Rechtsanwendung und Finanzierung im ÖPNV
3. und 4. Jenaer Gespräche zum Recht des ÖPNV- Herausgeber:innen:
- Reihe:
- Schriften zum Verkehrsmarktrecht, Band 4
- Verlag:
- 2020
Zusammenfassung
Personenbeförderungsgesetz, Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 und europäisches Beihilferecht bilden bedeutsame rechtliche Maßstäbe für den ÖPNV. Die praktische Anwendung dieses Rechtsrahmens ist mit erheblichen Herausforderungen verbunden. Dies gilt umso mehr, als sich in den letzten Jahren aufgrund einer divergenten Anwendungs- eine umfangreiche Entscheidungspraxis entwickelt hat. Der Tagungsband zeigt die grundlegenden juristischen Fragen auf, behandelt zentrale Probleme im Detail und bewertet die Rechtslage aus wissenschaftlichen und praktischen Perspektiven. Mit Beiträgen vonProf. Dr. Matthias Knauff; Prof. Dr. Michael Fehling; Dr. Michael Winnes; Dr. Witgar Weber; Dr. Corina Jürschik; Prof. Dr. Claas Friedrich Germelmann; Dr. Christian Baumann; Dr. Markus U. Brohm; Christiane Leonard,Tobias Kothy; Prof. Martin Kupfrian; Dr. Astrid Karl, Christoph Schaaffkamp; Dr. Lorenz Wachinger.
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Bibliographische Angaben
- Auflage
- 1/2020
- Copyrightjahr
- 2020
- ISBN-Print
- 978-3-8487-6885-1
- ISBN-Online
- 978-3-7489-0980-4
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Schriften zum Verkehrsmarktrecht
- Band
- 4
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 242
- Produkttyp
- Sammelband
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 8
- Autor:innen: |
- A. Einführung: Zur Bindung des Vollzugs an das Gesetz Kein ZugriffAutor:innen: |
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- 1. Unübersichtliches Ineinandergreifen europäischen und nationalen Rechts Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Unübersichtliches Nebeneinander von sektorspezifischem und allgemeinem Vergaberecht Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Begriffswirrwarr Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Pfadabhängigkeit bei der Organisation des ÖPNV Kein ZugriffAutor:innen: |
- III. Gemengelage juristischer, politischer und ökonomischer Rationalität Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- I. Zielorientierte Auslegung und Handhabung Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Selbstprogrammierung durch Planung Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- I. Verzicht auf ein Ausschreibungsverfahren Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Vergabe von Unteraufträgen Kein ZugriffAutor:innen: |
- III. Rechtschutzbezogene Pflichten der Vergabestelle Kein ZugriffAutor:innen: |
- E. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen:
- A. Probleme im Zusammenhang mit Linienbündelung Kein ZugriffAutor:innen:
- B. Regelung zur allgemeinen Vorschrift Kein ZugriffAutor:innen:
- C. Anhörungsverfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Verbindliche Zusicherung Kein ZugriffAutor:innen:
- II. Nachträgliche Änderung von Wettbewerbsbedingungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Kreisangehörige Kommunen Kein ZugriffAutor:innen:
- II. SPNV-Aufgabenträgerschaft Kein ZugriffAutor:innen:
- III. Bruttoverträge Kein ZugriffAutor:innen:
- F. Überlastung der Genehmigungsbehörden Kein ZugriffAutor:innen:
- Problemschwerpunkte aus Sicht mittelständischer Busunternehmen Kein Zugriff Seiten 45 - 66Autor:innen:
- Autor:innen: |
- A. Problemschwerpunkte Kein ZugriffAutor:innen: |
- B. Nahverkehrsplan Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- I. Grundlagen Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Im Genehmigungsverfahren Kein ZugriffAutor:innen: |
- D. Allgemeine Vorschriften Kein ZugriffAutor:innen: |
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- I. Vergaberegime Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Vergaben nach allgemeinem Vergaberecht Kein ZugriffAutor:innen: |
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- 1. Wettbewerbliches Vergabeverfahren Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Direktvergabe Kein ZugriffAutor:innen: |
- IV. Ausgleichsleistungen Kein ZugriffAutor:innen: |
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- I. Verhältnis zur Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 Kein ZugriffAutor:innen: |
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- 1. Genehmigungsantrag Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Konkurrierende Genehmigungsanträge Kein ZugriffAutor:innen: |
