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Monograph No access

Ein konzeptioneller Ansatz zur Konkretisierung des öffentlichen Zweckes

Darstellung und Untersuchung anhand § 107 Abs. 1 Satz 1 GO NRW
Authors:
Publisher:
 2013


Bibliographic data

Edition
1/2013
Copyright Year
2013
ISBN-Print
978-3-8487-0091-2
ISBN-Online
978-3-8452-4413-6
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Düsseldorfer Rechtswissenschaftliche Schriften
Volume
116
Language
German
Pages
328
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
    Authors:
  2. Vorwort No access Pages 5 - 14
    Authors:
  3. Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 20
    Authors:
    1. Einführung No access Pages 21 - 22
      Authors:
    2. Problemstellung No access Pages 22 - 24
      Authors:
    3. Gegenstand und Gang der Untersuchung No access Pages 24 - 25
      Authors:
      1. Authors:
        1. Der „öffentliche Zweck“ in § 67 DGO No access
          Authors:
        2. Der „öffentliche Zweck“ in den Gemeindeordnungen der Bundesländer No access
          Authors:
        3. Der „öffentliche Zweck“ in § 107 Abs. 1 Satz 1 GO NRW No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Überblick über die öffentliche Wirtschaftstätigkeit des Bundes No access
          Authors:
        2. Überblick über die wirtschaftliche Tätigkeit des Landes Nordrhein-Westfalen No access
          Authors:
        3. Überblick über die kommunale Wirtschaftstätigkeit (Stadt Düsseldorf) No access
          Authors:
        4. Ergebnis No access
          Authors:
      1. Authors:
        1. Begriffsstruktur No access
          Authors:
        2. Zweck als Endziel No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Die Abhängigkeit des Zweckbegriffs vom Subjektiven No access
            Authors:
          2. Die Mittelreflexion als Bestandteil der Zweckanalyse No access
            Authors:
          3. Die Relation von Zweck und Mittel No access
            Authors:
        4. Zwischenergebnis No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Öffentlich als Gegensatz zu privat No access
          Authors:
        2. Öffentlich als faktisches Offensein No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Öffentlich als das Gemeinwesen Betreffende No access
            Authors:
          2. Öffentlich als staatsbezogener Begriff No access
            Authors:
          3. Öffentlich als Bestandteil von Wertbegriffen (W. Martens) No access
            Authors:
        4. Ergebnis No access
          Authors:
      1. Authors:
        1. Der Einzelne als Zweckträger No access
          Authors:
        2. Menschliche Gemeinschaften als Zweckträger No access
          Authors:
        3. Der Staat als Zweckträger No access
          Authors:
        4. Zwischenergebnis No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Territoriale Verfasstheit der Gemeinde No access
          Authors:
        2. Mitgliedschaftliche Verfasstheit der Gemeinde No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Der Souveränitätsanspruch des Gemeindevolkes No access
            Authors:
          2. Der Gemeinderat als Vertretungsorgan No access
            Authors:
          3. Authors:
            1. Sachlich-inhaltliche Legitimation No access
              Authors:
            2. Unmittelbar-demokratische Legitimation No access
              Authors:
            3. Mehrheit als Regelentscheidung No access
              Authors:
            4. Optionen direkter Demokratie No access
              Authors:
        4. Ergebnis No access
          Authors:
      1. Authors:
        1. Art. 28 Abs. 2 GG No access
          Authors:
        2. Art. 78 Abs. 1 und 2 LV NRW No access
          Authors:
        3. Folgerungen No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Historischer Ursprung No access
            Authors:
          2. Emanation demokratisch-bürgerlicher Teilhabefunktion No access
            Authors:
          3. Das Demokratiekonzept des Art. 28 Abs. 2 GG No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Rückführbarkeit kommunalen Handelns auf das Gemeindevolk als Ausgangspunkt demokratischer Legitimation No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Ausnahmevorbehalt für wirtschaftliche Betätigungen? No access
              Authors:
            2. Bestehen verfassungsunmittelbarer Ausnahmen? No access
              Authors:
            3. Bestehen eines landesgesetzlichen Änderungsvorbehalts? No access
