Krankenhausmärkte in Europa

Dr. Bettina Leupold

doi:10.5771/9783845218069

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Bibliographic data

Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4396-7
ISBN-Online: 978-3-8452-1806-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Volume: 35
Language: German
Pages: 419
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 20
Einführung No access Pages 21 - 24
1. Kurze Typologie von Gesundheitssystemen No access Pages 25 - 27
2. Krankenhäuser im Gesundheitssystem No access Pages 27 - 28
3. 1. Zuständigkeit von Bund und Ländern No access Pages 28 - 29
  2. Korporatismus und Selbstverwaltung No access Pages 29 - 30
  3. Die gesetzliche Krankenversicherung No access Pages 30 - 32
  4. Die private Krankenversicherung No access Pages 32 - 32
  5. Risikostrukturausgleich No access Pages 32 - 33
  6. 1. 1. Trends und Schwierigkeiten No access
      2. Anstaltslast und Gewährträgerhaftung No access
      3. Sicherstellungsauftrag der Kommunen No access
    2. Freigemeinnützige Krankenhäuser No access
    3. Private Krankenhäuser No access
    4. Trägervielfalt No access
  7. 1. Investitionsfinanzierung No access
    2. Unterstützung durch die öffentlichen Träger No access
    3. 1. Entwicklung No access
      2. Grundbegriffe No access
      3. Zu- und Abschläge No access
  8. Krankenhausplanung No access Pages 50 - 52
  9. Wettbewerb zwischen Krankenhäusern No access Pages 52 - 53
  10. Zusammenfassung No access Pages 53 - 54
4. 1. Krankenkassen No access Pages 54 - 56
  2. 1. 1. Établissement public No access
      2. Rechtsformimmanente Vorteile No access
    2. Private gemeinnützige Krankenhäuser No access
    3. Private gewinnorientierte Krankenhäuser No access
  3. Krankenhausplanung No access Pages 60 - 62
  4. Krankenhausfinanzierung No access Pages 62 - 63
  5. Service public hospitalier No access Pages 63 - 64
  6. Aufgaben im Allgemeininteresse No access Pages 64 - 66
  7. Investitionsförderung No access Pages 66 - 66
  8. Wettbewerb zwischen Krankenhäusern No access Pages 66 - 67
  9. Zusammenfassung No access Pages 67 - 68
5. 1. Drei Säulen der Krankenversicherung No access Pages 68 - 69
  2. Reform der Krankenversicherung No access Pages 69 - 70
  3. Krankenhäuser: Trägerschaft und Rechtsform No access Pages 70 - 71
  4. Krankenhausplanung No access Pages 71 - 71
  5. Krankenhausfinanzierung No access Pages 71 - 72
  6. Wettbewerb No access Pages 72 - 74
  7. Zusammenfassung No access Pages 74 - 74
6. 1. Der Nationale Gesundheitsfonds No access Pages 74 - 75
  2. Träger und Rechtsform von Krankenhäusern No access Pages 75 - 76
  3. Finanzierung No access Pages 76 - 77
  4. Krankenhausplanung No access Pages 77 - 77
  5. Zusammenfassung No access Pages 77 - 78
7. 1. Der National Health Service No access Pages 78 - 79
  2. 1. Öffentliche Krankenhäuser No access
    2. Private Krankenhäuser No access
  3. Planung und Finanzierung No access Pages 80 - 82
  4. Art der Vergütung No access Pages 82 - 84
  5. Wettbewerb No access Pages 84 - 85
  6. Zusammenfassung No access Pages 85 - 86
8. 1. Krankenhäuser No access Pages 86 - 87
  2. Planung und Finanzierung No access Pages 87 - 89
  3. Wettbewerb No access Pages 89 - 90
  4. Zusammenfassung No access Pages 90 - 90
1. 1. 1. Staatliche Investitionsförderung No access
    2. Finanzierung der Betriebskosten No access
    3. Defizitausgleich durch staatliche Träger No access
    4. Rechtsformbedingte Vorteile No access
  2. Übertragbarkeit auf ausländische Gesundheitssysteme No access Pages 92 - 93
  3. Gemeinschaftskompetenz No access Pages 93 - 96
  4. Vorgehensweise No access Pages 96 - 96