- III. Genehmigungsfiktion Kein ZugriffAutor:innen: |
- IV. Sonstiges Kein ZugriffAutor:innen: |
- G. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |
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- I. Regelung in der VO 1370/2007 Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Regelungen in den Vergaberichtlinien Kein ZugriffAutor:innen: |
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- I. Eisenbahnen Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Busse und Straßenbahnen Kein ZugriffAutor:innen: |
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- I. Erste Linie: Inhouse führt in die VO 1370/2007 Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Zweite Linie: VO 1370/2007 abschließend Kein ZugriffAutor:innen: |
- III. Bedeutung für die Praxis Kein ZugriffAutor:innen: |
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- I. Vorlagefragen Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Schlussanträge vom 13.09.2018: Differenzierte Sichtweise Kein ZugriffAutor:innen: |
- III. Entscheidung des EuGH: Verordnung abschließend Kein ZugriffAutor:innen: |
- IV. Bedeutung für die Praxis Kein ZugriffAutor:innen: |
- E. Zusammenfassung Kein ZugriffAutor:innen: |
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- I. Notwendige Spielräume des Auftraggebers im Bereich des Auftragszuschnitts Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Rückwirkungen auf die Beteiligungsmöglichkeiten von Bietern Kein ZugriffAutor:innen: |
- B. Der Auftragszuschnitt bei der Vergabe von Linien im ÖPNV Kein ZugriffAutor:innen: |
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- 1. Auftragszuschnitt und öffentliche Aufgabe Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Die Interessen des Mittelstandes Kein ZugriffAutor:innen: |
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- 1. Der Aspekt der Daseinsvorsorge Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Die rechtlichen Grenzen einer Direktvergabe von Verkehrsdienstleistungen Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- 1. Kontrolle der planerischen Zweckmäßigkeit Kein ZugriffAutor:innen: |
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- a) Direktvergabe und Schwellenwerte Kein ZugriffAutor:innen: |
- b) Netzaufteilung Kein ZugriffAutor:innen: |
- D. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen:
- A. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Interventionsbefugnis Kein ZugriffAutor:innen:
- II. Verfassung einer „Gruppe von Behörden“ Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Integrierte Personenverkehrsdienste Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Kontrollkriterium Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Territoritätskriterium Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Reziprozitätskriterium Kein ZugriffAutor:innen:
- 5. Spezialfall: SPNV-Direktvergaben Kein ZugriffAutor:innen:
- II. Direktvergaben nach Art. 5 Abs. 4 VO 1370 Kein ZugriffAutor:innen:
- III. Direktvergaben nach Art. 5 Abs. 5 VO 1370 Kein ZugriffAutor:innen:
- D. Einordnung der Urteile des EuGH aus März und Mai 2019 Kein ZugriffAutor:innen:
- E. Zusammenfassung Kein ZugriffAutor:innen:
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- A. Einleitung Kein ZugriffAutor:innen: |
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- a) Begünstigung Kein ZugriffAutor:innen: |
- b) Herkunft aus staatlichen Mitteln Kein ZugriffAutor:innen: |
- c) Selektivität Kein ZugriffAutor:innen: |
- d) Potentielle Wettbewerbsverfälschung Kein ZugriffAutor:innen: |
- e) Potentielle Handelsbeeinträchtigung Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Konsequenz des Vorliegens einer Beihilfe Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- 1. Allgemeine Ausnahmen Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- a) Koordinierungsbeihilfen Kein ZugriffAutor:innen: |
- b) Abgeltungsbeihilfen Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Rechtfertigung nach Art. 106 Abs. 2 AEUV Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- I. Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- 1. Materielle Vorgaben Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Beihilfeverfahrensrecht Kein ZugriffAutor:innen: |
