Medienkonzentration und Meinungsvielfalt: Eine Analyse der Funktionsgrenzen der Fusionskontrolle auf dem Pressemarkt

Dr. Nina Hofmann

doi:10.5771/9783845226057

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Medienkonzentration und Meinungsvielfalt

Eine Analyse der Funktionsgrenzen der Fusionskontrolle auf dem Pressemarkt

Authors:
Series:: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin, Volume 39
Publisher:: 2010

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Bibliographic data

Edition: 1/2010
Copyright year: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5727-8
ISBN-Online: 978-3-8452-2605-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Volume: 39
Language: German
Pages: 231
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14 Nina Hofmann
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 16 Nina Hofmann
1. 1. Dysfunktionalität der Pressefusionskontrolle No access Pages 17 - 20 Nina Hofmann
  2. Verfassungswidrigkeit der Pressefusionskontrolle No access Pages 20 - 20 Nina Hofmann
  3. Europarechtswidrigkeit der Pressefusionskontrolle No access Pages 20 - 21 Nina Hofmann
2. 1. Pressemarkt und Meinungsvielfalt No access Pages 21 - 22 Nina Hofmann
  2. Wettbewerb als Garant für Meinungsvielfalt No access Pages 22 - 23 Nina Hofmann
  3. Pressefusionskontrolle zur Gewährleistung von Wettbewerb auf Pressemärkten No access Pages 23 - 24 Nina Hofmann
3. Konsequenzen No access Pages 24 - 24 Nina Hofmann
4. Gang der Untersuchung No access Pages 24 - 25 Nina Hofmann
1. 1. Regionale Ballung No access Pages 26 - 27 Nina Hofmann
  2. Zusammenhang von Leser- und Anzeigenmarkt No access Pages 27 - 29 Nina Hofmann
  3. Nina Hofmann
    1. Nina Hofmann
      1. Informationsfunktion No access Nina Hofmann
      2. Artikulationsfunktion No access Nina Hofmann
    2. Besonderheiten der Meinung als Wirtschafts- und Wettbewerbsgut No access Nina Hofmann
2. 1. Ökonomischer Wettbewerb No access Pages 33 - 35 Nina Hofmann
  2. Publizistischer Wettbewerb No access Pages 35 - 36 Nina Hofmann
3. 1. Nina Hofmann
    1. Gleichsetzung Meinungsvielfalt und Pressevielfalt No access Nina Hofmann
    2. Gleichsetzung Meinungsvielfalt und Meinungsvielzahl bzw. -pluralität No access Nina Hofmann
    3. Meinungsvielfalt als Möglichkeit der Informationsbeschaffung und der Meinungsbildung No access Nina Hofmann
  2. Meinungsvielfalt als Voraussetzung für die Meinungsfreiheit der Rezipienten sowie die Pressefreiheit der Presseunternehmen No access Pages 41 - 42 Nina Hofmann
  3. Nina Hofmann
    1. Binnenpluralismus No access Nina Hofmann
    2. Außenpluralismus No access Nina Hofmann
  4. Die Verantwortung der Medien im Hinblick auf die Meinungsvielfalt No access Pages 43 - 44 Nina Hofmann
4. Zusammenfassung No access Pages 44 - 45 Nina Hofmann
1. 1. Wirtschaftliche Zielsetzung: Verhinderung von Unternehmenskonzentration No access Pages 46 - 47 Nina Hofmann
  2. Nina Hofmann
    1. Befürchtete negative Auswirkungen von Unternehmenskonzentrationen auf die Meinungsvielfalt No access Nina Hofmann
    2. Erhoffte positive Auswirkungen der Pressefusionskontrolle auf die Meinungsvielfalt No access Nina Hofmann
2. 1. Schwierigkeiten bei der Bestimmung der Unternehmenskonzentration auf Pressemärkten No access Pages 49 - 51 Nina Hofmann
  2. Nina Hofmann
    1. Anzahl der Verlage als Herausgeber sowie der erscheinenden Titel der Tagespresse No access Nina Hofmann
    2. Anzahl der publizistischen Einheiten No access Nina Hofmann
    3. Zeitungsdichte No access Nina Hofmann
  3. Nina Hofmann
