Die rechtliche Behandlung der Wiederansiedlung des Wolfes: Interessenkonflikte zwischen Artenschutz und Kulturlandschaft unter besonderer Berücksichtigung…

Dr. Friederike Heise

doi:10.5771/9783748971887

, um zu prüfen, ob Sie einen Vollzugriff auf diese Publikation haben.

Monographie Kein Zugriff

Die rechtliche Behandlung der Wiederansiedlung des Wolfes

Interessenkonflikte zwischen Artenschutz und Kulturlandschaft unter besonderer Berücksichtigung der Klassifikationssystematik im Artenschutzrecht

Autor:innen:
Reihe:: Schriften zum Agrar-, Umwelt- und Verbraucherschutzrecht, Band 98
Verlag:: 2026

Zusammenfassung

Die Rückkehr des Wolfes stellt das Artenschutzrecht vor eine systematische Herausforderung. Ausgehend von einer interdisziplinären Betrachtung der ökologischen, sozialen und rechtlichen Rahmenbedingungen werden die dogmatischen Grenzen des geltenden Artenschutzrechts und die praktischen Defizite des Managements aufgezeigt. Besondere Aufmerksamkeit gilt der Gestaltung eines rechtssicheren und gesellschaftlich tragfähigen Wolfsmanagements. Die Herabstufung des Schutzstatus des Wolfes bestätigt die Kernthese der Arbeit: Artenschutz muss als dynamisches Steuerungsinstrument verstanden werden, das ökologische Stabilität, gesellschaftliche Akzeptanz und föderale Unterschiede gleichermaßen berücksichtigt.

Schlagworte

Publikation durchsuchen

Bibliographische Angaben

Auflage: 1/2026
Copyrightjahr: 2026
ISBN-Print: 978-3-7560-4327-9
ISBN-Online: 978-3-7489-7188-7
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriften zum Agrar-, Umwelt- und Verbraucherschutzrecht
Band: 98
Sprache: Deutsch
Seiten: 493
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