              Authors:
          3. Authors:
            1. Versorgung der eigenen Einwohnerschaft auf fremdem Gebiet No access
              Authors:
            2. Versorgung Gebietsfremder auf eigenem Gebiet No access
              Authors:
            3. Versorgung Gebietsfremder auf fremdem Gebiet No access
              Authors:
            4. Interkommunale Zusammenarbeit No access
              Authors:
            5. Verbleibende Einschätzungsspielräume No access
              Authors:
        3. Zwischenergebnis No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Das Örtlichkeitsprinzip im Mehrebenensystem No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Diskriminierungsverbot No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Schutz unternehmerischer Betätigungen No access
              Authors:
            2. Kommunale Unternehmen als Berechtigte No access
              Authors:
            3. Inhaltliche Reichweite No access
              Authors:
          3. Authors:
            1. Der Grundsatz der Gleichbehandlung öffentlicher und privater Unternehmen No access
              Authors:
            2. Das Örtlichkeitsprinzip als Maßnahme i.S.d. Art. 106 Abs. 1 AEUV No access
              Authors:
        3. Authors:
          1. Verhältnis der Vorschrift zu Art. 106 Abs. 1 AEUV No access
            Authors:
          2. Eigentumsordnung als bloße Eigentumszuordnung? No access
            Authors:
          3. Art. 345 AEUV als Bereichsausnahme? No access
            Authors:
          4. Authors:
            1. Der Ausnahmevorbehalt des Art. 106 Abs. 2 AEUV No access
              Authors:
            2. Dienste von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse, Art. 14 AEUV No access
              Authors:
            3. Protokoll Nr. 26 über die Dienste von allgemeinem Interesse No access
              Authors:
            4. Die Achtung der nationalen Identität einschließlich der regionalen und kommunalen Selbstverwaltung, Art. 4 Abs. 2 EUV No access
              Authors:
        4. Zwischenergebnis No access
          Authors:
      4. Ergebnis No access Pages 146 - 147
        Authors:
      1. Die Vorgaben des Unionsrechts No access Pages 147 - 151
        Authors:
      2. Authors:
        1. Authors:
          1. Die „wirtschaftspolitische Neutralität“ des Grundgesetzes No access
            Authors:
          2. Wirtschaftspolitischer Gestaltungsspielraum des Gesetzgebers No access
            Authors:
          3. Grundrechte als „Koordinaten“ im Staat-Bürger-Verhältnis No access
            Authors:
          4. Zwischenergebnis No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Funktionaler Zusammenhang von Berufs- und Eigentumsfreiheit No access
            Authors:
          2. Ansätze eigentumsrechtlichen Unternehmensschutzes No access
            Authors:
          3. Ablehnung aufgrund Normgeprägtheit des Eigentums No access
            Authors:
        3. Authors:
          1. Authors:
            1. Grundrechtliche Wirkdimensionen No access
              Authors:
            2. Art. 12 Abs. 1 GG und private Konkurrenz No access
              Authors:
            3. Art. 12 Abs. 1 GG und öffentliche Konkurrenz No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Imperativität No access
              Authors:
            2. Rechtsförmlichlichkeit No access
              Authors:
            3. Unmittelbarkeit No access
              Authors:
            4. Finalität bzw. Erfordernis einer berufsregelnden Tendenz? No access
              Authors:
            5. „Spürbarkeit“ oder „Intensität“ No access
              Authors:
            6. Authors:
              1. Relevantes staatliches Handeln No access
                Authors:
              2. Faktische Beeinträchtigung des Grundrechts (R. Eckhoff) No access
                Authors:
              3. Zurechnungszusammenhang No access
                Authors:
          3. Authors:
            1. Notwendigkeit einer gesetzlichen Grundlage für die kommunale Wirtschaftstätigkeit No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Kommunale Selbstverwaltung als institutionelle Garantie No access
                Authors:
              2. Bestehen subjektiver Rechte? No access
                Authors:
              3. Keine Rechtswirkungen gegenüber Privaten No access
                Authors:
            3. Authors:
              1. Abgrenzung zu § 8 Abs. 1 GO NRW No access
                Authors:
              2. Verfassungskonforme Auslegung No access
                Authors:
              3. Sonderfall: Zulässigkeit rein erwerbswirtschaftlichen Gewinnstrebens No access
                Authors:
        4. Ergebnis No access
          Authors:
      3. Authors:
        1. Authors:
          1. Grammatikalische Auslegung No access
            Authors:
          2. Historische Auslegung No access
            Authors:
          3. Genetische Auslegung No access
            Authors:
          4. Sinn und Zweck des Kriteriums No access
            Authors:
          5. Systematische Auslegung No access
            Authors:
          6. Das Erfordernis einer Marktanalyse, § 107 Abs. 5 GO NRW No access
            Authors:
          7. Authors:
            1. Öffentlicher Zweck und wirtschaftliche Betätigung No access
              Authors:
            2. Öffentlicher Zweck und nichtwirtschaftliche Betätigung No access
              Authors:
            3. Öffentlicher Zweck und exterritoriale wirtschaftliche Betätigung No access
              Authors:
            4. Öffentlicher Zweck und nichtwirtschaftliche exterritoriale Betätigung No access
              Authors:
        2. Die Leistungsfähigkeit der Gemeinde No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Grundsatz, § 107 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 GO NRW No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Anwendungsbereich und Normverständnis No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Grundrechtsbindung kommunaler Unternehmen No access
                Authors:
              2. Erfordernis eines verhältnismäßigen Ausgleichs No access
                Authors:
              3. Unangemessenheit eines generellen Vorrangverhältnisses No access
                Authors:
              4. Verfassungswidrigkeit des Ausnahmevorbehalts No access
                Authors:
          3. Authors:
            1. Systematische Auslegung No access
              Authors:
            2. Ratio Legis No access
              Authors:
            3. Norminterne Wirkungen der Grundrechte No access
              Authors:
            4. Erfordernis einer verfassungskonformen Auslegung No access
              Authors:
            5. Exkurs: Zulässigkeit energiewirtschaftlicher Betätigungen No access
              Authors:
        4. Ergebnis No access
          Authors:
    1. Einführung No access Pages 246 - 247
      Authors:
      1. Rechtsgrundlage No access Pages 247 - 250
        Authors:
      2. Authors:
        1. § 107 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 GO NRW No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Grammatikalische Auslegung No access
            Authors:
          2. Teleologisch-genetische Auslegung No access
            Authors:
          3. Systematische Auslegung No access
            Authors:
          4. Norminterne Wirkungen der Grundrechte No access
            Authors:
          5. Individualisierbarer Personenkreis No access
            Authors:
      3. Zwischenergebnis No access Pages 261 - 262
        Authors:
      1. Grundsatz voller gerichtlicher Überprüfbarkeit nach Art. 19 Abs. 4 GG No access Pages 262 - 265
        Authors:
      2. Authors:
        1. Normtheoretische versus staatstheoretische Argumentationen (H.?-?J. Koch) No access
          Authors:
        2. Bestehen semantischer Spielräume im kommunalen Wirtschaftsrecht No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Politisch-gestalterischer Gehalt der Verwaltungsentscheidung No access
            Authors:
          2. Organadäquanz (W.-R. Schenke) No access
            Authors:
          3. Verfassungsrechtlicher Vorbehaltsbereich No access
            Authors:
      3. Authors:
        1. Einschränkung aufgrund Grundrechtsrelevanz No access
          Authors:
        2. Notwendigkeit eines speziellen Erwägungs- und Begründungszwangs (C. Scharpf) No access
          Authors:
        3. Prüfung von Beurteilungsfehlern No access
          Authors:
        4. Ergebnis No access
          Authors:
      1. Öffentlich-rechtliche Streitigkeit No access Pages 283 - 284
        Authors:
      2. Nichtverfassungsrechtlicher Art No access Pages 284 - 285
        Authors:
      3. Ergebnis No access Pages 285 - 286
        Authors:
  4. Schlussbetrachtung No access Pages 287 - 290
    Authors:
  5. Literaturverzeichnis No access Pages 291 - 328
    Authors:

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