss No access
    8. Wahl der Kompetenznorm No access
    9. Bewertung No access
  2. Richtlinie 2009/72/EG zum Elektrizitätsbinnenmarkt No access Pages 167 - 173
1. Fördersysteme in Europa: Ein Überblick No access Pages 174 - 179
2. 1. Ziele bei der Förderung erneuerbarer Energien No access Pages 179 - 181
  2. Geförderte erneuerbare Energien No access Pages 181 - 182
  3. Adressaten des EEG No access Pages 182 - 184
  4. 1. 1. Netzoptimierung, Netzverstärkung und Netzausbau No access
      2. Reduzierung der Einspeiseleistung No access
      3. Einspeisemanagement vs. Erzeugungsmanagement No access
      4. Ergebnis No access
    2. 1. Abnahme der Elektrizität No access
      2. Übertragung und Verteilung der Elektrizität No access
    3. 1. Gesetzlich festgelegte Vergütungen No access
      2. Ausschließlichkeitsprinzip No access
      3. Wasserkraft No access
        Windenergie No access
        Solare Strahlungsenergie No access
        Geothermie No access
        Deponie-, Klär- und Grubengas No access
        Biomasse No access
        Gleitende Vergütungen No access
      4. Eigenvermarktung No access
      5. Vergütung von Elektrizität aus mehreren Anlagen No access
      6. Degression No access
    4. Rechtliche Einordnung der Netzbetreiberpflichten No access
    5. Zwischenergebnis No access
  5. Ausgleichsregelungen No access Pages 216 - 220
  6. Abwälzung der Förderkosten auf die Endkunden No access Pages 220 - 221
  7. Gesamtbewertung des deutschen Fördersystems No access Pages 221 - 223
  8. Erfolgsgeschichte des EEG No access Pages 223 - 224
3. 1. Nationale Zielsetzungen No access Pages 224 - 226
  2. 1. 1. Liberalisierung des Elektrizitätsmarktes No access
        Förderung der erneuerbaren Energien in Großbritannien in den 90er Jahren: Die NFFO No access
      2. Utilities Act 2000 No access
      3. Energy Act 2004 No access
      4. Climate Change and Sustainable Energy Act 2006 No access
      5. Energy Act 2008 No access
    2. 1. Electricity (Northern Ireland) Order 1992 No access
      2. Energy (Northern Ireland) Order 2003 No access
    3. Renewables Obligation Order in Großbritannien und Nordirland No access
  3. 1. 1. Geförderte erneuerbare Energiequellen nach ROO 2010 No access
      2. Geförderte erneuerbare Energiequellen nach ROO 2007 No access
    2. 1. Renewables Obligation No access
      2. ROCs und SROCs No access
        NIROCs No access
        „Banking“ No access
        Buy-Out Fund No access
        Wahl zwischen Zertifikaten und Buy-Out Fund No access
      3. Late Payment Fund No access
        Mutualisation No access
      4. Ergebnis No access
    3. Climate Change Levy No access
    4. Bewertung der wirtschaftlich-ökonomischen Effekte der Renewables Obligation No access
4. 1. Effektivität No access Pages 264 - 266
  2. 1. 1. Rechts- und Investitionssicherheit No access
      2. Stärkung des Wettbewerbs zwischen den Marktakteuren No access
      3. Ergebnis No access
    2. 1. Quantität produzierter Elektrizität aus erneuerbaren Energien No access
      2. Minderung von CO2-Emissionen No access
      3. Diversifizierung erneuerbarer Energiequellen No access
      4. Ergebnis No access
    3. 1. Verwaltungskosten No access
      2. Netzanschluss von EE-Anlagen No access
      3. Abnahme und Übertragung der Elektrizität aus erneuerbaren Energien No access
    4. Zwischenergebnis No access
    5. Dynamische Effizienz No access
  3. Zusammenfassung, Analyse und Ausblick No access Pages 289 - 291
1. 1. 1. Das Beihilfenrecht No access
    2. Elektrizität als Ware No access
    3. Ergebnis No access
  2. Mengenmäßige Ein- oder Ausfuhrbeschränkung No access Pages 296 - 297
  3. 1. Dassonville-Rechtsprechung No access
    2. 1. Abnahmeverpflichtung No access
        Vergütungsverpflichtung No access
        Ergebnis No access
      2. ROOs No access
      3. De-minimis-Regel? No access
      4. Zwischenbewertung No access
    3. 1. Verkaufsmodalitäten vs. Produktmaßnahmen No access
      2. Diskriminierung No access
      3. Ergebnis No access
    4. Fazit No access
  4. 1. 1. Restriktive Auslegung No access
      2. Schutz der Gesundheit und des Lebens No access
      3. Schutz der öffentlichen Sicherheit No access
      4. Zwischenbewertung No access
    2. Rechtfertigung im Sinne von Art. 86 Abs. 2 EG No access
    3. Rechtfertigung nach den Grundsätzen der Urteile Cassis de Dijon und Dänische Pfandflaschen No access
