Der Europäische Betriebsrat und die grenzüberschreitende Betriebsänderung: Möglichkeiten und Grenzen der Mitwirkung

Dr. Christoph Westenrieder

doi:10.5771/9783748915744

Summary

What participation rights do European Works Councils have in the context of cross-border changes in operations and (how) can they effectively enforce them? Both practitioners and courts are regularly confronted with these and other questions about the European Works Council. This study therefore analyses the possibilities and limits of the European Works Council's involvement, which differ depending on the form in which the works council body is set up. The question of whether the European Works Council can assert a temporary claim for injunctive relief to ensure participation if it has not been (correctly) involved is highly controversial.

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Copyright Year: 2023
ISBN-Print: 978-3-7560-0820-9
ISBN-Online: 978-3-7489-1574-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Theorie und Praxis des Arbeitsrechts
Volume: 23
Language: German
Pages: 330
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 24
1. § 1 Darstellung der Thematik No access
2. 1. A. Ziel der Arbeit No access
  2. B. Gang der Untersuchung No access
1. 1. 1. I. Entwurf der Kommission aus dem Jahr 1970 No access
    2. II. Entwurf der Vredeling-Richtlinie aus dem Jahr 1980 No access
  2. B. Möglichkeit des Mehrheitsbeschlusses No access
  3. C. Vertrag von Maastricht und das Sozialabkommen No access
2. 1. 1. I. Erster Vorschlag der Kommission No access
    2. II. Erneuter Richtlinienvorschlag No access
  2. 1. I. Art. 2 Abs. 2 des Sozialabkommens No access
    2. II. Institutionelle Abgrenzung No access
    3. III. Abgrenzung nach Intensität der Beteiligungsrechte No access
  3. C. Verhältnis zu nationalen Vorschriften No access
3. 1. A. Ziel des Gesetzes No access
  2. B. Verhältnis zum BetrVG No access
4. 1. A. Sozialer Dialog No access
  2. B. Kommissionsentwurf No access
  3. C. Kompetenzgrundlage No access
5. 1. A. Gesetzgebungsprozess No access
  2. B. Grundkonzeption No access
6. § 6 Zwischenergebnis: Entstehungsgeschichte als Grundlage der Rechtsfindung No access
1. § 1 Richtlinienumsetzung No access
2. § 2 Erlass von für Arbeitnehmer günstigeren Regelungen No access
3. 1. A. Unions- und verfassungsrechtliche Begründung No access
  2. 1. I. Begründung No access
    2. II. Voraussetzungen der unmittelbaren Wirksamkeit No access
  3. 1. I. Sekundärrechtliche Prägung des Arbeitsrechts No access
    2. II. Begründung der richtlinienkonformen Auslegung No access
    3. III. Auslegung als Vorzugsregel No access
    4. IV. Wortlautgrenze No access
  4. 1. I. Regelungslücke No access
    2. II. Planwidrigkeit No access
1. § 1 Voraussetzungen No access
2. 1. A. Keine Mitbestimmungsrechte No access
  2. B. Zeitpunkt und Umfang der Beteiligung No access
  3. C. Interessenausgleich und Sozialplan No access
3. 1. A. Hilfsorgan des Betriebsrats No access
  2. B. Wirtschaftliche Angelegenheit No access
4. § 4 Beteiligung Europäischer Betriebsrat No access
1. 1. A. Sitz im Inland No access
  2. B. Sitz in einem Mitgliedstaat No access
  3. 1. I. Nachgeordnete Leitung No access
    2. II. Vertreter No access
    3. 1. 1. Auslegung No access
      2. a) Auslegungsdogmatik No access
        b) Vergleich mit englischer Fassung No access
        c) Sinn und Zweck der Vorschrift No access
      3. 3. Richtlinienkonforme Auslegung No access
      4. 4. Zählweise No access
2. 1. A. Unternehmen No access
  2. B. Betrieb No access
  3. 1. I. Herrschendes Unternehmen No access
    2. 1. 1. Vermutungstatbestände No access
      2. 2. Beherrschender Einfluss durch sonstige Bestimmungen No access
    3. 1. 1. Gemeinschaftsunternehmen als abhängiges Unternehmen No access
      2. 2. Gemeinschaftsunternehmen nur als herrschendes Unternehmen No access
  4. 1. I. Unternehmen No access
    2. 1. 1. Jeweils 150 Arbeitnehmer No access
