Funktionsfähigkeit des Bundesstaates und der Kreise auf dem Prüfstand

Hans-Günter Henneke

doi:10.5771/9783415073180

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Bibliographic data

Copyright year: 2022
ISBN-Print: 978-3-415-07217-6
ISBN-Online: 978-3-415-07318-0
Publisher: Boorberg, Stuttgart/München
Series: Schriften zum deutschen und europäischen Kommunalrecht
Volume: 58
Language: German
Pages: 256
Product type: Edited Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 8
1. 1. I. Legitimation der Staatsordnung No access
  2. 1. 1. Klare Verantwortungen im föderalen System No access
    2. 2. Verfahrensbeschleunigung No access
    3. 3. Krisenregime? No access
    4. 4. Digitalisierung vom Bürger her denken No access
  3. III. Neusta(a/r)t No access
2. 1. I. Legitimation der Staatsordnung No access
  2. 1. 1. Klare Verantwortungen im föderalen System No access
    2. 2. Verfahrensbeschleunigung No access
    3. 1. a) Zum Krisenregime No access
      2. b) Katastrophenschutz No access
    4. 4. Digitalisierung und Pandemiebekämpfung No access
  3. III. Vom Bürger her denken No access
  4. IV. Schluss No access
1. Corona und die Kreise No access Pages 49 - 51
2. 1. 1. 1. Kleines Virus, großeWirkung No access
    2. 2. Gesetzgebungs- und Verwaltungskompetenzen No access
  2. 1. 1. Steuerung des Landes über Corona-Verordnung No access
    2. Kontaktnachverfolgung als zentrale Aufgabe der Gesundheitsämter No access
    3. 3. Impfzentren als Maßnahmen des Katastrophenschutzes No access
  3. 1. 1. Unterstützung bei Testungen in Heimen No access
    2. 2. Pakt für den Öffentlichen Gesundheitsdienst No access
    3. 3. Digitalisierung und der Mythos SORMAS No access
  4. IV. Mechanismen der Zusammenarbeit zwischenLand und Kommunen No access
  5. 1. 1. Föderalismus als Fluch oder Segen? No access
    2. 1. a) Coronaspezifische Handlungsnotwendigkeiten No access
      2. b) Stärkung der Strukturen des Gesundheits- und des Katastrophenschutzes No access
      3. c) Kommunikation in der Krise No access
3. 1. I. Gesetzgebungs- und Vollzugskompetenzen im Bereich des Infektionsschutzes No access
  2. II. Der Exekutivföderalismus in der Kritik No access
  3. 1. 1. Der kooperative Föderalismus und seine Grenzen No access
    2. 1. a) Kein Weisungsrecht des Bundes No access
      2. a) Kein Weisungsrecht des Bundes No access
      3. b) Anordnungsbefugnisse des BMG No access
      4. c) Die Rolle des Robert-Koch-Instituts No access
      5. d) Das Vierte Bevölkerungsschutzgesetz als „Tiefpunkt in derföderalen Kultur“ No access
      6. b) Anordnungsbefugnisse des BMG No access
      7. c) Die Rolle des Robert-Koch-Instituts No access
      8. d) Das Vierte Bevölkerungsschutzgesetz als „Tiefpunkt in der föderalen Kultur“ No access
  4. IV. Fazit und Ausblick No access
4. 1. I. Katastrophenbewältigung als Staatsaufgabe inder verwaltungsbedürftigenGesellschaft No access
  2. 1. 1. Soziale Anerkennung durch gesundheitsschützendeInfrastrukturen No access
    2. 1. a) Regulierung von Risiken erster und zweiter Ordnung in derPandemie No access
      2. b) Infrastrukturvorsorge – jenseits von Gefahren-, Risiko- und Daseinsvorsorge No access
      3. c) Sozialstaatliche Resilienzgarantie No access
  3. 1. 1. a) Zwischen operativer Aufgabe und strategischer Ausrichtung No access
      2. b) Steuerung durch Geld No access
      3. c) Kein Normierungs-, sondern ein Vollzugsproblem No access
    2. 2. Robert Koch-Institut No access
  4. 1. 1. Pandemieplanung als integrierte preparedness –integrierende Perspektive „Katastrophenschutz“ No access
    2. 2. Pandemietaugliche Verwaltungsorganisation,insbesondere strategische Steuerung No access
    3. 3. Verwaltungsorganisationsadäquate Überarbeitungdes materiellen Rechts No access
  5. V. Katastrophensensible (und pandemieadäquate) Infrastrukturvorsorge: Zukunftsaufgabe der Verwaltungs(rechts)-wissenschaft No access
