Verantwortung und ihre Zuschreibung im Recht der Arbeitsförderung: Eine rechtsvergleichende Untersuchung der &#039;Arbeitsförderungssysteme&#039; der Vere…

Dr. Benno Quade

doi:10.5771/9783845218847

Zusammenfassung

Das Arbeitsförderungsrecht schreibt Verantwortung zu, doch die Akteure, die Mittel und die zugeschriebene Verantwortung in den USA und der BRD unterscheiden sich. Ausgehend von den Phänomenen Arbeitslosigkeit und Verantwortung wird das Arbeitsförderungsrecht der USA (West Virginia, Wisconsin, Kalifornien) und der BRD vergleichend untersucht.

Der Verfasser unternimmt einen „phänomengeleiteten Sozialrechtsvergleich“: Neben einer ausführlichen Betrachtung der Arbeitslosigkeit und des Verantwortungsbegriffs finden die historischen Entwicklungsschritte des Arbeitsförderungsrechts in den Vergleichsländern, das Verfassungsrecht sowie das Arbeitsförderungsrecht (Arbeitslosenversicherung sowie Hilfe- und Förderprogramme) der USA, der in den Vergleich einbezogenen Bundesstaaten und der BRD Beachtung.

Der Autor kommt zu dem Ergebnis, dass die unterschiedliche Verantwortungszuschreibung im Arbeitsförderungsrecht der Länder in deren Verfassungsrecht grundgelegt ist. Zugleich identifiziert er trotz aller Unterschiede eine in den Vergleichsländern voranschreitende rechtliche Verknüpfung zwischen Leistungen des Arbeitsförderungsrechts und Anreizen zu „normaler“ Erwerbsarbeit (USA).

