Die Dogmatik der Kommunalwirtschaft zwischen national- und europäisch-normativer Konzeption

Dr. Jan Peters

doi:10.5771/9783845237039

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Bibliographic data

Edition: 1/2012
Copyright Year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-6863-2
ISBN-Online: 978-3-8452-3703-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Düsseldorfer Rechtswissenschaftliche Schriften
Volume: 97
Language: German
Pages: 426
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 8
Authors:
Inhaltsverzeichnis No access Pages 9 - 16
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 22
Authors:
Einleitung: Bezeichnung des Problems, Erkenntnisziel und Gang der Untersuchung No access Pages 23 - 28
Authors:
1. 1. Kommunale Wirtschaftstätigkeit – Betätigung außerhalb des Normbereichs des Art. 28 II GG No access Pages 29 - 34
    Authors:
  2. Authors:
    1. Öffentlicher Zweck – Erfordernis des Rechtsstaatsprinzips? No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Eine Kritik der »Schutzbereichslösung« No access
        Authors:
        Neutralität des Grundgesetzes und wirtschaftspolitische Gesetzgebungskompetenzen als Argumente einer fehlenden Schutzbereichsbetroffenheit? No access
        Authors:
        Der Marktanteil als Schutzgut einer abwehrrechtlichen Dimension der Wettbewerbsfreiheit No access
        Authors:
        Ergebnis No access
        Authors:
      2. Authors:
        Authors:
        Abriss der Theorieentwicklung No access
        Authors:
        Authors:
        Auflösung des Grundrechtsbezuges zum Individuum No access
        Authors:
        Die Legislative als exklusiver Adressat grundrechtlicher Schutzpflichten? No access
        Authors:
        Wiederbelebung bundesverwaltungsgerichtlicher Prämissen No access
        Authors:
        Authors:
        Die Auflösung inhaltlicher Kontur No access
        Authors:
        Definitorische Eignung durch Schärfung im Umgehungsgedanken? No access
        Authors:
        Authors:
        Schutzbereichsverkürzung durch die Teilnahme des Staates am Wettbewerb No access
        Authors:
        Die Frage nach den Anforderungen an die Intensivität des Eingriffs No access
        Authors:
        Zusammenfassung No access
        Authors:
      3. Authors:
        Die diametrale Substanz des grundrechtlichen Regelungsvorbehaltes zwischen Berücksichtigung des kommunalen Selbstverwaltungsrechts und Grundrechtsschutz No access
        Authors:
        Selbstverwaltung als institutionelle Garantie? No access
        Authors:
        Das subjektiv- rechtliche Potential des kommunalen Selbstverwaltungsrechts No access
        Authors:
        Kommunale Daseinsvorsorge und wirtschaftliche Betätigung als Schutzgüter des kommunalen Selbstverwaltungsrechts No access
        Authors:
        Authors:
        Beschreibung am Beispiel kondominaler Verwaltungsträger No access
        Authors:
        Das Selbstverwaltungsrecht im Spiegelbild No access
        Authors:
        Die Ausklammerung der Legislative aus dem Spannungsverhältnis kommunaler Kompetenzaktualisierung und grundrechtlichen Freiheit No access
        Authors:
        Die Gegenprobe am Institut des Vorbehalts des Gesetzes No access
        Authors:
        Fazit No access
        Authors:
      4. Ergebnis: Die Bindung der Selbstverwaltungskörperschaft an einen legitimen, öffentlichen Zweck No access
        Authors:
    3. Unmittelbare oder mittelbare Zweckerfüllung? Die Frage nach der Zulässigkeit primärer Gewinnerzielungsabsicht No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Der Irrlauf einer unternehmerischen Gewerbefreiheit der öffentlichen Hand No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Das klassische Modell der Legitimationsketten und die Instrumetalthese No access
        Authors:
      2. Authors:
        Wirtschaftlichkeitsprinzip als Legitimationskonkurrenz No access
        Authors:
        Konstrukt weiterer Legitimationssubjekte im Verwaltungsapparat No access
        Authors:
        Differenzierung des Legitimationsobjekts »Staatsgewalt« No access
        Authors:
      3. Fazit No access
        Authors:
  4. Finanzhoheit und fairer Wettbewerb No access Pages 151 - 153
    Authors:
  5. Authors:
    1. Ressourcennutzung (kapazitätsauslastende Annextätigkeit) No access
      Authors:
    2. Verfassungsrechtliche Zulässigkeit einfachgesetzlicher Ausgestaltung der Ressourcennutzung? No access
      Authors:
    3. Die durchführungsbezogenen Annextätigkeiten No access
      Authors:
2. 1. Örtlichkeitsprinzip und öffentlicher Zweck No access Pages 161 - 164
    Authors:
  2. Art. 28 II GG – Wortlaut verhafteter Ansatz No access Pages 164 - 172
    Authors:
  3. Authors:
    1. Die demokratieprinzipielle Durchdringung des kommunalen Selbstverwaltungsrechts als Fixpunkt des Örtlichkeitsprinzips No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Darstellung No access
        Authors:
      2. Kritik No access
        Authors:
    3. Gebietshoheitliche Abschichtung und Abgrenzung zwischen Staat und Gemeinde No access
      Authors:
  4. Kompetenz des (Landes)gesetzgebers zur Überwindung des Örtlichkeitsprinzips? No access Pages 186 - 188
    Authors:
  5. Authors:
    1. Grundsatz No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Versorgung auf fremdem Gebiet No access
        Authors:
      2. Die gebietsübergreifende Dimension der Annextätigkeiten No access
