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Verringerung der Salzbelastung in der Flussgebietseinheit Weser

Rechtliche Anforderungen an die Errichtung und Nutzung einer Rohrfernleitung zur Einleitung von Salzabwässern in Gewässer
Autor:innen:
Verlag:
 2011

Zusammenfassung

Seit etwa 100 Jahren wird im Werragebiet an der hessisch-thüringischen Grenze Bergbau betrieben, um Kalidünger zu gewinnen. Bei dieser Kaliproduktion fallen ca. 2/3 der Fördermenge (ca. 20 Mio. t) als Salzabfälle an, wobei man die festen Abfälle zumeist aufhaldet, während die Salzabwässer aus der Kaliproduktion und von den Halden entweder in die Werra eingeleitet (seit etwa 100 Jahren) oder in den Untergrund versenkt (seit etwa 75 Jahren) werden. Nicht erst heute sind Einleitung und Versenkung jedoch umstrittene Entsorgungswege und der Änderungsdruck hat sich insbesondere durch die Europäische Wasserrahmenrichtlinie verstärkt, nach der Qualitätsziele für die Gewässer in verbindlichen Schritten spätestens bis 2027 erreicht werden sollen.

Ein seit 2009 von den Ländern Hessen und Thüringen eingesetzter Runder Tisch „Gewässerschutz Werra/Weser und Kaliproduktion“ ist mit der Erarbeitung von Strategien und Maßnahmen zur Verringerung der Salzbelastung in Werra und Weser beauftragt. Eine der vom Runden Tisch erwogenen Maßnahmen ist die Errichtung und Nutzung einer Rohrfernleitung zur Ableitung der Salzabwässer in die (Mittel- bzw. Unter-) Weser, in das Flussästuar der Weser bzw. in die Nordsee.