Publikation durchsuchen

Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4155-0
ISBN-Online: 978-3-8452-1884-7
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Studien aus dem Max-Planck-Institut für Sozialrecht und Sozialpolitik
Band: 45
Sprache: Deutsch
Seiten: 488
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/InhaltsverzeichnisSeiten 2 - 21 Download Kapitel (PDF)
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Seiten 22 - 22 Download Kapitel (PDF)
Abkürzungsverzeichnis Seiten 23 - 28 Download Kapitel (PDF)
1. Einführung Seiten 29 - 33 Download Kapitel (PDF)
2. 1. Erkenntnisziel Seiten 33 - 33 Download Kapitel (PDF)
  2. Download Kapitel (PDF)
    1. Methodische Überlegungen
    2. 1. Arbeitsförderungsrecht als Untersuchungsgegenstand
      2. Phänomengeleitete Sozialrechtsvergleichung
      3. Zur Länderauswahl
  3. Schlussfolgerungen Seiten 39 - 41 Download Kapitel (PDF)
3. Gang der Untersuchung Seiten 41 - 42 Download Kapitel (PDF)
1. 1. Etymologie Seiten 43 - 48 Download Kapitel (PDF)
  2. Download Kapitel (PDF)
    1. 1. Verantwortung für/ Verantwortlich sein für
      2. Verantwortung übernehmen
      3. Verantwortung übertragen
      4. Vergangenheits- und Zukunftsverantwortung
      5. (Un-)Verantwortlich
      6. Verantwortlich sein vor
      7. Verantwortung gegenüber
      8. Jemanden zur Verantwortung ziehen
      9. Das Gemeinsame
        Die Differenzen als Überschuss der Verantwortung
      10. Schlussfolgerungen für den allgemeinen Verantwortungsbegriff
    2. Die Grundstruktur der Verantwortung
    3. 1. Philosophie der Verantwortung
      2. (Soziale) Verantwortung in der christlichen Theologie
      3. Öffentliches Recht
        Strafrecht
        Zivilrecht
    4. 1. Von den Funktionen der Verantwortungszuschreibung
      2. (Rechtliche) Verantwortung als Interpretations- und Vergleichskonstrukt
  3. Ergebnis Seiten 77 - 78 Download Kapitel (PDF)
2. 1. Die Bedeutung der Erwerbsarbeit Seiten 78 - 82 Download Kapitel (PDF)
  2. Zum Phänomen der (Massen-)Arbeitslosigkeit Seiten 82 - 84 Download Kapitel (PDF)
  3. Download Kapitel (PDF)
    1. 1. Sucharbeitslosigkeit
      2. Saisonale Arbeitslosigkeit
      3. Strukturelle Arbeitslosigkeit
      4. Konjunkturelle Arbeitslosigkeit
      5. Persistente Arbeitslosigkeit – Hysteresis Phänomen
    2. Ökonomische Erklärungsmodelle – ein einfacher Überblick
  4. Folgerungen Seiten 92 - 95 Download Kapitel (PDF)
3. 1. Download Kapitel (PDF)
    1. Die Grundnorm im „Naturzustand“
    2. Arbeitslosigkeit als Erschütterung der (Grund-)Norm(alität)
  2. Download Kapitel (PDF)
    1. 1. Der Staat
      2. Der Arbeitgeber
      3. Der Arbeitnehmer
      4. Der Arbeitslose
    2. 1. Kausalitätsverantwortung
      2. Staatliche Verantwortung
      3. Solidarverantwortung
      4. Eigenverantwortung
      5. Selbstverantwortung
    3. 1. Recht auf Arbeit
      2. Private Versicherung - Mischmodelle
        Staatliche Arbeitslosenversicherung – Sozialversicherung
      3. Maßnahmen „aktiv(ierend)er Arbeitsmarktpolitik“
      4. Staatliche Fürsorge
      5. Frühverrentung, Familie, etc.
      6. Zwangssparen
      7. Freiwillige Sicherungsformen
  3. Schlussfolgerungen – Arbeitslosigkeit als Verantwortungsobjekt Seiten 110 - 113 Download Kapitel (PDF)
4. 1. Download Kapitel (PDF)
    1. Leistungen
    2. Finanzierung
    3. Konsequenzen
    4. (Wieder-)Eingliederung
  2. Download Kapitel (PDF)
    1. Leistungen
    2. Finanzierung
    3. 1. Sanktionen
      2. Anreize
    4. (Wieder-)Eingliederung
  3. Verständnishintergrund Seiten 118 - 120 Download Kapitel (PDF)
5. Aufbau der Länderberichte Seiten 120 - 122 Download Kapitel (PDF)
1. 1. Download Kapitel (PDF)
    1. Die Geburtsstunde des modernen Wohlfahrtsstaates
    2. Vom Workhouse über den Welfare- zum heutigen Workfare-State
    3. Schlussfolgerungen
  2. Download Kapitel (PDF)
    1. 1. Rechtsprechung
        Literatur
        Schlussfolgerungen
        Grundrecht auf Freizügigkeit (right ro travel)