1. Vorwort Kein Zugriff
2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff
1. A. Vorwort Kein Zugriff
2. 1. 1. 1. Naturwissenschaftliche Betrachtung Kein Zugriff
    2. 1. (1) Antike und Mittelalter Kein Zugriff
        (2) Frühe Neuzeit Kein Zugriff
        (3) Historische Bedeutung: Strategie des Territorialabsolutismus Kein Zugriff
        (4) Wölfe in Märchen und Sagen Kein Zugriff
        (5) Wölfe in Fabeln Kein Zugriff
        (6) Werwölfe Kein Zugriff
        (7) Ursprung dieser Vorstellung Kein Zugriff
        bb. Positive Darstellung Kein Zugriff
      2. b. Auswirkungen des gesellschaftlichen Bildes auf das Recht Kein Zugriff
      3. c. Heutiges Wolfsbild Kein Zugriff
    3. 3. Entwicklung und aktueller Stand des Bestandes Kein Zugriff
    4. 4. Kosten durch den Wolf Kein Zugriff
  2. 1. 1. Rechtshistorie Kein Zugriff
    2. 1. a. Völkerrecht Kein Zugriff
      2. aa. Primärrecht Kein Zugriff
        (a) Aufbau und Struktur der FFH-Richtlinie Kein Zugriff
        (b) Schutzstatus des Wolfes Kein Zugriff
        (c) Ausnahmemöglichkeit nach Art. 16 FFH-Richtlinie Kein Zugriff
        (2) EG-Artenschutzverordnung Kein Zugriff
        (3) Soft law Kein Zugriff
      3. aa. Die Staatszielbestimmung des Art. 20a GG Kein Zugriff
        (1) Verbotene Handlungen Kein Zugriff
        (2) Ausnahmen Kein Zugriff
        (3) Wolfsspezifische Vorgaben Kein Zugriff
        (4) Straftaten und Ordnungswidrigkeiten Kein Zugriff
        (5) Kritik an Umsetzung Kein Zugriff
        cc. Bundesartenschutzverordnung Kein Zugriff
        dd. Artenschutzregelungen in Fachgesetzen Kein Zugriff
      4. aa. Wolfsmanagementpläne der Länder Kein Zugriff
        bb. Wolfsverordnungen Kein Zugriff
        (1) Wolfsmanagementplan Kein Zugriff
        (2) Richtlinie Wolf Kein Zugriff
        (3) Nds. JagdG Kein Zugriff
      5. e. Zuständigkeiten Kein Zugriff
    3. 3. Zusammenfassende Conclusio Kein Zugriff
1. 1. 1. 1. a. Ökonomie Kein Zugriff
      2. b. Verkehrssicherheit Kein Zugriff
      3. c. Tierschutz Kein Zugriff
      4. d. Emotionale Dimension Kein Zugriff
    2. 2. Heimtiere Kein Zugriff
    3. 1. a. Almen Kein Zugriff
      2. b. Deiche Kein Zugriff
    4. 4. Mensch im engeren Sinne Kein Zugriff
    5. 5. Conclusio – Gesellschaftliche Auswirkungen in der Kulturlandschaft Kein Zugriff
  2. II. Forstwirtschaft Kein Zugriff
  3. III. Jagd Kein Zugriff
  4. 1. 1. a. Mufflons Kein Zugriff
      2. b. Dülmener Wildpferde Kein Zugriff
      3. c. Haustierrassen im Allgemeinen Kein Zugriff
    2. 2. Intern (Wolfshybriden) Kein Zugriff
  5. V. Naturschutz Kein Zugriff
  6. VI. Conclusio – Interessenkonflikte Kein Zugriff
2. 1. 1. 1. Monitoring Kein Zugriff
    2. 1. a. Schutzzäune Kein Zugriff
      2. b. Herdenschutz durch Behirtung und Herdenschutzhunde Kein Zugriff
      3. c. Wirksamkeit der einzelnen Präventionsmaßnahmen Kein Zugriff
    3. 1. a. Verfahrensablauf und Finanzierung in den einzelnen Bundesländern Kein Zugriff
      2. b. Umsetzungshindernisse Kein Zugriff
      3. c. Anspruch auf Zahlung von Kompensationen? Kein Zugriff
    4. 4. Repellente bzw. vergrämende Maßnahmen Kein Zugriff
  2. II. Zuständigkeiten Kein Zugriff
  3. III. Abhandlung am Beispiel des Bundeslandes Niedersachsen Kein Zugriff
  4. IV. Bewertung der aktuellen Maßnahmen Kein Zugriff
3. 1. 1. 1. Zweck der Ausnahme Kein Zugriff
    2. 2. Keine andere zufriedenstellende Lösung Kein Zugriff
    3. 1. aa. Begriff in der rechtlichen Betrachtung Kein Zugriff
        bb. Begriff in der biologischen Betrachtung Kein Zugriff
        cc. Metapopulation, Subpopulation und Vorkommen / Bestand Kein Zugriff
        dd. Conclusio Populationsbegriff Kein Zugriff
        ee. Wolfspopulationen in Deutschland und Europa Kein Zugriff
      2. aa. Begriff Kein Zugriff
        bb. Verfahren Kein Zugriff
        cc. Naturwissenschaftliche Betrachtung Kein Zugriff
        dd. Problematik der Einordnung Kein Zugriff
        ee. Conclusio – Günstiger Erhaltungszustand Kein Zugriff
    4. 4. Weitere Voraussetzungen hinsichtlich der Gewährung einer Ausnahme Kein Zugriff
    5. 5. Rechtsprechung zur Ausnahmegenehmigung des Art. 16 FFH-Richtlinie Kein Zugriff
    6. 6. Rechtsfolgen Kein Zugriff
  2. 1. 1. aa. § 45 Abs. 7 S. 1 Nr. 1 BNatSchG Kein Zugriff
        bb. § 45 Abs. 7 S. 1 Nr. 2 BNatSchG Kein Zugriff
        cc. § 45 Abs. 7 S. 1 Nr. 3 BNatSchG Kein Zugriff
        dd. § 45 Abs. 7 S. 1 Nr. 4 und 5 BNatSchG Kein Zugriff
      2. b. Feststellung des Erhaltungszustands Kein Zugriff