    1. Nina Hofmann
      1. Nina Hofmann
        Verlage mit geringer Auflage No access Nina Hofmann
        Verlage mit mittlerer Auflage No access Nina Hofmann
      2. Zeitungsdichte: Rapide Zunahme von Ein-Zeitungs-Kreisen im regionalen Bereich No access Nina Hofmann
    2. Nina Hofmann
      1. Unternehmenskonzentration: Weitestgehende Vermachtung No access Nina Hofmann
      2. Verlage mit hoher Auflage No access Nina Hofmann
      3. Publizistische Einheiten No access Nina Hofmann
      4. Anzahl der veröffentlichten Zeitungstitel: Ähnliche Entwicklung wie vor Einführung der Pressefusionskontrolle No access Nina Hofmann
  4. Fazit: Wirkungslosigkeit der Pressefusionskontrolle No access Pages 65 - 67 Nina Hofmann
1. 1. Fixkostendegression No access Pages 68 - 69 Nina Hofmann
  2. Verbundmarktvorteile zwischen Leser- und Werbemarkt No access Pages 69 - 70 Nina Hofmann
  3. Größenvorteile (economies of scale) No access Pages 70 - 72 Nina Hofmann
  4. Verbundvorteile (economies of scope) No access Pages 72 - 73 Nina Hofmann
  5. Transaktionsvorteile No access Pages 73 - 74 Nina Hofmann
  6. Umsatzrückgang durch Konkurrenz neuer Medien und Formate No access Pages 74 - 75 Nina Hofmann
  7. Unvereinbarkeit der Verhinderung von Macht und der Sicherung des Wettbewerbs No access Pages 75 - 77 Nina Hofmann
2. 1. Nina Hofmann
    1. Einführung No access Nina Hofmann
    2. Vielfaltsthese: Wettbewerb führt zur Verbreiterung des Angebots No access Nina Hofmann
    3. Nina Hofmann
      1. Herleitung der These No access Nina Hofmann
      2. Nina Hofmann
        Schumpeter: Innovation und Imitation als Antriebsfedern des wirtschaftlichen Fortschritts No access Nina Hofmann
        Weiterentwicklung des Schumpeterschen Ansatzes: Clark, Hoppmann und andere No access Nina Hofmann
    4. Diskussion: Kritik an der Verbreiterungsthese und Vorzüge der Angleichungsthese No access Nina Hofmann
  2. Nina Hofmann
    1. Nina Hofmann
      1. Besonderheiten No access Nina Hofmann
      2. Entwicklung No access Nina Hofmann
    2. Unterhaltungsgenre Quizshow No access Nina Hofmann
  3. Nina Hofmann
    1. Angleichung von Meinungen durch Wettbewerb No access Nina Hofmann
    2. Einschränkung der Meinungsvielfalt durch die Angleichung von Meinungen No access Nina Hofmann
    3. Kontraproduktivität der Pressefusionskontrolle bei faktisch durch Wettbewerb herbeigeführter Meinungsgleichheit No access Nina Hofmann
    4. Praktische Anwendung der Vielfaltsthese: Entwicklung der Zeitungsinhalte über einen Zeitraum von zehn Tagen No access Nina Hofmann
    5. Sonderfall: Wettbewerb um Informationen No access Nina Hofmann
3. 1. Fehlender Nachweis negativer Auswirkungen der Pressekonzentration auf die Meinungsvielfalt No access Pages 102 - 105 Nina Hofmann
  2. Fehlender Nachweis positiver Auswirkungen der Pressefusionskontrolle auf die Meinungsvielfalt No access Pages 105 - 107 Nina Hofmann
  3. Nina Hofmann
    1. Investitionsmöglichkeiten aus wirtschaftlichen Vorteilen No access Nina Hofmann
    2. Fehlender Wettbewerbsdruck: publizistische Unabhängigkeit durch wirtschaftliche Unabhängigkeit No access Nina Hofmann
    3. Möglichkeit der Konzentration auf Leser- statt auf Werbemarkt No access Nina Hofmann
  4. Nina Hofmann
    1. Innere Pressefreiheit beim Zusammenschluss von Presseunternehmen No access Nina Hofmann
    2. Innere Pressefreiheit bei rein wirtschaftlicher Kooperation von Presseunternehmen No access Nina Hofmann
  5. Wie hoch ist der Bedarf an Meinungsvielfalt tatsächlich? No access Pages 113 - 115 Nina Hofmann
