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Die Umsetzung der verfeinerten wirtschaftlichen Betrachtungsweise der Europäischen Kommission in den EU-Beihilferegeln

Autor:innen:
Verlag:
 2018

Zusammenfassung

In ihrem Reformprogramm Aktionsplan staatliche Beihilfen vom Juni 2005 kündigte die Europäische Kommission an, sich bei der Überarbeitung des Rechtsrahmens auf eine verfeinerte wirtschaftliche Betrachtungsweise stützen zu wollen. Vor diesem Hintergrund geht der Verfasser unter Auswertung der Rechtsprechung der Europäischen Gerichte der Frage nach, welche Ebene der beihilferechtlichen Prüfung ökonomischen Erwägungen zugänglich ist. Auf dem Befund aufbauend analysiert er anhand ausgewählter Beihilfeinstrumente den Status quo der Ökonomisierung im Bereich des Beihilferechts.


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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2018
ISBN-Print
978-3-8288-4188-8
ISBN-Online
978-3-8288-7088-8
Verlag
Tectum, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
166
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Teilzugriff Seiten I - XVI Download Kapitel (PDF)
    1. § 1 Hintergrund Kein Zugriff
    2. § 2 Fragestellung Kein Zugriff
    3. § 3 Gang der Untersuchung Kein Zugriff
      1. I. Wirkungs- und formorientierter Ansatz Kein Zugriff
        1. 1. Rule of reason Kein Zugriff
        2. 2. Per-se-Ansatz Kein Zugriff
        3. 3. Alternative Klassifizierung nach dem Differenzierungsgrad der Regel Kein Zugriff
      2. III. Anknüpfungspunkte eines wirkungsorientierten Ansatzes Kein Zugriff
        1. 1. Externe Effekte Kein Zugriff
        2. 2. Öffentliche Güter Kein Zugriff
        3. 3. Informationsasymmetrien Kein Zugriff
        4. 4. Marktmacht Kein Zugriff
        5. 5. Koordinationsprobleme Kein Zugriff
      1. II. Distributive Erwägungen Kein Zugriff
    1. § 1 Verbot staatlicher Beihilfen und Ausnahmen gemäß Art. 107 Abs. 1 bis 3 AEUV Kein Zugriff
    2. § 2 Das Verfahren der Anmeldung und Überprüfung von Beihilfen gemäß Art. 108 AEUV Kein Zugriff
    3. § 3 Freistellungsverordnungen Kein Zugriff
    4. § 4 Leitlinien und Rahmen Kein Zugriff
    1. § 1 Überblick Kein Zugriff
      1. I. Verfälschung des Wettbewerbs Kein Zugriff
      2. II. Beeinträchtigung des zwischenstaatlichen Handels Kein Zugriff
        1. 1. EuGH, Rs. 296/82 und 318/82 (Leeuwarder) Kein Zugriff
        2. 2. EuGH, Rs. C-142/87 (Tubemeuse) Kein Zugriff
        3. 3. EuGH, Rs. 303/88 (Italien/Kommission) Kein Zugriff
        4. 4. EuGH, Rs. C-298/00 P (Italien/Kommission) Kein Zugriff
        5. 5. EuG, Rs. T-214/95 (Vlaamse Gewest) Kein Zugriff
        6. 6. EuG, Rs. T-55/99 (CETM) Kein Zugriff
        7. 7. Zwischenergebnis Kein Zugriff
    2. § 3 Art. 107 Abs. 3 AEUV: Ausnahmebestimmungen Kein Zugriff
    3. § 4 Stellungnahme Kein Zugriff
    1. § 1 Hintergrund Kein Zugriff
      1. I. Weniger und besser ausgerichtete staatliche Beihilfen Kein Zugriff
      2. II. Eine verfeinerte wirtschaftliche Betrachtungsweise Kein Zugriff
      3. III. Effizientere Verfahren, bessere Rechtsanwendung, größere Berechenbarkeit und mehr Transparenz Kein Zugriff
      4. IV. Geteilte Verantwortung zwischen Kommission und Mitgliedstaaten Kein Zugriff
    2. § 3 Stellungnahme Kein Zugriff
    1. § 1 Hintergrund Kein Zugriff
      1. I. Ziel von gemeinsamem Interesse Kein Zugriff
        1. 1. Geeignetheit Kein Zugriff
        2. 2. Anreizwirkung Kein Zugriff
        3. 3. Angemessenheit Kein Zugriff
      2. III. Negative Auswirkungen und Gesamtbilanz Kein Zugriff
    2. § 3 Stellungnahme Kein Zugriff
    1. § 1 Hintergrund Kein Zugriff