      3. c. Erforderlichkeit Kein Zugriff
    2. 2. Umsetzung von Ausnahmeregelungen Kein Zugriff
    3. 3. Schnellabschussverfahren und „Problemwölfe“ Kein Zugriff
    4. 4. Erfolgsaussichten Kein Zugriff
    5. 5. Conclusio Entnahmemöglichkeiten Kein Zugriff
1. 1. I. Konkurrierende Gesetzgebungskompetenz Kein Zugriff
  2. II. Grundsätze der Abweichungsgesetzgebung Kein Zugriff
  3. III. Abweichungsfeste Bereiche Kein Zugriff
  4. IV. Einordnung als Jagdrecht oder Artenschutzrecht Kein Zugriff
  5. V. Bewertung Kein Zugriff
2. B. Folgen aus der Einordnung in das Jagdrecht Kein Zugriff
3. C. Abhandlung am Beispiel des Landes Niedersachsen Kein Zugriff
4. D. Conclusio – Der Wolf im Jagdrecht Kein Zugriff
1. 1. 1. 1. Biber (Castor fiber) Kein Zugriff
    2. 2. Fischotter (Lutra lutra) Kein Zugriff
    3. 3. Europäischer Elch (Alces alces alces) Kein Zugriff
    4. 4. Luchs (Lynx lynx) Kein Zugriff
    5. 5. Braunbär (Ursus arctos) Kein Zugriff
  2. II. Bewertung & Übertragbarkeit auf den Wolf Kein Zugriff
2. 1. 1. 1. Bestand der Wölfe in Schweden Kein Zugriff
    2. 2. Rechtsstatus und Bejagung des Wolfs in Schweden Kein Zugriff
    3. 3. Handhabung der Ausnahmemöglichkeit nach Art. 16 FFH-Richtlinie Kein Zugriff
  2. II. Übertragbarkeit dieses Systems auf Deutschland Kein Zugriff
1. 1. I. Begriff des Wildtiermanagements Kein Zugriff
  2. 1. 1. Monitoring Kein Zugriff
    2. 2. Einrichtung von Gebietskategorien und Schutzgebieten Kein Zugriff
    3. 3. Bestandsregulation Kein Zugriff
  3. III. Rechtliche Gestaltungsmöglichkeiten Kein Zugriff
2. 1. 1. 1. Heimische und nichtheimische Arten Kein Zugriff
    2. 2. Gebietsfremde und nichtgebietsfremde Arten Kein Zugriff
    3. 3. Invasive Arten Kein Zugriff
    4. 4. Reversive Arten Kein Zugriff
    5. 5. Exemplarische Darstellung anhand von Wolf und Muffelwild Kein Zugriff
  2. 1. 1. Befugnis des Menschen über Tiere zu bestimmen Kein Zugriff
    2. 2. Differenzierung zwischen heimischen und invasiven Tierarten auf ethischer Ebene Kein Zugriff
    3. 3. (Un-)zulässige Abwägung „Leben gegen Leben“ im Tierreich Kein Zugriff
    4. 4. Der günstige Erhaltungszustand als tatsächliche Grenze des Artenschutzes Kein Zugriff
    5. 5. Conclusio – Grenzen des Artenschutzes Kein Zugriff
  3. 1. 1. Verfahrensablauf Kein Zugriff
    2. 2. Erfordernis der Novellierung Kein Zugriff
  4. 1. 1. Erfordernis der räumlichen Differenzierung Kein Zugriff
    2. 1. aa. Gesetzgebungskompetenz Kein Zugriff
        bb. Formulierungsvorschlag Kein Zugriff
        cc. Begründung Kein Zugriff
      2. b. Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht - Völkerrecht Kein Zugriff
      3. c. Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht – Europarecht Kein Zugriff
      4. aa. Bestimmtheitsgebot Kein Zugriff
        (1) Jagdrechtliche Belange Kein Zugriff
        (2) Art. 14 GG Kein Zugriff
        (3) Art. 12 GG Kein Zugriff
        (a) Tierschutzrecht Kein Zugriff
        (b) Artenschutzrecht Kein Zugriff
        (5) Abwägung Kein Zugriff
      5. e. Conclusio – Anpassungsvorschlag für das BNatSchG Kein Zugriff
    3. 3. Aussicht auf Konfliktlösung Kein Zugriff
1. A. Status quo – Tatsächliche und rechtliche Seite Kein Zugriff
2. B. Interessenkonflikte Kein Zugriff
3. C. Aktuelle Maßnahmen zur Konfliktlösung Kein Zugriff
4. D. Der Wolf im Jagdrecht Kein Zugriff
5. E. Vergleichung mit der Wiederansiedlung anderer Tierarten Kein Zugriff
6. F. Rechtsvergleichung Schweden Kein Zugriff
7. 1. I. Wildökologische Raumplanung Kein Zugriff
  2. II. Anpassung des Artenschutzes Kein Zugriff
  3. III. Gesetzgebungsvorschlag zur räumlichen Differenzierung im Artenschutz Kein Zugriff
8. H. Abschließende Bewertung Kein Zugriff
1. 1. I. Berner Konvention Kein Zugriff
  2. II. FFH-Richtlinie Kein Zugriff
2. 1. I. Der Wolf als Spiegelbild des Spannungsfeldes zwischen Natur und Kulturlandschaft Kein Zugriff
  2. II. Der günstige Erhaltungszustand als Grenze des strengen Schutzes Kein Zugriff
  3. III. Räumliche Differenzierung im Artenschutzrecht Kein Zugriff
  4. IV. Kooperatives Zusammenwirken von naturwissenschaftlichen, ethischen und rechtlichen Erkenntnissen Kein Zugriff
  5. V. Artenschutzrecht als „living instrument“ Kein Zugriff
3. 1. I. Aktueller Stand in Deutschland Kein Zugriff
  2. 1. 1. a. Günstiger Erhaltungszustand Kein Zugriff
      2. b. ungünstiger Erhaltungszustand Kein Zugriff
    2. 2. Ergebnis Kein Zugriff
Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 469 - 492