        Verbot von Sklaverei und Zwangsarbeit
      2. Presidential Signing Statement
        Exekutive Gesetzgebung – Verordnungen und Richtlinien
        Verwaltungskompetenz
      3. Verfassungsrechtlicher Schutz von (Welfare-)Entitlements
    2. 1. Die Verfassung des Staates Wisconsin
      2. Die Verfassung des Staates Kalifornien
      3. Die Verfassung des Staates West Virginia
    3. Schlussfolgerungen
  3. Download Kapitel (PDF)
    1. 1. Anerkennung nach § 3304 FUTA
        Anerkennung nach § 3303 FUTA
        Anerkennung nach § 503 SSA
        Zusammenfassung
      2. Kostenteilung – Federal-State-Partnership
        Aktivierung und Deaktivierung von Extended Benefit Periods
        Zusammenfassung
      3. Temporary Extended Unemployment Compensation
      4. Trade Adjustment Assistance Program
      5. Disaster Unemployment Assistance (DUA)
    2. 1. State Family Assistance Grants
        Anpassung der State Family Assistance Grants an die Bevölkerungsentwicklung
        Zielerreichungs- und Performance-Boni
        Contingency Fund
        Emergency Fund
        Zielvorgaben
        Bundesrechtliche Vorgaben für die Ausgestaltung der staatlichen TANF-Gesetze
        Verwendungsverbote
        Gestaltungsgebote
        Unsachgemäße Verwendung von Grants
        Verletzung des Fünfjahreszeitlimits
        Maintenance of Effort
        Nichterreichen der vorgeschriebenen Arbeitsbeteiligungsquoten
        Verletzung staatlicher Berichtspflichten
        Sonstige Sanktionen
        Schlussfolgerungen
      2. Supplemental Nutrition Assistance Program
      3. Child Care
      4. Medicaid
    3. 1. State Plan
        Lokale Arbeitsförderungsregionen
      2. Local Plan
        One-Stop Delivery System
      3. Zuweisung von Mitteln
      4. Zielerreichung – Performance Accountability
    4. 1. Für Arbeitnehmer
      2. Für Arbeitgeber
    5. Zum Systemcharakter
    6. Fortgang der Untersuchung
  4. Download Kapitel (PDF)
    1. 1. Rechtliche Position des Antragstellers
        Anspruchsvoraussetzungen
        Initial Eligibility
        Continuing Eligibility
        Leistungshöhe
        Leistungsdauer
        Reemployment Services und erweiterte staatliche Leistungen (State Supplemental Benefits)
      2. Eligibility
        Leistungsbemessung
      3. Trade Readjustment Allowances
        Job Search Allowance
        Relocation Allowances
        Reemployment Trade Adjustment Assistance
      4. Disaster Unemployment Assistance
      5. Zwischenergebnis
    2. 1. Rechtsposition des Antragstellers
        Persönliche Voraussetzungen
        Finanzielle Voraussetzungen – Bedürftigkeit (Means Test)
        Nachfrage: Entitlement – ja oder nein?
        Arbeitspflichten
        Finanzielle Leistungsvoraussetzungen – Behandlung von Arbeitseinkommen
        Leistungssätze und -berechnung
        Verhältnis zu anderen Leistungsprogrammen
      2. Rechtsposition des Antragstellers
        Verwaltung
        Persönliche Anspruchsvoraussetzungen
        Finanzielle Anspruchsvoraussetzungen – Means Test
      3. Leistungsberechtigung
      4. Leistungsbemessung
    3. Leistungen im staatlichen Workforce Investment System
    4. 1. Rechtsposition des Antragstellers
      2. Persönliche Anspruchsvoraussetzungen
      3. Leistungsbemessung
        Leistungsauszahlung
  5. Download Kapitel (PDF)
    1. 1. Unemployment Insurance
      2. State Supplemental Benefits/ Federal State Extended Benefits
      3. Trade Adjustment Assistance und DUA
    2. 1. Temporary Assistance for Needy Families
      2. Supplemental Nutrition Assistance Program
    3. Workforce Investment-Leistungen
    4. Earned Income Tax Credit
  6. Download Kapitel (PDF)
    1. 1. Unemployment Insurance
        Trade Readjustment Allowances
      2. Staatliche TANF-Programme
        Workforce Investment System
      3. EITC
        WOTC
    2. 1. Voluntary Leaving/ Voluntary Quit
        Discharge for Misconduct
        Refusal of Suitable Work
        Federal-State Extended Benefits
        Trade Adjustment Assistance Program