      1. I. Förderung des Wachstums Kein Zugriff
      2. II. Fokussierung auf problematische Fälle Kein Zugriff
      3. III. Vereinfachung der Regeln und kürzere Verfahrensdauer Kein Zugriff
    2. § 3 Stellungnahme Kein Zugriff
    1. § 1 Überblick Kein Zugriff
      1. I. Hintergrund Kein Zugriff
      2. II. Verordnung (EG) Nr. 1998/2006 Kein Zugriff
      3. III. Verordnung (EU) Nr. 1407/2013 Kein Zugriff
      4. IV. Stellungnahme Kein Zugriff
      1. I. Hintergrund Kein Zugriff
        1. 1. Anwendungsbereich Kein Zugriff
        2. 2. Schwellenwerte und Beihilfeintensitäten Kein Zugriff
        3. 3. Anreizwirkung Kein Zugriff
        4. 4. Transparenz und Überwachung Kein Zugriff
        1. 1. Anwendungsbereich Kein Zugriff
        2. 2. Schwellenwerte und Beihilfeintensitäten Kein Zugriff
        3. 3. Anreizwirkung Kein Zugriff
        4. 4. Transparenz und Überwachung Kein Zugriff
      2. IV. Stellungnahme Kein Zugriff
      1. I. Hintergrund Kein Zugriff
        1. 1. Standardprüfung Kein Zugriff
            1. aa) Marktversagen Kein Zugriff
            2. bb) Geeignetheit Kein Zugriff
            3. cc) Anreizwirkung Kein Zugriff
            4. dd) Angemessenheit Kein Zugriff
            1. aa) Verdrängungswirkung Kein Zugriff
            2. bb) Sonstige Wettbewerbsverzerrungen Kein Zugriff
        1. 1. Beitrag zu einem Ziel von gemeinsamem Interesse Kein Zugriff
        2. 2. Erforderlichkeit Kein Zugriff
        3. 3. Geeignetheit Kein Zugriff
        4. 4. Anreizwirkung Kein Zugriff
        5. 5. Angemessenheit Kein Zugriff
        6. 6. Negative Auswirkungen Kein Zugriff
      2. IV. Stellungnahme Kein Zugriff
      1. I. Hintergrund Kein Zugriff
          1. a) Voraussetzungen von Abschnitt 5 Kein Zugriff
          2. b) Voraussetzungen von Abschnitt 6 Kein Zugriff
            1. aa) Marktversagen Kein Zugriff
            2. bb) Geeignetheit Kein Zugriff
            3. cc) Anreizwirkung Kein Zugriff
            4. dd) Verhältnismäßigkeit Kein Zugriff
            1. aa) Verzerrung von Investitionsanreizen Kein Zugriff
            2. bb) Bestätigung von Marktmacht Kein Zugriff
            3. cc) Förderung ineffizienter Marktstrukturen Kein Zugriff
        1. 1. Beitrag zu einem Ziel von gemeinsamem Interesse Kein Zugriff
        2. 2. Erforderlichkeit Kein Zugriff
        3. 3. Geeignetheit Kein Zugriff
        4. 4. Anreizwirkung Kein Zugriff
        5. 5. Angemessenheit Kein Zugriff
        6. 6. Negative Auswirkungen Kein Zugriff
      2. IV. Stellungnahme Kein Zugriff
    2. § 6 Ergebnis Kein Zugriff
  2. Kapitel 9 Zusammenfassung der Ergebnisse Kein Zugriff Seiten 147 - 154
  3. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 155 - 166

Literaturverzeichnis (180 Einträge)

  1. Literaturverzeichnis Google Scholar öffnen
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  23. Bundesrepublik Deutschland, Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Stellungnahme, Fragebogen zur Allgemeinen Gruppenfreistellungsverordnung, (undatiert). Google Scholar öffnen
  24. Bundesrepublik Deutschland, Stellungnahme der Bundesregierung der Bundesrepublik Deutschland zum KOM-Papier „Allgemeine Grundsätze für eine ökonomisch ausgerichtete Prüfung der Vereinbarkeit staatlicher Beihilfen nach Artikel 87 Absatz 3 EG-Vertrag“, 10.06.2009. Google Scholar öffnen
  25. Bundesrepublik Deutschland, Stellungnahme der Bundesregierung der Bundesrepublik Deutschland zur Anwendung des Gemeinschaftsrahmens für staatliche Beihilfen für Forschung, Entwicklung und Innovation (undatiert). Google Scholar öffnen