      2. 2. Unternehmensbegriff No access
      3. 3. Enkelunternehmen No access
      4. 4. Mehrzahl von inländischen Unternehmen No access
    3. 1. 1. Arbeitnehmerbegriff No access
      2. a) Berechnungsfrist No access
        (1) Berücksichtigung von strukturellen Unternehmensveränderungen No access
        (2) Starre retrospektive Betrachtung No access
3. § 3 Zwischenergebnis: Großer Anwendungsbereich No access
1. 1. 1. I. Zentrale Leitung No access
    2. 1. 1. Bildung No access
      2. 2. Zusammensetzung No access
      3. 3. Aufgabe und Amtszeit No access
  2. 1. I. Anwendbares Recht No access
    2. 1. a) Tatsächliche Auswirkungen in zwei Mitgliedstaaten No access
        b) Weite Auslegung der Betroffenheit No access
        c) Rein nationale Sachverhalte No access
      2. 2. Unterrichtung und Anhörung der Arbeitnehmer No access
    3. 1. 1. Betriebsvereinbarung oder Tarifvertrag No access
      2. 2. Schuldrechtlicher Vertrag No access
      3. a) Wortlaut des EBRG No access
        b) Unmittelbare Wirkung No access
        c) Fehlende Vertretungsmacht No access
        d) Kein Veto-Recht des Europäischen Betriebsrats No access
        e) Vertrag zu Lasten Dritter No access
        f) Zwischenergebnis: Normative Wirkung No access
    4. IV. Auslegung No access
    5. V. Folgen einer fehlerhaften Vereinbarung No access
  3. C. Verfahren zur Unterrichtung und Anhörung No access
  4. D. Fortgeltende Vereinbarung No access
2. 1. A. Verweigerung der Verhandlung No access
  2. B. Ablauf der Frist No access
  3. C. Scheitern der Verhandlung No access
3. 1. A. Europäischer Betriebsrat kraft Gesetzes No access
  2. B. Europäischer Betriebsrat kraft Vereinbarung No access
4. § 4 Zwischenergebnis: Vielfältige Möglichkeiten No access
1. 1. 1. 1. 1. Zweck der Unterrichtung No access
      2. 2. Erforderliche Unterlagen No access
    2. II. Anhörung No access
    3. III. Rechtzeitigkeit No access
    4. 1. 1. Geschäftslage und Perspektiven des Unternehmens No access
      2. 2. Grenzübergreifende Angelegenheit No access
      3. 3. Regeltatbestände No access
  2. 1. 1. 1. Beteiligung vor dem nationalen Betriebsrat No access
      2. 2. Wirtschaftsausschuss No access
      3. 3. Abstimmung der Ebenen No access
    2. 1. (1) Stilllegung No access
        (2) Verlegung No access
        (3) Massenentlassungen No access
        b) Anderer außergewöhnlicher Umstand No access
      2. a) Ausschuss No access
        b) Unterrichtung No access
        c) Anhörung No access
  3. C. Zwischenergebnis: Begrenzte Mitwirkungsmöglichkeiten No access
2. 1. A. Unterrichtung und Anhörung No access
  2. 1. 1. 1. Grundsatz der Vereinbarungsautonomie No access
      2. a) Kompetenzrahmen des besonderen Verhandlungsgremiums No access
        b) Richtlinienvorgaben No access
      3. 3. Zwischenergebnis: Beschränkung auf Modalitäten der Mitwirkung No access
    2. 1. a) Ermächtigung in der Beteiligungsvereinbarung No access
        b) Inhaltliche Begrenzung No access
      2. 2. Normative Rechtsnatur No access
      3. 3. Zwischenergebnis: Begrenzter Regelungsbereich der Vereinbarung No access
1. 1. 1. I. Richtlinienumsetzung No access
    2. II. Tatbestand des § 45 Abs. 1 EBRG No access
    3. III. Rechtsfolge No access
  2. 1. I. Wortlaut des § 45 Abs. 1 Nr. 2 EBRG No access
    2. II. Richtlinienkonforme Auslegung No access
    3. 1. 1. Genereller Umsetzungswille No access
      2. 2. Verweis auf § 121 BetrVG No access
      3. 3. Wortlaut als Ausgangspunkt des gesetzgeberischen Willens No access
  3. 1. 1. 1. Wortlaut der Richtlinie No access
      2. 2. Systematik No access
    2. 1. 1. Regelungslücke No access
      2. 2. Entgegenstehender Regelungswille No access
  4. 1. I. Verfahren No access
    2. II. Höhe des Bußgelds No access
    3. 1. 1. Mindestmaß No access
      2. a) Rechtssache OPR-Finance sro/GK No access
        b) Entscheidungsgründe No access
      3. a) Strukturelles Ungleichgewicht No access
        b) Geschützter Personenkreis No access
      4. 4. Bußgeld wohl kein geeignetes Mittel No access
    4. 1. 1. Unionsrechtliche Vorgaben No access
      2. 2. Ungenügende Umsetzung No access
      3. a) Wirtschaftsausschuss No access
        (1) Bußgeld No access
        (2) Nachteilsausgleich No access
        c) Mangelnde Vergleichbarkeit der Regelungsregime No access
    5. 1. 1. Planwidrige Regelungslücke No access
      2. 2. Konkreter Regelungswille des Gesetzgebers No access
      3. 3. Analogieverbot No access
  5. 1. I. Tatbestand des § 45 Abs. 1 Nr. 2 EBRG No access
    2. II. Bußgeldandrohung No access
    3. III. Regelungsvorschlag No access
2. 1. A. Tatbestandliche Voraussetzungen No access
  2. B. Vergleich mit § 119 BetrVG No access
  3. C. Ungeeignete Vorschriften zur Sicherung von Beteiligungsrechten No access
3. § 3 Wirkungsloser Erfüllungsanspruch No access
4. 1. A. Keine ausdrücklichen Vorgaben der Richtlinie No access
  2. B. Grundsatz der vertrauensvollen Zusammenarbeit No access
  3. C. Kein Streikrecht bei Verhandlungen der Beteiligungsvereinbarung No access
  4. D. Unzulässigkeit von Arbeitskampfmaßnahmen No access
5. § 5 Zwischenergebnis: Unzureichende Sicherung der Mitwirkungsrechte No access
1. 1. A. Zuständiges erstinstanzliches Gericht No access
  2. 1. I. Verfügungsanspruch No access
    2. II. Verfügungsgrund No access
    3. III. Unterlassung als einstweilige Verfügung No access
  3. 1. I. Vorlagepflicht letztinstanzlicher Gerichte No access
    2. II. Vorlageberechtigung der Instanzgerichte No access
    3. III. Instanzgerichte als letztinstanzliche Gerichte No access
    4. IV. Keine Vorlagepflicht im einstweiligen Rechtsschutz No access
2. 1. 1. I. Sachverhalt No access
    2. II. Entscheidung im einstweiligen Rechtsschutz No access
    3. III. Hauptsacheverfahren No access
  2. 1. I. Sachverhalt No access
    2. 1. 1. Bußgeldregelung im EBRG No access
      2. 2. Kein anderes Ergebnis durch richtlinienkonforme Auslegung No access
      3. 3. Wille des Gesetzgebers No access
      4. 4. Keine Vorlage No access
    3. III. Keine Entscheidung des BAG No access
  3. 1. I. Arbeitsgericht Bonn 2018 No access
    2. II. Erfolglose Beschwerde No access
  4. 1. I. Verfahren vor dem LAG Köln No access
    2. II. Verfahren vor dem LAG Baden-Württemberg No access
    3. III. Zwischenergebnis: Keine gesicherte Rechtsprechung No access
  5. 1. 1. 1. Sachverhalt No access
      2. 2. Einstweilige Unterlassungsverfügung No access
    2. 1. 1. Sachverhalt No access
      2. 2. Einstweilige Unterlassungsverfügung No access
    3. III. Mangelnde Übertragbarkeit No access
3. 1. A. Grenzen der Vereinbarungsautonomie No access
  2. B. Zulässigkeit eines begrenzten Unterlassungsanspruch No access
  3. C. Bestätigende Rechtsprechung No access
  4. 1. I. Individuelle Auslegung No access
    2. II. Grundsatz der Vertragstreue No access
    3. III. Durchführungsanspruch gem. § 77 Abs. 1 S. 1 BetrVG analog No access
  5. E. Zwischenergebnis: Weite Vereinbarungsmöglichkeiten No access
4. 1. 1. 1. 1. § 45 EBRG No access
      2. 2. § 42 Nr. 2 EBRG No access
      3. 3. § 1 Abs. 4, 5 EBRG No access
      4. 4. §§ 29, 30 EBRG No access
    2. 1. 1. Tatbestand No access
      2. 2. Keine vergleichbare Interessenlage No access
      3. 3. Wille des Gesetzgebers No access
    3. III. § 1004 Abs. 1 S. 2 BGB analog No access
    4. IV. Zwischenergebnis: Unterlassungsanspruch bleibt Auslegungsfrage No access
  2. 1. I. Wortlaut des Verfügungstextes No access
    2. 1. 1. Kein Unterlassungsanspruch aus dem Gebot des effet-utile No access
      2. 2. Richtline als Mindestvorschrift No access
    3. 1. 1. Dogmatischer Stellenwert von Erwägungsgründen No access
      2. 2. Wirksame und abschreckende Verfahren No access
    4. IV. Zwischenergebnis: Kein zwingender Unterlassungsanspruch No access
  3. 1. I. Stellenwert des gesetzgeberischen Regelungswillens No access
    2. II. Inhalt der historischen Auslegung No access
    3. 1. 1. Gesetzesentwurf der Bundesregierung No access
      2. 2. Antrag der SPD-Fraktion No access
      3. a) Ablehnung des Antrags der SPD-Fraktion No access
        b) Rechtliche Bedeutung der Beschlussempfehlung No access
      4. a) Bedeutung der Plenarprotokolle No access
        b) Aussprache im Bundestag No access
        c) Zurechnung der Abstimmung No access
      5. 5. Gesetzesbegründung No access
      6. 6. Zwischenergebnis: Entscheidung gegen einen Unterlassungsanspruch No access
  4. D. Zusammenfassung: Kein einfachgesetzlicher Unterlassungsanspruch No access
5. 1. A. Voraussetzungen der unmittelbaren Wirksamkeit von Richtlinien No access
  2. B. Keine Durchgriffseignung No access
  3. C. Keine unmittelbare Horizontalwirkung von Richtlinien No access
6. 1. 1. I. Drittwirkung No access
    2. II. Mittelbare Drittwirkung No access
    3. III. Unmittelbare (positive) Drittwirkung No access
  2. 1. I. Grundrechtsverpflichtete No access
    2. II. Anwendungsbereich der GRCh No access
    3. 1. a) Sachverhalt No access
        b) (Un)mittelbare Drittwirkung des Art. 21 Abs. 1 GRCh No access
      2. (1) Rechtssache Bauer No access
        (2) Rechtssache Max-Planck-Gesellschaft No access
        (1) Entscheidungen des EuGH No access
        (2) Echte Leistungsansprüche aus Art. 31 Abs. 2 GRCh No access
    4. IV. Zwischenergebnis: Unmittelbare Drittwirkung der GRCh anerkannt No access
  3. 1. I. Meinungsstand No access
    2. 1. 1. Sachverhalt No access
      2. a) Keine richtlinienkonforme Auslegung möglich No access
        b) Keine unmittelbare Anwendbarkeit von Art. 27 GRCh No access
      3. a) Schlussanträge des Generalanwalts Cruz Villalón No access
        b) Hinweise für grundrechtliche Einordnung des Art. 27 GRCh No access
        c) Ablehnung der unmittelbaren Drittwirkung im konkreten Fall No access
    3. 1. a) Wortlaut No access
        b) Erläuterung zu Art. 27 GRCh No access
        (1) Erster Präsidiumsentwurf No access
        (2) Erster Gesamtentwurf vom 28. Juli 2000 No access
        (3) Überarbeitete Fassung vom 21. September 2000 No access
        (4) Zwischenergebnis: Konzeption einer Grundrechtsbestimmung No access
      2. a) Konkretisierungsbedürftige Fälle und Voraussetzungen No access
        b) Grundrechtlicher Kerngehalt No access
        (1) Unterrichtung und Anhörung No access
        (2) Rechtzeitigkeit No access
      3. a) Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer No access
        b) Arbeitnehmervertreter No access
      4. 4. Zwischenergebnis: Eigenständiges Grundrecht No access
    4. 1. a) Garantiertes Mindestmaß der Mitwirkung No access
        b) Rechtzeitigkeit No access
      2. 2. Tatbestandliche Voraussetzungen No access
      3. 3. Bestätigung durch Vergleich zu Art. 31 Abs. 2 GRCh No access
    5. 1. 1. Anwendungsbereich der GRCh No access
      2. a) Europäischer Betriebsrat kraft Gesetzes No access
        b) Europäischer Betriebsrat kraft Vereinbarung No access
        c) Verfahren zur Unterrichtung und Anhörung No access
      3. (1) Anforderung an die Rechtzeitigkeit No access
        (a) Indizwirkung des EBRG No access
        (b) Voraussetzung: Beteiligungsrelevante Pflichtverletzung No access
        (3) Unterlassungsanspruch als Konsequenz No access
        b) Kein Mitbestimmungsrecht No access
        (1) Beschränkung der Unternehmerfreiheit No access
        (2) Verhältnismäßigkeit des Unterlassungsanspruchs No access
        (3) Kaum Einschränkung durch Sanktionsvorschriften des EBRG No access
        (1) BetrVG No access
        (2) SE- und SCE-Betriebsrat No access
  4. D. Fazit: Unterlassungsanspruch aus Art. 27 GRCh No access
1. § 1 Zusammenfassung No access
2. § 2 Ausblick No access
Literaturverzeichnis No access Pages 321 - 330

Bibliography (173 entries)

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