Handbuch Korruptionsprävention für die öffentliche Hand

Prof. Dr. Matthias Einmahl; Prof. Dr. Christian Erdmann; Prof. Dr. Erik Kraatz

doi:10.5771/9783748931461

Zusammenfassung

Korruption ist kein Phänomen der öffentlichen Verwaltung, sondern eine gesamtgesellschaftliche Erscheinungsform. Gleichwohl stellen auftretende Korruptionsfälle im öffentlichen Sektor die Integrität der Verwaltung aus Sicht der Öffentlichkeit in Frage. Die Verantwortlichen in Bund, Ländern, Kommunen sowie den ausgelagerten Einrichtungen und Unternehmen sind daher angehalten, Mechanismen, Kontrollinstrumente sowie Präventionsmaßnahmen zu implementieren und anzuwenden, um Verstößen aktiv entgegen zu wirken.Die möglichen Instrumente sind vielfältig und müssen auf die jeweiligen Organisationsstrukturen und örtliche Gegebenheiten angepasst werden. In dem vorliegenden Buch wird das Thema „Korruption“, ihre Folgen und insbesondere die notwendigen Instrumente und Maßnahmen zur Prävention aus unterschiedlichen (wissenschaftlichen) Perspektiven für den Praktiker aufbereitet. Der erste Teil des Buches widmet sich den Grundlagen der Korruptionsprävention. Das Spektrum reicht über den strafrechtlichen Rahmen der Korruption, den dienstrechtlichen Rahmen der Korruptionsprävention, die Einordnung von Korruption aus sozialwissenschaftlicher Perspektive sowie der Einordnung von Korruptionsprävention als ganzheitlicher Aufgabe. Im zweiten Teil werden Präventionsinstrumente wie Information und Sensibilisierung der Beschäftigten, Aufbau und Funktionsweise Interner Kontrollsysteme, Hinweisgeber- und Ombudssysteme, Dienstanweisungen zur Korruptionsprävention und zum aktiven und passiven Sponsoring behandelt. Im dritten Teil werden Best Practice Beispiele vorgestellt. Dabei wird die Korruptionsprävention in der Bundesverwaltung, in einem öffentlichen Unternehmen am Beispiel der Investitionsbank des Landes Brandenburg sowie einer Kommunalverwaltung vorgestellt. Der Fokus liegt dabei auf praktischen Hinweisen zum möglichen Vorgehen. Die Vorschläge sollten aber nicht als „Blaupause“ verstanden werden, sondern dem Leser konkrete Hinweise und mögliche Alternativen anbieten. Herausgeber:Prof. Dr. Matthias Einmahl, Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung Nordrhein-Westfalen, Prof. Dr. Christian Erdmann, Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin/Fachbereich Allgemeine Verwaltung, Prof. Dr. Erik Kraatz, Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin/Fachbereich Allgemeine Verwaltung. Die AutorenProf. Dr. Matthias Einmahl, Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung Nordrhein-Westfalen, Prof. Dr. Christian Erdmann, Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin/Fachbereich Allgemeine Verwaltung, Prof. Dr. Erik Kraatz, Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin/Fachbereich Allgemeine Verwaltung, Dr. Anne Batliner, Investitionsbank Bbg., Compliance Beauftragte, Uwe Bekemann, Stadt Bielefeld, Stefanie Deinert, HWR Berlin, Karolina Kumarasingham, Stadtwerke Potsdam, Prof. Dr. Fran Osrecki, HWR Berlin, André Queling, Berufsgenossenschaft der Bauwirtschaft, KHK Ingo Sorgatz, Bundesministerium des Innern.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2021
ISBN-Print: 978-3-8293-1623-1
ISBN-Online: 978-3-7489-3146-1
Verlag: KSV Medien, Wiesbaden
Sprache: Deutsch
Seiten: 386
Produkttyp: Sammelband

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 28
1. Erik Kraatz
  1. Begriff der Korruption Kein Zugriff Erik Kraatz
  2. Formen der Korruption Kein Zugriff Erik Kraatz
  3. Korruptionsprävention und Aufbau des Handbuchs Kein Zugriff Erik Kraatz
2. Erik Kraatz
  1. Einführung in das Korruptionsstrafrecht Kein Zugriff Erik Kraatz
  2. Amtsträgerbestechung und -bestechlichkeit (§§ 331 ff. StGB) Kein Zugriff Erik Kraatz
  3. Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern (§ 108e StGB) Kein Zugriff Erik Kraatz
  4. Korruptions-Begleitdelikte Kein Zugriff Erik Kraatz
3. Stefanie Deinert
  1. Einführung Kein Zugriff Stefanie Deinert
  2. Dienstrechtlicher Begriff der Korruption und Verhältnis des Dienstrechts zum Korruptionsstrafrecht Kein Zugriff Stefanie Deinert
  3. Überblick über den dienstrechtlichen Rahmen zur Korruptionsprävention und -bekämpfung Kein Zugriff Stefanie Deinert
  4. Der dienstrechtliche Pflichtenkatalog im Rahmen der Korruptionsprävention Kein Zugriff Stefanie Deinert
  5. Dienstrechtlicher Rahmen für Einzelmaßnahmen zur Korruptionsprävention Kein Zugriff Stefanie Deinert
  6. Dienstrechtlicher Rahmen der Korruptionsbekämpfung: Rechtsfolgen im Überblick Kein Zugriff Stefanie Deinert
  7. Rechtsweg bei Streitigkeiten aus dem Beschäftigungsverhältnis Kein Zugriff Stefanie Deinert
4. Fran Osrecki
  1. Einleitung Kein Zugriff Fran Osrecki
  2. Korruption, Soziologie und kontraintuitive Perspektiven Kein Zugriff Fran Osrecki
  3. Fazit Kein Zugriff Fran Osrecki
5. Christian Erdmann
  1. Einleitung Kein Zugriff Christian Erdmann
  2. Das Vier-Säulen-Modell von Transparency Deutschland Kein Zugriff Christian Erdmann
  3. Compliancemanagementsystem Kein Zugriff Christian Erdmann
  4. Zusammenfassung Kein Zugriff Christian Erdmann
6. Matthias Einmahl, Christian Erdmann
  1. Einführung Kein Zugriff Matthias Einmahl, Christian Erdmann
  2. Akteure Kein Zugriff Matthias Einmahl, Christian Erdmann
  3. Maßstab für die Aufgabenzuweisung Kein Zugriff Matthias Einmahl, Christian Erdmann
  4. Zuweisung der einzelnen Aufgaben Kein Zugriff Matthias Einmahl, Christian Erdmann
  5. Zusammenfassende Empfehlung Kein Zugriff Matthias Einmahl, Christian Erdmann
7. Matthias Einmahl
  1. Einführung Kein Zugriff Matthias Einmahl
  2. Entstehen von Korruption Kein Zugriff Matthias Einmahl
  3. Korruptionsgefährdete Tätigkeiten Kein Zugriff Matthias Einmahl
  4. Optionen Kein Zugriff Matthias Einmahl
  5. Zusammenfassende Empfehlung Kein Zugriff Matthias Einmahl
1. Matthias Einmahl
  1. Einführung Kein Zugriff Matthias Einmahl
  2. Instrumente Kein Zugriff Matthias Einmahl
  3. Risikoorientierter Einsatz Kein Zugriff Matthias Einmahl
  4. Kommunikation Kein Zugriff Matthias Einmahl
2. Christian Erdmann
  1. Einleitung Kein Zugriff Christian Erdmann
  2. Aufbau und Funktionsweise Interner Kontrollsysteme Kein Zugriff Christian Erdmann
  3. Internes Kontrollsystem als andauernder Prozess Kein Zugriff Christian Erdmann
  4. Zusammenfassung Kein Zugriff Christian Erdmann
3. André Queling
  1. Rechtlicher Rahmen zur Einrichtung eines Hinweisgebersystems Kein Zugriff André Queling
  2. Gestaltungsarten von Hinweisgebersystemen Kein Zugriff André Queling
  3. Vor- und Nachteile verschiedener Hinweisgebersysteme Kein Zugriff André Queling