    4. Fazit und Bewertung No access
  5. 1. Geeignetheit No access
    2. Erforderlichkeit No access
    3. Angemessenheit No access
    4. Ergebnis No access
  6. Fazit No access Pages 341 - 341
2. 1. 1. 1. Private investor test und angemessene Kompensation No access
        Ausgleich für Gemeinwohlpflichten No access
        Zwischenergebnis No access
      2. Selektive vs. allgemeine Maßnahmen im Markt für Elektrizität aus erneuerbaren Energien No access
        Keine Marktabgrenzung zur Umgehung des Beihilfenrechts – Weite Interpretation des Selektivitätsmerkmals No access
        Das EEG: Eine selektive oder allgemeine Maßnahme? No access
        Bewertung No access
      3. Auslegung des Art. 107 Abs. 1 AEUV (ex Art. 87 Abs. 1 EG) in der Rechtsprechung des EuGH: Von Van Tiggele bis Piaggio No access
        Das Urteil PreussenElektra No access
        Zusammenfassung und Stellungnahme No access
        Zurechenbarkeit zum Staat No access
        Gesetzlich festgesetzte Vorteile No access
        Gewährung einer Begünstigung durch private Unternehmen No access
        Beteiligung der öffentlichen Hand an den Netzbetreibern No access
        Zwischenergebnis No access
        Auswirkung von Steuerminderungen No access
        Ergebnis No access
        Maßnahme mit „gleicher Wirkung wie eine staatliche Beihilfe“ No access
      4. Ergebnis No access
    2. 1. Begünstigung No access
      2. Selektivität in Bezug auf Elektrizitätsversorger No access
        Indirekte Beihilfen zugunsten der geförderten Produzenten No access
        Ergebnis No access
      3. Private Finanzmittel No access
        Der Buy-Out Price und Late Payment Price: Eine parafiskalische Abgabe? No access
        Parafiskalische Abgaben in der Rechtsprechung des EuGH No access
        Staatliche Verfügungsgewalt – Das Urteil Air France No access
        Parafiskalische Abgaben in der Rechtssache Ladbroke Racing No access
        Staatliche Verfügungsgewalt über den Buy-Out Price und Late Payment Price? No access
        Zwischenergebnis No access
        Quote und Zuteilung von ROCs No access
        Weiterleitung der Fondsmittel an Produzenten? No access
        Fazit No access
      4. Ergebnis: Staatlichkeit der durch die ROOs und das EEG gewährten Vorteile No access
    3. Differenziertes Resultat No access
  2. 1. Verfälschung des Wettbewerbs No access
    2. Wettbewerbsverfälschung trotz Vorliegens eines jungen Marktes No access
    3. Spürbarkeit der Wettbewerbsverfälschung No access
    4. Ergebnis No access
  3. Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten No access Pages 413 - 415
  4. Zwischenergebnis No access Pages 415 - 415
  5. 1. Rechtfertigungsgründe nach Art. 107 Abs. 2 AEUV (ex Art. 107 Abs. 2 AEUV (ex Art. 87 Abs. 2 EG)) No access
    2. 1. Förderung wichtiger Vorhaben von gemeinsamem europäischem Interesse, Art. 87 Abs. 3 lit. b 1. Alt. EG No access
      2. Förderung der Entwicklung gewisser Wirtschaftszweige, Art. 87 Abs. 3 lit. c 1. Alt. EG No access
      3. Zwischenergebnis No access
      4. Ermessen der Kommission nach Art. 107 Abs. 3 AEUV (ex Art. 87 Abs. 3 EG) No access
      5. Vereinbarkeit nach Art. 87 Abs. 3 lit. b EG No access
        Vorliegen von Betriebs- und/oder Investitionsbeihilfen? No access
        Vereinbarkeit mit dem Binnenmarkt aus anderen Gründen No access
        Ergebnis No access
        Exkurs: Abwägungsergebnis für den Fall, dass die Weiterleitung der Fondsmittel an die begünstigten Produzenten eine staatliche Beihilfe dargestellt hätte No access
    3. Resultat No access
  6. 1. Geeignetheit No access
    2. Erforderlichkeit No access
    3. Angemessenheit No access
    4. Ergebnis No access
  7. Gesamtbewertung No access Pages 439 - 439
Gesamtbewertung und Ausblick No access Pages 440 - 444
1. Erstes Kapitel No access Pages 445 - 445
2. Zweites Kapitel No access Pages 445 - 447
3. Drittes Kapitel No access Pages 447 - 449
4. Viertes Kapitel No access Pages 449 - 452
Literaturverzeichnis No access Pages 453 - 471
Dokumentenverzeichnis No access Pages 472 - 480
1. Entscheidungen des EuGH No access Pages 481 - 488
2. Entscheidungen des EuG No access Pages 488 - 488
3. Entscheidungen des BVerfG No access Pages 488 - 489
4. Entscheidungen des BGH No access Pages 489 - 489
5. Entscheidungen der OLG No access Pages 489 - 489
6. Entscheidungen der LG No access Pages 489 - 489