5. 1. I. Bund, Länder und kommunale Spitzenverbände No access
  2. II. Gesetzgebung No access
  3. III. Rechtmäßigkeitsmaßstäbe No access
  4. 1. 1. Verfassungsgerichte No access
    2. 2. Verwaltungsgerichte No access
  5. V. Evaluierung von Maßnahmen No access
  6. VI. Kommunikation No access
  7. VII. Impfzentren No access
  8. VIII. Digitalisierung und Schnittstelle No access
6. 1. I. Stimmungen No access
  2. II. Dogmatik No access
  3. III. Rechtsschutz No access
  4. IV. Zeit No access
  5. V. Latenzprobleme No access
  6. VI. Reform No access
  7. VII. Komplementarität in Wissenschaft und Praxis No access
  8. VIII. Prognosen des Gesetzgebers No access
7. 1. Corona: Was ist gut, was ist schlecht gelaufen? No access
  2. War der Bundestag ausreichend beteiligt? No access
  3. Dezentral oder zentral? No access
  4. Die Rolle der Rechtsprechung No access
  5. Impfpflicht – allgemein oder nur punktuell? No access
  6. Brauchen wir eine Enquete-Kommission? No access
  7. Der Datenschutz und seine Grenzen No access
  8. Fazit No access
1. 1. I. Entwicklung des Rechts der Landratswahlen No access
  2. 1. 1. Wahlbeteiligung No access
    2. 2. Kosten No access
    3. 3. Verkürzung der Amtsperiode No access
  3. 1. 1. Zustimmungsgrad und Wahlbeteiligung alsLegitimationsfaktoren No access
    2. 2. Stichwahlen als Problem derWahlbeteiligung No access
  4. 1. 1. Begründung der Senatsmehrheit No access
    2. 2. Minderheitenvotum No access
    3. 3. Weitere Gegenargumente No access
  5. 1. 1. Strategische Planung vonWahlterminen No access
    2. 1. a) Vorteile No access
      2. b) Verfassungsrechtliche Würdigung No access
      3. c) Zwischenfazit No access
    3. 3. Zustimmungs- oder Beteiligungsquoren No access
2. 1. A. Stichwahl No access
  2. B. Quorumslösungen No access
  3. C. Isolierte Wahl des Hauptverwaltungsbeamten? No access
  4. D. Direktwahl oder Wahl durch die Vertretung? No access
  5. E. Gleichgestimmtheit No access
  6. F. Anforderungsprofil und Funktionalreformen No access
1. 1. I. Einleitung No access
  2. II. Fortgeltende bundesgesetzliche Aufgabenübertragung No access
  3. III. Kommunale Betrauung kraft landesrechtlicher Aufgabenübertragung No access
  4. IV. Schlussbemerkung No access
2. 1. 1. 1. Die Garantien der kommunalen Selbstverwaltung als komplementäres Gewährleistungsgeflecht des Grundgesetzes und der Landesverfassungen No access
    2. 2. Die Entwicklung des Zusammenspiels beider Ebenenim Bereich der Finanzausstattung No access
    3. 3. Der Streit um das Verständnis des Anspruchs auf eine kommunale Mindestausstattung und die diesbezügliche Interpretationshoheit No access
    4. 4. Gang der Untersuchung No access
  2. 1. 1. a) Entwicklung der Rechtsprechung No access
      2. b) Stellungnahme No access
    2. 2. Ausstehende Klärung in der Rechtsprechung desBVerfG No access
    3. 3. Divergierende Rechtsprechung der Landesverfassungsgerichte No access
    4. 4. Zwischenbilanz und Bindungswirkungen derEntscheidungen No access
    5. 1. a) Grundsätzliche Gleichwertigkeit der Aufgaben aller Ebenen No access
      2. b) Verfahrensrechtliche Konkretisierungen No access
      3. c) Orientierungsmaßstäbe No access
  3. 1. 1. Art. 28 Abs. 1 und 2 GG als Homogenitätsvorgabe fürdas Landesverfassungsrecht No access
    2. 2. Reichweite des maßgeblichen Rechtsrahmens No access
    3. 3. Art. 28 Abs. 2 S. 3 GG als Prinzip oder Regel und dieFunktion des Gesetzesvorbehalts No access
  4. 1. 1. Lösung der kompetenzrechtlichen Frage No access
    2. 2. Lösung der Problematik fehlender Leistungsfähigkeit des Landes No access
    3. 3. Lösung der Problematik individueller Unterfinanzierung trotz hinreichender durchschnittlicher Finanzausstattung No access
  5. V. Schlussfolgerungen No access
Teilnehmer am Professorengespräch No access Pages 253 - 254
Aus der Reihe. No access Pages 255 - 255
Weitere Bändeaus der Reihe. No access Pages 256 - 256