  6. Mindestmaß an Meinungsvielfalt in demokratischem Staat per se gewährleistet No access Pages 115 - 120 Nina Hofmann
  7. Nina Hofmann
    1. Veränderung der Rolle des klassischen Verlegers No access Nina Hofmann
    2. Neue Medien als zusätzliche Informationsquelle und Meinungsplattform No access Nina Hofmann
4. Zusammenfassung No access Pages 124 - 125 Nina Hofmann
1. 1. Evtl. Gesetzgebungskompetenz des Bundes No access Pages 126 - 127 Nina Hofmann
  2. Nina Hofmann
    1. Schutzbereich No access Nina Hofmann
    2. Eingriff No access Nina Hofmann
  3. Eingriff in Art. 5 Abs. 2 GG: Pressefusionskontrolle als allgemeines Gesetz? No access Pages 129 - 129 Nina Hofmann
  4. Nina Hofmann
    1. Schutzbereich No access Nina Hofmann
    2. Eingriff No access Nina Hofmann
  5. Nina Hofmann
    1. Schutzbereich No access Nina Hofmann
    2. Eingriff No access Nina Hofmann
  6. Nina Hofmann
    1. Schutzbereich No access Nina Hofmann
    2. Eingriff No access Nina Hofmann
  7. Nina Hofmann
    1. Vergleichsgruppen No access Nina Hofmann
    2. Ungleichbehandlung No access Nina Hofmann
  8. Nina Hofmann
    1. Nina Hofmann
      1. Verhinderung von Unternehmenskonzentration: Der wettbewerbsrechtliche Zweck der Pressefusionskontrolle No access Nina Hofmann
      2. Nina Hofmann
        Erhalt der Meinungsvielfalt als legitimer Zweck No access Nina Hofmann
        Wirtschaftsrechtlich neutraler Zweck der Pressefusionskontrolle? No access Nina Hofmann
        Kritik an der Behauptung, die Pressefusionskontrolle verfolge nur einen rein wirtschaftlichen Zweck No access Nina Hofmann
        Gewährleistung von Meinungsvielfalt als – zumindest weiterer – Zweck der Pressefusionskontrolle No access Nina Hofmann
      3. Nina Hofmann
        Sachverhalt No access Nina Hofmann
        Entscheidungsgründe No access Nina Hofmann
        Nina Hofmann
        Reaktionen in der Literatur No access Nina Hofmann
        Eigene Bewertung No access Nina Hofmann
    2. Nina Hofmann
      1. Wirtschaftsrechtlicher Zweck No access Nina Hofmann
      2. Pressespezifischer Zweck No access Nina Hofmann
  9. Fazit: Verstoß gegen Verfassungsrecht No access Pages 153 - 154 Nina Hofmann
2. 1. Nina Hofmann
    1. Das Prinzip des europäischen Wettbewerbs - Wettbewerbsprinzip als Auftrag an den Gesetzgeber No access Nina Hofmann
    2. Wettbewerbsfreiheit als Rechtsprinzip No access Nina Hofmann
    3. Spannungsverhältnis zwischen Wettbewerbsprinzip und zur Daseinsvorsorge des Art. 14 AEUV No access Nina Hofmann
    4. Verstoß durch die Pressefusionskontrolle No access Nina Hofmann
  2. Nina Hofmann
    1. Dienstleistungsfreiheit als Grundfreiheit des EU-Vertrags No access Nina Hofmann
    2. Produktion und Vertrieb von Printmedien als Dienstleistung im Sinne des Art. 56 AEUV No access Nina Hofmann
    3. Verstoß gegen die Dienstleistungsfreiheit durch die Pressefusionskontrolle No access Nina Hofmann
    4. Rechtfertigung der Verletzung wegen Erhalts der Medienvielfalt? No access Nina Hofmann
  3. Nina Hofmann
    1. Die Freiheit des Kapitalverkehrs nach Art. 63 AEUV als Gewährleistung des Gemeinsamen Marktes No access Nina Hofmann
    2. Verletzung der Kapitalverkehrsfreiheit durch die Pressefusionskontrolle No access Nina Hofmann
Nina Hofmann
1. 1. Nina Hofmann
    1. Beurteilung nach der rechtlichen oder der tatsächlichen Lage? No access Nina Hofmann
    2. Nina Hofmann
      1. Nichtigkeitslehre (ipso-iure-Nichtigkeit) No access Nina Hofmann
      2. Vernichtbarkeitslehre (ex-tunc-Nichtigkeit) No access Nina Hofmann