        Authors:
      3. Interkommunale Zusammenarbeit No access
        Authors:
1. 1. Das Gemeinschaftsrecht vor Inkrafttreten des Vertrages von Lissabon No access Pages 201 - 204
    Authors:
  2. Das Unionsrecht nach Inkrafttreten des Vertrages von Lissabon No access Pages 204 - 211
    Authors:
2. Kommunalwirtschaft in der Spannung zwischen europarechtlicher und verfassungsrechtlicher Antinomie No access Pages 211 - 212
  Authors:
3. Die Auflösung des Spannungsfeldes unionsrechtlicher und verfassungsrechtlicher Dogmatik in der Literatur im Überblick – Zwischen Privatisierung öffentlicher Aufgaben und Privatisierung des Wesens öffentlicher Unternehmen No access Pages 212 - 216
  Authors:
4. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Das öffentliche Unternehmen und die innerstaatliche Grundfreiheitsberechtigung No access
        Authors:
      2. Die autopoietische Auslegung des Unionsrechts No access
        Authors:
      3. Die Auslegung des Art. 54 II AEUV No access
        Authors:
      4. Der innerstaatliche Träger der Grundfreiheiten und der innere Zusammenhang von Art. 54 II EGV und Art. 106 I AEUV No access
        Authors:
      5. Die Ablehnung des Konfusionsargumentes No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Grundlagenkritik des überkommenen, engen Verständnisses No access
        Authors:
      2. Authors:
        Ein Vergleich mit der Zwischenstaatlichkeitsklausel aus Art. 101, 102 AEUV No access
        Authors:
        Die Grundfreiheiten als Verbote von Marktaustrittsbeschränkungen No access
        Authors:
        Das »Pistre« Urteil No access
        Authors:
        Ergebnis und Subsumtion No access
        Authors:
    3. Resümee: Tatbestandliches Potential der Grundfreiheiten zur Überwindung verfassungsrechtlicher Restriktionen No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Art. 106 I AEUV: Bloßes Verbot der Privilegierung? No access
        Authors:
      2. Art. 106 II AEUV – Argument einseitiger Diskriminierung oder eines Gleichbehandlungsgebotes? No access
        Authors:
      3. Konklusion No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Die »Goldene Aktien«- Rechtsprechung und die Verkürzung der »Eigentumsordnung« auf die »Eigentumszuordnung« No access
        Authors:
      2. Das Aufgreifen der engen Auslegung im kommunalwirtschaftlich- »liberalen« Schrifttum No access
        Authors:
      3. Authors:
        Regelungsgenese und Telos No access
        Authors:
        Wortlaut No access
        Authors:
        Authors:
        Die exponierte Stellung und der Bezug zu sektoralen Vorbehalten No access
        Authors:
        Authors:
        Konflikt als Wesensmerkmal No access
        Authors:
        Der Schutz der mitgliedstaatlichen Instrumentalisierungsinteressen im Gefüge der nationalen Rechtsordnung No access
        Authors:
      4. Fazit No access
        Authors:
    3. Vom weiten Begriffsverständnis und dem Versuch der Vermittlung mit dem Binnenmarktkonzept No access
      Authors:
    4. Die Perplexität des Kompetenzkonfliktes und Art. 106 II AEUV als Anknüpfungspunkt deren Überwindung No access
      Authors:
5. 1. Authors:
    1. Dienstleitung von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse No access
      Authors:
    2. Rechtliche oder tatsächliche Verhinderung der Erfüllung der übertragenen Aufgabe No access
      Authors:
    3. Beeinträchtigung der Entwicklung des Handelsverkehrs No access
      Authors:
  2. Die Inkorporation praktischer Konkordanz in Art. 106 II AEUV bei Schuppert und Storr: »Prozedurale Kooperation« zwischen Mitgliedstaaten und Unionsorganen No access Pages 304 - 310
    Authors:
  3. Authors:
    1. Das Scheitern dualistischer Methode und die strukturelle Basis einer monistischen Lösung No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Exkurs: Die Rationalität der Auslegung des Art. 106 II AEUV No access
        Authors:
      2. Veranschaulichung und Präzisierung des Prinzipienmodells am Beispiel der Rekonstruktion grundrechtlicher Begründungsstrukturen No access
        Authors:
    3. Übertrag des Prinzipienmodells auf den Systemkonflikt im Kommunalwirtschaftsrecht No access
      Authors:
    4. Die Universaldienstleistung als Kompromiss i. S. eines prinzipienorientierten Ausgleichs? - Zugleich Verifizierung des »Einzelfalles« und Einstieg in die Abwägung zur Ermittlung des relativen Geltungsvorranges No access
      Authors:
    5. Authors:
      1. Das Ende der unionsrechtlichen »Kommunalblindheit« nach dem Vertrag von Lissabon als Argument der Abwägung No access
        Authors:
      2. Das Protokoll zum Lissabon- Vertrag über die Dienste von allgemeinem Interesse No access
        Authors:
      3. Authors:
        Res publica und Binnenmarkt No access
        Authors:
        Auflösung des systemtheoretischen Wesenskerns des Primärrechts in einem geschriebenen Grundrechtskatalog? No access
        Authors:
      4. Authors:
        Inhaltliche Ausrichtung der Kompetenz No access
        Authors:
        Die »Daseinsvorsorgekompetenz« als Argumentationsgegenstand unionaler Kompetenztiefe No access
        Authors:
        Fazit No access
        Authors:
      5. Das Ergebnis der Abwägung – Determination des relativen Geltungsvorranges No access
        Authors:
Pointierte Zusammenfassung No access Pages 367 - 374
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 375 - 426
Authors: