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Energetische Modernisierung nach dem Mietrechtsänderungsgesetz 2013

Eine kritische Betrachtung der §§ 555b-555f, 559-559b BGB sowie des zeitweisen Minderungsausschlusses gemäß § 536 Abs. 1a BGB
Autor:innen:
Verlag:
 2017

Zusammenfassung

Vor dem Hintergrund der Energiewende verfolgte der Gesetzgeber mit dem im Mai 2013 in Kraft getretenen Mietrechtsänderungsgesetz das erklärte Ziel, durch Vereinfachung der Vorschriften und durch den Abbau von aus Vermietersicht bestehenden Hemmnissen die Zahl energetischer Modernisierungsmaßnahmen im Mietgebäudesektor in bedeutendem Maße zu erhöhen. Das bis dahin geltende Mietrecht galt vielfach als Modernisierungshemmnis und mit Blick auf die bevorstehenden sozialen und ökologischen Herausforderungen unserer Zeit als überholt.

Robert Müller prüft, in welchem Maße dem Gesetzgeber dieses Vorhaben gelungen ist. Ein besonderer Schwerpunkt seiner Arbeit liegt dabei auf der Beantwortung der Frage, inwieweit der neu geschaffene Minderungsausschluss gemäß § 536 Abs. 1a BGB seinem postulierten Ziel tatsächlich dient und ob er in seiner konkreten Gestalt überhaupt mit dem deutschen Verfassungsrecht in Einklang zu bringen ist.


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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2017
ISBN-Print
978-3-8288-3943-4
ISBN-Online
978-3-8288-6745-1
Verlag
Tectum, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
284
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Teilzugriff Seiten I - XXXIV Download Kapitel (PDF)
      1. I. Industrielle Revolution Kein Zugriff
      2. II. Gegenwärtige Herausforderungen Kein Zugriff
      3. 1. Klimawandel Kein Zugriff
      4. 2. Rohstoffwende Kein Zugriff
      5. III. Energiekonzept der Bundesregierung Kein Zugriff
      6. 1. Allgemeine Zielsetzung Kein Zugriff
      7. 2. Gebäudesanierung als Schlüssel zu mehr Energieeffizienz Kein Zugriff
      1. I. Die Duldungspflicht als Fundament des Modernisierens Kein Zugriff
      2. II. Die Modernisierungsumlage als finanzieller Anreiz Kein Zugriff
      3. III. Deutschland als Mieterland Kein Zugriff
      1. I. Das „Mieter-Vermieter-Dilemma“ Kein Zugriff
      2. II. Die mietrechtlichen Vorschriften als Modernisierungshemmnis Kein Zugriff
    1. D. Ziel des Mietrechtsänderungsgesetzes 2013 Kein Zugriff
    2. E. Gang der Untersuchung Kein Zugriff
      1. I. Überblick Kein Zugriff
      2. II. Voraussetzungen der energetischen Modernisierung Kein Zugriff
      3. 1. Bauliche Veränderung Kein Zugriff
      4. 2. Einsparung von Endenergie Kein Zugriff
      5. a) Begriffsbestimmung Kein Zugriff
      6. b) Reduzierung des Endenergiebedarfs Kein Zugriff
      7. c) Abgrenzung zur Primärenergie Kein Zugriff
      8. 3. Nachhaltigkeit Kein Zugriff
      9. 4. Bezug zur Mietsache Kein Zugriff
      10. III. Bewertung der neuen Energiebegriffe Kein Zugriff
      11. 1. Darstellung der Sachlage Kein Zugriff
      12. 2. Energieeinsparung im Rahmen der Duldungspflicht Kein Zugriff
      13. a) BGH-Urteil zur Kraft-Wärme-Kopplung Kein Zugriff
      14. b) Stellungnahme Kein Zugriff
      15. 3. Energieeinsparung im Mieterhöhungsrecht gemäß § 559 BGB Kein Zugriff
      16. a) Reichweite des Energiebegriffs nach bisheriger Rechtslage Kein Zugriff
      17. aa) Problematik Kein Zugriff
      18. bb) Restriktive Auslegung Kein Zugriff
      19. cc) Extensive Auslegung Kein Zugriff
      20. (1) Literaturmeinungen Kein Zugriff
      21. (2) BGH-Rechtsprechung Kein Zugriff
      22. (3) Der Energiebegriff im Gesetzgebungsverfahren zum MietRÄndG Kein Zugriff
      23. dd) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      24. b) Würdigung der Entscheidung des Gesetzgebers Kein Zugriff
      25. aa) Unabhängigkeit des Gesetzgebers Kein Zugriff
      26. bb) Dogmatische Erwägungen Kein Zugriff
      27. cc) Teleologische Erwägungen Kein Zugriff
      28. c) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      29. 4. Differenzierung zwischen Maßnahmen nach § 555b Nr. 1 und Nr. 2 BGB Kein Zugriff
      30. a) Grundsatz Kein Zugriff
      31. b) Ersatz fossiler Energiequellen durch Verwendung erneuerbarer Energien Kein Zugriff
      32. c) Ersatz erneuerbarer Energien durch Verwendung erneuerbarer Energien mit günstigerem Primärenergiefaktor Kein Zugriff
      33. d) Einsparung „zu bezahlender“ Endenergie Kein Zugriff
      34. e) Lösungsmöglichkeiten Kein Zugriff
      35. f) Erläuterung Kein Zugriff
      36. 5. Zwischenergebnis Kein Zugriff
      1. I. Überblick Kein Zugriff
      2. 1. Sinn und Zweck der Ankündigung Kein Zugriff
      3. 2. Schwachstellen nach alter Rechtslage Kein Zugriff
      4. II. Voraussetzungen der Modernisierungsankündigung, § 555c BGB Kein Zugriff
      5. 1. Überblick Kein Zugriff
      6. 2. Form und Frist der Ankündigung Kein Zugriff
      7. a) Beginn der Maßnahme Kein Zugriff
      8. b) Dreimonatsfrist als Mindestfrist Kein Zugriff
      9. aa) Missbrauchsgefahr Kein Zugriff
      10. bb) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      11. 3. Inhalt der Ankündigung Kein Zugriff
      12. a) Überblick Kein Zugriff
      13. b) Art der Maßnahme, § 555c Abs. 1 S. 2 Nr. 1 BGB Kein Zugriff
      14. aa) Voraussetzungen Kein Zugriff
      15. bb) Bezugnahme auf Pauschalwerte, § 555c Abs. 3 BGB Kein Zugriff
      16. (1) Hintergrund der Regelung Kein Zugriff
      17. (2) Stellungnahme Kein Zugriff
      18. (3) Ungewollte Verschärfung der Anforderungen? Kein Zugriff
      19. (4) Allgemein anerkannte Pauschalwerte Kein Zugriff
      20. (5) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      21. c) Voraussichtlicher Umfang der Maßnahme,§ 555c Abs. 1 S. 2 Nr. 1 BGB Kein Zugriff
      22. aa) Überblick Kein Zugriff
      23. bb) Sinn und Zweck der Angaben zum Umfang der Maßnahme Kein Zugriff
      24. cc) Meinungsstand Kein Zugriff
      25. dd) Praktischer Umgang mit der neuen Rechtslage Kein Zugriff
      26. (1) Umfang des Informationsinteresses des Mieters Kein Zugriff
      27. (2) Kein Raum für alternative Normgestaltung Kein Zugriff
      28. (3) Rechtsprechungsentwicklung Kein Zugriff
      29. (4) Pflichtgemäßes Vorgehen von Vermietern Kein Zugriff
      30. ee) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      31. d) Beginn und Dauer der Maßnahme, § 555c Abs. 1 S. 2 Nr. 2 BGB Kein Zugriff
      32. aa) Voraussichtlicher Beginn Kein Zugriff
      33. (1) Verzögerung des Maßnahmenbeginns Kein Zugriff
      34. (a) Grammatikalische Auslegung Kein Zugriff
      35. (b) Historische Auslegung Kein Zugriff
      36. (c) Systematische Auslegung Kein Zugriff
      37. (d) Teleologische Auslegung Kein Zugriff
      38. (2) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      39. bb) Voraussichtliche Dauer Kein Zugriff
      40. e) Mieterhöhung und Betriebskosten, § 555c Abs. 1 S. 2 Nr. 3 BGB Kein Zugriff
      41. aa) Überblick Kein Zugriff
      42. bb) Die zu erwartende Mieterhöhung nach § 559 BGB Kein Zugriff
      43. (1) Fehlerhafte Angabe der Mieterhöhung Kein Zugriff
      44. (2) Keine Angaben zur Miethöhe Kein Zugriff
      45. cc) Voraussichtliche künftige Betriebskosten Kein Zugriff
      46. (1) Betriebskostensenkungen Kein Zugriff
      47. (2) Gleichbleiben der Betriebskosten Kein Zugriff
      48. (3) Berechnung der Betriebskosten Kein Zugriff
      49. (4) Umlagefähigkeit neu entstehender Betriebskosten Kein Zugriff
      50. (5) Fehlerhafte oder fehlende Angabe Kein Zugriff
      51. f) Hinweis auf den Härteeinwand, § 555c Abs. 2 BGB Kein Zugriff
      52. 4. Bagatellklausel, § 555c Abs. 4 BGB Kein Zugriff
      53. a) Unerhebliche Einwirkung auf die Mietsache Kein Zugriff
      54. b) Unerhebliche Mieterhöhung Kein Zugriff
      55. c) Rechtsfolgen Kein Zugriff
      56. III. Rechtsfolgen bei Verstoß gegen die Ankündigungspflicht Kein Zugriff
      57. 1. Fortfall der Duldungspflicht Kein Zugriff
      58. a) Entkoppelung der Modernisierungsankündigung von der Duldungspflicht? Kein Zugriff
      59. b) Stellungnahme Kein Zugriff
      60. aa) Duldungspflicht als Voraussetzung des Mieterhöhungsrechts nach § 559 BGB Kein Zugriff
      61. (1) Keine analoge Anwendung des § 559b Abs. 2 S. 2 BGB a.F. Kein Zugriff
      62. (2) Faktische Duldung des Mieters Kein Zugriff
      63. bb) Fristenregelung, § 555d Abs. 3 S. 2 BGB Kein Zugriff
      64. c) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      65. 2. Hemmung des Fristlaufs, § 555d Abs. 3 S. 2 BGB Kein Zugriff
      66. 3. Zeitpunkt der Mieterhöhung, § 559b Abs. 2 S. 2 Nr. 1 BGB Kein Zugriff
      67. 4. Kündigung des Mietverhältnisses Kein Zugriff
      68. a) Sonderkündigungsrecht, § 555e BGB Kein Zugriff
      69. b) Fristlose Kündigung, § 543 BGB Kein Zugriff
      70. 5. Schadensersatzanspruch, § 280 BGB Kein Zugriff
      71. a) Anspruch auf Vertragsaufhebung Kein Zugriff
      72. b) Ansprüche auf Geldzahlung Kein Zugriff
      73. IV. Abschließende Stellungnahme Kein Zugriff
      1. I. Überblick über Neuerungen Kein Zugriff
      2. II. Duldungspflichtige Maßnahmen Kein Zugriff
      3. III. Inhalt und Umfang des Duldungsanspruchs Kein Zugriff
      4. 1. Zweck der Duldungspflicht Kein Zugriff
      5. 2. Umfang der Duldungspflicht Kein Zugriff
      6. IV. Ordnungsgemäße Modernisierungsankündigung gemäß § 555c BGB Kein Zugriff
      7. V. Härteeinwand gemäß § 555d Abs. 2 bis 5 BGB Kein Zugriff
      8. 1. Überblick Kein Zugriff
      9. 2. Maßgeblicher Interessenkreis Kein Zugriff
      10. 3. Härtegründe des Mieters Kein Zugriff
      11. a) Einzelne Härtegründe Kein Zugriff
      12. aa) Die vorzunehmenden Arbeiten Kein Zugriff
      13. bb) Die baulichen Folgen Kein Zugriff
      14. cc) Vorausgegangene Aufwendungen des Mieters Kein Zugriff
      15. dd) Sonstige Härten Kein Zugriff
      16. b) Zweiteilung der Härtefallprüfung Kein Zugriff
      17. aa) Intention des Gesetzgebers Kein Zugriff
      18. bb) Würdigung der zweiteiligen Härtefallprüfung Kein Zugriff
      19. cc) Verweis auf Feststellungsklage Kein Zugriff
      20. dd) Vermeidung von Luxusmodernisierungen Kein Zugriff
      21. ee) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      22. 4. Mitteilung von Härtegründen, § 555d Abs. 3 BGB Kein Zugriff
      23. a) Überblick Kein Zugriff
      24. b) Form und Frist Kein Zugriff
      25. c) Inhalt Kein Zugriff
      26. d) Präklusion Kein Zugriff
      27. aa) Unverschuldete Fristüberschreitung Kein Zugriff
      28. bb) Ungenügende Modernisierungsankündigung Kein Zugriff
      29. (1) Systematische Erwägungen Kein Zugriff
      30. (2) Teleologische Erwägungen Kein Zugriff
      31. (3) Unbillige Härten Kein Zugriff
      32. cc) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      33. e) Hinweispflicht des Vermieters gemäß § 555d Abs. 5 BGB Kein Zugriff
      34. 5. Interessen des Vermieters Kein Zugriff
      35. a) Persönliche Interessen des Vermieters Kein Zugriff
      36. b) Interessen anderer Mieter Kein Zugriff
      37. c) Belange der Energieeinsparung und des Klimaschutzes Kein Zugriff
      38. aa) Härten mit geringer Eingriffsintensität Kein Zugriff
      39. bb) Härten mit hoher Eingriffsintensität Kein Zugriff
      40. 6. Interessenabwägung Kein Zugriff
      41. VI. Zwischenergebnis Kein Zugriff
      1. I. Überblick Kein Zugriff
      2. II. Sinn und Zweck Kein Zugriff
      3. III. Veränderungen gegenüber alter Rechtslage Kein Zugriff
      4. IV. Voraussetzungen Kein Zugriff
      5. V. Ausschluss des Kündigungsrechts Kein Zugriff
      1. I. Voraussetzungen Kein Zugriff
      2. II. Inhalt der Vereinbarung Kein Zugriff
      3. III. Praktische Relevanz Kein Zugriff
      4. IV. Zwischenergebnis Kein Zugriff
      1. I. Überblick Kein Zugriff
      2. II. Die Mietminderung, § 536 Abs. 1 BGB Kein Zugriff
      3. III. Ausschluss der Minderung, § 536 Abs. 1a BGB Kein Zugriff
      4. 1. Würdigung des Minderungsausschlusses Kein Zugriff
      5. 2. Verfassungsrechtliche Zulässigkeit Kein Zugriff
      6. a) Verstoß gegen die Eigentumsgarantie, Art. 14 GG Kein Zugriff
      7. aa) Schutzbereich des Art. 14 Abs. 1 GG Kein Zugriff
      8. bb) Eingriff in den Schutzbereich des Art. 14 Abs. 1 GG Kein Zugriff
      9. (1) Beschränkung des Besitzrechts des Mieters Kein Zugriff
      10. (2) Minderungsausschluss als Entzug einer konkreten Rechtsposition Kein Zugriff
      11. cc) Verfassungsrechtliche Rechtfertigung Kein Zugriff
      12. (1) Legitimer Zweck Kein Zugriff
      13. (2) Geeignetheit Kein Zugriff
      14. (3) Erforderlichkeit Kein Zugriff
      15. (4) Angemessenheit Kein Zugriff
      16. (a) Verschiebung des Äquivalenzverhältnisses Kein Zugriff
      17. (aa) Bedeutung der Minderung Kein Zugriff
      18. (bb) Abweichen vom gesetzlichen Leitbild Kein Zugriff
      19. (b) Gesamtbetrachtung Kein Zugriff
      20. (aa) Einseitige Lastenverteilung Kein Zugriff
      21. (bb) Intensität des Eingriffs Kein Zugriff
      22. (c) Abwägung Kein Zugriff
      23. b) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      24. 3. Praktische Anwendbarkeit Kein Zugriff
      25. a) Die Dreimonatsfrist Kein Zugriff
      26. aa) Fristbeginn Kein Zugriff
      27. bb) Unterbrechungen während Dreimonatsfrist Kein Zugriff
      28. cc) Sonstige Fragen zur Dreimonatsfrist Kein Zugriff
      29. (1) Staffelmodernisierung Kein Zugriff
      30. (a) Maßnahmen mit einer Bauzeit von unter drei Monaten Kein Zugriff
      31. (b) Maßnahmen mit einer Bauzeit von über drei Monaten Kein Zugriff
      32. (aa) Verweis auf § 242 BGB Kein Zugriff
      33. (bb) Maßnahme im Sinne von § 536 Abs. !a BGB Kein Zugriff
      34. (cc) Ordentlicher Kaufmann der Wohnungswirtschaft Kein Zugriff
      35. (dd) Stellungnahme Kein Zugriff
      36. (2) Verschleppen oder Verzögern von Modernisierungsmaßnahmen Kein Zugriff
      37. (a) Absichtliche Verzögerungen Kein Zugriff
      38. (b) Sonstige Verzögerungen Kein Zugriff
      39. (3) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      40. b) Kombinierte Maßnahmen Kein Zugriff
      41. bb) Einheitliche Maßnahmen (Mischfälle) Kein Zugriff
      42. (1) Minderungsausschluss für gesamte Maßnahme Kein Zugriff
      43. (2) Trennung der einzelnen Gewerke nach ihrer Art Kein Zugriff
      44. (3) Stellungnahme Kein Zugriff
      45. cc) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      46. c) Erfordernis ordnungsgemäßer Ankündigung? Kein Zugriff
      47. aa) Keine ausdrückliche Regelung Kein Zugriff
      48. bb) Parallelen zum Mieterhöhungsrecht Kein Zugriff
      49. cc) Wertungsgesichtspunkte Kein Zugriff
      50. dd) Zwischenergebnis Kein Zugriff
      51. 4. Abschließende Würdigung Kein Zugriff
      1. I. Fazit Kein Zugriff
      2. II. Ausblick Kein Zugriff
    1. A. Energetische Modernisierung Kein Zugriff
    2. B. Modernisierungsankündigung Kein Zugriff
    3. C. Duldungsanspruch des Vermieters Kein Zugriff
    4. D. Zeitweiser Ausschluss der Mietminderung Kein Zugriff

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