      3. Streitentscheid No access Nina Hofmann
  2. Nina Hofmann
    1. Nina Hofmann
      1. Nina Hofmann
        Grundsätzliches No access Nina Hofmann
        Erhalt des Ausschlusses der Anschlussklausel gemäß § 35 Abs. 2 S. 2 GWB? No access Nina Hofmann
      2. Bloße Erklärung der Verfassungswidrigkeit bzw. der Unvereinbarkeit No access Nina Hofmann
      3. Appell an den Gesetzgeber No access Nina Hofmann
      4. Nina Hofmann
        Grundsätze und Grenzen der verfassungskonformen Auslegung No access Nina Hofmann
        Anwendung der allgemeinen Fusionskontrolle auf Presseunternehmen bei gleichzeitiger Nichtanwendung der Pressefusionskontroll-Vorschriften No access Nina Hofmann
    2. Handlungsempfehlung an das Verfassungsgericht No access Nina Hofmann
  3. Nina Hofmann
    1. Anwendungsvorrang des Gemeinschaftsrechts No access Nina Hofmann
    2. Wegfall der Pressefusionskontroll-Vorschriften im Wege gemeinschaftsrechtskonformer Auslegung? No access Nina Hofmann
1. 1. Verfassungsrechtliche Lösung: Wiederaufleben der allgemeinen Fusionskontrolle als rückwirkendes Gesetz? No access Pages 188 - 189 Nina Hofmann
  2. Nina Hofmann
    1. ex tunc-Nichtigkeit der Pressefusionskontrolle? No access Nina Hofmann
    2. Nina Hofmann
      1. Bestandskraft ergangener Entscheidungen nach § 79 Abs. 2 BVerfGG No access Nina Hofmann
      2. Nichtanwendung des § 79 Abs. 2 BVerfGG auf belastende Verwaltungsakte wegen Umgehung der Grundsätze zum Wiederaufgreifen des Verfahrens gemäß § 48 VwVfG bzw. § 51 VwVfG? No access Nina Hofmann
      3. Nutzen einer Neubeurteilung für die von der Untersagung betroffenen Unternehmen No access Nina Hofmann
  3. Zwischenergebnis No access Pages 195 - 195 Nina Hofmann
2. 1. Amtshaftungsanspruch gemäß Art. 34 S. 1 GG i. V. m. § 839 BGB wegen legislativen Unrechts No access Pages 195 - 197 Nina Hofmann
  2. Haftung aus enteignungsgleichem Eingriff? No access Pages 197 - 198 Nina Hofmann
  3. Nina Hofmann
    1. Entschädigung aus Amtshaftung bzw. enteignungsgleichem Eingriff No access Nina Hofmann
    2. Entschädigung aus gemeinschaftsrechtlichem Staatshaftungsanspruch No access Nina Hofmann
3. 1. Schadensersatz für bereits ergangene Untersagungen No access Pages 201 - 201 Nina Hofmann
  2. Schadensersatz für künftige Untersagungen No access Nina Hofmann
4. 1. Vorüberlegung: Erforderlichkeit einer über die bloße Kontrolle der wirtschaftlichen Konzentration hinausgehende Überprüfung von Pressezusammenschlüssen zum Schutz vor ausufernder publizistischer Macht? No access Pages 202 - 205 Nina Hofmann
  2. Nina Hofmann
    1. Schutz der Meinungsvielfalt im Rundfunk No access Nina Hofmann
    2. Übertragbarkeit der Grundsätze auf die Presse No access Nina Hofmann
  3. Nina Hofmann
    1. Regelungsauftrag No access Nina Hofmann
    2. Regelungskompetenz No access Nina Hofmann
  4. Nina Hofmann
    1. Nina Hofmann
      1. Rundfunkstaatsvertrag No access Nina Hofmann
      2. Organisation der KEK No access Nina Hofmann
      3. Kritik No access Nina Hofmann
    2. Entwicklung eines pressespezifischen Regelwerks No access Nina Hofmann
  5. Schaffung einer unabhängigen Kommission zur Beurteilung von Pressezusammenschlüssen im Hinblick auf die Sicherung der Meinungsvielfalt nach Vorbild der KEK No access Pages 214 - 215 Nina Hofmann
Ergebnisse No access Pages 216 - 218 Nina Hofmann
1. Kommentare No access Pages 219 - 222 Nina Hofmann
2. Bücher No access Pages 222 - 225 Nina Hofmann
3. Aufsätze und Anmerkungen No access Pages 225 - 231 Nina Hofmann

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