2. 1. Der Begriff der Beihilfe No access Pages 96 - 98
  2. 1. 1. Kriterium der Vergleichbarkeit No access
      2. Kriterium der Marktteilnahme No access
      3. Rechtsprechung No access
        Literatur No access
      4. Arten von Solidarität No access
        Die europäische Rechtsprechung No access
        Zusammenfassung No access
    2. 1. Zweifel an der wirtschaftlichen Tätigkeit No access
      2. Rechtsprechung No access
        Kommissionspraxis No access
        Vergleichstest No access
        Wettbewerbsparameter bei Krankenhäusern No access
        Preiswettbewerb No access
        Marktzutrittsschranken und Angebotsplanung No access
        Qualitätswettbewerb No access
        Produktwettbewerb No access
        Wettbewerb um Mengen No access
        Investitionswettbewerb No access
        Aussagen der Beteiligten No access
        Zusammenfassung: Wettbewerb/Marktteilnahme No access
        Die Solidaritätsausnahme No access
        Keine Ausübung von Hoheitsgewalt No access
        Argumente aus dem Recht der Grundfreiheiten No access
      3. Ergebnis No access
    3. 1. Fragestellung No access
      2. Krankenhäuser ohne eigene Rechtspersönlichkeit No access
      3. Rechtsprechung und Kommissionspraxis No access
      4. Ansichten in der Literatur No access
      5. Ergebnis No access
  3. 1. 1. Das Urteil PreussenElektra No access
      2. Kritik No access
      3. Juristische Personen des öffentlichen Rechts No access
        Zwangsabgaben/parafiskalische Fonds No access
    2. Zurechenbarkeit No access
    3. Zusammenfassung No access
    4. 1. Investitionsförderung No access
      2. Deutschland No access
        Frankreich No access
        Polen, England, Schweden No access
        Niederlande No access
      3. Defizitausgleich No access
      4. Rechtsformimmanente Vorteile No access
    5. Ergebnis No access
  4. 1. 1. Freiwillige Gewährung No access
      2. Austauschgeschäfte No access
      3. Ermittlung der angemessenen Gegenleistung No access
        Funktionsweise und Kriterien No access
        Anwendbarkeit auf besondere Maßnahmen No access
      4. Altmark Trans und Art. 86 Abs. 2 EG No access
        Gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen No access
        Betrauung No access
        Das zweite Altmark Trans-Kriterium No access
        Das dritte Altmark Trans-Kriterium No access
        Das vierte Altmark Trans-Kriterium No access
    2. 1. Keine freiwillige Gewährung No access
        Privatinvestortest No access
        Gemeinwohlverpflichtungen im Krankenhaussektor No access
        Marktunvollkommenheiten No access
        Fehlende Rentabilität wegen dualer Finanzierung No access
        Fehlende Rentabilität innerhalb des Fallpauschalensystems No access
        Quersubventionierung No access
        Sozial-, struktur- und arbeitsmarktpolitische Erwägungen No access
        Sonderrolle öffentlicher Krankenhäuser? No access
        Ergebnis No access
        Betrauung mit Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse No access
        Festlegung der Ausgleichsparameter No access
        Keine Überkompensation und Effizienztest No access
        Ergebnis No access
        Andere Länder No access
      2. Sicherstellungszuschläge No access
        Reguläre Fallpauschalenvergütung No access
        Berücksichtigungsfähige Gegenleistung No access
        Vorüberlegungen zur Prüfung der Angemessenheit No access
        Marktähnlicher Vergütungsmechanismus No access
        Ergebnis No access
        Ausländische Gesundheitssysteme No access
      3. Privatinvestortest No access
        Altmark Trans No access
        Ergebnis No access
      4. Anwendbarkeit des Beihilfenrechts? No access