        Disaster Unemployment Assistance Program
      2. Temporary Assistance for Needy Families
        Supplemental Nutrition Assistance Program
      3. Workforce Investment System
      4. Earned Income Tax Credit
2. 1. Download Kapitel (PDF)
    1. Die Geburtsstunde des Sozialversicherungsstaates
    2. Das Problem der Arbeitslosigkeit und die arbeitsmarkt- und sozialpolitischen Ansätze seiner Bewältigung
    3. Die Entwicklung des Arbeitsförderungsrechts zur Zeit des Nationalsozialismus
    4. Der Wiederaufbau der Arbeitslosenversicherung im Nachkriegsdeutschland
    5. Aktive Arbeitsmarktpolitik – Revolution oder alter Wein in neuen Schläuchen?
    6. Die Dauerkrise am Arbeitsmarkt
    7. 1. Hartz-Reformen
      2. Aktuelle Entwicklungen
    8. Schlussfolgerungen
  2. Download Kapitel (PDF)
    1. 1. Rechtsprechung
        Literatur
        Berufsfreiheit
        Freiheit von Arbeitszwang – Art. 12 II GG
        Freiheit von Zwangsarbeit – Art. 12 III GG
        Sonstige für das Arbeitsförderungsrecht relevante Grundrechte
      2. Das Sozialstaatsprinzip
      3. Arbeitsförderung als Staatsaufgabe
      4. Gesetzgebungskompetenz
        Verwaltungszuständigkeit
    2. Die Verfassungen der Bundesländer
    3. Ergebnis
  3. Download Kapitel (PDF)
    1. Aktive Arbeitsförderung
    2. Die Arbeitslosenversicherung
    3. Die Grundsicherung für Arbeitsuchende
  4. Download Kapitel (PDF)
    1. Leistungen der Aktiven Arbeitsförderung
    2. 1. Anspruchsvoraussetzungen
        Anspruchsdauer
        Leistungsbemessung
      2. Teilarbeitslosengeld
    3. Insolvenzgeld
    4. 1. Eingliederungsleistungen
      2. Arbeitslosengeld II
        Sozialgeld
        Befristeter Zuschlag zum Alg. II
  5. Download Kapitel (PDF)
    1. Aktive Arbeitsförderung
    2. Arbeitslosenversicherung
    3. Grundsicherung für Arbeitsuchende
  6. Download Kapitel (PDF)
    1. 1. Aktive Arbeitsförderung
      2. Arbeitslosenversicherung
      3. Einstiegsgeld
        Freibeträge bei Erwerbstätigkeit
    2. 1. Arbeitslosenversicherung
      2. Grundsicherung für Arbeitsuchende
1. 1. Download Kapitel (PDF)
    1. Vorsorge
    2. Hilfe
    3. Arbeitsmarktmanagement
  2. Download Kapitel (PDF)
    1. 1. Verfassungsrechtliche Verantwortungszuschreibung
      2. Bundesgesetze
        Landesgesetze
        Rechtsverordnungen der Bundesregierungen
        Rechtsverordnungen der Landesregierungen
        Anordnungen der Bundesagentur für Arbeit
      3. Vertragliche Verantwortungszuschreibung
      4. Vergleichende Schlussfolgerungen
    2. Die Funktionen des Arbeitsförderungsrechts in den Vergleichsländern
    3. 1. Vorsorge
      2. Hilfe
      3. Arbeitsmarktmanagement
      4. Schlussfolgerungen
    4. 1. Vorsorge
      2. Hilfe
      3. Arbeitsmarktmanagement
    5. 1. Vorsorgephase
        Leistungsbezugsphase
        Bedürftigkeitsprüfung
        Leistungsvoraussetzungen
        Arbeitsmarktmanagement
      2. Vorsorge
        Hilfe
        Arbeitsmarktmanagement
    6. 1. Vorsorge
        Hilfe
      2. Sanktionen
    7. Instanzen
  3. Download Kapitel (PDF)
    1. Vereinigte Staaten von Amerika
    2. Bundesrepublik Deutschland
  4. Bewertung Seiten 436 - 442 Download Kapitel (PDF)
2. Schluss Seiten 442 - 443 Download Kapitel (PDF)
1. Anhang 1: Häufig zitierte Vorschriften der Constitution of the United States of America Seiten 444 - 450 Download Kapitel (PDF)
2. Anhang 2: „Wohlfahrtsstaatliche Bestimmungen“ in den Verfassungen der Bundesstaaten der Vereinigten Staaten von Amerika Seiten 450 - 455 Download Kapitel (PDF)
3. Anhang 3: Arbeitslosigkeit in den U.S.A. und der BRD Seiten 455 - 457 Download Kapitel (PDF)
4. Anhang 4: Leistungsempfänger ADC, AFDC, TANF 1960-2005 Seiten 457 - 457 Download Kapitel (PDF)
Literaturverzeichnis Seiten 458 - 488 Download Kapitel (PDF)

Verantwortung und ihre Zuschreibung im Recht der Arbeitsförderung

Zusammenfassung

Publikation durchsuchen

Bibliographische Angaben

Inhaltsverzeichnis

Ähnliche Veröffentlichungen