Das vorliegende Werk befasst sich im Auftrag des Runden Tisches mit den rechtlichen Anforderungen, die an eine solche Rohrfernleitung zu richten sind und klärt die Voraussetzungen „dem Grunde nach“, prüft also keine konkreten Trassenvarianten. Behandelt werden verfahrensrechtliche, wasserrechtliche, naturschutzrechtliche und meeresschutzrechtliche Fragen. Auf der Grundlage dieses Rechtsgutachtens, wie auch anderer fachlicher Expertisen, hat der Runde Tisch zwischenzeitlich mit großer Mehrheit die „Pipeline“-Lösung empfohlen.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2011
Copyrightjahr
2011
ISBN-Print
978-3-8329-6236-4
ISBN-Online
978-3-8452-2819-8
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Leipziger Schriften zum Umwelt- und Planungsrecht
Band
16
Sprache
Deutsch
Seiten
136
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 10
    Autor:innen:
  2. Vorwort Kein Zugriff Seiten 11 - 16
    Autor:innen:
  3. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 17 - 20
    Autor:innen:
  4. PROBLEMSTELLUNG UND GANG DER UNTERSUCHUNG Kein Zugriff Seiten 21 - 22
    Autor:innen:
      1. Feststellung der Raumverträglichkeit Kein Zugriff Seiten 23 - 26
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Anwendung des BBergG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. UVP-Pflichtigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Anspruch auf Zulassung eines Rahmenbetriebsplans Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Konzentrationswirkung: Die Sonderrolle des Wasserrechts Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Planfeststellung nach UVPG? Kein Zugriff Seiten 30 - 30
        Autor:innen:
      4. Anforderungen aus der Rohrfemleitungsverordnung Kein Zugriff Seiten 30 - 31
        Autor:innen:
      5. Zwischenergebnis: Die Genehmigungsvoraussetzungen Kein Zugriff Seiten 31 - 32
        Autor:innen:
      1. Einführung Kein Zugriff Seiten 32 - 34
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Einleiten von Salzabwässern als erlaubnispflichtige Gewässerbenutzung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Überblick über die rechtlichen Voraussetzungen für eine Erlaubniserteilung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Abwasserrechtliche Erfordernisse, insbesondere „Stand der Technik“-Anforderungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Anforderungen des Verschlechterungsverbotes (§ 27 Abs. 1 Nr. 1 WHG) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Guter ökologischer Zustand Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Gutes ökologisches Potenzial Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Bestandsaufnahme und Zielerreichung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Die Bedeutung des Verbesserungsgebotes für die Einzelfallentscheidung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Entscheidung bei dauerhaftem Ausschluss der Zielerreichung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              6. Anwendung auf den Fall der Salzabwassereinleitung Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Sonstige zwingende wasserrechtliche Vorschriften Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Bedeutung des Maßnahmenprogramms Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Zusammenfassung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Wohl der Allgemeinheit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Bewirtschaftungsermessen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zusammenfassung in Thesen Kein Zugriff Seiten 57 - 61
        Autor:innen:
      1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 61 - 62
        Autor:innen:
      2. Mögliche Beeinträchtigungen durch eine Rohrfernleitung Kein Zugriff Seiten 62 - 63
        Autor:innen:
      3. Landschaftsplanung Kein Zugriff Seiten 63 - 65
        Autor:innen:
      4. Eingriffsregelung Kein Zugriff Seiten 65 - 69
        Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Naturschutzgebiete Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Nationalparks Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. FFH-Verträglichkeitsprüfung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ausnahmemöglichkeiten nach Art. 6 Abs. 4 FFH-RL bzw. § 34 Abs. 3–5 BNatSchG n.F. Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Zusammenfassung Schutzgebiete Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Gesetzlicher Biotopschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Allgemeiner Artenschutz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Zugriffsverbote Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Wichtiger Rechtfertigungsgrund Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Altemativenprüfung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Günstiger Erhaltungszustand der betroffenen Population Kein Zugriff
                Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      7. Zusammenfassung Naturschutz Kein Zugriff Seiten 98 - 102
        Autor:innen:
      1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 102 - 103
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Vorschriften des KrW-/AbfG über die Zulassung und den Betrieb von Abfallbeseitigungsanlagen (§ 3 Abs. 1 Nr. 2 BBodSchG) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Vorschriften über die Beförderung gefährlicher Güter (§ 3 Abs. 1 Nr. 3 BBodSchG) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Vorschriften des Bundesberggesetzes und der hierauf erlassenen Rechtsverordnungen (§ 3 Abs. 1 Nr. 10 BBodSchG) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Materielle bodenschutzrechtliche Anforderungen an die Rohrfernleitung Kein Zugriff Seiten 106 - 108
        Autor:innen:
      4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 108 - 108
        Autor:innen:
    1. Verfahren (Ekkehard Hofmann) Kein Zugriff Seiten 108 - 109
      Autor:innen:
      1. Sachliche Zuständigkeiten: Bergrecht, Wasserrecht, Naturschutzrecht Kein Zugriff Seiten 109 - 109
        Autor:innen:
      2. Örtliche Zuständigkeit Kein Zugriff Seiten 109 - 110
        Autor:innen:
      3. Pflichten zur Mitwirkung Kein Zugriff Seiten 110 - 112
        Autor:innen:
    1. Gestattungsakte, Verfahren, Zuständigkeiten (Ekkehard Hofmann) Kein Zugriff Seiten 113 - 113
      Autor:innen:
    2. Wasserrechtliche Anforderungen (Wolfgang Köck) Kein Zugriff Seiten 113 - 114
      Autor:innen:
      1. Nationalpark „Niedersächsisches Wattenmeer“ Kein Zugriff Seiten 114 - 116
        Autor:innen:
      2. Weltnaturerbe „Wattenmeer“ Kein Zugriff Seiten 116 - 117
        Autor:innen:
      3. „Natura 2000“-Gebiete Kein Zugriff Seiten 117 - 118
        Autor:innen:
    1. Völkerrechtliche Voraussetzungen einer Nutzung der AWZ (Ekkehard Hofmann) Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Wasserrechtliche Voraussetzungen (Ekkehard Hofmann) Kein Zugriff Seiten 122 - 122
      Autor:innen:
    3. Naturschutzrechtliche Anforderungen (Stefan Möckel) Kein Zugriff Seiten 122 - 122
      Autor:innen:
    1. Wasserstraßenrechtliche Anforderungen (Ekkehard Hofmann) Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Wasserrechtliche Anforderungen (Ekkehard Hofmann) Kein Zugriff Seiten 124 - 124
      Autor:innen:
    3. Naturschutzrechtliche Anforderungen (Stefan Möckel) Kein Zugriff Seiten 124 - 124
      Autor:innen:
    1. Die erforderlichen Gestattungsakte Kein Zugriff Seiten 125 - 126
      Autor:innen:
    2. Wasserrecht Kein Zugriff Seiten 126 - 130
      Autor:innen:
    3. Naturschutz Kein Zugriff Seiten 130 - 131
      Autor:innen:
    4. Bodenschutz Kein Zugriff Seiten 131 - 132
      Autor:innen:
  5. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 133 - 136
    Autor:innen:

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