Raumplanungsrecht

Prof. Dr. Max-Emanuel Geis

doi:10.5771/9783845277981

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Copyright year: 2022
ISBN-Print: 978-3-8487-3457-3
ISBN-Online: 978-3-8452-7798-1
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 197
Product type: Educational Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 24
1. 1. 1. Definition der Raumplanung No access
  2. 2. Aufgabe und Leitvorstellung der Raumordnung: Nachhaltige Raumentwicklung No access
  3. 3. Funktionen der Raumordnung; insb. das „Gegenstromprinzip“ No access
  4. 4. Umweltverträglichkeit als integrativer Bestandteil der Raumordnung No access
2. 1. 1. a) Die „Bananen“ No access
    2. b) Der „Blaue Stern“ No access
  2. 1. a) Die Alpentransversalen No access
    2. b) Energieversorgung und -wende No access
  3. 1. a) EUREK No access
    2. b) Die Zehnjahresprogramme No access
    3. c) INTERREG-Programme, Territoriale Agenda der Europäischen Union (TAEU) No access
    4. d) Die Leipzig Charta (LC) No access
3. 1. 1. Konditionalnormen und Finalnormen No access
  2. 2. Grundsatz der Konfliktbewältigung No access
1. I. Erste Ansätze einer „Raumordnung“ No access
2. II. Raumplanung im 19. Jahrhundert No access
3. III. Raumplanung im frühen 20. Jahrhundert No access
4. IV. Raumordnung im Nationalsozialismus No access
5. V. Raumplanung in der Nachkriegszeit No access
6. VI. Das Raumordnungsgesetz (ROG) als Kind der „Planungseuphorie“ No access
7. VII. Raumplanung nach der Wiedervereinigung No access
8. VIII. Raumplanung nach der Föderalismusreform No access
1. I. Allgemeines No access
2. 1. 1. Zuständiges Ministerium No access
  2. 2. Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR) No access
  3. 3. Weitere mit Themen der Raumordnung befasste Bundesoberbehörden No access
  4. 4. Private/Privatisierte Träger (§ 4 Abs. 1 S. 2 ROG) No access
  5. 5. Beirat für Raumentwicklung (§ 23 ROG) No access
  6. 6. Ministerkonferenz für Raumordnung (MKRO) No access
3. 1. 1. Baden-Württemberg No access
  2. 2. Bayern No access
  3. 3. Berlin/Brandenburg No access
  4. 4. Bremen/Niedersachsen No access
  5. 5. Hamburg/Schleswig-Holstein/Metropolregion Hamburg No access
  6. 6. Hessen No access
  7. 7. Mecklenburg-Vorpommern No access
  8. 8. Nordrhein-Westfalen No access
  9. 9. Rheinland-Pfalz No access
  10. 10. Saarland No access
  11. 11. Sachsen No access
  12. 12. Sachsen-Anhalt No access
  13. 13. Thüringen No access
4. 1. 1. Inländische Forschungseinrichtungen No access
  2. 2. Ausländische Forschungseinrichtungen, ESPON No access
1. I. Das Raumordnungsgesetz von 1965 No access
2. 1. 1. Bundesraumordnungspläne (§ 17 ROG) No access
  2. 2. Raumordnungspläne für die ausschließliche Außenwirtschaftszone (AWZ) No access
  3. 3. Raumordnungspläne für länderübergreifende Standortkonzepte No access
  4. 4. Raumordnungspläne für die räumliche Entwicklung des Bundesgebietes No access
3. 1. 1. Die Landesplanungsgesetze No access
  2. 2. Landesentwicklungsprogramme/-pläne No access
  3. 3. Exemplarisch: Der „Alpenplan“ No access
  4. 4. Umweltprüfung und -bericht No access
4. 1. 1. Regionen und Regionalpläne No access
  2. 2. Der regionale Flächennutzungsplan No access
  3. 3. Der sachliche Teilflächennutzungsplan No access
5. V. Influenzierende Planung No access
1. 1. 1. Ziele der Raumordnung No access
  2. 2. Grundsätze der Raumordnung (§ 2 ROG) No access
  3. 3. Sonstige Erfordernisse der Raumordnung No access
2. 1. 1. a) Genese No access
    2. b) Umsetzung im deutschen Recht No access
    3. c) Kritik No access
  2. 1. 1. aa) Innergebietliche Ausschlussfunktion No access
      2. bb) Zielcharakter No access
      3. cc) Keine außergebietliche Ausschlusswirkung No access
      4. dd) Praxisbeispiel: Syrgenstein No access
    2. 1. aa) Allgemeines No access
      2. bb) Einordnung als Ziel oder Grundsatz der Raumordnung No access
      3. cc) Vergleich mit Vorranggebieten No access
      4. dd) Praxisbeispiel: Friedberg No access
    3. c) Eignungsgebiete No access
    4. d) Eignungsgebiete für den Meeresbereich (§ 7 Abs. 3 S. 2 Nr. 4 ROG) No access
    5. 1. aa) Allgemeines No access
      2. bb) Zielcharakter No access
      3. cc) Praxisbeispiel: Nördlinger Ries No access
    6. f) „Weiße Flächen“ No access
    7. g) „Verhinderungsplanung“ No access
    8. 1. aa) Ballungsräume No access
      2. bb) Verdichtete Räume No access
      3. cc) Ländliche Räume No access
      4. dd) Strukturschwache Räume No access
1. 1. 1. a) Allgemeines No access
    2. b) Gesamtraum und Teilräume No access
    3. c) Das „Sich-Einfügen“ No access
    4. d) Verfahrensrechtliche und materiellrechtliche Bedeutung No access
  2. 2. Das Beteiligungsgebot (§ 9 ROG; Art. 16 BayLplG) No access
  3. 3. Das Zusammenarbeits- bzw. Abstimmungsgebot (§ 14 ROG) No access
  4. 1. a) Grundlinien der Abwägungsdogmatik No access
    2. b) Raumordnerische Abwägung No access
    3. c) Berücksichtigungen No access
    4. d) Grundsatz der Planerhaltung (§ 11 Abs. 1 ROG; Art. 23 BayLplG) No access
  5. 1. a) Ziele der Raumordnung No access
    2. b) Abgrenzung Ziele – Grundsätze der Raumordnung No access
    3. c) Beschränkung der Bindungswirkung gem. § 5 ROG No access
    4. d) Ausnahmen, § 6 Abs. 1 ROG No access
    5. e) Zielabweichungsverfahren No access
  6. 1. a) § 1 Abs. 4 BauGB (kommunale Bauleitplanung) No access
    2. b) § 16 Abs. 2, § 17 S. 2 BFStrG: Planung von Bundesfernstraßen No access
    3. c) Straßenplanung auf Landesebene (z. B. Art. 35 Abs. 2 BayStrWG) No access
    4. d) § 10 Abs. 1 S. 2, Abs. 3 BNatSchG: Landschaftsplanung No access
    5. e) § 50 BImSchG: Immissionsschutz; Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität No access
    6. f) § 15 Abs. 2 S. 2 Nr. 5 KrWG, § 30 Abs. 5 KrWG: Abfallbeseitigung und -wirtschaftsplanung No access
    7. g) Art. 28 BayEUG: Errichtung und Betrieb von Schulen No access
2. 1. 1. a) Privilegierte Fachplanung und Bauleitplanung No access
    2. b) Fachplanung und Raumordnung No access
  2. 1. a) Das Anpassungsgebot in der Bauleitplanung (§ 1 Abs. 4 BauGB) No access
    2. b) Anpassungspflicht bei Änderung und Aufhebung von Plänen No access
    3. c) Anpassungspflicht und -gebot bei bestehenden Plänen No access
    4. d) Erstplanungspflicht der Gemeinden nach § 1 Abs. 3 BauGB? No access
    5. e) Voraussetzungen der Planungspflicht No access
    6. f) Durchsetzung der Anpassungspflicht im Aufsichtsweg No access
3. 1. 1. Keine unmittelbare Rechtswirkung der Ziele und Grundsätze der Raumordnung No access
  2. 2. Keine Einwirkung auf konkrete Genehmigungsverfahren No access
  3. 3. Relevanz für § 34 und § 35 BauBG (insb. für „Konzentrationszonen“ im Außenbereich nach Abs. 3 S. 3 BauGB) No access
4. 1. 1. Abstimmung mit Planungen anderer Länder No access
  2. 2. Bindungswirkung für Bundesbehörden (§ 5 ROG iVm Art. 3 Abs. 3 BayLplG) No access
  3. 3. Ausnahmen von den Zielen der Raumordnung (§ 6 Abs. 1 ROG; nicht in Bayern!) No access
  4. 4. Zielabweichung und Zielabweichungsverfahren (§§ 6, 19 ROG, Art. 4 BayLplG) No access
1. 1. 1. Funktion und Bedeutung No access
  2. 1. a) Raumordnungsverfahren No access
    2. b) Ergebnis des Raumordnungsverfahrens No access
  3. 1. a) § 16 Abs. 1 ROG No access
    2. b) Art. 24 BayLplG No access
2. 1. 1. Unbefristete Untersagung, § 12 Abs. 1 ROG No access
  2. 2. Befristete Untersagung, § 12 Abs. 2 ROG No access
  3. 3. Teilweise Untersagung No access
  4. 4. Rechtsnatur und Zuständigkeit No access
3. 1. 1. Mitteilungs- und Auskunftspflichten No access
  2. 2. Raumbeobachtung (Monitoring) No access
  3. 3. Aufsicht über regionale Planungsverbände No access
  4. 4. Kommunalaufsicht No access
  5. 5. Unterrichtung des Landtags No access
1. 1. 1. Verfassungsrechtlicher Rahmen No access
  2. 2. Raumordnung als „Binnenrecht“ No access
2. 1. 1. Bund und Länder No access
  2. 2. Planungsverbände No access
  3. 3. Gemeinden No access
  4. 4. Sonstige Planungsträger No access
  5. 5. Bürger No access
3. 1. 1. Ziele und Grundsätze der Raumordnung No access
  2. 2. Ergebnisse eines Raumordnungsverfahrens No access
  3. 3. Untersagung raumordnungswidriger Maßnahmen No access
  4. 4. Normerlassklagen? No access
  5. 5. Klagen auf Beteiligung am Planungsverfahren? No access
4. 1. 1. Allgemeines No access
  2. 2. Antragsbefugnis natürlicher oder juristischer Personen No access
  3. 3. Antragsbefugnis der Behörden No access
  4. 4. Klagebefugnis bei Klage gegen die raumordnerische Untersagung No access
5. 1. 1. Formelle Rechtmäßigkeit: Zuständigkeit und Verfahren No access
  2. 1. a) Übereinstimmung mit höherrangiger Planung No access
    2. 1. aa) Formelle Abwägungsfehler No access
      2. bb) Materielle Abwägungsfehler No access
    3. c) Rücksichtnahmegebot No access
    4. d) Systemgerechtigkeit No access
6. VI. Inzidente Kontrolle No access
Stichwortverzeichnis No access Pages 195 - 197

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