  26. Bundesrepublik Deutschland, Stellungnahme, Mitteilung der Bundesregierung der Bundesrepublik Deutschland an die Europäische Kommission, Stellungnahme der Bundesregierung zum Entwurf der Dienststellen der Generaldirektion Wettbewerb für einen Unionsrahmen für staatliche Beihilfen zur Förderung von Forschung, Entwicklung und Innovation, 17.02.2014. Google Scholar öffnen
  27. Bundesrepublik Deutschland, Stellungnahme, Stellungnahme der Bundesregierung der Bundesrepublik Deutschland zum Entwurf der Verordnung der Kommission über die Anwendung der Artikel 107 und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union auf De-minimis-Beihilfen, 14.05.2013. Google Scholar öffnen
  28. Bundesrepublik Deutschland, Stellungnahme, Stellungnahme der Bundesregierung der Bundesrepublik Deutschland zum Entwurf einer Verordnung der Kommission vom 17. Juli 2013 über die Anwendung der Artikel 107 und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union auf De-minimis Beihilfen, 06.09.2013. Google Scholar öffnen
  29. Bundesverband der Deutschen Industrie, Konsultation zum Entwurf einer De-minimis-Verordnung, 15.05.2013. Google Scholar öffnen
  30. Bundesverband der Deutschen Industrie, Stellungnahme des BDI zur Konsultation der Europäischen Kommission zur Überarbeitung des Gemeinschaftsrahmens für staatliche Beihilfen für Forschung, Entwicklung und Innovation, 08.03.2012. Google Scholar öffnen
  31. Bundesverband der Deutschen Industrie, Stellungnahme des BDI zum Entwurf des Unionsrahmens für staatliche Beihilfen zur Förderung von Forschung, Entwicklung und Innovation (Arbeitspapier), 18.02.2014. Google Scholar öffnen
  32. Bundesverband der Deutschen Industrie, Stellungnahme zum Entwurf der Europäischen Kommission für eine Mitteilung der Kommission zum Begriff der staatlichen Beihilfe nach Artikel 107 Absatz 1 AEUV, 28.03.2014. Google Scholar öffnen
  33. Bundesverband der Deutschen Industrie, Stellungnahme zum Aktionsplan staatliche Beihilfen der EU-Kommission, 13.10.2005. Google Scholar öffnen
  34. Bundesverband der Deutschen Industrie, Stellungnahme, Konsultation zur Allgemeinen Gruppenfreistellungsverordnung für staatliche Beihilfen, 26.09.2012. Google Scholar öffnen
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  36. Bundesverband Öffentlicher Banken Deutschlands, Stellungnahme zum Konsultationspapier Gemeinschaftsrahmen für staatliche Beihilfen für Forschung, Entwicklung und Innovation (FuEuI), 10.02.2012. Google Scholar öffnen
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  55. Europäische Kommission, Entwurf einer Verordnung (EU) Nr. …/.. der Kommission über die Anwendung der Artikel 107 und 108 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union auf De-minimis-Beihilfen vom 17.07.2013, C(2013) 4448 draft. Google Scholar öffnen
  56. Europäische Kommission, Gemeinschaftrahmen für staatliche Beihilfen für Forschung, Entwicklung und Innovation vom 30.12.2006, ABl. 2006 Nr. C 323/1. Google Scholar öffnen
  57. Europäische Kommission, Gemeinschaftsrahmen für staatliche Forschungs- und Entwicklungsbeihilfen vom 17.02.1996, ABl. 1996 Nr. C 45/5. Google Scholar öffnen
  58. Europäische Kommission, Leitlinien der Gemeinschaft für staatliche Beihilfen mit regionaler Zielsetzung 2007–2013 vom 04.03.2006, ABl. 2006 Nr. C 54/13. Google Scholar öffnen
  59. Europäische Kommission, Leitlinien der Gemeinschaft für staatliche Beihilfen zur Förderung von Risikokapitalinvestitionen in kleine und mittlere Unternehmen vom 18.08.2006, ABl. 2006 Nr. C 194/2. Google Scholar öffnen
  60. Europäische Kommission, Leitlinien der Gemeinschaft für staatliche Umweltschutzbeihilfen vom 01.04.2008, ABl. 2008 Nr. C 82/1. Google Scholar öffnen