  4. Implementierung eines Hinweisgebersystems Kein Zugriff André Queling
  5. Erfahrungen Kein Zugriff André Queling
4. Matthias Einmahl
  1. Einführung Kein Zugriff Matthias Einmahl
  2. Inhalt Kein Zugriff Matthias Einmahl
  3. Geltungsbereich Kein Zugriff Matthias Einmahl
  4. Allgemein genehmigte Vorteile zugunsten der Mitarbeiter Kein Zugriff Matthias Einmahl
  5. Vorteile zugunsten des Verwaltungsträgers, insbesondere Sponsoring Kein Zugriff Matthias Einmahl
  6. Verfahren und Zuständigkeiten für Genehmigung im Einzelfall Kein Zugriff Matthias Einmahl
  7. Verhalten bei rechtswidrigen Angeboten Kein Zugriff Matthias Einmahl
  8. Zuständigkeiten für Korruptionsprävention Kein Zugriff Matthias Einmahl
5. Karolina Kumarasingham
  1. Sponsoring- und Spendenregelwerk als Bestandteil eines Compliance Management Systems Kein Zugriff Karolina Kumarasingham
  2. Sponsoring- und Spendenkonzept Kein Zugriff Karolina Kumarasingham
  3. Sponsoring- und Spendenrichtlinie Kein Zugriff Karolina Kumarasingham
  4. Sponsoringvertrag Kein Zugriff Karolina Kumarasingham
  5. Kommunikation der Regelwerke Kein Zugriff Karolina Kumarasingham
1. Ingo Sorgatz
  1. Einleitung – Korruption, (k)ein Thema in der Bundesverwaltung? Kein Zugriff Ingo Sorgatz
  2. Das Regelwerk – von der ersten Richtlinie bis zu den „Regelungen zur Integrität“ Kein Zugriff Ingo Sorgatz
  3. Risikomanagement im Bereich Anti-Korruption Kein Zugriff Ingo Sorgatz
  4. Praktische Umsetzung von Anti-Korruptionsmaßnahmen Kein Zugriff Ingo Sorgatz
  5. Ansprechperson für Korruptionsprävention Kein Zugriff Ingo Sorgatz
  6. Fazit und Ausblick Kein Zugriff Ingo Sorgatz
2. Anne Batliner
  1. Einleitung – Die ILB: Anstalt des öffentlichen Rechts und Bank Kein Zugriff Anne Batliner
  2. Fachliche Verantwortung für die Korruptionsprävention – Das Compliance-Office der ILB Kein Zugriff Anne Batliner
  3. Arbeitsanweisung zur Korruptionsprävention Kein Zugriff Anne Batliner
  4. Einladungen und Geschenke Kein Zugriff Anne Batliner
  5. Interessenkonflikte Kein Zugriff Anne Batliner
  6. Hinweisgebersystem Kein Zugriff Anne Batliner
  7. Compliance-Kommunikation und Sensibilisierung der Mitarbeiter Kein Zugriff Anne Batliner
3. Uwe Bekemann
  1. Einführung Kein Zugriff Uwe Bekemann
  2. Organisation der Korruptionsprävention Kein Zugriff Uwe Bekemann
  3. Korruptionsresistenz der Organisation als ganzheitliche Aufgabe Kein Zugriff Uwe Bekemann
  4. Bedienstete Kein Zugriff Uwe Bekemann
  5. Dienstanweisungen Kein Zugriff Uwe Bekemann
  6. IKS / DV-gestütztes Kontrollwesen Kein Zugriff Uwe Bekemann
  7. Vier- und Mehraugenprinzip Kein Zugriff Uwe Bekemann
  8. Weitere Maßnahmen Kein Zugriff Uwe Bekemann
1. 1: Dienstanweisung zur Korruptionsprävention der Landeshauptstadt Potsdam 2020 Kein Zugriff
2. 2: Transparency International Deutschland e.V.: Checkliste für „Self-Audits“ zur Korruptionsprävention in Kommunen Kein Zugriff
3. 3: Muster-Dienstanweisung Annahme von Geschenken und sonstigen Vorteilen mit 0-Euro-Grenze Kein Zugriff
4. 4: Muster-Dienstanweisung Annahme von Geschenken und sonstigen Vorteilen ohne 0-Euro-Grenze Kein Zugriff

Literaturverzeichnis (330 Einträge)

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