        Wirtschaftliche Begünstigung No access
        Privatinvestortest No access
        Altmark Trans No access
        Ergebnis No access
        Ausland No access
    3. 1. Investitionsförderung No access
      2. Defizitausgleich No access
      3. DRG-Vergütung No access
      4. Rechtsformbedingte Vorteile No access
  5. Selektivität No access Pages 296 - 297
  6. 1. Anforderungen an den Nachweis einer Wettbewerbsverfälschung No access
    2. Quersubventionierung bei Ausgleichszahlungen No access
    3. 1. Bekanntmachung über die Definition des relevanten Marktes No access
      2. Rechtsprechung No access
      3. Kommission No access
      4. Studie im Auftrag der Kommission No access
      5. Marktabgrenzung und Selektivität No access
      6. Zusammenfassung No access
    4. 1. Vorüberlegung: Die Nachfragerseite No access
      2. Beschlüsse des Bundeskartellamts No access
        Fälle aus den Niederlanden No access
        Fälle aus Frankreich No access
        Fälle aus Italien No access
        Fälle aus dem Vereinigten Königreich No access
      3. Sachlicher Markt No access
        Räumlicher Markt No access
        Wettbewerbsverfälschung No access
  7. 1. Binnenmarkt für Krankenhausleistungen: Bestandsaufnahme No access
    2. 1. Allgemeines No access
      2. Begriff des Handels No access
      3. Tendenz zur Bejahung der Handelsbeeinträchtigung No access
        Beispiele für fehlende Handelsbeeinträchtigung No access
        Zusammenfassung No access
      4. Anwendung auf Krankenhausleistungen No access
    3. Ergebnis No access
3. 1. Investitionsförderung No access Pages 345 - 346
  2. Vergütung durch die Krankenkassen No access Pages 346 - 346
  3. Defizitausgleich No access Pages 346 - 347
  4. Rechtsformimmanente Vorteile No access Pages 347 - 347
4. 1. Funktion der Vorschrift No access Pages 347 - 349
  2. Voraussetzungen No access Pages 349 - 350
  3. 1. Allgemeines No access
    2. 1. Vereinbarkeit mit Art. 86 Abs. 2 EG No access
      2. Freistellung von der Pflicht zur Notifizierung No access
    3. 1. Gruppenfreistellungsverordnungen gemäß Art. 89 EG No access
      2. Die Gruppenfreistellungsentscheidung: Art. 86 Abs. 3 EG No access
      3. Verhältnis zwischen Art. 89 EG und Art. 86 Abs. 3 EG No access
      4. Keine Anmeldepflicht bei Vereinbarkeit mit Art. 86 Abs. 2 EG? No access
        Anwendung von Art. 86 Abs. 2 EG auf die Notifizierungspflicht? No access
      5. Zusammenfassung und Ergebnis No access
    4. 1. Entscheidungen gemäß Art. 86 Abs. 3 EG No access
      2. Wahl zwischen den Rechtsformen in Art. 86 Abs. 3 EG No access
      3. Rückblick: Vergleichbare Situation im Kartellrecht No access
      4. Art. 249 EG No access
        Verordnung: allgemeine Geltung/allgemeine Regelung No access
        Kriterien für die Abgrenzung No access
        Anwendung No access
      5. Rechtsfolge No access
    5. Weitere Kritikpunkte No access
    6. Zusammenfassung No access
  4. Anwendung der Entscheidung 2005/842/EG, des Gemeinschaftsrahmens bzw. von Art. 86 Abs. 2 EG No access Pages 373 - 377
  5. Einfluss von Art. 16 EG No access Pages 377 - 379
5. Endergebnis No access Pages 379 - 383
1. 1. Referentenentwurf für ein Krankenhausfinanzierungsrahmengesetz No access Pages 384 - 386
  2. Gutachten des Sachverständigenrats No access Pages 386 - 389
  3. „Elektiv wird selektiv“ No access Pages 389 - 390
2. 1. Allgemeine Bemerkungen No access Pages 390 - 391
  2. Ausgleichszahlungen für Gemeinwohldienste No access Pages 391 - 394
  3. Leistungsvergütung durch die Krankenkassen No access Pages 394 - 394
3. Schluss No access Pages 394 - 396
Literaturverzeichnis No access Pages 397 - 419