  61. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission – Kriterien für die Bewertung der Vereinbarkeit einzeln anzumeldender Ausbildungsbeihilfen mit dem Gemeinsamen Markt vom 11.08.2009, ABl. 2009 Nr. C 188/1. Google Scholar öffnen
  62. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission – Kriterien für die Bewertung der Vereinbarkeit einzeln anzumeldender staatlicher Beihilfen für die Beschäftigung von benachteiligten und behinderten Arbeitnehmern mit dem gemeinsamen Markt vom 11.08.2009, ABl. 2009 Nr. C 188/6. Google Scholar öffnen
  63. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission – Leitlinien für staatliche Beihilfen zur Förderung von Risikofinanzierungen vom 22.01.2014, ABl. 2014 Nr. C 19/4. Google Scholar öffnen
  64. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission – Vorübergehender Gemeinschaftsrahmen für staatliche Beihilfen zur Erleichterung des Zugang zu Finanzierungsmitteln in der gegenwärtigen Finanz- und Wirtschaftskrise vom 22.01.2009, ABl. 2009 Nr. C 16/1. Google Scholar öffnen
  65. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission Europa 2020: Eine Strategie für intelligentes, nachhaltiges und integratives Wachstum vom 03.03.2010, KOM (2010) 2020. Google Scholar öffnen
  66. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission über die Überprüfung des Gemeinschaftsrahmens für staatliche Forschungs- und Entwicklungsbeihilfen vom 10.03.2001, ABl. 2001 Nr. C 78/24. Google Scholar öffnen
  67. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission über staatliche Beihilfen und Risikokapital vom 21.08.2001, ABl. 2001 Nr. C 235/3. Google Scholar öffnen
  68. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission zur Änderung des Gemeinschaftsrahmens für staatliche Forschungs- und Entwicklungsbeihilfen vom 13.02.1998, ABl. 1998 Nr. C 48/2. Google Scholar öffnen
  69. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission zur Änderung der Leitlinien der Gemeinschaft für staatliche Beihilfen zur Förderung von Risikokapitalinvestitionen in kleine und mittlere Unternehmen vom 07.12.2010, ABl. 2010 Nr. C 329/4. Google Scholar öffnen
  70. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission zur Verlängerung des Gemeinschaftsrahmens für staatliche Forschungs- und Entwicklungsbeihilfen vom 08.05.2002, ABl. 2002 Nr. C 111/3. Google Scholar öffnen
  71. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission zur Verlängerung des Gemeinschaftsrahmens für staatliche Forschungs- und Entwicklungsbeihilfen vom 08.12.2005, ABl 2005 Nr. C 310/10. Google Scholar öffnen
  72. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission, Entwurf – Bekanntmachung der Kommission zum Begriff der staatlichen Beihilfe nach Artikel 107 Absatz 1 AEUV, (undatiert). Google Scholar öffnen
  73. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission, Kriterien für die Würdigung der Vereinbarkeit von staatlichen Beihilfen zur Förderung wichtiger Vorhaben von gemeinsamem europäischem Interesse mit dem Binnenmarkt vom 20.06.2014, ABl. 2014 Nr. C 188/4. Google Scholar öffnen
  74. Europäische Kommission, Mitteilung der Kommission: Modernisierung des EU-Beihilferechts vom 08.05.2012, KOM (2012) 209. Google Scholar öffnen
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  89. Europäische Kommission, Verordnung (EG) Nr. 800/2008 der Kommission vom 06.08.2008 zur Erklärung der Vereinbarkeit bestimmter Gruppen von Beihilfen mit dem Gemeinsamen Markt in Anwendung der Artikel 87 und 88 EG-Vertrag, ABl. 2008 Nr. L 214/3. Google Scholar öffnen
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