- D. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Unterschied der Regelungsinhalte von öffentlichem Dienstleistungsauftrag und allgemeiner Vorschrift Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Vorrang einer Finanzierung über allgemeine Vorschriften? Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Besonderheiten im Rahmen allgemeiner Vorschriften Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Keine Berücksichtigung unternehmensindividueller Parameter im Rahmen allgemeiner Vorschriften Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Notwendigkeit einer „ex-post“-Kontrolle? Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Nicht-abschließender Charakter der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 Kein ZugriffAutor:innen:
- II. Anwendbarkeit der de-minimis-Verordnung und der DAWI-de-minimis-Verordnung? Kein ZugriffAutor:innen:
- III. Vorrang und „Sperrwirkung“ der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 Kein ZugriffAutor:innen:
- C. Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen: |
- Autor:innen: |
- I. Zahlen zum Personenverkehr Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Entwicklungen bei den unterschiedlichen Vergabeformen im regionalen Busmarkt Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- I. Modelle für den Mittelstand nach der Verordnung (EG) 1370/2007 und dem PBefG Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Das PBefG im Zusammenwirken mit der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 Kein ZugriffAutor:innen: |
- III. Der Vorrang der Eigenwirtschaftlichkeit Kein ZugriffAutor:innen: |
- IV. Die allgemeine Vorschrift Kein ZugriffAutor:innen: |
- V. Rechtsgrundlagen der allgemeinen Vorschrift Kein ZugriffAutor:innen: |
- VI. Ersetzungsbefugnis der Länder Kein ZugriffAutor:innen: |
- VII. Wahlrecht oder Anspruch auf Erlass? Kein ZugriffAutor:innen: |
- VIII. Anhängige Verfahren Kein ZugriffAutor:innen: |
- C. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen:
- A. Einführung Kein ZugriffAutor:innen:
- B. Erscheinungsformen und Aufgabenbereiche der Verkehrsverbünde Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Anwendbares Recht Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Begünstigter Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Finanzierung von Unternehmensaufgaben Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Tariffestlegung und Beihilfenrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- II. Einnahmenaufteilung und Beihilfenrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- E. Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- I. Bedeutung der Regelung des § 45a PBefG Kein ZugriffAutor:innen:
- II. Beispielhafte Berechnung des Ausgleichsanspruches Kein ZugriffAutor:innen:
- III. Kein vollständiger Ausgleichsanspruch Kein ZugriffAutor:innen:
- IV. Verhältnis des § 45a PBefG zur Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- 1. Bundesrechtliche Vorgaben für das ersetzende Landesrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- 2. Europarechtliche Vorgaben für das ersetzende Landesrecht – Art. 3 Verordnung (EG) 1370/2007 Kein ZugriffAutor:innen:
- 3. Konsequenzen von § 64a PBefG Kein ZugriffAutor:innen:
- 4. Überblick über die Ausgestaltung in den Ländern Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- I. Gesetzliche Grundlage Kein ZugriffAutor:innen:
- II. Inhalt der Regelungen zur Finanzierung von Behindertenverkehren Kein ZugriffAutor:innen:
- III. Verhältnis der §§ 228 ff. SGB IX zur Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen: |
- A. Einführung Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- I. Rechtsprechung des EuGH – „Altöl-Entscheidung“, „Ferring“, „Altmark Trans“ Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- 1. Ausgleichsberechnung und Überkompensationskontrolle im Fall eines öffentlichen Dienstleistungsauftrags Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Ausgleichsberechnung und Überkompensationskontrolle im Fall einer allgemeinen Vorschrift Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Beihilferechtliche Relevanz der Überkompensationskontrolle Kein ZugriffAutor:innen: |
- Autor:innen: |
- Autor:innen: |
- 1. Besondere Bedeutung des Ausgleichs nach § 45a PBefG und seiner Ablösung durch eine allgemeine Vorschrift Kein ZugriffAutor:innen: |
- 2. Ausgleichslogik des § 45a PBefG und Kritik Kein ZugriffAutor:innen: |
- 3. Unterschiedliches Vorgehen der Bundesländer Kein ZugriffAutor:innen: |
- II. Ausgleich auf Basis eines direkt vergebenen öffentlichen Dienstleistungsauftrags Kein ZugriffAutor:innen: |
- D. Fazit Kein ZugriffAutor:innen: |





